Tổng quan về tổng công ty sông Đà

Đề tài : Tổng quan về tổng công ty sông Đà

đất nớc Trong những năm vừa quaTổng công ty Sông Đà là một trong nhữngTổng công ty lớn mạnh trong lĩnh vực xây dựng đã góp phần to lớn vào côngcuộc công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc

Hoạt động kiểm toán trên thế giới đã có trên 100 năm nay và ngày càngphát triển mạnh mẽ, thâm nhập vào mọi ngành, mọi lĩnh vực kinh tế Cùng với sự

ra đời và phát triển của các tổ chức kiểm toán độc lập, tổ chức kiểm toán nhà nớc,hoạt động kiểm toán nội bộ cũng phát triển rộng khắp và đem lại những trợ giúptích cực, góp phần đáp ứng nhu cầu bảo vệ, tồn tại của doanh nghiệp nói riêng, củachính phủ cũng nh xã hội nói chung đồng thời củng cố nền nếp hoạt động tàichính kế toán, nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh cho các doanh nghiệp.Tổng công ty Sông Đà cũng đã xây dựng cho mình một hệ thống kiểm soát nội bộchặt chẽ đảm bảo cho hoạt động sản xuất kinh doanh không ngừng phát triển Đặcbiệt là sự hoạt động của Phòng kiểm toán nội bộ (nay là Công ty Kiểm toán và tvấn dịch vụ kế toán)

Xuất phát từ mong muốn tìm hiểu một cách sâu sắc về kiểm toán nội bộ em

đã chọn địa điểm thực tập tại Tổng công ty Sông Đà

Ngoài phần mở đầu và phần kết luận báo cáo đợc chia làm hai phần:

Phần I: Sơ lợc về quá trình hình thành và phát triển

Phần II: Tổ chức kế toán và kiểm soát nội bộ tại Tổng công ty

Báo cáo đợc hoàn thành với sự giúp đỡ tận tình của cô giáo Nguyễn HồngThuý, do vốn kiến thức còn hạn chế và bớc đầu đi vào thực tế nên bài viết khôngtránh khỏi những sai sót, em rất mong đợc sự đóng góp của thầy cô và các bạn đềbài viết đợc hoàn thiện hơn

Phần I Sơ lợc về quá trình hình thành và phát triển

1 Quá trình hình thành và phát triển.

Tổng công ty Sông Đà là doanh nghiệp nhà nớc trực thuộc Bộ Xây dựng

đ-ợc thành lập từ năm 1960 với tên giao dịch quốc tế là Song Da Corporation Trụ sởcủa Tổng công ty đặt tại Nhà G10, phờng Thanh Xuân Nam, quận Thanh Xuân,

Hà Nội Là một trong những Tổng công ty lớn mạnh của Bộ Xây dựng, Tổng công

ty Sông Đà đã có những đóng góp quan trọng vào công cuộc xây dựng cơ sở hạtầng cho đất nớc, đồng thời góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá

đất nớc hiện nay

Ban đầu tên gọi của Tổng công ty là Tổng công ty xây dựng Sông Đà, đếnngày 11/3/2002 Bộ xây dựng quyết định đổi tên thành Tổng công ty Sông Đà.Những năm qua toàn thể cán bộ công nhân viên Công ty bằng sự cố gắng sáng tạocủa mình đã vợt qua nhiều khó khăn trở ngại kinh doanh, giữ cho Tổng công tykhông những tồn tại mà còn không ngừng phát triển trong cơ chế thị trờng để xâydựng những công trình mới cho tổ quốc, ổn định về tổ chức, cơ sở vật chất, máymóc trang thiết bị ,đầu t trang thiết bị, ứng dụng công nghệ hiện đại, đời sống cán

bộ công nhân viên không ngừng đợc nâng cao Đồng thời Tổng công ty còn thựchiện tốt các chính sách xã hội, làm tròn nghĩa vụ với ngân sách nhà nớc

Tổng công ty đã tham gia xây dựng hầu hết các công trình thuỷ điện lớn của

đất nớc, đó là nhà máy thuỷ điện Thác bà - 108 MW , thuỷ điện Hoà Bình- 1920

MW, thuỷ điện Trị An – 400 MW… Các công trình này đã cung cấp 70% sản ợng điện của cả nớc, góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất n-ớc

l-Tổng công ty Sông Đà là tổng thầu EPC thực hiện dự án đầu t nhà máy thuỷ

điện Sê San 3- 273 MW, nhà máy thuỷ điện Tuyên Quang- 342 MW theo phơngthức hợp đồng chìa khoá trao tay và làm chủ đầu t nhiều công trình thuỷ điện vừa

và nhỏ nh: thuỷ điện Cần Đơn, thuỷ điện Ry Ninh2, Nà Lơi, Sê San 3A, Nậm

Ngoài ra Tổng công ty đã thực hiện nhiều hợp đồng thuộc các lĩnh vực xâydựng cơ sở hạ tầng, xây lắp các trạm biến áp, xây dựng và cải tạo các đờng giaothông quan trọng…

