ĐỀ tài TN lớp TCLL 2013

Tập 2: “Nghiệp vụ công tác Đảng, đoàn thể ở cơ sở” Chương trình trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính và xuất phát từ yêu cầu thực tế trên tôi đã chọn chuyên đề: “Thực trạng và giải p

ĐỀ TÀI

“ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MAI SƠN, TỈNH SƠN LA”

PHẦN THỨ NHẤT- MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Thời kỳ nào cũng vậy, thanh niên luôn được xem là “rường cột” của đất

nước, tương lai của dân tộc và hạnh phúc cùa mỗi gia đình thanh niên luân là lực lượng xung kích trong các cuộc đấu tranh sinh tồn, cũng như trong các cuộc đấu tranh cách mạng, có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội Trong những thành tựu và thắng lợi to lớn của cách mạng Việt Nam, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta luôn đánh giá cao và khẳng định sự đóng góp to lớn, có hiệu quả của các tầng lớp thanh niên Dưới sự lãnh đạo trực tiếp của

các tổ chức Đoàn, thanh niên thực sự là “đội quân xung kích” sắn sàng đón nhận

những việc mới, việc khó theo tiếng gọi của Tổ quốc

Đoàn Thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của Thanh niên Việt Nam, do Đảng cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hổ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, tự nguyện phấn đấu vì sự nghiệp xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ giầu mạnh, công bằng và văn minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Hơn 80 năm qua, cùng với chặng đường phát triển của lịch sử dân tộc, Đoàn Thanh niên luôn là đội tiên phong cách mạng, đội dự bị tin cậy của Đảng, chặng đường ấy đầy chông gai, thử thách đã khẳng định vai trò, vị trí của tổ chức Đoàn, sức mạnh của tuổi trẻ trong công cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng đất nước

Cùng với sự phát triển của đất nước, trong những năm qua, huyện Mai Sơn

đã từng bước phát triển về kinh tế - văn hoá - xã hội, tình hình quốc phòng, an ninh chính trị luôn ổn định, đời sống của nhân dân ngày càng được nâng cao về vật chất

và tinh thần Đây là một trong những điều kiện thuận lợi cho công tác đoàn và phong trào thanh niên huyện Mai Sơn thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đoàn các cấp Đặc biệt công tác đoàn thanh niên của huyện nhà luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sắc của Đoàn cấp trên, của các cấp uỷ, chính quyền địa phương; sự hỗ trợ phối hợp có hiệu quả của các ban ngành đoàn thể và sự đoàn kết nhiệt tình, không ngại khó, khăn gian khổ, chia sẻ khó khăn, nỗ lực cùng nhau phấn đấu của đội ngũ cán bộ đoàn các cấp Với những điều kiện thuân lợi đó, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Mai Sơn ngày càng phát triển vững mạnh, tiếp tục phát huy những thành tích đã đạt được, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương

Đối với tổ chức Đoàn thanh niên huyện, tuy đã nhiều cố gắng trong việc đổi mới hoạt động, nâng cao chất lượng tổ chức song còn gặp nhiều khó khăn trong

công tác tập hợp thanh niên, tổ chức hiệu quả các phong trào, xây dựng tổ chức Đoàn ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ đổi mới của Đảng cũng như đáp ứng được tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp thanh niên Vì vậy, tăng cường công tác tập hợp vận động thanh niên, xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh toàn diện là một trong những nội dung quan trọng, cấp bách của các cấp bộ Đoàn trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên của huyện đoàn Mai Sơn còn bộc lộ nhiều mặt hạn chế

Trước yêu cầu nhiệm vụ mới, việc tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn thanh niên huyện Mai Sơn vừa là một nhiệm vụ trọng tâm vừa

là vấn đề cấp bách cần đầu tư nghiên cứu, đề ra các giải pháp phù hợp

Quá trình học tập phần VI 2 Tập 2: “Nghiệp vụ công tác Đảng, đoàn thể ở

cơ sở” Chương trình trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính và xuất phát từ yêu

cầu thực tế trên tôi đã chọn chuyên đề: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng công tác Đoàn Thanh niên trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La” làm

tiểu luận tốt nghiệp nhằm góp phần xây dựng, nâng cao chất lượng hoạt động, thúc đẩy phong trào Đoàn Thanh niên ở huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La

