REDD - AllItems FCPF Ban tin so 6

HOẠT ĐỘNG CHÍNH CỦA DỰ ÁN Ban quản lý dự án Trung ương BQLDA Trung ương • Nhằm hỗ trợ việc triển khai xây dựng Văn kiện Chương trình Giảm phát thải cho sáu tỉnh vùng Bắc Trung Bộ, các

TÌNH HÌNH QUỐC TẾ VỀ REDD+

• Vào ngày 13 - 16/10/2015, cuộc họp lần thứ 13

Quỹ các-bon được tổ chức tại thủ đô Brúc-xen, Bỉ

Các thành viên đã quyết định lựa chọn thêm bảy

Ý tưởng đề xuất tham gia Quỹ các-bon (ER-PINs)

của các nước: Côte d’lvoire, Cộng hòa Dominica,

Cộng hòa quần đảo Phi-gi, Cộng hòa dân chủ

nhân dân Lào, Madagasca, Cộng hòa

Mô-dăm-bích, Nicaragua

• Vào ngày 4 - 8/11/2015, cuộc họp Hội đồng thành

viên lần thứ 8 và cuộc họp Ủy ban các bên tham gia

lần thứ 20 của FCPF được tổ chức tại San Jose, Costa

Rica Các bên đã thống nhất cung cấp khoản tài trợ

bổ sung USD$ 5 triệu cho ba nước Chile,

Mô-dăm-bích và Nepal để chuẩn bị sẵn sàng thực hiện REDD+

Ngân sách tài khóa cho năm 2016 cũng được xem

xét lại và thông qua ở mức USD$ 11,215 triệu

• Tại Hội nghị lần thứ 21 Công ước khung của Liên

hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP21) tại Paris, Pháp từ ngày 30/11 - 11/12/2015, 196 bên tham gia đã thông qua thỏa thuận Paris, trong đó các nước cam kết cùng chung tay giữ mức tăng nhiệt

độ toàn cầu trong thế kỷ này dưới 20C, rồi tiếp đó

BẢN TIN SỐ 6

DỰ ÁN HỖ TRỢ CHUẨN BỊ SẴN SÀNG

THỰC HIỆN REDD+ Ở VIỆT NAM

Dự án “Hỗ trợ chuẩn bị sẵn sàng thực hiện REDD+ ở Việt Nam” do Quỹ đối tác các-bon trong Lâm nghiệp (FCPF)/ Ngân hàng Thế giới tài trợ không hoàn lại USD$ 3,8 triệu và được thực hiện từ tháng 1/2013 đến tháng 11/2016 REDD+ là sáng kiến nhằm giảm phát thải khí nhà kính thông qua nỗ lực hạn chế mất rừng, hạn chế suy thoái rừng, bảo tồn trữ lượng các-bon rừng, quản lý bền vững tài nguyên rừng và tăng cường trữ lượng các-bon rừng

Tháng 12/2015

Nguồn: UNFCCC

cùng thúc đẩy nỗ lực để xuống còn 1,50C so với

thời kỳ tiền công nghiệp Từ nay cho tới 2020, các

nước sẽ cùng tham gia những chương trình giảm

thiểu tác động của biến đổi khí hậu, đồng thời xây

dựng một lộ trình rõ ràng để đóng góp vào quỹ

100 tỷ mỗi năm Cũng trong khuôn khổ Hội nghị,

Việt Nam đã cam kết đóng góp USD$1 triệu vào Quỹ Khí hậu Xanh giai đoạn 2016 - 2020 để tiếp tục mở rộng sự hỗ trợ cho Quỹ này Việt Nam cam kết giảm 8% lượng phát thải khí nhà kính vào năm

2030 và có thể giảm đến 25% nếu nhận được hỗ trợ hiệu quả từ cộng đồng quốc tế

HOẠT ĐỘNG CHÍNH CỦA DỰ ÁN

Ban quản lý dự án Trung ương

(BQLDA Trung ương)