Qua 40 năm trởng thành và phát triển, Tổng công ty Sông Đà đã tích luỹ

đ-ợc rất nhiều kinh nghiệm trong thiết kế, thi công và điều hành sản xuất Ngày nay,Tổng công ty có một đội ngũ hơn 20000 cán bộ kỹ thuật và công nhân lành nghềtrong đó hơn 3000 cán bộ kỹ thuật, quản lý có trình độ đại học và trên đại học, chútrọng đầu t đổi mới trang thiết bị, Tổng công ty là đơn vị duy nhất ở Việt Nam cólực lợng thiết bị thi công chuyên ngành tiên tiến và hiện đại

Với những thành tích và đóng góp to lớn cho sự nghiệp xây dựng đất nớc,Tổng công ty Sông Đà đã hai lần đợc tặng huân chơng Hồ Chí Minh cùng nhiềuhuân, huy chơng khác

Định hớng và mục tiêu phát triển trong giai đoạn 2001 – 2010: Xây dựng

và phát triển Tổng công ty Sông Đà thành tập đoàn kinh tế đa dạng hoá ngànhnghề, sản phẩm trên cơ sở duy trì và phát triển ngành nghề xây dựng truyền thống

để đảm bảo cho Tổng công ty là một thầu mạnh có khả năng làm tổng thầu cáccông trình trọng điểm trong nớc và quốc tế, phát huy cao độ mọi nguồn lực đểnâng cao năng lực cạnh tranh góp phần quan trọng vào sự nghiệp công nghiệp hoáhiện đại hoá đất nớc

Các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng và giao thông, công trình ngầm, sannền, xử lý và gia cố nền móng

Các công trình kỹ thuật, hạ tầng, công trình đô thị và khu công nghiệp

Các hệ thống cấp, thoát nớc, chống thấm và xử lý nớc

2.2 Xây dựng kinh doanh công nghiệp và dân dụng:

Kết cấu và gia công cơ khí

Bê tông và các cấu kiện bê tông đúc sẵn

Vật liệu xây dựng: xi măng, thép, gạch

Khai thác và kinh doanh đá, cát, sỏi…

2.3 Quản lý và vận hành, khai thác nhà máy thuỷ điện

2.4 Kinh doanh, phát triển nhà khu đô thị và khu công nghiệp

2.5 Xuất nhập khẩu vật t, thiết bị và công nghệ xây dựng, t liệu sản xuất

và t liệu tiêu dùng

2.6 T vấn xây dựng

2.7 Xuất khẩu lao động: đa ngời lao động và chuyên gia Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài

2.8 Vận tải thuỷ và đờng bộ

2.9 Nghiên cứu đào tạo thuộc các lĩnh vực xây dựng, giao thông, công nghiệp, công nghệ thông tin

Có thể nói hoạt động kinh doanh chủ yếu của Tổng công ty Sông Đà làthuộc về lĩnh vực đầu t XDCB Hoạt động này đã tạo ra phần lớn lợi nhuận chocông ty, làm tăng giá trị tài sản cố định từ 662 tỷ đồng (năm 1993) đến 4300 tỷ

đồng (năm 2003), tăng giá trị xuất nhập khẩu từ 4,5% đến 10,5% trong những nămqua đồng thời tạo việc làm cho hơn 4000 cán bộ công nhân viên đặc biệt có một sốcơ sở có việc làm thờng xuyên và thu nhập ổn định Bên cạnh đó là xây dựng cáccông trình thuỷ điện, công trình cơ sở hạ tầng, các công trình giao thông, xây dựngcông nghiệp, dân dụng, đờng dây và trạm, sản xuất vật liệu xây dựng, thép, ximăng, các khu công nghiệp và đô thị, t vấn xây dựng, xuất nhập khẩu vật t, thiết

bị, công nghệ xây dựng cùng nhiều lĩnh vực kinh doanh khác Nhìn chung hoạt

động của công ty đa dạng trên nhiều lĩnh vực với nhiều hình thức khác nhau, và

đều đạt đợc mục tiêu chung của Tổng công ty

Tuy nhiên vẫn còn một số mặt tồn tại về công tác chuẩn bị đầu t, việc xác

định địa bàn của dự án, đánh giá thị trờng tiêu thụ, tính toán giá thành sản phẩm

