Tìm hiểu về ngân hàng thế giới

The International Development Association IDA provides interest-free loans —called credits— and grants to governments of the poorest countries.Hiệp hội Phát triển Quốc tế IDA cung cấp

MỤC LỤC

PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU

Hiện nay, trên thế giới có rất nhiều tổ chức tài chính - tín dụng Các tổ chức tài chính - tín dụng quốc tế ra đời là một yêu cầu khách quan trên cơ sở quan hệ ngoại thương và thanh toán quốc tế; không chỉ là yêu cầu khách quan về mặt kinh tế mà còn là yêu cầu khách quan để phát triển các mối quan hệ về chính trị, ngoại giao và các quan hệ khác giữa các nước

Sau chiến tranh thế giới lần thứ hai, nền kinh tế Thế giới bị tàn phá hết sức nặng nề, đặc biệt là ở các nước tham chiến Châu Âu Trước sự kiệt quệ đó, nhằm khôi phục, vực dậy nền kinh tế Châu âu và tạo ảnh hưởng về nhiều mặt tại đây Hoa Kỳ đã đề xuất một giải pháp lên Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc Theo đó, các quốc gia trên thế giới mà chủ yếu là Hoa Kỳ sẽ viện trợ về kinh tế cho các quốc gia Châu âu thông qua một Tổ chức tài chính – tiền tệ được gọi là Ngân hàng tái thiết và phát triển thế giới IBRD (hay còn được gọi là Ngân hàng thế giới) Với tiềm năng tài chính của mình, Ngân hàng thế giới đã không ngừng lớn mạnh và phát huy tầm ảnh hưởng không chỉ về mặt kinh tế mà còn can thiệp tới nhiều mặt chính trị, xã hội của các quốc gia trên thế giới Có thể nói, sự ra đời

và phát triển của Ngân hàng thế giới đã trở thành một sự cứu cánh cho không chỉ các quốc gia tư bản phát triển ở Âu châu, mà nó còn là một liều thuốc hữu hiệu cho nền kinh

tế của các quốc gia thuộc Thế giới thứ ba trên thế giới, trong đó có Việt Nam

Xác định được tầm quan trọng trong việc tận dụng và phát huy ngoại lực đối với việc phát triển kinh tế, nhóm nghiên cứu đã quyết định chọn đề tài: Tìm hiểu về Ngân hàng thế giới Với mục đích làm cho sinh viên kinh tế hiểu biết một cách sâu rộng hơn về Tổ chức tài chính - tiền tệ lớn nhất hành tinh này, với mục tiêu đẩy mạnh hơn nữa thu

hút đầu tư nước ngoài vào Việt Nam Nhóm nghiên cứu hy vọng sẽ góp một phần công sức nhỏ bé của mình vào việc phát triển kinh tế nước nhà

Phần II: NỘI DUNG

do thương mại quốc tế và tạo điều kiện thuận lợi cho sự lưu thông vốn đầu tư

Ngân hàng Thế giới logo Lord Keynesvà Harry Dexter White, "người

cha sáng lập của Ngân hàng Thế giới và Quỹ tiền tệ IMF”

Địa vị pháp lý Hiệp ước

Thành viên 187 quốc gia (IBRD)

170 quốc gia (IDA)

Chủ tịch Robert Zoellick (chủ tịch hiện nay)

Jim Yong Kim (được bầu vào ngày 16 tháng 4 năm

2012, và nhậm chức vào ngày 01 Tháng Bảy 2012)

Cơ quan chính Ban Giám đốc

Cơ cấu tổ chức Tập đoàn Ngân hàng Thế giới

 5 tổ chức thành viên:

The World Bank Group consists of five organizations:

The International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) lends to governments of middle-income and creditworthy low-income countries (Ngân hàng Quốc tế Tái thiết và Phát triển(IBRD) cho vay tín dụng đối với chính phủ các nước

có thu nhập trung bình và thu nhập thấp)

The International Development Association (IDA) provides interest-free loans

—called credits— and grants to governments of the poorest countries.(Hiệp hội Phát

triển Quốc tế (IDA) cung cấp các khoản vay lãi được gọi là tín dụng và tài trợ cho chính phủ của các nước nghèo nhất)