2 Mục đích nghiên cứu

Đề tài góp phần làm rõ những thành tựu, hạn chế nguyên nhân trong hoạt động của Đoàn Thanh niên huyện Mai Sơn từ đầu nhiệm kỳ 2012 – 2017 đến nay

Từ đó vận dụng những lý luận đã học vào thực tiễn để đề ra những giải pháp, kiến nghị nhằm đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn Thanh niên ngày càng vững mạnh, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác đoàn và phong trào thanh niên nhiệm kỳ 2012-2017 Tiếp tục đoàn kết tập hợp thanh niên, giáo dục thanh niên theo lý tưởng của Đảng, tham gia tốt các phong trào do đoàn cấp trên phát động để thanh niên góp sức mình xây dựng đất nước

3 Giới hạn phạm vi nghiên cứu của đề tài

- Phạm vi về nội dung: Những nội dung liên quan đến công tác đoàn và phong trào thanh niên huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La

- Phạm vi về không gian: Tiểu luận được thực hiện trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La

- Phạm vi về thời gian: Nghiên cứu từ đầu nhiệm kỳ nhiệm kỳ 2012-2017 đến nay

4 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp lý luận: Nghiên cứu lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng

Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên

- Phương pháp thực tiễn: Khảo sát, thống kê, thu thập và xử lý thông tin, phân tích, so sánh, tổng hợp

5 Kết cấu (bố cục) đề tài

PHẦN THỨ NHẤT - MỞ ĐẦU

A Cơ sở lý luận; cơ sở thực tiễn

B Đánh giá thực trạng công tác Đoàn và phong trào Thanh niên huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La từ đầu nhiệm kỳ 2012-2017 đến nay

C Mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng công tác Đoàn và phong trào Thanh niên huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La khoá XVII (nhiệm kỳ 2012-2017)

PHẦN THỨ BA - KẾT LUẬN

1 Kết Luận

2 Kiến nghị

PHẦN THỨ HAI - NỘI DUNG

A CƠ SỞ LÝ LUẬN; CƠ SỞ THỰC TIỄN

I QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NHĨA MÁC - LÊNIN VỀ THANH NIÊN

VÀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG THANH NIÊN

1 Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin về công tác thanh niên

Khi đề cập đến sứ mệnh lịch sử của giai cấp vô sản hiện đại C.Mác và Ph Ăng-ghen đều cho rằng: Giai cấp vô sản chỉ được hình thành với tư cách một giai cấp khi có ý thức được địa vị và tương lai của nó do vậy “ Những công nhân tiên tiến hoàn toàn hiểu rõ tương lai của gia cấp công nhân và tương lai của toàn nhân loại hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ công nhân đang lớn lên” Các nhà kinh điển khẳng định: “Cần phải giải thoát cho thanh thiếu niên khỏi tác động

có tính chất phá hoại của hệ thống hiện đại” Chính Mác đã gọi thanh niên là cội nguồn sự sống dân tộc và giai cấp công nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc C.Mác – Ăng –ghen khi đề cập đến mục tiêu vĩ đại giáo dục những con người phát triển toàn diện để đáp ứng yêu cầu của xã hội – XHCN và CSCN – đã cho rằng, tương lai của cả loài người hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ phụ thuộc vào thế hệ giáo dục công nhân trẻ; vấn đề giác ngộ giai cấp, giáo dục ý thức chính trị cho lớp trẻ đương thời phải đặt lên vị trí hàng đầu Thanh niên không thể đứng ngoài chính trị

V.I.Lê nin, kế thừa và phát triển những tư tưởng của C.Mác - Ph.Ăng-ghen

Khi nói đến vai trò, vị trí của thanh niên, Lênin đã nêu ra luận điểm sau:

“ Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng được tổ chức lại” Phải “tổ chức và đoàn kết” toàn thế hệ thanh niên Chính vì thế V.I.Lênin đã nêu rất sớm khẩu hiệu:

Hãy tổ chức lại! Người cho rằng khẩu hiệu đó phải được thực hiện lập tức bởi vì: Nếu chúng ta không tỏ ra mạnh dạn, có sáng kiến thành lập những tổ chức mới thì chúng ta phải tự loại bỏ những tham vọng rỗng tuếch của thanh niên khi bàn về

nhiệm vụ của Đoàn thanh niên, V.I Lênin đã nêu luận điển rằng: “ Là người cộng sản tức là phải tổ chức đoàn kết thế hệ thanh niên” Bởi vì “ Phải có ý chí của hàng chục triệu người lẻ loi, rời rạc, phân tán mà xây dựng nên một ý chí thống

nhất ” Đồng thời Người khẳng định: “ Không có sự đoàn kết đó, không có kỷ luật

tự giác đó thì sự nghiệp của chúng ta sẽ không hi vọng gì cả”.

2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên

Theo Hồ Chí Minh tương lai của đất nước, của dân tộc nằm ngay trong tay các thế hệ thanh niên Người khẳng định, thanh niên là lực lượng cách mạng hùng hậu, bộ phận quan trọng của dân tộc, là lớp người kế tục sự nghiệp cách mạng của cha anh Khi đất nước ta còn nằm dưới ách thống trị của thực dân, phong kiến, ngay từ năm 1925 trong thư Gửi thanh niên Việt Nam, Hồ Chí Minh đã chỉ rõ, đất nước sẽ không còn nếu thanh niên không được "hồi sinh", thức tỉnh Để hồi sinh bộ phận quan trọng này của dân tộc, Hồ Chí Minh đã mở trường huấn luyện chính trị, xuất bản sách báo, sáng lập ra Việt Nam Thanh niên cách mạng đồng chí hội để thức tỉnh một thế hệ thanh niên yêu nước trong những thập niên đầu thế kỷ XX Cách mạng Tháng Tám 1945 thành công, đất nước độc lập, thống nhất, Bác dạy:

"Thanh niên là chủ tương lai của nước nhà" Bác ví tuổi thanh niên là mùa xuân của xã hội " Một năm khởi đầu từ mùa xuân, một đời khởi đầu từ tuổi trẻ, tuổi trẻ

là mùa xuân của xã hội" Trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, Bác luôn đặt niềm tin vào sức mạnh của thanh niên: "Với một thế hệ thanh niên hăng hái kiên cường, chúng ta nhất định thành công trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, giải phóng miền Nam, thống nhất Tổ quốc" Người còn chỉ rõ, thanh niên là người kết nối quá khứ với tương lai: "Thanh niên là người tiếp sức mạnh cho thế hệ thanh niên già, đồng thời là người dìu dắt thế hệ thanh niên tương lai" Tựu trung lại, tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên thể hiện ở những điểm sau:

- Thứ nhất, tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên:

+ Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà, là lực lượng tiếp sức và

kế tục sự nghiệp cách mạng

+ Thanh niên là lực lượng cách mạng hùng hậu, bộ phận quan trọng của dân tộc, thức tỉnh thanh niên đi tới thức tỉnh dân tộc

+ Đảng và nhân dân luôn đặt niềm tin ở thanh niên

+ Cần nhìn thanh niên toàn diện, theo quan điểm phát triển

- Thứ hai, tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác thanh niên:

+ Công tác thanh niên là là sự nghiệp “trồng người”

+ Công tác thanh niên là quá trình “Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau”; là hình thành lớp “người kế thừa xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa hồng, vừa chuyên”

+ Công tác thanh niên phải gắn với việc xây dựng và phát triển tổ chức thanh niên

3 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác thanh niên

Ngay từ khi mới thành lập, Đảng ta đã rất quan tâm đến công tác thanh niên Trước khi Đảng ra đời, Bác Hồ kính yêu của chúng ta đã thành lập tổ chức thanh niên cách mạng là tổ chức nền móng cho quá trình tiến tới xây dựng Đảng Cộng

sản Liên tục, trong suất mấy chục năm qua, Đảng ta đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị về công tác thanh niên

Tại Hội nghị BCH T.Ư Đảng lần thứ 4 (khóa VII), Đảng ta đã ra Nghị quyết

chỉ rõ rằng: “Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nước bước vào thế

kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường XHCN hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên”

Sau 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá VII), thanh niên của nước ta có nhiều chuyển biến, tiếp tục phát triển về số lượng, năng lực sáng tạo, trình độ học vấn có bước trưởng thành mới Thanh niên tiếp tục có những đóng góp quan trọng vào sự nghiệp chung của đất nước

Tiếp đó, Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) “Về tăng cường sự lãnh đạo của

Đảng đối với công tác thanh niên” tiếp tục khẳng định: Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quan trọng quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc; là lực lượng chủ yếu trên nhiều lĩnh vực, đảm nhận những công việc đòi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khỏe và sáng tạo Thanh niên là độ tuổi sung sức nhất về thể chất và phát triển trí tuệ, luôn năng động, sáng tạo, muốn tự khẳng định mình.