đầu vào, giá đầu ra tại thị trờng tiêu thụ khác xa so với thực tế Quá trình triển khai

dự án thờng bị điều chỉnh kế hoạch sai lệch đi nhiều so với khi lập dự án Một số

dự án cha hoàn thành thủ tục đầu t đã tiến hành thực hiện nên không quản lý đợctổng dự toán và tổng mức đầu t, nhiều trờng hợp phải chạy theo các thủ tục đểthanh toán và quyết toán

Khi xây dựng, công tác khảo sát, thiết kế kỹ thuật và lựa chọn thiết bị lắp

đặt cho dự án cha đợc nghiên cứu thận trọng nên khi thực hiện thì giá trị đầu t ờng vợt cao hơn so với tổng mức đầu t ban đầu dẫn đến việc quản lý rất khó khăn

th-và là một trong những nguyên nhân làm tăng giá thành sản phẩm

Khi vận hành, một số dự án việc quản lý, vận hành cha tốt, cha có biện phápquản lý chi phí đầu vào…do đó không tiêu thụ đợc sản phẩm dẫn đến việc sản xuấtkhông đạt đợc công suất thiết kế Một số đơn vị đợc Tổng công ty uỷ quyền là chủ

đầu t thực hiện quản lý vận hành dự án cha thấy rõ đợc ý thức trách nhiệm ngay từkhi thực hiện thủ tục đầu t và xây dựng

3 Bộ máy tổ chức quản lý của Tổng công ty

Tổng công ty Sông Đà là một doanh nghiệp nhà nớc, hoạt động chủ yếu trênlĩnh vực xây dựng, kể từ khi thành lập, căn cứ vào các lĩnh vực đợc sản xuất kinhdoanh do Bộ Thơng Mại, Bộ xây dựng, Bộ Lao động thơng binh và xã hội chophép và căn cứ vào tình hình phát triển sản xuất kinh doanh cho phù hợp với xuthế thị trờng Tổng công ty đã hình thành cơ cấu tổ chức bộ máy phù hợp nhằmngày càng thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển

Tính đến thời điểm 01/01/2004 Tổng công ty có tất cả 52 đơn vị trực thuộcphân bổ trên mọi miền của tổ quốc nh các Công ty Sông Đà 1,2,3 23 ở Hà nội, HàTây, Tuyên Quang…,các công ty xi măng, công ty thuỷ điện… hoạt động kinhdoanh trên nhiều lĩnh vực nh xây lắp, cơ giới, công nghiệp, sản xuất xi măng, thuỷ

điện, làm đờng, xuất khẩu lao động…Bộ máy quản lý của Tổng công ty đợc tổ

chức theo mô hình trực tuyến hay mô hình quản lý tập trung Tổng công ty hoạt

động theo chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân trực tiếp điều hành

Mô hình tổ chức của Tổng công ty đợc thể hiện theo sơ đồ sau:

Tổng công ty có tất cả 52 đơn vị trực thuộc hạch toán độc lập và hạch toánphụ thuộc có trụ sở trên hầu khắp 3 miền của tổ quốc hoạt động trên nhiều lĩnhvực khác nhau và nhiều loại hình doanh nghiệp.

Hội đồng quản trị

Hội đồng quản trị thực hiện chức năng quản lý hoạt động của ổng công ty, chịutrách nhiệm về sự phát triển của Tổng công ty theo nhiệm vụ của nhà nớc giao

Hội dồng quản trị có các quyền hạn và các chức năng sau :

- Nhận vốn và các nguồn lực khác do Nhà nớc giao cho Tổng công ty

- Xem xét và phê duyệt phơng án do Tổng giám đốc đề nghị về việc giao vốn

và các nguồn lực khác cho các đơn vị thành viên và phơng án điều hòa vốn, cácnguồn lực khác giữa các đơn vị thành viên, kiểm tra giám sát việc thực hiện cácphơng án đó

- Kiểm tra giám sát mọi hoạt động trong Tổng công ty, việc sử dụng bảo toànphát triển vốn và các nguồn lực đợc giao

- Thông qua đề nghị của Tổng giám đốc đệ trình cơ quan quyết định thànhlập phê duyệt chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, kế hoạch 5 nămcủa Tổng công ty, quyết định mục tiêu, kế hoạch hàng năm của Tổng công ty vàbáo báo cáo cơ quan quyết định thành lập, Tổng công ty Tổng giám đốc giao chocác đơn vị thành viên

- Trình Thủ trởng cơ quan quyết định thành lập hoặc nếu đợc Thủ trỏng cơquan thành lập ủy quyền thì quyết định các dự án liên doanh trong nớc, các hợp