The International Finance Corporation(IFC) provides loans, equity and technical assistance to stimulate private sector investment in developing countries.(Tổng công ty Tài chính Quốc tế (IFC) cung cấp các khoản vay, vốn chủ sở hữu và

hỗ trợ kỹ thuật để kích thích đầu tư vào khu vực tư nhân ở các nước đang phát triển)

The Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) provides guarantees against losses caused by non-commercial risks to investors in developing countries

(Cơ quan Bảo lãnh Đầu tư Đa phương (MIGA) cung cấp bảo lãnh đối với thiệt hại

gây ra bởi các rủi ra phi thương mại cho các nhà đầu tư ở các nước đang phát triển)

The International Centre for Settlement of Investment

Disputes (ICSID) provides international facilities for conciliation and arbitration of investment disputes.(Trung tâm quốc tế giải quyết các tranh chấp đầu

tư

(ICSID) cung cấp các cơ sở hoà giải và trọng tài trong các tranh chấp đầu tư quốc tế)

1944 Thành lập Ngân hàng tái thiết và Phát triển Quốc tế (IBRD) và Quỹ tiền tệ

quốc tế (IMF) tại Bretton Woods

1946 Eugene Meyer được bổ nhiệm giữ chức chủ tịch Ngân hàng và từ chức cũng

trong năm này Ngân hàng bắt đầu đi vào hoạt động

1947 John McCloy từ chức chủ tịch Ngân hàng, Eugene R.Black được bổ nhiệm

thay thế và ông là người giữ vị trí này với nhiệm kì dài nhất trong số các Chủ tịch Ngân hàng thế giới

1952 Nhật bản và Cộng hòa Liên bang Đức gia nhập Ngân hàng thế giới

1956 Thành lập Công ty tài chính Quốc tế (IFC)

1960 Thành lập Hiệp hội phát triển Quốc tế (IDA)

1962 Khoản vay đầu tiên dành cho giáo dục đã được cấp cho Tunisie để xây dựng

các trường học

1966 Thành lập Trung tâm Quốc tế Giải quyết tranh chấp đầu tư (ICSID)

1980 Khoản tín dụng đầu tiên để điều chỉnh cơ cấu đã được cấp cho Thổ Nhĩ Kì

Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Trung Hoa trở thành thành viên của Ngân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế và Hiệp hội Phát triển Quốc tế, nhanh chóng trở thành một trong những quốc gia nợ nhiều nhất Vốn hoạt động được phép của Ngân hàng Quốc tế tái thiết và Phát triển tăng từ 44 triệu đô la lên 85 triệu đô la

1982 Ngân hàng cung với Quỹ tiền tệ Quốc tế can thiệp giúp đỡ Mexico khi quốc

gia này lâm vào khủng hoảng nợ

1988 Thành lập tổ chức bão lãnh đầu tư Đa phương (hay MIGA)

1991 Trung Quốc trở thành con nợ lớn nhất của Hiệp hội phát triển Quốc tế, vượt

qua cả Ấn độ

1992 Liên bang Nga và 12 nước Cộng hòa thuộc Liên Xô cũ trở thành thành viên

của IBRD và IDA

1996 Ngân hàng, Quỹ tiền tệ Quốc tế và các nhà tài trợ khác đã khởi xướng sáng

kiến dành cho các nước nghèo nợ ần chồng chất (HIPC)

1997 Ngân hàng phối hợp chặt chẽ với Quỹ tiền tệ Quốc tế để can thiệp mạnh mẽ

vào việc cứu trợ các quốc gia Châu Á sau cuộc khủng hoảng tài chính

1999 Ngân hàng và Quỹ tiền tệ Quốc tế đưa ra các chiến lược chống đói nghèo

Sáng kiếm HIPC được đẩy mạnh để thức đấy việc giảm nợ cho các nghèo

2000 Đây là lần đầu tiên sau gần 20 năm, tỷ lệ thành công các dự án của Ngân

hàngđạt 75% (trong khi năm 1996 con số này chỉ là 60%)

2001 Ngân hàng liên kết với các tổ chức khác kêu gọi giảm trợ cấp nông nghiệp

trong các nước phát triển

2006 42 quốc gia châu Phi cận Sahara và châu Mỹ Latinh đang nợ chồng chất Ngân

hàng Thế giới, IMF và Ngân hàng Phát triển châu Phi có khả năng được hưởng chương trình sáng kiến xóa nợ Đa phương (MDRI)

