Hàng rào phi thuế quan ở VN

Hàng rào phi thuế quan ở VN

A-LỜI MỞ ĐẦU

Từ khi xã hội loài người được hình thành cho tới nay đã trải qua rấtnhiều hình thái kinh tế- xã hội như: Công xã nguyên thuỷ, Chiếm hữu nô lệ,phong kiến, Tư bản chủ nghĩa và xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên chưa mộthình thái kinh tế nào có cơ chế quản lý, điều hành kinh tế toàn diện

Việt Nam là một nước nghèo, kinh tế, kỹ thuật lạc hậu, trình độ xã hộicòn thấp lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề Đi lên Chủ Nghĩa Xã Hội làmục tiêu lý tưởng lớn của những người cộng sản và nhân dân Việt Nam, làkhát vọng ngàn đời thiêng liêng của dân tộc Việt Nam Nhưng đi lên CNXHbằng cách nào là câu hỏi lớn và cực kỳ hệ trọng

Sau nhiều năm nghiên cứu, tìm tòi, tổng kết thực tiễn Đại hội ĐảngIX(4-2001) chính thức đưa ra khái niệm " kinh tế thị trường định hướngXHCN"

Kinh tế thị trường định hướng XHCN có sự quản lý của nhà nước, Nhà nướcXHCN quản lý nền kinh tế bằng chiến lược, qui hoạch, kế hoạch, chính sáchpháp luật và bằng cả sức mạnh vật chất của lực lượng kinh tế nhà nước,đồng thời sử dụng cơ chế thị trường, áp dụng những hình thiức kinh tế vàphương pháp quản lý của kinh tế thị trường để kích thích sản xuất, giảiphóng sức sản xuất,phát huy tích cực hạn chế và khắc phục mặt tiêu cực của

cơ chế thị trường, bảo vệ lợi ích cảu nhân dân lao động của toàn thể nhândân

Nước ta đang trong thời kỳ quá độ đi lên CNXH Trong quá trình chuyểnđổi từ nền kinh tế chủ yếu tự cung tự cấp sang nền kinh tế thị trường vớinhiều thành phần kinh tế, vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý củanhà nước theo định hướng XHCN luôn đặt ra những vấn đề nghiên cứu lýluận thực tiễn và cần thiết Lựa chọn cơ chế tổ chức quản lý để phát triểnkinh tế cho phù hợp Sau một thời gian học tập, tìm hiểu môn Kinh tế chínhtrị em đã thu được những kiến thức nhất định, em xin được nghiên cứu đề tài

“Tăng cường vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nước trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nước ta hiện nay ”với những nội dung

chủ yếu sau:

- Tính tất yếu của nền kinh tế thị trường

-Thực trạng vai trò quản lý của nhà nước trong nền kinh tế thị trường ởnước ta.Với những hiểu biết và kinh nghiệm thực tế còn nhiều hạn chế nêntrong khi thực hiện bài tiểu luận em sẽ không tránh khỏi những thiếu sót, emrất mong được sự góp ý phê bình của thầy giáo hướng dẫn và các bạn

B NỘI DUNG CHÍNH I- TÍNH TẤT YẾU VAI TRÒ QUẢN LÍ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TÉ THỊ TRƯỜNG

1-Cơ chế thị trường và nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước

Quá trình phát triển sản xuất của xã hội loài người từ trước tới nay

đã trải qua những thời lỳ sau:

- Nền kinh tế tự cung tự cấp

- Nền kinh tế hàng hoá

- Nền kinh tế thị trường

Thị trường gắn liền với quá trình sản xuất và lưu thông hàng hóa

Nó ra đời và phát triển cùng với sự ra đời và phát triển của sản xuất và lưuthông hàng hóa." Thị trường là trung tâm của toàn bộ quá trình tái sản xuấthàng hóa Những vấn đề cơ bản của nền sản xuất xã hội là sản xuất mặt hàng

gì, số lượng bao nhiêu và bằng phương pháp nào đều phải thông qua thịtrường Vì vậy thị trường đóng vai trò hoạt động và phương án sản xuất,kinh doanh có hiệu quả"

