CÁC BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC THƯƠNG MẠI

Một sự đóng góp tài chính bởi cơ quan địa phương và chủ thể tư có thể được xem là một ‘trợ cấp’ theo quy định tại Điều 1.1 của Hiệp định SCM.. Vì sao ‘chi phí cho chính phủ’ là một phươn

1

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TPHCM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT

KHOA LUẬT KINH TẾ

GV: ThS ĐÀO GIA PHÚC

LỚP LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

Hướng dẫn học tập

BÀI 10: CÁC BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC THƯƠNG MẠI (ĐỐI KHÁNG TRỢ CẤP)

Câu hỏi ôn tập:

1 Các quy định của WTO nhìn nhận hành vi Trợ cấp như thế nào? So sánh giữa Biện pháp chống Bán phá giá và Đối kháng trợ cấp ?

2 Sự ‘đóng góp tài chính’ tại Hiệp định SCM được hiểu như thế nào ?

3 Một sự đóng góp tài chính bởi cơ quan địa phương và chủ thể tư có thể được xem là một

‘trợ cấp’ theo quy định tại Điều 1.1 của Hiệp định SCM ?

4 Vì sao ‘chi phí cho chính phủ’ là một phương pháp không phù hợp để xác định ‘lợi ích’ theo quy định tại Điều 1.1(b) của Hiệp định SCM ?

5 Khi nào một đóng góp tài chính mang lại lợi ích ?

6 Các quy định của Hiệp định SCM có áp dụng cho tất cả các đóng góp tài chính bởi chính phủ mang lại lợi ích ?

7 Phân tích các dạng ‘riêng biệt’ trong quy định tại Điều 2.1 của Hiệp định SCM ? khi nào một trợ cấp được xem là không riêng biệt ?

8 Thế nào là một trợ cấp bị cấm theo quy định tại Hiệp định SCM và cách xác định ?

9 Ban hội thẩm sẽ phản ứng như thế nào nếu xác định rằng trợ cấp ban hành bởi một quốc gia thành viên là một trợ cấp thay thế nhập khẩu hoặc xuất khẩu theo quy định tại Điều 3 của Hiệp định SCM ?

10 Khi nào một trợ cấp có thể bị kiện theo quy định tại Hiệp định SCM ?

11 Các thuật ngữ ‘sản phẩm tương tự’, ‘ngành sản xuất nội địa’ được hiểu như thế nào ?

12 Làm thế nào để xác định được ‘thiệt hại’ theo quy định tại Điều 15 và có cần phải chứng minh mối quan hệ nhân quả để kết luận vi phạm ?

13 Thế nào là các trợ cấp không thể bị kiện ?

14 Khi nào một quốc gia thành viên có thể ban hành Biện pháp đối kháng Trợ cấp ? biện pháp

có thể biểu hiện dưới dạng nào ?

Nghiên cứu tình huống: (bài tập nhóm)

2

Newland là một quốc gia thành viên của WTO nổi tiếng với việc xuất khẩu các mặt hàng vải sợi làm nguyên liệu cho ngành dệt may Vào 12/2014 tước tình trạng vải sợi giảm giá sâu do nhu cầu hàng dệt may giảm trên thế giới, chính phủ Newland đã ban hành hàng loạt biện pháp nhằm hỗ trợ cho ngành sản xuất vải sợi:

1 Một chiến dịch tích trữ trên toàn quốc đối với bông cotton sản xuất nội địa, đề ra mức giá trần

và đảm bảo nguồn cung của nguyên liệu thô;

2 Một chương trình hỗ trợ tín dụng cho các nhà xuất khẩu sản phẩm dệt may thành phẩm tương tứng với phần thuế nhập khẩu mà hàng hoá đó phải chịu tại nước nhập khẩu;

3 Một chính sách hỗ trợ thuế hiệu quả hơn cho các nhà sản xuất Cụ thể, đối với các nhà xuất khẩu vải sợi, khi một công ty có thể xuất khẩu nhiều hơn 60% tổng sản lượng, thì phần thuế thu nhập tính trên số lượng sản phẩm còn lại tiêu thụ nội địa chỉ phải đóng vào cuối từng năm tài chính thay vì phải đóng theo từng quý;

4 Top 150 doanh nghiệp sản xuất vải sợi được phép vay vốn với lãi suất 0.9%/ năm cho các hoạt động nghiên cứu và phát triễn (R&D), mặc dù theo thông tin phản ánh từ báo chí thời gian gian gần đây thì một số công ty đã sử dụng nguồn tín dụng trên để mua sắm thiết bị, mở rộng sản xuất

Richland là một quốc gia công nghiệp láng giềng cũng là một thành viên WTO, vốn có ngành sản xuất vải sợi quy mô nhỏ tuy nhiên với công nghệ cao và định hướng xuất khẩu Trước các biện pháp ban hành của Newland, ngành sản xuất nội địa của Richland đang phải đối mặt với một sự sụt giảm thị phần nghiêm trọng cũng như sự tuột giá cả mặt hàng vải sợi và dệt may tương phản với sự gia tăng thị phần liên tục cả trị trường thế giới và nội địa của các sản phẩm từ Newland Các nhà sản xuất nội địa của Richland đã đệ đơn lên cơ quan có thẩm quyền quốc gia mình để bày

tỏ những quan ngại trước tình hình trên Bạn là một luật sư trẻ đầy nhiệt huyết và triễn vọng tại hãng luật Alice Arnonds tư vấn cho chính phủ Richland, hãy tìm hiểu:

- Liệu Richland có thể làm gì trước những biện pháp trên từ Newland ?

- Nếu Newland là một quốc gia đang phát triễn thì các hành động của Richland trước các biện pháp trên có thay đổi ?