• Nhằm hỗ trợ việc triển khai xây dựng Văn kiện

Chương trình Giảm phát thải cho sáu tỉnh vùng

Bắc Trung Bộ, các chuyên gia của BQLDA Trung

ương đã có nhiều chuyến công tác làm việc tại

các tỉnh:

9 Từ ngày 06 - 17/10/2015, đoàn chuyên gia của dự

án có chuyến nghiên cứu, khảo sát và đánh giá

tình hình thực hiện công tác quản lý nhà nước về

đất đai, thu thập các tài liệu, số liệu có liên quan

phục vụ cho việc phân tích, đánh giá các vấn đề

về quản lý đất đai, đặc biệt là quản lý đất lâm

nghiệp trên địa bàn ba tỉnh Thừa Thiên - Huế,

Quảng Trị và Hà Tĩnh Một số vấn đề còn tồn tại

như sự phối hợp chưa đồng bộ giữa ngành Quản

lý đất đai và Quản lý rừng trong việc lập và thực hiện quy hoạch sử dụng đất, trong giao đất giao rừng, sử dụng bản đồ đo đạc; vẫn còn tình trạng lấn chiếm rừng và đất lâm nghiệp của người dân, nhất là ở những nơi người dân sống gần rừng còn thiếu đất, các điều kiện sinh kế chưa được bảo đảm; việc hưởng lợi của cộng đồng từ quản

lý, bảo vệ rừng được giao còn chưa có nguồn, chính sách quy định cụ thể và thủ tục để cộng đồng và người dân có thể khai thác gỗ phục vụ nhu cầu của chính cộng đồng còn rất phức tạp, khó thực hiện

9 Ngày 03 - 13/11/2015 đoàn chuyên gia có các buổi tham vấn với các bên liên quan cấp tỉnh, huyện, xã, thôn bản và người dân về tác động

về môi trường và xã hội trong quá trình thực hiện các hoạt động REDD+ tại hai tỉnh Quảng Trị và Thừa Thiên-Huế Một số phát hiện chính sau chuyến khảo sát cho thấy hiện trạng rừng tự nhiên chủ yếu là rừng nghèo (1a, 1b) trong khi nhu cầu trồng rừng kinh tế (keo/tràm) của người dân rất lớn dẫn đến tăng mạnh nhu cầu chuyển đổi rừng nghèo sang phát triển trồng rừng kinh

tế để nhanh hưởng lợi; Việc gia tăng xây dựng các công trình thủy điện, phát triển cơ sở hạ tầng cũng khiến cho diện tích rừng bị thu hẹp, chất lượng rừng bị xuống cấp; Tiềm ẩn nguy cơ xung đột lợi ích về nguồn tài nguyên rừng giữa các chủ rừng và người dân sống gần rừng khi triển khai thực hiện REDD+ trong tương lai do người dân sống gần rừng không có quyền hợp pháp

về đất và rừng

9 Từ 09 -12/11/2015, các chuyên gia có chuyến làm việc tại Quảng Bình và Thừa Thiên - Huế về phương án chia sẻ lợi ích trong khuôn khổ thực hiện Chương trình Giảm phát thải Các ý kiến cho rằng diện tích rừng đưa vào chương trình có thể