Nghị quyết Trung ương 4 bàn sâu về thanh niên, tạo ra một bước chuyển biến quan trọng trong công tác thanh niên của Đảng ta trong thời kỳ CNH, HĐH Nghị quyết

về thanh niên lần này là sự tiếp tục suy nghĩ, đánh giá cao của Đảng ta về trọng trách đối với thanh niên, tầm quan trọngcủa bản thân công tác thanh niên

Và gần đây nhất, Đại hội XI của Đảng ta một lần nữa nhấn mạnh

phải: “Khuyến khích, cổ vũ thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão lớn, xung kích, sáng tạo, làm chủ khoa học, công nghệ hiện đại Hình thành lớp thanh niên

ưu tú trên mọi lĩnh vực, kế tục trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc, góp phần quan trọng vào sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN”

II CƠ SỞ THỰC TIỄN

1 Những chủ trương của tỉnh uỷ về công tác thanh niên

Xác định rõ thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhan tố quan trọng quyết định tương lai vận mệnh của dân tộc, trong những năm qua, Đảng

bộ tỉnh Sơn La đã ban hành nhiều chủ trương lãnh đạo đối với công tác thanh niên, giáo dục đào tạo, rèn luyện, bồi dưỡng thanh niên thành lực lượng hùng hậu, trung thành kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng của dân tộc

Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Sơn La lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2010

- 2015) đã chỉ rõ: “Làm tốt công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, nhận thức chính trị, giáo dục truyền thống và đạo đức, nâng cao giác ngộ lý tưởng và hoài bão cho thanh niên, động viên thanh niên phát huy vai trò xung kích trong sự nghiệp đổi mới, ngăn chặn và giảm các tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông” (tr 256).

Quán triệt Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Sơn La lần thứ XIII, Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25.7.2008 của Ban Chấp hành Trung ương (khoá X)về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất

nước, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Sơn La ban hành Nghị quyết số 21-NQ/TU ngày 28 tháng 6 năm 2013 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên giai đoạn 2013-2020 Trong đó nêu rõ quan điểm của Đảng bộ tỉnh về

công tác thanh niên (tr 3 - Nghị quyết):

Thứ nhất, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong tình hình mới, tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo công tác thanh niên của Đảng, thực hiện tốt xã hội hoá công tác thanh niên là yếu tố quyết định thắng lợi của công tác thanh niên

Thứ hai, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước đối với công tác thanh niên, thể chế hoá đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh niên thành chính sách, chương trình hành động gắn với chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh; tăng cường giám sát việc thực thi pháp luật của các cơ quan, đơn vị, các tổ chức kinh tế ba, chú trọng đào tạo bồi dưỡng kỹ năng, nâng cao phẩm chất năng lực mọi mặt của - xã hội có liên quan đến nghĩa vụ, quyền lợi của thanh niên.

Thứ ba, nâng cao chất lượng hoạt động, củng cố hệ thống tổ chức cơ sở đoàn, hội vững mạnh; đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trong đoàn viên, hội viên, thanh thiếu niên các dân tộc trong tỉnh; phát hiện, nhân diện điển hình tiến tiến; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kế cận cho Đảng

2 Những chủ trương của huyện uỷ Mai Sơn về công tác thanh niên

65 năm xây dựng và trưởng thành, Đảng bộ huyện Mai Sơn luôn làm tốt vai trò lãnh đạo của mình đối với các tổ chức chính trị, xã hội, các tổ chức đoàn thể trong toàn huyện Đặc biệt luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao đối với công tác đoàn và phong trào thanh thiếu niên huyện nhà Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã ban hành nhiều chủ trương lãnh đạo đối với công tác thanh niên một cách kịp thời, phù hợp với mỗi một thời kỳ, một giai đoạn