2007 Ngân hàng Thế giới và Liên hợp quốc đã phát động chiến dịch thu hồi các

khoản tiền tham nhũng của các lãnh đạo các nước đang phát triển (StAR – sáng kiến thu hồi tài sản bị đánh cắp

2. Quá trình hình thành và phát triển:

2.1 1944-1968:

Chủ tịch ngân hàng John McCloy lựa chọn Pháp là nước đầu tiên nhận viện trợ của Ngân hàng Thế giới, hai ứng dụng khác từ Ba Lan và Chile nhưng đã bị từ chối Khoản vay 250 triệu USD, một nửa số tiền yêu cầu và đi kèm với điều kiện nghiêm ngặt Nhân viên của Ngân hàng Thế giới theo dõi việc sử dụng các quỹ, đảm bảo rằng chính phủ Pháp sẽ kiểm soát một ngân sách cân bằng và ưu tiên trả nợ cho Ngân hàng Thế giới với các chính phủ khác Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ nói với chính phủ Pháp rằng các phần tử cộng sản trong nội các cần phải được loại bỏ Chính phủ Pháp tuân thủ điều kiện này và loại bỏ các liên minh chính phủCộng sản Trong vòng vài giờ Pháp đã được phê duyệt cho vay

Kế hoạch Marshall của năm 1947 gây ra sự thay đổi trong hoạt động cho vay của ngân hàng khi nhiều nước châu Âu đã nhận được viện trợ cạnh tranh từ Mỹ với các khoản vay của Ngân hàng Thế giới Các khoản tín dụng của Ngân hàng Thế giới được chuyển sang các nước ngoài châu Âu và cho đến năm 1968, các khoản vay được dành cho các dự án có thể cho phép một quốc gia vay để trả nợ vay (chẳng hạn các

dự án như cảng, hệ thống đường cao tốc, và nhà máy điện)

2.2 1968-1980:

Từ năm 1968 đến 1980, các ngân hàng tập trung vào việc đáp ứng các nhu cầu cơ bản của người dân ở các nước đang phát triển Quy mô và số lượng các khoản vay cho khách hàng vay được tăng lên rất nhiều; mục tiêu cho vay được mở rộng từ cơ sở hạ tầng sang các dịch vụ xã hội và các ngành khác

Những thay đổi này có thể được quy cho Robert McNamara, người được bổ nhiệm làm chủ tịch Ngân hàng vào năm 1968 bởi Lyndon B Johnson McNamara đã áp dụng một phong cách quản lý chặt chẽ cho Ngân hàng mà ông đã sử dụng khi còn làm Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kì và chủ tịch tập đoàn Ford Motor McNamara thay đổi chính sách ngân hàng đối với các biện pháp như xây dựng trường học và bệnh viện, cải thiện đọc , viết và cải cách nông nghiệp McNamara đã tạo ra một hệ thống thông tin mới thu thập từ các quốc gia vay tiềm năng để xử lý Các ứng dụng cho vay nhanh hơn nhiều Để tài trợ cho nhiều khoản cho vay, McNamara đã nói với thủ quỹ ngân hàng Eugene Rotberg tìm kiếm các nguồn vốn bên ngoài của các ngân hàng phía Bắc và

là nguồn chính của ngân hàng tài trợ , Rotberg sử dụng thị trường trái phiếu toàn cầu nhằm tăng vốn cho ngân hàng Một hệ quả của thời kỳ cho vay xóa đói giảm nghèo là sự gia tăng nhanh chóng của nợ thế giới thứ ba Từ 1976 đến 1980 phát triển nợ thế giới tăng với tốc độ trung bình hàng năm 20%

Năm 1980, Tòa án hành chính Ngân hàng Thế giới được thành lập để giải quyết tranh chấp giữa Ngân hàng Thế giới và nhân viên của mình, nơi các cáo buộc không tuân thủ hợp đồng làm việc hoặc các điều khoản bổ nhiệm đã không được công khai

2.3 1980-1989:

Năm 1980, AW Clausen thay thế McNamara sau khi được Tổng thống Mỹ Jimmy Carter đề cử Clausen thay thế một số lượng lớn các nhân viên ngân hàng từ thời McNamara và thiết lập một hệ tư tưởng tập trung trong ngân hàng Việc thay thế kinh tế trưởng Hollis B CheneryAnne Krueger năm 1982 đánh dấu một sự thay đổi chính sách đáng chú ý tại ngân hàng Krueger đã được biết đến với những lời chỉ trích từ các nước phát triển, cũng như của các chính phủ thế giới thứ ba là tìm kiếm các quốc gia thuê Cho vay các khoản tín dụng với các nước thuộc thế giới thứ ba đánh dấu sự điều chỉnh cơ cấu chính sách nhằm tinh giản nền kinh tế của các quốc gia phát triển cũng là một phần lớn trong chính sách Ngân hàng Thế giới trong thời gian này UNICEF báo cáo trong cuối thập niên 1980 các chương trình điều chỉnh cấu trúc của Ngân hàng Thế giới chịu trách nhiệm về "sức khỏe giảm, mức độ dinh dưỡng và giáo dục cho hàng chục triệu trẻ em ở châu Á, châu Mỹ Latinh, và Châu Phi"

2.4 1989 đến nay:

Từ năm 1989, chính sách của Ngân hàng Thế giới thay đổi để đáp ứng với những lời chỉ trích từ nhiều nhóm Các nhóm môi trường và các tổ chức phi chính phủ đã được sự chấp thuận trong việc cho vay của ngân hàng để giảm thiểu sự tác động của những lời chỉ trích khắc nghiệt

Theo truyền thống, và do thỏa thuận ngầm giữa Hoa Kỳ và Châu Âu, Mỹ đã luôn luôn chọn Chủ tịch Ngân hàng Thế giới Trong năm 2012, lần đầu tiên, có hai ứng cử viên được đề cử cho nhiệm kỳ tổng thống của Ngân hàng Thế giới những người không phải từ Hoa Kỳ.

Ngày 23 tháng ba năm 2012, Tổng thống Mỹ Barack Obama tuyên bố rằng Hoa Kỳ sẽ

đề cử Jim Yong Kim là Chủ tịch tiếp theo của Ngân hàng

3 Tôn chỉ hoạt động:

Ngân hàng tái thiết và phát triển quốc tế được thành lập tháng 12 năm 1945, khai trương doanh nghiệp vào tháng 6 năm 1946 Tôn chỉ của Ngân hàng tái thiết và phát triển quốc tế là:

khôi phục sản xuất và xây dựng kinh tế trong nước gồm cả phục hồi kinh tế do chiến tranh tàn phá, và khuyền khích các nước đang phát triển gia tăng các công trình sản xuất, khai thác tài nguyên

đầu tư tư nhân, thúc đẩy đầu tư tư nhân của nước ngoài, hoặc cung cấp vốn của ngân hàng cho sản xuất và vốn ngân hàng huy động để bổ sung phần thiếu hụt của đầu tư tư nhân

tài nguyên của các nước hội viên để thúc đẩy mậu dịch quốc tế tăng trưởng đồng đều, lâu dài, Cân đối thu chi quốc tế, giúp các nước hội viên nâng cao hiệu quả sản xuất, mức sống của nhân dân và cải thiện điều kiện lao động

và dàn xếp với các chủ cho vay quốc tế khác để các dự án xây dựng bức thiết được ưu tiên thực thi

đáng đến tình hình công thương nghiệp trong nước của các nước hội viên, đặc biệt là những năm sau chiến tranh, cần tâp trung khôi phục sự phát triển kinh tế

II. Các nguyên tắc cơ bản – Các nội dung cơ bản

1. Các nguyên tắc hoạt động cơ bản cẩu WB:

WB có mục đích hoạt động là hỗ trợ thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội và nâng

cao mức sống của người dân tại các quốc gia thành viên các nước đang phát triển bằng cách nâng cao năng suất lao động ở các nước này

Hoạt động của WB rất đa dạng, từ hỗ trợ giáo dục, y tế, dinh dưỡng, kế hoạch hóa gia đình, đến hỗ trợ phát triển nông thôn, phát triển cơ sở hạ tầng, các dự án phát triển năng lượng và giao thông vận tải Cho vay để cải cách cơ cấu kinh tế và điều

chỉnh chính sách ở các nước đang phát triển (IBRD và IDA) và được phân công cho các

tổ chức thành viên thực hiện

Ví dụ:

+ IBRD và IDA đi vay (phát hành trái phiếu) và cho các nước thành viên vay lại

(hiện WB có 184 nước thành viên) Không phải nước thành viên nào cũng được vay WB

Cá nhân và công ty không được WB cho vay Chính phủ của những nước đang phát triển nhưng có thu nhập quốc dân trên đầu người trên 1305 USD/năm được vay của IBRD Các khoản vay này có lãi suất chỉ cao hơn lãi suất mà WB đã đi vay một chút Chính phủ của các nước nghèo, có thu nhập quốc dân trên đầu người dưới 1305 USD/năm (trong thực tế là dưới 805USD/năm) được vay của IDA Các khoản vay sẽ không đòi lãi suất và

có thời hạn lên tới 35-40 năm.Trong hai thập kỳ đầu kể từ khi được thành lập, IBRD đã dành hơn 2/3 tổng giá trị các khoản cho vay của mình cho các dự án phát triển năng lượng và giao thông vận tải

+ IFC cho các dự án tư nhân ở các nước đang phát triển vay theo giá thị trường nhưng là vay dài hạn hoặc cấp vốn cho họ Sự tham gia của IFC như một sự bảo đảm đối với các nhà đầu tư khác quan tâm tới dự án và khuyến khích họ đầu tư vào dự án

+ MIGA cung cấp những bảo đảm trước các rủi ro chính trị (rủi ro phi thương mại)

để các nhà đầu tư nước ngoài yên tâm đầu tư trực tiếp vào các nước đang phát triển

Hoạt động Chống tham nhũng : WB khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức và cá

nhân thừa nhận những hành vi sai trái như tham nhũng,hối lộ, móc nối… trong các dự án của WB và cam kết sửa chữa những việc làm đó Những đối tượng như vậy sẽ không bị

xử lý và sẽ được tiếp tục tham gia vào các dự án do WB tài trợ nếu đáp ứng được yêu cầu

và tuân thủ chặt chẽ các quy tắc của WB và đảm bảo việc thừa nhận hành vi gian lận và tha bổng sẽ được giữ bí mật

WB đang nỗ lực trong hoạt động chống tham nhũng và cải thiện năng lực quản lý yếu kém, coi đó là những trở ngại chính đối với quá trình phát triển kinh tế ở các nước kém phát triển nhất trên thế giới

Mới đây, WB đã yêu cầu Campuchia trả lại khoản tiền 7 triệu USD tài trợ cho các chương trình phát triển của nước này sau khi hàng loạt các vụ tham nhũng ở nước này bị phát hiện

WB khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân thừa nhận những hành vi sai trái như tham nhũng,hối lộ, móc nối… trong các dự án của WB và cam kết sửa chữa những việc làm đó Những đối tượng như vậy sẽ không bị xử lý và sẽ được tiếp tục tham gia vào các dự án do WB tài trợ nếu đáp ứng được yêu cầu và tuân thủ chặt chẽ các quy tắc của

WB và đảm bảo việc thừa nhận hành vi gian lận và tha bổng sẽ được giữ bí mật

WB đang nỗ lực trong hoạt động chống tham nhũng và cải thiện năng lực quản lý yếu kém, coi đó là những trở ngại chính đối với quá trình phát triển kinh tế ở các nước kém phát triển nhất trên thế giới

Mới đây, WB đã yêu cầu Campuchia trả lại khoản tiền 7 triệu USD tài trợ cho các chương trình phát triển của nước này sau khi hàng loạt các vụ tham nhũng ở nước này bị phát hiện

2. Nội dung hoạt động của WB:

2.1. Ngân hàng tái thiết và phát triển quốc tế(International Bank for

Reconstruction Development – IBRD):

IBRD cung cấp các khoản cho vay đối với các chính phủ và doanh nghiệp nhà nước cùng với sự bảo đảm của chính phủ (hoặc bảo đảm tối cao - sovereign guarantee) Nguồn tiền cho vay được lấy từ các khoản nợ đã được trả và thông qua việc phát hành trái phiếu trên thị trường vốn thế giới IBRD là một trong những tổ chức cho vay được xếp hạng cao nhất trên thị trường quốc tế và vì vậy có khả năng cho vay với mức lãi suất tương đối thấp Ngân hàng cho các nước vay \với lãi suất rất hấp dẫn bằng cách thêm một mức lề (khoảng 1%) vào chi phí cho vay để trang trải các chi phí hành chính Những quốc gia vay tiền của IBRD có thời hạn hoàn trả nợ lâu hơn so với vay tiền của ngân hàng thương mại - 15 tới 20 năm trong thời gian ưu đãi