đồng kinh tế khác có giá rị lớn Trình thủ Trởng cơ quan nhà nớc có thẩm quyềnquyết định các dự án đầu t

- Ban hành và giám sát thực hiện các định mức, tiêu chuẩn kinh tế kỹ thuật.Xây dựng và trình thu trởng cơ quan quyết định thành lập phê chuẩn điều lệ vànội dung sửa đổi, bổ sung điều lệ tổ chức hoạt động của Tổng công ty, phê chuẩnquy chế tổ chức và hoạt động của các đơn vị thành viên theo đề nghị của Tổnggiám đốc Quyết định mở chi nhánh văn phòng đại diện của Tổng công ty ở trongnớc và nớc ngoài theo quy định của pháp luật

Trình thủ trởng cơ quan quyết định thành lập bổ nhiệm, miễn nhiệm, khenthởng kỷ luật Tổng giám đốc, phó Tổng giám đốc, kế toán trởng Tổng công ty Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm khen tởng, kỷ luật giám đốc các đơn vịthành viên Tổng công ty theo đề nghị của Tổng giám đốc, quyết định tổng biênchế của bộ máy quản lý, điều hành Tổng công ty và điều chỉnh khi cần thiết, theo

đề nghị của Tổng giám đốc

- Phê duyệt phơng án do Tổng giám đốc đề nghị về việc hình thành và sửdụng các quỹ tập trung tơng ứng với kế hoạch kinh doanh, kế hoạch tài chính củaTổng công ty

- Xem xét kế hoạch huy động vốn (dới mọi hình thức ), bảo lãnh các khoảnvay, thanh lý tài sản của các dơn vị thành viên để quyết định hoặc trình thủ trởngcơ quan quyết định thành lập quyết

- Thông qua báo cáo hoạt động hàng quý, 6 tháng và hàng năm của Tổngcông ty

Tổng giám đốc

Tổng giám đốc do thủ trởng cơ quan quyết định thành lập trong Tổng công

ty bổ nhiệm miễn nhiệm khen thởng, kỷ luật theo đề nghị của Hội đồng quản trị Tổng giám đốc là đại diện pháp nhân của Tổng công ty và chịu trách nhiệm trớcHội đồng quản trị, trớc ngời bổ nhiệm mình và trớc pháp luật về điều hành họat

động tại Tổng công ty.Tổng giám đốc là ngời điều hành cao nhất tại Tổng công ty.Tổng giám đốc có nhiệm vụ và quyền hạn sau :

- Cùng chủ tịch Hội đồng quản trị ký nhận vốn và các nguồn lực khác củanhà nớc để quản lý, sử dụng theo mục tiêu, nhiệm vụ Nhà nớc giao cho Tổng công

ty Giao các nguồn lực đã nhận đợc cho các đơn vị thành viên Tổng công ty theophơng án đã đợc Hội đồng quản trị phê duyệt Kiến nghị Hội đồng quản trị ph-

ơng án điều chỉnh vốn và các nguồn lực khác khi giao lại cho các đơn vị thànhviên và điều chỉnh khi có sự thay đổi nhiệm vụ của các đơn vị thành viên theo hìnhthức tăng giảm vốn

- Sử dụng có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn theo phơng án đã đợc Hội

đồng quản trị phê duyệt Xây dựng phơng án huy động vốn, trình Hội đồng quảntrị phê duyệt và tổ chức thực hiện dự án đó

- Xây dựng chiến lợc phát triển, kế hoạch dài hạn và hàng năm, chơng trìnhhoạt động, dự án đầu t với nớc ngoài, phơng án liên doanh, phơng án phối hợpkinh doanh của các đơn vị thành viên kế họach đào tạo và đào tạo lại trong Tổngcông ty, các biện pháp thực hiện hợp đồng kinh tế có giá trị lớn để trình Hội đồngquản trị xem xét quyết định hoặc trình tiếp các cơ quan nhà nớc có thẩm quyềnquyết định Tổ chức thực hiện chiến lợc, kế hoạch, phơng án dự án đã đợc phêduyệt

- Điều hành các hoạt động kinh doanh của Tổng công ty, chịu trách nhiệm vềkết quả kinh doanh của Tổng công ty thực hiện các cân đối lớn của Nhà nuớc giaocho Tổng công ty

- Xây dựng và trình Hội đồng quản trị phê duyệt các định mức kinh tế kỹthuật.Tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các định mức, tiêu chuẩn đơngiá này trong toàn Tổng công ty