Nghị quyết số 01-NQ/HU ngày 23 tháng 8 năm 2010, Đại hội Đảng bộ

huyện Mai Sơn lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2010 - 2015 nêu rõ: Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể trong hệ thống chính trị…thường xuyên giáo dục truyền thống lý tưởng, đạo đức cách mạng cho thanh niên, thu hút đông đảo thanh niên, thiếu niên, nhi đồng vào tổ chức, phát huy vai trò xung kích tình nguyện của tuổi trẻ trên mọi lĩnh vực (trang 8).

Thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TU ngày 28 tháng 6 năm 2013 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên giai đoạn 2013-2020 Để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã ban hành Nghi quyết chuyên đề về công tác than niên và cụ thể hoá thành Chương trình hành động Số: 13 - CTr/HU ngày 25 tháng 7 năm 2013 thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên giai đoạn 2013-2020

Trong đó nêu rõ mục tiêu chung là: "Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, nâng cao trách nhiệm của chính quyền, Mặt trận tổ quốc, các ban, ngành, đoàn thể các cấp đối với công tác thanh niên; đẩy mạnh công tác bồi dưỡng,

giáo dục truyền thống yêu nước, tinh thần cách mạng cho thế hệ trẻ Phát huy mạnh mẽ vai trò xung kích, sáng tạo, tinh thần tự nguyện của thanh niên trong phát triển kinh tế-xã hội và bảo vệ Tổ quốc Hình thành lớp thanh niên ưu tú trên mọi lĩnh vực, kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc; phấn đấu

vì mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã đề ra

Xây dựng tổ chức Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh của huyện ngày càng vững mạnh để làm nòng cốt chính trị; tăng cường đoàn kết tập hợp thanh niên, tạo nguồn nhân lực có chất lượng phục vụ sự nghiệp xoá đói, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất

nước"

Đồng thời, Chương trình cũng đề ra 8 nhiệm vụ và 6 giải pháp cụ thể thực hiện thắng lợi mục tiêu trên và cũng là để thực hiện thắng lợi Nghi quyết 21-NQ/TU ngày 28 tháng 6 năm 2013 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh

B ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐOÀN VÀ PHONG TRÀO THANH NIÊN HUYỆN MAI SƠN TỈNH SƠN LA TỪ ĐẦU NHIỆM KỲ 2012-2017 ĐẾN NAY

I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH THANH NIÊN

1 Khái quát về đặc điểm tự nhiên, về tình hình kinh tế - xã hội huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La.

Huyện Mai Sơn có tổng diện tích tự nhiên 141 km2 dân số toàn huyện 144.820 nhân khẩu với 6 dân tộc anh em cùng sinh sống Dân tộc Thái chiếm tỷ lệ 55,62%; Dân tộc Mông chiếm 7,42%; Dân tộc Kinh chiếm 32,53%; Dân tộc Sinh Mun chiếm 3,23%; Dân tộc Mường chiếm 0,65%; Dân tộc Khơ Mú chiếm 2,49% Toàn huyện có 22 xã, thị trấn với 458 bản, tiểu khu; trong đó có 04 xã vùng 3; 08

xã vùng 2 và 09 xã vùng 1; Trên địa bàn huyện có 209 các cơ quan, đơn vị, trường học, công ty, trạm trại, lực lượng vũ trang…

Mai Sơn được xác định là huyện trọng điểm kinh tế của tỉnh, nằm trong trục

tam giác kinh tế (Mai Sơn -Thành phố - Mường La) Trên địa bàn có sân bay Nà

Sản, bến cảng Tà Hộc; hệ thống giao thông đi lại thuận lợi, liên kết các vùng và các địa phương trong tỉnh: QL6, QL4G; QL37… 100% xã trong toàn huyện có đường ô tô, trong đó có 14 xã có đường nhựa đến trung tâm xã; đất đai trong huyện nhiều vùng mầu mỡ, khí hậu và môi trường phù hợp với việc phát triển chăn nuôi

và các loại cây công nghiệp, cây ăn quả, có giá trị kinh tế cao Nhân dân các dân tộc trong huyện có truyền thống cách mạng, đoàn kết, năng động sáng tạo và cần