3 tới 5 năm trước khi bắt đầu hoàn trả tiền vốn vay.Chính phủ các nước đang phát triển có thể vay tiền cho các chương trình nhất định, bao gồm các hoạt động giảm nghèo, cung cấp các dịch vụ xã hội, bảo vệ môi trường, và khuyến khích phát triển kinh tế để cải thiện mức sống Trong năm tài khoá 2002, IBRD đã cho vay tổng cộng

$11.5 tỷ để trợ giúp 96 dự án tại 40 quốc gia

Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế ra đời nhằm mục đích:

Thông qua đầu tư giúp đỡ các quốc gia thành viên của Ngân hàng trong việc khôi phục sản xuất và xây dựng kinh tế trong nước bao gồm cả khôi phục nền kinh tế do

chiến tranh tàn phá, khuyến khích các quốc gia đang phát triển gia tăng các công trình sản xuất, khai thác tài nguyên.

Thông qua phương thức bảo trợ hoặc tham gia cho vay tư nhân và đầu tư tư nhân để thúc đẩy đầu tư tư nhân của nước ngoài hoặc cung cấp vốn của ngân hàng cho hoạt động sản xuất và vốn ngân hàng huy động để bổ sung phần thiếu hụt của đầu tư tư nhân

Thông qua phương thức khuyến khích đầu tư quốc tế và phát triển tài nguyên của các quốc gia thành viên để thúc đẩy quan hệ buôn bán quốc tế tăng trưởng đồng đều, lâu dài, cân đối các khoản thu chi quốc tế, trợ giúp các quốc gia thành viên nâng cao hiệu quả sản xuất, nâng cao mức sống của người dân và cải thiện các điều kiện lao động

Sử dụng các khoản cho vay của chính ngân hàng hoặc bảo trợ cho vay đồng thời dàn xếp với các chủ cho vay quốc tế khác để ưu tiên thực hiện các dự án cấp thiết

Trong quá trình thực hiện nghiệp vụ đầu tư quốc tế có quan tâm thích đáng đến tình hình công thương nghiệp nội địa của các quốc gia thành viên

2.2. Công ty tài chính quốc tế ( International Finance Corporation – IFC ):

Công ty tài chính quốc tế, với 176 thành viên, thúc đẩy đầu tư bền vững vào khu vực

tư nhân ở các phát triển với mục đích giảm đói nghèo và tăng chất lượng cuộc sống người dân thông qua việc cung cấp tài chính cho các dự án thuộc khu vực tư nhân,

hỗ trợ các công ty tư nhân lưu chuyển vốn trên thị trường tài chính quốc tế và cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ kỹ thuật cho các chính phủ và doanh nghiệp

Công ty Tài chính quốc tế liên kết với các nhà đầu tư tư nhân ở các nước, giúp các xí nghiệp tư nhân nào có thể có những đóng góp cho sự phát triển của các quốc gia thành viên bằng nguồn vốn đầu tư của Công ty

IFC tìm cách phối hợp các hoạt động như tìm cơ hội đầu tư, tìm các nhà đầu tư tư nhân, tìm các nhà quản lý có trình độ kỹ thuật cao và có kinh nghiệm quản lý để nâng cao hiệu quả hoạt động Công ty tiến hành giúp đỡ về kĩ thuật cho các dự án đầu tư cụ thể và các xí nghiệp nhưng không hỗ trợ về khía cạch quản lý

Công ty tài chính khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư có tính chất sản xuất vào các nước thành viên

Công ty tiến hành tư vấn đầu tư nước ngoài nhằm hỗ trợ các chính phủ thành viên xem xet và điều chỉnh những chính sách, quy định và chiến lược khuyến khích đầu

tư có ảnh hưởng trực tiếp đến các khoản đầu tư trực tiếp từ nước ngoài

2.3. Hiệp hội phát triển quốc tế ( International Development Association –

IDA ):