Cơ chế thị trường là cơ chế tự điều chỉnh nền kinh tế hàng hoá dưới

sự tác động khách quan của các quy luật kinh tế vốn có Cơ chế thị trườngchính là một hình thức tổ chức kinh tế, trong đó những người tiêu dùng vàcác nhà kinh doanh tác động qua thị trường để giải quyết những vấn đềtrung tâm của sản xuất xã hội

Kinh tế thị trường là nền kinh tế vận động theo các quy luật của thịtrưòng, trong đó quy luật giá trị đóng vai trò chi phối và được biểu hiện bằngquan hệ cung cầu trên thị trường Nền kinh tế thị trường là giai đoạn pháttriển cao của nền kinh tế hàng hoá, nó nằm trong tiến trình phát triển lịch sửkhách quan về kinh tế của xã hội loài người Do vậy, nền kinh tế thị trườngcũng có những ưu thế và hạn chế của nó

*- Những ưu thế của nền kinh tế thị trường

- Thúc đẩy sản xuất và gắn sản xuất với tiêu thụ- thực hiện mục tiêucủa sản xuất Do đó, người ta tìm mọi cách rút ngắn chu kỳ sản xuất, thựchiện tái sản xuất mở rộng, áp dụng nhanh chóng sản xuất-khoa học- côngnghệ và quay nhanh tiền vốn, đạt tới lợi nhuận tối đa

- Thúc đẩy và đòi hỏi các nhà sản xuất năng động thích nghi với cácđiều kiện biến động của thị trường Thay đổi mẫu mã sản xuất, tìm mặt hàngmới và thị trường tiêu thụ, mở rộng quan hệ trong kinh doanh, phá thế độcquyền và khép kín trong một đơn vị kinh doanh, tìm cách đạt tới lợi nhuậntối đa

- Thúc đẩy sự tiến bộ khoa học- công nghệ nhanh chóng ứng dụng vàosản xuất , tăng năng suất lao động, nâng cao trình độ xã hội hóa sản xuất vànâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành sản phẩm, đáp ứng yêu cầunhiều mặt của khách hàng và thị trường

- Thúc đẩy quá trình tăng trưởng dồi dào của sản phẩm hàng hóa, dịch

vụ, thúc đẩy và kích thích sản xuất hàng hoá phát triển, đề cao trách nhiệmcủa nhà kinh doanh với khách hàng, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xãhội

- Đẩy nhanh quá trình tích tụ và tập trung sản xuất Tích tụ và tập trungsản xuất là hai con đường để mở rộng quy mô sản xuất Một mặt, các đơn vịchủ thể sản xuất kinh doanh làm ăn giỏi, có hiệu quả cao cho phép tích tụ,

mở rộng sản xuất Mặt khác, do quá trình cạnh tranh làm cho sản xuất đượctập trung vào các đơn vị kinh tế thực sự đứng được trên thị trường, làm ăn cóhiệu quả cao, đồng thời loại bỏ những đơn vị làm ăn kém hiệu quả Chínhquá trinh cạnh tranh kinh tế là động lực thúc đẩy tích tụ và tập trung sảnxuất

*- Những hạn chế của nền kinh tế thị trường thể hiện :

- Nền kinh tế thị trường mang tính tự phát , tìm kiếm lợi nhuận bằngbất kỳ giá nào, không đi đúng hướng kế hoạch Nhà nước, mục tiêu và pháttriển kinh tế vĩ mô của nền kinh tế Tính tự phát của thị trường còn dẫn đến

tập trung hóa cao độ, sinh ra độc quyền, thủ tiêu cạnh tranh, làm giảm hiệuquả chung và tính tự điều chỉnh của nền kinh tế

-Xã hội phát sinh tiêu cực, tệ nạn gắn liền với hiện trạng kinh tế sa sút,gây rối loạn xã hội Nhà kinh doanh thường tìm mọi thủ đoạn, mánh khoélàm hàng giả, buôn lậu, trốn tuế, lừa đảo không từ một thủ đoạn nào, dù là

dơ bẩn nhất để thu lợi nhuận tối đa

- Vì lợi ích và lợi nhuận riêng biệt, dẫn đến sự sử dụng bừa bãi, tàn phátài nguyên và huỷ hoại môi trường sinh thái

2-Vai trò kinh tế nhà nước trong nền kinh tế thị trường:

Sự lãnh đạo của Đảng và vai trò quản lý của nhà nước đối với nền kinh

tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là tất yếu vì:

- Đây là một đặc điểm bản chất của kinh tế thị trường định hướng xãhội chủ nghĩa được chi phối bởi bản chất của chế độ xã hội chủ nghĩa ViệtNam Không có Đảng cộng sản lãnh đạo và nhà nước xã hội chủ nghĩa quản

lý thì không thể có kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà đó sẽchỉ là kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa

- Kinh tế thị trường vốn có xu hướng tự phát tư bản chủ nghĩa Chỉ cóĐảng lãnh đạo bằng đường lối chủ trương đúng đắn và sự quản lý của nhànước bằng chính sách pháp luật bằng các công cụ quản lý vĩ mô mới hạn chếtinh tự phát chủ nghĩa

- Kinh tế thị trưòng vốn có hai mặt: mặt thuận lợi như thúc đẩy kinh tếtăng trưởng nhanh, chú trọng lợi ích và hiệu quả kinh tế và mặt nghịchnhư thúc đẩy phân hóa giàu- nghèo, khuyến khích lối sống thực dụng vị kỷ,chạy theo đồng tiền, hạ thấp giá trị đạo đức mặt nghịch của kinh tế thịtrường mâu thuẫn với bản chất của chủ nghĩa xã hội Vì vậy sự quản lý củanhà nước xã hội chủ nghĩa sẽ phát huy được mặt tích cực hạn chế mặt tiêucực của kinh tế thị trường

a- nhà nước đóng vai trò định hướng cho sự phát triển kinh tế

Trong nền kinh tế của chúng ta hiện nay, các doanh nghiệp được quyềnlựa chọn phương án sản xuất kinh doanh, nhà nước không can thiệp vàoquyết định của họ về việc sản xuất cái gì? Bằng cách nào? Tiêu thụ ở đâu?

Trong khi lựa chon các phương án sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp lấy lợinhuận của mình làm thước đo hiệu quả, đồng thời làm mục tiêu định hướngcho hành vi của họ Hiện nay rất nhiều các doanh nghiệp thuộc các thànhphần kinh tế khác nhau hoạt động cạnh tranh với nhau Sự hoạt động củaquy luật cạnh tranh vừa thúc đẩy sản xuất phát triển, vừa có thể dẫn đến sựkhai thác bừa bãi các nguồn lực, huỷ hoại môi trường.

Khác với các doanh nghiệp, vai trò quản lý kinh tế của nhà nước là ởchỗ nhà nước không theo đuổi mục đích lợi nhuận như một doanh nghiệp cábiệt mà đuổi theo mục tiêu chung của cả dân tộc là làm cho dân giàu, nướcmạnh, nền kinh tế tăng trưởng ổn định, vững chắc trong điều kiện công bằng

xã hội và hiệu quả kinh tế quốc dân

Thực chất của việc định hướng sự phát triển của nền kinh tế là thốngnhất các lợi ích khác nhau,quy tụ các lợi ích khác nhau về cùng một lợi ích

để sao cho trong khi mỗi người theo đuổi lợi ích cá nhân của mình cũngđồng thời góp phần vào theo đuổi lợi ích dân tộc Chính vì vậy để có thểhoàn thành chức năng định hướng nền kinh tế Chính phủ phải tạo ra đượccông cụ định hướng để quy tụ hành động của các doanh nghiệp và người tiêudùng theo chiều hướng vận động của nền kinh tế và nhà nước ta đã có haiđịnh hướng cho sự phát triển của nền kinh tế, đó là:

+ Chiến lược phát triển kinh tế xã hội dài hạn

+ Kế hoạch hóa định hướng

b- Tạo môi trường thuận lợi cho nền sản xuất hàng hoá nhiều thành phần phát triển

Mỗi cơ chế kinh tế có thể hoạt động khi có môi trường với những điềukiện kinh tế xã hội cần và đủ Thực tiễn lịch sử cho thấy rằng: con đườnglịch sử tự nhiên của các nước có nền kinh tế thị trường phát triển rất lâu dài