cù trong lao động sản xuất, học tập

Bên cạnh những điều kiện thuận lợi, Mai Sơn là một trong những huyện miền núi còn gặp nhiều khó khăn của tỉnh Sơn La, địa bàn dân cư phân bố không đồng đều, địa hình nhiều sông, suối chia cắt giao thông, đi lại gặp nhiều khó khăn; Cơ sở hạ tầng, các thiết chế văn hoá, thể dục thể thao và du lịch còn thiếu và yếu, trong bối cảnh chung của toàn huyện, cơ sở hạ tầng, kinh tế xã hội của huyện còn nhiều yếu kém, đời sống vật chất tinh thần của nhân dân, bộ phận đồng bào dân tộc ít người ở vùng sâu vùng xa

còn gặp nhiều khó khăn, trình độ dân trí không đồng đều, thiên tai, hạn hán lại thường xuyên xảy ra… đã tác động tiêu cực và hạn chế nhiều mặt đến nhiệm vụ kinh tế, văn hoá xã hội của huyện Tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn ma tuý đã được kiềm chế, nhưng vẫn còn những diễn biến phức tạp

2 Đặc điểm tình hình thanh niên

Thanh niên các dân tộc huyện Mai Sơn chiếm 36,15% tổng dân số toàn huyện, là lực lượng lao động xã hội quan trọng Từ sau Đại hội Đại biểu lần thứ XVII đến nay, tình hình thanh niên đã có nhiều biến đổi tích cực Thanh niên đã ý thức hơn trong việc học tập, coi học tập là chìa khoá để tiếp cận được với khoa học kỹ thuật và kỹ năng sống Nhận thức về chính trị của thanh niên có nhiều chuyển biến tích cực, luôn vững tin vào công cuộc đổi mới do Đảng lãnh đạo và khởi xướng; phát huy tốt truyền thống đoàn kết, tinh thần tương thân, tương ái nhân đạo cao cả; phát huy tốt truyền thống hiếu học, có tinh thần ham hiểu biết, có

ý chí vượt khó, cần cù sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, có hoài bão phấn đấu cho sự nghiệp chung của Đảng và nhân dân Thanh niên nông thôn và thanh niên thị trấn

là lực lượng xã hội to lớn có vai trò hết sức quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội, xây dựng nông thôn mới, đa số thanh niên đã xoá được tư tưởng bao cấp, trông chờ ỷ lại để vươn lên làm giàu Thanh niên công nhân viên chức là lực lượng được đào tạo cơ bản, 80% có trình độ chuyên môn Cao đẳng, Đại học, trên 27% có trình độ trung cấp lý luận trở lên, có động cơ phấn đấu tích cực, đi đầu trong sự nghiệp cải cách hành chính; phát huy tốt tinh thần chủ động, tham mưu đắc lực trong công việc, không ngại khó khăn, chịu khó tìm tòi sáng tạo Thanh niên học sinh- sinh viên không ngừng tăng về số lượng Trong thời gian qua, ý thức chính trị của thanh niên học sinh được nâng lên rõ rệt; thanh niên tham gia tích cực hơn trong các hoạt động của Đoàn, Hội và hoạt động xã hội khác do nhà trường tổ chức Trong thanh niên xuất hiện nhiều tấm gương vượt khó học giỏi, nhiều thanh niên đạt giải cao trong các kỳ thi học sinh giỏi các cấp

II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐOÀN VÀ PHONG TRÀO THANH NIÊN HUYỆN MAI SƠN TỈNH SƠN LA TỪ ĐẦU NHIỆM KỲ 2012 - 2017 ĐẾN NAY

1 Ưu điểm, nguyên nhân ưu điểm

1.1 Ưu điểm:

Tháng 7 năm 2012, Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Mai Sơn đã diễn ra thành công trong không khí thi đua sôi nổi của tuổi trẻ các dân tộc huyện Mai Sơn thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội Đảng các cấp