là diện tích rừng tự nhiên (đặc dụng, phòng hộ,

sản xuất), rừng phòng hộ là rừng trồng, rừng sản

xuất là rừng trồng cây gỗ lớn (chu kỳ kinh doanh

trên 10 năm), rừng sản xuất là rừng trồng cây

mọc nhanh (chu kỳ khai thác 5 - 6 năm) được cấp

chứng chỉ FSC hoặc không khai thác trong thời

gian thực hiện chương trình Các bên đều nhất

trí đối tượng hưởng lợi nên là chủ rừng, hộ nhận

khoán rừng; cộng đồng dân cư sống trong và gần

rừng, vùng đệm các vườn quốc gia, khu bảo tồn

thiên nhiên Nguồn thu từ REDD+ trước tiên cần

được chi trả cho người trực tiếp bảo vệ và phát

triển rừng, sau đó là hỗ trợ cho các cộng đồng

dân cư sống trong và gần rừng và chi cho quản lý,

tuy nhiên các bên chưa thống nhất về tỷ lệ phân

chia lợi ích Việc giám sát chia sẻ lợi ích cần có sự

tham gia của các tổ chức chính trị, xã hội cấp cơ

sở, đại diện xã, thôn bản, người dân trong quá

trình thiết kế và tổ chức phân phối lợi ích

• Ngày 06/11/2015 tại thành phố Vinh, Nghệ An, dự

án Hỗ trợ chuẩn bị sẵn sàng thực hiện REDD+ ở

Việt Nam tổ chức Hội thảo Xây dựng đường phát

thải tham chiếu vùng Bắc Trung Bộ thuộc Chương

trình Giảm phát thải vùng Bắc Trung Bộ Tại hội

thảo, sáu tỉnh tham gia Chương trình Giảm phát thải và các bên liên quan đưa ra các ý kiến về kết quả tính toán ban đầu mức phát thải tham chiếu cho vùng Bắc Trung Bộ, đưa ra các bất cập về số liệu và nhu cầu bổ sung số liệu cho việc hoàn thiện tính toán mức phát thải tham chiếu Trong thời gian tới, các tỉnh cần rà soát lại số liệu khớp với bản đồ, xây dựng Kế hoạch hành động REDD+ cấp tỉnh bao gồm dự kiến các hoạt động và phạm

vi thực hiện REDD+ của tỉnh, dự kiến mục tiêu giảm phát thải và tăng hấp thu gắn với kế hoạch phát triển rừng đến năm 2020 của tỉnh và gắn với mức tham chiếu

• Ngày 11 - 14/11/2015 tại thành phố Hải Phòng,

BQLDA Trung ương tổ chức Tập huấn kỹ năng đàm phán quốc tế về biến đổi khí hậu và REDD+ nhằm trang bị cho các cán bộ từ các Bộ, ban, ngành các

kỹ năng cần thiết phục vụ công tác đàm phán REDD+ trong tương lai

• Từ ngày 15 - 21/11/2015, BQLDA Trung ương tổ

chức đợt thăm quan học tập tại Campuchia, Lào

và Myanmar nhằm tăng cường chia sẻ thông tin và kinh nghiệm thực hiện REDD+ trong khu vực Trong thời gian qua, các nước trong khu

vực Đông Nam Á đã đạt được những kết quả

tốt trong giai đoạn chuẩn bị sẵn sàng thực hiện

REDD+ cũng như trong quá trình xây dựng và

thực thi các chương trình, dự án REDD+ Kinh

nghiệm của các nước có nhiều điều kiện tương

đồng sẽ là bài học giúp Việt Nam đánh giá giai

đoạn chuẩn bị sẵn sàng và thử nghiệm thực hiện

REDD+ từ Quỹ các-bon Các nước cũng nhất trí

hợp tác để tổ chức một hội thảo quốc tế về

giảm khai thác gỗ trái phép khu vực biên giới

Việt Nam - Lào - Campuchia và tăng cường thực

thi lâm luật, quản trị rừng và thương mại lâm sản

(FLEGT)