Kể từ khi nền kinh tế thị trường truyền thống bộc lộ các khuyết tật của nóđến khi chính phủ các nước này tự nhận thức được vai trò điều khiển quản lýkinh tế của mình phải mất hàng trăm năm Ngày nay khi kinh nghiệm lịch sửcủa các nước này đã trở thành lý luận, các nước đi sau có thể rút ngắn chặngđường phát triển của mình bằng cách: chủ động sử dụng kiến trúc thượngtầng và quyền lực nhà nước để tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi cho

các doanh nghiệp yên tâm đầu tư mở rộng phát triển sản xuất Để hoàn thànhvai trò đó nhà nước ta phải thực hiện những công việc sau:

-Tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tự do hoá giá cả, thươngmại hóa nền kinh tế

- Bảo đảm các quyền của nguời chủ sở hữu về tư liệu sản xuất

- Đa dạng hoá chế độ sở hữu về tư liệu sản xuất

- Xây dựng hệ thống pháp luật của nền kinh tế

sự đe doạ ổn định xã hội Chính vì vậy để ổn định về mặt chính trị tạo ra môitrưòng lành mạnh cho các doanh nghiệp làm ăn, nhà nước phải hoàn thànhcác phân phối lại thu nhập của các tầng lớp dân cư sao cho thoả mãn nhu cầucông bằng, hiệu quả

d- Can thiệp vào quá trình kinh tế mỗi khi có chấn động.

Định hướng và tạo môi trường phân phối thu nhập là những công việccần thiết thể hiện vai trò của nhà nước trong chiến lược dài hạn Trong quátrình thực hiện các chiến lước đó, dưới ảnh hưỏng của cơ chế cung cầu giá

cả trong thị trường nội địa, đồng thời dưới ảnh hưởng của quan hệ kinh tếquốc tế, việc thực hiện mục tiêu định hướng của nhứng chương trình dài hạn

bị nhứng " cú sốc " làm chệch hướng là điều không tránh khỏi Trong trườnghợp đó nhà nước cần phải sử dụng những công cụ như lãi xuất, thuế, quỹ dựtrữ quốc gia và chi tiêu ngân sách để làm giảm những chấn động, đưa nềnkinh tế đi theo định hướng

e- Quản lý tài sản quốc gia, phân bổ các nguồn lực một cách hợp lý.

Trong nền kinh tế thị truờng ở nước ta Nhà nước cùng một lúc phảihoàn thành hai nhiệm vụ lớn trong nền kinh tế:

Thứ nhất, Nhà nước phải điểu khiển sự vận động của nền kinh tế bằng

cách hoạch định các chiến lược phát triển kinh tế xã hội dài hạn và ngắn hạn,quyết định các phương án phân phối và phân phối lại thu nhập quốc sao chobình đẳng, công bằng, hiệu quả, tạo môi trường thuận lợi, hướng dẫn cácdoanh nghiệp làm ăn, can thiệp nền kinh tế mỗi khi có " cú sốc" để làm giảmcác chấn động trên con đường đi dến mục tiêu

Thứ hai, cùng với chức năng điều khiển nền kinh tế, Nhà nước còn

phải đóng vai trò người quản lý tài sản quốc gia Về mặt đối ngoại, Nhànước còn có trách nhiệm bảo vệ các nguồn lực, ngăn chặn mọi âm mưu từbên ngoài đến các vùng đặc quyền đặc lợi trong lòng đất, vùng trời và vùngbiển Về mặt đối nội, Nhà nước là người chủ sở hữu các nguồn lực này vàphân bố sử dụng sao cho hợp lý Mặt khác, Nhà nước còn là chủ sở hữu củakhu vực doanh nghiệp Nhà nước Với tư cách là chủ sở hữu của doanhnghiệp nhà nước, Nhà nước quản lý trực tiếp và đóng vai trò độc quyền ở thịtrường quan trọng, quyết định sự tồn tại của đế chế Với tư cách là người chủquản lý đất nước, Nhà nước là người trọng tài, là chủ thể của quá trình phâncông lại vai trò giữa các thành phần kinh tế sao cho lợi ích riêng của cácthành phần kinh tế không làm triệt tiêu lợi ích chung của toàn xã hội

f- Nhà nước sử dụng quyền lực kinh tế chính trị của mình để tiếp tục quá trình tự do giá cả , thương mại hóa nền kinh tế:

Xóa bỏ tình trạng độc quyền, xây dựng các đạo luật chống độc quyềnbằng cách tạo điều kiện cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiẹp, tạo racác điều kiện, các tiền đề kinh tế , pháp lý cho sự hoạt động của các thitrường cần thiết như thị trường vốn, thị trường chứng khoán, thị trường laođộng

g- Nhà nước đảm nhận vai trò thiết lập, duy trì quyền sở hữu các quyền lực kinh tế theo hướng xác định số chủ sở hữu đích thực của công nhân, của

các doanh nghiệp tập thể, tư nhân và Nhà nước, cụ thể là :

Giao quyền sử dụng ruông đất lâu dài cho cho nông dân với cácquyền cụ thể như thừa kế, thế chấp, cho thuê

Cho thuê hoặc đấu thầu tài sản sản xuất

Cho nước ngoài thuê đất và các tài sản phục vụ sản xuất kinh doanh

3- Chức năng công cụ quản lý của nhà nước trong nền kinh tế thị trường

Trong nền kinh tế thị trường nhà nước đựơc quan niện vơi tư cách là

cơ quan quyền lực chính trị bảo vệ lợi ích của toàn thể nhân dân và là chủ

sở hữu đại diện cho toàn dân với số tài sản quốc gia Do đó, Nhà nước cầnthực hiện đúng chức năng chủ yếu trong lĩnh vực quản lý về kinh tế

a- Định ra khuôn khổ pháp luật cho các hoạt động sản xuất kinh doanh.

Nhà nước đặt ra các khung pháp luật, đề ra hệ thống pháp lý, trên cơ

sở đó đặt ra các điều luật cơ bản về quyền sở hữu tài sản và hoạt động củathi trưòng, quy định hoạt động kinh tế của các doanh nghiệp và nguời tiêudùng trong mọi thành phần kinh tế phải tuân theo Các khung pháp luật đóphải đảm bảo được tính dân chủ sự bình dẳng các cơ may để mọi công dân

có thể tham gia các hoạt động thị trường mà không bị ai ngăn cản Ngoài ra,chính phủ cũng như chính quyền các cấp còn lập nên hệ thống các quy địnhchi tiết nhằm tạo nên môi trường thuận lợi, lành mạnh và tạo nên hành lang

an toàn cho sự phát triển có hiệu quả các hoạt động kinh tế xã hôị Đối vớiViệt Nam, do hệ thống hoạt động kinh tế còn đơn sơ, chưa tạo được môitrường kinh doanh lành mạnh nên chức năng này chưa được thực hiện đầy

đủ Do đó, chúng ta cần đổi mới việc xây dựng, ban hành và thực thi phápluật đảm bảo tính hệ thống của luật và các văn bản dưới luật, chú ý đếnpháp luật và các thông lệ quốc tế, khẩn trương xây dựng và ban hành hệthống luật kinh tế, luật bảo vệ môi trường và phổ cập cho toàn dân

b- ổn định và cải thiện các hoạt động kinh tế

Bàn tay vô hình của kinh tế có quyền thể tạo ra nhiều yếu tố cho nềnkinh tế nhưng nó cũng không tránh khỏi chu kỳ kinh doanh dẫn tới làm phát,thất nghiệp Nếu Nhà nước buông lỏng cho thị trường vận động thì biếnđộng đó rất rõ, chẳng hạn thời kỳ siêu lạm phát ở Đức năm 20 hay thời kỳ

suy thoái của Mỹ những năm 30 Những kinh nghiệm đó đã giúp chúng tanhận ra một điều bổ ích rằng Nhà nước XHCN cần phải tìm mọi cách đểkiểm soát và ngăn chặn những thăng trầm của chu kỳ kinh doanh thông quacác chính sách kinh tế như tài chính và chính sách tiền tệ để làm giảm biên