IDA có nhiệm vụ giúp đỡ các nước nghèo nhất thông qua các khoản cho vay với lãi suất ưu đãi và các chương trình tài trợ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cải thiện điều kiện sống Các khoản cho vay dài hạn không lấy lãi của IDA dành cho các chương trình xây dựng chính sách, định chế, hạ tầng cơ sở và nguồn nhân lực cần thiết cho phát triển bền vững trên cơ sở tôn trọng môi trường và công bằng xã hội

2.4. Trung tâm giải quyết tranh chấp đầu tư Quốc tế (International Centre for

Settlement of Investment Disputes – ICSID ):

ICSID thực hiện hoà giải và trọng tài giữa các nước thành viên và các nhà đầu tư thuộc các nước thành viên khác Việc sử dụng các phương tiện của ICSID là hoàn toàn tự nguyện Tuy nhiên, một khi đã đồng ý giải quyết với ICSID, không bên nào được đơn phương từ chối phán quyết của ICSID

2.5. Tổ chức bảo lãnh đầu tư đa phương ( Multilateral Investment Guarantee

Agency - MIGA ):

Nhiệm vụ của MIGA là xúc tiến đầu tư nước ngoài trực tiếp F\DI vào các nước đang phát triển nhằm hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, giảm đói nghèo và cải thiện cuộc sống người dân Với tư cách một nhà bảo hiểm quốc tế cho các nhà đầu tư tư nhân và nhà

tư vấn cho các nước về đầu tư nước ngoài, MIGA tham gia xúc tiến các dự án với tác động phát triển bền vững lớn nhất bảo đảm các tiêu chí kinh tế, môi trường và xã hội

3. Hoạt động của WB:

Trên thực tế, Ngân hàng Thế giới là một trong các nguồn Hỗ trợ phát triển lớn nhất thế giới Mỗi năm, Ngân hàng thế giới cho chính phủ các nước đang phát triển vay khoảng 20 tỷ USD để hộ trợ cho hơn 220 dự án Bên cạnh việc cho vay vốn, Ngân hàng Thế giưói còn cung cấp hỗ trợ phát triển và tư vấn chính sách cho các chính phủ Các lĩnh vực thường sử dụng vốn vay từ ngân \hàng Thế giới là: Cung cấp nước sạnh; xây dựng trường học và đào tạo giáo viên; tăng năng suất lao động trong lĩnh vực nông nghiệp; xây dựng và bảo dưỡng đường xá, đường sắt và các cảng; Quản lý rừng và các tài nguyên thiên nhiên khác; giảm tình trạng ô nhiễm không khí và các vấn đề môi trường; Mở rộng mạng lưới viễn thông; xây dựng và phân phối năng lượng; mở rộng mạng lưới y tế đặc biệt cho phụ nữ và trẻ em; Hiện

đại hoá cơ cấu chính quyền Ngân hàng thế giới mang một sứ mệnh lớn là đấu tranh chống đói nghèo trên toàn thế giới thông qua hình thức là cung cấp vốn và kiến thức chuyên môn cho chính phủ các nước đang phát triển Khách hàng của Ngân hàng Thế giới là các quốc gia.

Những hoạt động chính: WB thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế và xã hội ở các nước đang phát triển thông qua trợ giúp kĩ thuật, cho vay vốn dự án đối với các chính phủ WB huy động vốn từ những thị trường tài chính quốc tế và sử dụng chúng trong các dự án phát triển ở các nước đang phát triển Tất cả các khoản vay của WB đều phải hoàn trả với lãi suất cao hơn lãi suất thị trường

WB có năm thể thức cho vay chủ yếu: 1) Vay vốn đầu tư: dựa trên những dự

án của chính phủ các nước tiếp nhận Khoản vốn này có l\ãi suất cao hơn lãi suất thị trường với thời hạn 15 - 20 năm; thời gian ân hạn tới 5 năm 2) Vay vốn điều chỉnh: trợ giúp chương trình cải cách kinh tế của các nước tiếp nhận nhằm khôi phục tăng trưởng kinh tế và cán cân thanh toán của nước đi vay Kể từ khi có suy thoái kinh tế toàn cầu những năm 1980, WB mở rộng phạm vi hoạt động cho vay tới những khoản vay điều chỉnh ngành và cơ cấu 3) Đồng tài trợ: WB phối hợp với khu vực tư nhân,