• Ngày 27/11/2015 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và

Phát triển nông thôn đã ký Quyết định số 4905/

QĐ-BNN-HTQT điều chỉnh thời gian thực hiện dự

án từ tháng 1/2013 tới tháng 11/2016 Việc gia

hạn dự án là cơ sở để BQLDA Trung ương tiếp

tục hoàn thành một số công việc của giai đoạn

1, đồng thời là tiền đề để nối tiếp sang giai đoạn

2 với khoản hỗ trợ USD$5 triệu từ Quỹ sẵn sàng

của FCPF

Ban quản lý dự án tỉnh Quảng Bình

• Ngày 25 - 26/9/2015, BQLDA tỉnh Quảng Bình đã

tiến hành hoạt động tuyên truyền Bảo vệ rừng

tại các trường Tiểu học Long Sơn và trường Tiểu

học Trường Sơn, xã Trường Sơn, huyện Quảng

Ninh nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức về hoạt

động bảo vệ rừng cũng như về REDD+ cho học

sinh và giáo viên Đây là dịp để các em học sinh

hiểu biết thêm các kiến thức cơ bản về nguyên

nhân, tác hại của chặt phá rừng bừa bãi, phá hoại

rừng đầu nguồn, làm mất cân bằng hệ sinh thái,

từ đó có ý thức bảo vệ rừng, bảo vệ hệ sinh thái tại

địa phương nơi mình đang sống cũng như tuyên truyền đến những người thân trong gia đình

• Ngày 21/10/2015, Ban chỉ đạo sáng kiến REDD+

đã họp nghe BQLDA tỉnh Quảng Bình báo cáo tình hình hoạt động của dự án đến tháng 9/2015

và thảo luận việc xây dựng Kế hoạch hành động REDD+ cấp tỉnh Cuộc họp đã đi đến thống nhất rằng các khoản kinh phí tư vấn, các cuộc hội thảo cấp tỉnh sẽ do phía Dự án Rừng và Đồng bằng

hỗ trợ, các cuộc tham vấn tại địa phương sẽ do BQLDA Trung ương hỗ trợ Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình đã phê duyệt “Khung đề cương xây dựng kế hoạch hành động REDD+ tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2016 - 2020” tại quyết định số 3291/ QĐ-UBND ngày 18 tháng 11 năm Hiện tại BQLDA tỉnh phối hợp với các tư vấn từ trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam triển khai công tác tham vấn về nguyên nhân mất rừng, suy thoái rừng; những rào cản trong việc nâng cao diện tich và chất lượng rừng; và các gói giải pháp can thiệp tại

6 huyện (Quảng Ninh, Lệ Thủy, Bố Trạch, Quảng Trạch, Tuyên Hóa, Minh Hóa) và 6 xã có nhiều rừng

• Ngày 12 - 13/11, BQLDA tỉnh Quảng Bình phối

hợp với Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng tổ chức hoạt động Diễn giải môi trường cho người dân và cán bộ hai địa bàn thí điểm xã Trường Sơn (huyện Quảng Ninh), xã Lâm Thủy (huyện

Lệ Thủy) Thông qua việc khám phá vẻ đẹp thiên nhiên, tham quan các phòng mẫu vật, nhận thức của cán bộ và người dân sống gần rừng và phụ thuộc vào rừng về đa dạng sinh học và bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường được nâng cao Trong quá trình tổ chức, BQLDA tỉnh cũng lồng ghép tuyên truyền các thông tin về REDD+ và các hoạt động của dự án trên địa bàn