Ngay sau đại hội, Ban Chấp hành huyện đoàn đã xây dựng Chương trình hành động thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đoàn toàn huyện lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2012-2017 Dưới sự lãnh đạo cảu Ban Thường vụ huyện uỷ, cùng với ự

nỗ lực cố gắng của Ban Chấp hành huyện đoàn, sự ủng hộ và tham gia nhiệt tình của toàn thể đoàn viên thanh thiếu nhi toàn huyện, công tác đoàn và phong trào TTN từ năm 2012 đến nay đã từng bước dần hoàn thành các chỉ tiêu, chương trình công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi theo nghị quyết Đại hội đoàn toàn huyện lần thứ XVII đã đề ra Cụ thể:

Về công tác giáo dục của Đoàn: Nhiệm vụ giáo dục chính trị tư tưởng cho đoàn viên, thanh thiếu nhi được triển khai đồng bộ trên nhiều lĩnh vực và thông qua nhiều hình thức phong phú được đông đảo thanh thiếu nhi tham gia hưởng ứng Ý thức và thái độ chính trị của thanh niên được nâng cao; đoàn viên, thanh thiếu niên luôn nêu cao ý thức trách nhiệm với công cuộc đổi mới của Đảng; hăng say trong lao động học tập; luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, tình nguyện; có lý tưởng sống cao đẹp; có tinh thần cầu tiến và ý thức đấu tranh chống lại các biểu

hiện tiêu cực

Về công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn: Trong nửa đầu nhiệm kỳ

2012-2017 đã củng cố được 25 chi đoàn yếu kém, thành lập mới 2 chi đoàn cơ sở trực thuộc nâng số cơ sở đoàn trực thuộc lên 46 cơ sở; công tác cán bộ đoàn có nhiều đổi mới tích cực; trình độ của cán bộ đoàn được nâng lên rõ rệt; công tác Đoàn viên có nhiều đổi mới tích cực, chất lượng đoàn viên được nâng lên một bước; nhận thức và thái độ chính trị của thanh niên có nhiều tiến bộ; hoạt động đoàn cơ sở nhất là khối nông thôn có nhiều tiến bộ rõ rệt, cải thiện đáng kể môi trường sinh hoạt của thanh thiếu niên

Về công tác xây dựng, củng cố Hội LHTN Việt Nam huyện vững mạnh, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên: Để củng cố tổ chức hội và phát triển hội viên, trong thời gian qua, Ban Thường vụ huyện đoàn đã chú trọng công tác kiện toàn cán bộ Hội LHTN từ cấp huyện đến cơ sở Đã kịp thời kiện toàn 01 đồng chí Chủ tịch và 01 đồng chí Phó chủ tịch Hội LHTN huyện, kiện toàn 8 đồng chí Chủ tịch và 03 đồng chí Phó chủ tịch Hội LHTN các xã, thị trấn Chú trọng chất lượng kết nạp Hội viên và giới thiệu thanh niên vào đoàn Uỷ ban hội các cấp đã triển khai nhiều chương trình hành động đạt được hiệu quả kinh tế, xã hội rõ rệt

Về công tác Đội và phong trào thiếu nhi: Công tác đội TNTP Hồ Chí Minh trong nửa đầu nhiệm kỳ đã hỗ trợ đắc lực cho nhiệm vụ giáo dục thiếu nhi trong các nhà trường Hội đồng đội huyện dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Hội đồng đội tỉnh, của Ban Thường vụ huyện đoàn đã tổ chức thành công Đại hội Đại biểu Cháu ngoan Bác Hồ toàn huyện lần thứ IX Các chương trình, các phòng trào của Đội được triển khai thực hiện rộng khắp và đã đạt được một số kết qua rđáng mừng

Về công tác Đoàn tham gia xây dựng Đảng, Chính quyền, MTTQ và các

đoàn thể nhân dân: Các cấp bộ đoàn đã đề ra các chương trình tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức của đoàn viên, tạo môi trường để đoàn viên phấn đấu, rèn luyện Trong nửa đầu nhiệm kỳ, đoàn thanh niên đã giới thiệu cho Đảng trên 800 đoàn viên ưu tú, có 400 đồng chí được vinh dự đứng trong hành ngũ của đảng Số lượng các cán bộ đoàn tham gia HĐND, UBND các cấp ngày càng tăng và được sự tín nhiệm của lãnh đạo HDND, UBND các cấp cũng như của nhân dân