tổ chức song phương hoặc đa phương, và các tổ chức chính phủ tài trợ cho một số chương trình của mình 4) Quỹ tín thác: được đóng góp từ những quốc gia tài trợ, tổ chức đa phương, các tổ chức phi chính phủ, quỹ và tổ chức tư nhân khác tập trung vào những dự án trợ giúp kĩ thuật ở các nước đang phát triển Hiện nay, IBRD có trên 850 quỹ tín thác 5) Trợ giúp kĩ thuật: cung cấp nguồn lực và chuyên gia cho các nước đang phát triển để xây dựng những thể chế cần thiết cho quá trình phát triển Những chương trình này tập trung vào phát triển khu vực tư nhân, bảo vệ môi trường và xoá đói giảm nghèo Trợ giúp kĩ thuật chiếm k\hoảng 10% các khoản cho vay Chỉ cho vay đối với các nước thành viên; nếu là tư nhân vay thì phải được nhà nước bảo lãnh, vv Mục đích cho vay không chỉ nhằm thăng bằng cán cân thanh toán

và phát triển kinh tế, mà còn nhằm thúc đẩy hợp tác quốc tế về tiền tệ Việc xây dựng hệ thống thanh toán nhiều bên, tạo sự ổn định của ngân hàng căn cứ vào số cổ

phần của mỗi nước thành viên Lợi dụng đa số phiếu, các nước phương Tây thường lái các hoạt động của tổ chức này theo hướng có lợi cho họ cả về kinh tế và chính trị.Theo dòng lịch sử, sau khi được định hình vào năm 1944, hai năm sau vào tháng 6-1946, Ngân hàng Thế giới chính thức bước vào hoạt động với đơn xin vay vốn đầu tiên của Chile, Tiệp Khắc, Đan Mạch, Pháp, Luxemburg và Ba Lan Năm

1947 khoản vay đầu tiên trị giá 250 triệu USD được cung cấp cho nước Pháp Chính phủ và nhân dân Pháp đã sử dụng có hiệu quả khoản vay này để phục hồi và phát triển kinh tế để giờ đây, nước Pháp vững vàng ở vị trí cao trong nhóm các nhà cung cấp viện trợ phát triển (ODA – Official Development Assistance) hàng đầu thế giới Đến năm 1979, cam kết mới của Ngân hàng thế giới lần đầu tiên đã vượt mức 10 tỷ USD và đến năm 2004, Ngân hàng thế giới kỷ niệm lần thứ 60 ngày thành lập với mức tài trợ đạt khoảng 20 tỷ USD Sự phát triển của tình hình thực tế đã tạo tiền đề cho những cách thức mới Cần lưu ý rằng mặc dù phần lớn của ngân hàng thế giới được phân phối dưới dạng vay nợ chính phủ nhưng một số vốn nhỏ vẫn luôn được dành cho các tổ chức thanh niên và cá nhân thông qua chương trình tài trợ quy mô nhỏ và thị trường phát triển Chương trình tài trợ vốn quy mô nhỏ được thành lập năm 1983 là một trong số ít chương trình của Ngân hàng Thế giới trực tiếp cấp vốn cho các tổ chức xã hội Chương trình do văn phòng đại diện của Ngân hàng tại các nước điều hành nhằm hỗ trợ hoạt động của các tổ chức xã hội đang nỗ lực thu hút sự tham gia của người nghèo và người sống bên lề xã hội Bằng cách thu hút sự tham gia của những người thường bị xã hội bỏ quên và thông qua việc nâng cao năng lực tác động lên các quyết định chính sách, chương trình tài trợ vốn quy mô nhỏ giúp tạo điều kiện để các tổ chức xã hội trở thành chủ sở hữu những sáng kiến phát triển Sự

hỗ trợ được cấp mỗi năm một lần, thường từ 3.000 USD đến 7.000 USD, mức cao nhất là 15.000 USD

Trong thập kỷ 80, WB đã phải chịu áp lực từ nhiều phía Vào đầu thập kỷ, Ngân hàng phải đối mặt với các vấn đề kinh tế vĩ mô và gia hạn nợ Đến cuối thập

kỷ, các vấn đề xã hội và môi trường nổi lên cùng với sự chỉ trích mạnh mẽ từ phía

xã hội cho rằng WB đã không kiểm soát tốt các chính sách của chính mình trong một số dự án quan trọng