- Đề nghị Hội đồng quản trị trình Thủ trởng cơ quan Nhà nớc đợc Thủ tớngChính phủ ủy quyền quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thởng, kỷ luật phótổng giám đốc, kế toán tởng Tổng công ty, đề nghị Hội đồng quản trị Tổng công

ty quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thởng, kỷ luật các giám đốc đơn vịthành viên, các phó giám đốc, kế toán trởng đơn vị thành viên và các chức danh t-

ơng đơng theo đề nghị của giám đốc đơn vị thành viên

- Xây dựng trình Chủ tịnh Hội đồng quản trị duyệt tổng biên chế bộ máyquản lý Tổng công ty

- Xây dựng và trình Hội đồng quản trị phê duyệt Quy chế lao động, tiền lơng,khen thởng, kỷ luật áp dụng trong Tổng công ty

- Tổ chức điều hành hoạt động trong Tổng công ty theo nghị quyết, quyết

định của Hội đồng quản trị, báo cáo Hội đồng quản trị và các cơ quan nhà nớc cóthẩm quyền về kế quả kinh doanh của Tổng công ty, bao gồm báo cáo hàng quý, 6

tháng và hàng năm, báo cáo tài chính tổng hợp, bảng cân đối tài sản của Tổngcông ty

- Thực hiện và kiểm tra các đơn vị thành viên thực hiện nghiã vụ nộp thuế vàcác khoản nộp khác theo quy định của pháp luật

- Chịu sự kiểm tra giám sát của Hội đồng quản trị, ban kiểm soát và các cơquan nhà nớc có thẩm quyền đối với việc điều hành các họat động của mình

Kết quả hoạt động qua một số năm của công ty nh sau

Một số chỉ tiêu kinh tế và thực hiện sản xuất, tiêu thụ sản

phẩm công nghiệp năm 2003

*Tổng giá trị SXKD: thực hiện 4300tỷ đồng, kế hoạch 4100 tỷ đồng

Trong đó:

- Giá trị kinh doanh XL : Thực hiện 2145 tỷ đồng , kế hoạch 1800 tỷ đồng

- Giá trị kinh doanh CN: Thực hiện 993,7 tỷ đồng, kế hoạch 1100 tỷ đồng

- Giá trị kinh doanh t vấn XD : Thực hiện 76,3 tỷ đồng, kế hoạch 51,7 tỷ đồng

- Giá trị kinh doanh SP và bán SP phục vụ XD:Thực hiện 347,6 tỷ đồng, kếhoạch 245 tỷ đồng

- Giá trị kinh doanh xuất, nhập khẩu: thực hiện 232,5 tỷ, kế hoạch 548 tỷ

- Giá trị kinh doanh nhà và hạ tầng: thực hiện 157, 3 tỷ, kế hoạch 100 tỷ

- Giá trị kinh doanh vật t: thực hiện 347,6 tỷ, kế hoạch 255 tỷ

- Riêng giá trị kim ngạch xuất khẩu: thực hiện 13,8 triệu USD , kế hoạch 8, 349triệu USD

*Giá trị đầu t: thực hiện 1790 tỷ , kế hoạch 2200 tỷ

*Doanh số bán hàng: thực hiện 4027 tỷ đồng, kế hoạch 3330 tỷ

*Các khoản nộp nhà nớc: thực hiện 141,5 tỷ đồng, kế hoạch 100 tỷ đồng

*Lợi nhuận: thực hiện 86,5 tỷ, kế hoạch 65 tỷ…

Kết quả tiêu thụ sản phẩm công nghiệp: Sản xuất điện năng đạt 120 triệukwh/KHN, sản xuất và tiêu thụ xi măng đạt 170.000 tấn/KHN, sản phẩm may mặc

đạt 729.265 SP/KHN, sản xuất và tiêu thụ vỏ bao xi măng đạt 20,6 triệu vỏ/KHN,sản xuất thép đạt 94.668 tấn/KHN

Một số hạng mục công trình lớn mà Tổng công ty đã thực hiện và đanghoàn thành gồm nhiều công trình thi công lớn nh: thuỷ điện Tuyên Quang, Thuỷ

điện Sê San, Pleikrông, Quảng Trị, Hầm Hải Vân gói 1B, các dự án đầu t nh thuỷ

điện Nà Lơi, Nậm Mu, hầm ngầm đèo Hải Vân, một công trình tầm cỡ quốc tế đã

đợc Tổng công ty Sông đà hoàn thành bớc đầu

Nhìn chung trong năm 2003 Tổng công ty đã hoàn thành đợc kế hoạchSXKD đã đề ra; Đặc biệt đã chuyển dịch mạnh cơ cấu sản phẩm công nghiệp,