Các phong trào “4 đồng hành với thanh niên trên con đường lập thân lập nghiệp” “10 xung kích phát triển kinh tế-xã hội và bảo vệ Tổ quốc” cũng đã đạt được nhiều kết quả quan trọng tạo nên một diện mạo mới của thanh thiếu nhi các dân tộc huyện Mai Sơn …

Kết quả đó là nền tảng tiên quyết thúc đẩy các chương trình công tác đoàn nhiệm kỳ tiếp theo có những bước tiến dài, đóng góp một phần rất quan trọng

trong tiến trình cùng Đảng bộ và nhân dân Mai Sơn xây dựng quê hương ngày càng tươi đẹp

1.2 Nguyên nhân của ưu điểm

Nguyên nhân khách quan: Sự quan tâm, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền các cấp, sự phối hợp giữa các ngành chức năng, các đoàn thể nhân dân, sự tham gia nhiệt tình thanh thiếu niên trong huyện

Nguyên nhân chủ quan: Phát huy vai trò các cơ sở Đoàn chủ động tham mưu với cấp uỷ, chính quyền địa phương về chủ chương, cơ chế, chính sách cho hoạt động của Đoàn Ban chấp hành Đoàn các cấp đã cụ thể hoá chủ trương của Đảng, Nghị quyết của Đoàn phù hợp với chức năng nhiệm vụ và yêu cầu thực tế của địa phương

2.Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của tồn tại, hạn chế

2.1 Tồn tại, hạn chế:

Công tác giáo dục chính trị tư tưởng của Đoàn tuy đã có đổi mới nhưng chưa tác động sâu sắc đến đông đảo đoàn viên, thanh niên; việc bổ sung nội dung học tập lý luận chính trị cho đoàn viên, thanh niên còn chậm; công tác tuyên truyền, định hướng lý tưởng, giáo dục đạo đức lối sống, nêu gương người tốt, việc tốt cho thanh thiếu nhi của Đoàn chưa thường xuyên Nhiều cấp bộ đoàn chưa chủ động trong công tác phối hợp tuyên truyền, giáo dục pháp luật đối với thanh thiếu niên Công tác nắm bắt, định hướng tình hình tư tưởng thanh niên có lúc, có nơi thiếu kịp thời Việc tổng kết và nhân rộng các mô hình, cách làm hay trong công tác giáo dục của Đoàn còn hạn chế

Một số nội dung của hai phong trào "Năm xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc”, "Bốn đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp”,

như: xung kích cải cách hành chính, xung kích hội nhập kinh tế quốc tế, đồng hành với thanh niên trong phát triển kỹ năng xã hội, chưa được triển khai đồng bộ, hiệu quả chưa rõ nét, chưa đáp ứng nhu cầu thanh niên và nhiệm vụ chính trị của cơ sở, đơn vị Mặc dù đã có cố gắng song những hoạt động đồng hành hỗ trợ, chăm lo, bảo vệ quyền lợi của thanh niên nông thôn đi làm ăn xa có tính thời vụ, thanh niên công nhân trong các nhà máy, doanh nghiệp và việc gần gũi giúp đỡ để cảm hóa thanh thiếu niên chậm tiến, còn gặp nhiều khó khăn

Công tác quản lý đoàn viên còn yếu kém; nội dung và hình thức sinh hoạt chi

đoàn chậm đổi mới; chất lượng tổ chức và hoạt động của Đoàn trên địa bàn dân cư thấp; công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên và xây dựng tổ chức Đoàn, Hội gặp nhiều khó khăn, kết quả không cao; công tác cán bộ đoàn chưa được đầu tư đúng mức; cán bộ đoàn cơ sở thiếu về số lượng, một bộ phận yếu về kỹ năng, nghiệp vụ

và phương pháp công tác

Vai trò của Đoàn trong việc phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh và tổ chức hoạt động thiếu nhi trên địa bàn dân cư còn hạn chế; cơ sở vật chất, thiết chế vui chơi cho thiếu nhi còn ít và thiếu đồng bộ, chậm được đầu tư; việc huy động các nguồn lực xã hội chăm lo, bảo vệ thiếu nhi chưa thật sự hiệu quả

Việc ban hành nghị quyết, chủ trương công tác của Đoàn chưa thực sự đổi