Ban quản lý dự án tỉnh Quảng Trị

• Trong tuần đầu tháng 10/2015, để phục vụ lập

kế hoạch cho mô hình giao đất giao rừng tại

xã Hướng Sơn, huyện Hướng Hóa, BQLDA tỉnh

Quảng Trị đã thực hiện các buổi tuyên truyền

lưu động và họp dân về vấn đề giao đất giao

rừng tại thôn Mới và thôn Cát với khoảng 40 -

60 người dân tham gia tại mỗi thôn, trong đó

nữ giới chiếm khoảng 40% Qua các buổi tuyên

truyền, người dân được cung cấp những kiến

thức cơ bản về các quy định của pháp luật liên

quan đến giao đất, giao rừng, hiểu được lợi ích từ

việc nhận khoán bảo vệ và hưởng lợi từ rừng Tại

các buổi họp, đa phần người dân địa phương lựa

chọn cách nhận khoán bảo vệ theo hộ gia đình

để quản lý và bảo vệ tốt

• BQLDA tỉnh Quảng Trị tiếp tục thực hiện các khóa

Giáo dục môi trường cho học sinh vào các ngày

21-22/11 và 28 - 29/11 Mỗi khóa học có 40 học

sinh và giáo viên đến từ bốn trường THCS thuộc

địa bàn dự án hoặc vùng lân cận có rừng Các

khóa học đã giúp nâng cao hiểu biết của các em

học sinh về vai trò của rừng trong việc hạn chế

biến đổi khí hậu thông qua hoạt động giảng dạy trên lớp và đi tham quan thực tế phòng mẫu vật

Ban quản lý dự án tỉnh Đắk Nông

• Ngày 09/10/2015, BQLDA tỉnh tổ chức Hội thảo

góp ý dự thảo rà soát, điều chỉnh lại quy hoạch ba loại rừng trên địa bàn toàn tỉnh Quy mô đất lâm nghiệp toàn tỉnh khoảng 300.000 ha Quy hoạch chức năng ba loại rừng căn cứ vào địa hình, độ dốc, độ cao, mức độ xung yếu và theo quy định hiện hành và điều kiện thực tế tại mỗi địa phương Quy hoạch ba loại rừng cần đưa vào diện tích đất

có rừng là rừng tự nhiên, nhưng không bao gồm diện tích người dân đang canh tác ổn định, hiệu quả, tập trung

• Tiếp nối những nỗ lực nâng cao nhận thức về

REDD+, từ ngày 19/10 - 4/11/2015, BQLDA tỉnh Đắk Nông tổ chức 5 đợt tập huấn nâng cao nhận

thức cho các cán bộ cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã vùng thí điểm của dự án về hướng dẫn xây dựng

kế hoạch hành động REDD+, giám sát các-bon rừng và FLEGT Thông qua khóa tập huấn các học viên phát huy tinh thần làm việc nhóm, tích cực thảo luận, trao đổi thông tin, khóa học khuyến khích cán bộ các cấp tích cực tham gia vào các hoạt động của REDD+ nhằm từng bước giảm nhẹ các tác động của biến đổi khí hậu đến phát triển kinh tế và đời sống xã hội tại địa phương

• Ngày 05/11/2015, BQLDA tỉnh Đắk Nông phối

hợp với UBND xã Quảng Sơn tổ chức cuộc họp thống nhất đối tượng và thành phần tham gia bốn tổ quản lý bảo vệ rừng cộng đồng của Bon R’Bút và Bon N’Đóh, trình UBND xã ban hành Quyết định thành lập tổ quản lý bảo vệ rừng

cộng đồng theo quy định Các tổ này có trách

nhiệm xây dựng kế hoạch thực hiện, phân

công nhiêm vụ cho các thành viên để tuần tra

kiểm soát rừng thường xuyên, ngăn chặn các

hành vi vi phạm phá hoại rừng, khai thác, săn

bắn động vật rừng và lấn chiếm đất rừng trên

địa bàn do cộng đồng quản lý

• Ngày 20/11/2015, BQLDA tỉnh phối hợp cùng

Trung tâm Quy hoạch, khảo sát, thiết kế Nông lâm

nghiệp Đắk Nông tổ chức tập huấn biện pháp thực hiện giao đất, giao rừng cho hai Bon N’Đóh

và Bon R’Bút, xã Quảng Sơn, huyện Đăk Glong

• Ngày 24/11/2015 BQLDA tỉnh Đắk Nông phối

hợp UBND xã Quảng Sơn tổ chức cuộc họp Tuyền truyền về công tác quản lý bảo vệ rừng

và thực thi luật lâm nghiệp cho tổ quản lý bảo

vệ rừng của cộng đồng Bon N’Đóh và Bon R’Bút

In tại Công ty In Phú Sỹ GPXB số: 3773 -2015/CXBIPH/ 24 -183/TN