độ dao động của chu kỳ kinh doanh, hạn chế thất nghiệp làm phát ở nước tachính phủ cần hoàn thiện các chinh sách để tạo điều kiện cần thiết cho cơchế thị trường hoạt động có hiệu quả, sử dụng các chính sách tài chính tiền

tệ có lợi đến sản lượng, việc làm, thu nhập và giá cả, tạo nên sự phát triểnnhịp nhàng, năng động của nền kinh tế

c- Chức năng hiệu quả kinh tế

Cơ chế thị trưòng có thể dẫn tới một số thất bại, làm giảm hiệu quảcủa xuất và tiêu dùng Do đó Nhà nước cần phải phân bổ tài nguyên vànguồn lực sao cho đảm bảo hiệu quả kinh tế, ngăn chặn những hành độngbất chấp luật lệ, những tư tưởng cạnh tranh không lành mạnh , đồng thời cóchính sách và kế hoạch dẫn dắt nền kinh tế để giúp nhà doanh nghiệp lựachọn sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào và phân phối cho ai để sản xuất cóhiệu quả cao nhất

d- Chức năng công bằng xã hội.

Phân phối là một khâu không thể thiếu được của quá trình tái sảnxuất Nó nối liền sản xuất với tiêu dùng, phục vụ và thúc đẩy sản xuất, nóphản ánh quan hệ lợi ích của mỗi thành viên và lợi ích của toàn xã hội Cơchế thị trường có thể giúp chúng ta sử dụng có hiệu quả nguồn vốn, vật tư,sức lao động giúp các doanh nghiệp sản xuất những hàng hoá phù hợp vớiyêu cầu của thị trường Nhưng ngay cả trong những trường hợp hoàn hảonhư người ta mô tả thì nó còn có những hạn bởi hàng hóa được sản xuất vàtiêu thụ theo tiếng gọi của lợi nhuận chứ không phải theo ước nguyện củamọi tầng lớp Do đó trong xã hội sẽ nảy sinh rất nhiều những sự bất bìnhđẳng lớn trong nền kinh tế về thu nhập, cơ may nhiều nghịch cảnh còn tồntại Trong những trưòng hợp này, thị trường vẫn làm đúng chức năng của nó

là đặt hàng vào tay người có thể trả tiền nhiều nhất Vì vậy Nhà nước cần cónhững biện pháp điều tiết để đạt được công bằng xã hội thông qua nhữngchính sách công cụ pháp luật

II THỰC TRẠNG VAI TRÒ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở NƯỚC TA

Khác với một số nước trên thế giới, chúng ta tiến lên CNXH từ mộtnước nông nghiệp nghèo nàn và lạc hậu mà bỏ qua giai đoạn phát triển lênchủ nghĩa tư bản Bởi vậy chúng ta gặp rất nhiều khó khăn trong việc xâydựng và phát triển nền kinh tế đó là do chúng ta chưa chuẩn bị được cơ sởvật chất kỹ thuật để tiến lên CNXH Mặt khác nền kinh tế của nước ta trướcđây dập khuôn theo mô hình kinh tế của Liên xô với chế độ xã hội công hữu

về tư liệu sản xuất dưới hai hình thức là sở hữu toàn dân và sở hữu tập thểtrong đó sở hữu toàn dân đóng vai trò chủ đạo Xuất phát từ quan niệm nềnkinh tế XHCN là nền kinh tế phát triển có kế hoạch, quy luật phát triển có kếhoạch là quy luật điều tiết mọi hoạt động của nền kinh tế nên Nhà nước talấy kế hoạch hoá làm công cụ chủ yếu để quản lý kinh tế Việc lãnh đạo pháttriển kinh tế quốc dân có kế hoạch là một vấn đề cơ bản nhất trong nhiệm vụquản lý kinh tế của Nhà nước XHCN

Công cụ đổi mới nền kinh tế của nước ta bắt đầu từ Đại hội VI củaĐảng Đó là điểm mốc cho sự phát triển nền kinh tế của đất nước Từ đại XINhà nước ta mới thấy rõ lợi ích của việc chuyển đổi nền kinh tế và đó là thờiđiểm Đảng ta xác định phải chuyển dần nền kinh tế tự nhiên tự cung tự cấp,nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp đang tồn tại sang nềnkinh tế thị trường phát triển theo cơ chế thị trường định hướng XHCN có sựquản lý của Nhà nước

Trong hơn 20 năm đổi mới đất nước ta đã phải đối phó với rất nhiều khókhăn nhưng nhờ sự lãnh đạo, sự quản lý chặt chẽ của Đảng và đặc biệt là vaitrò tham gia điều tiết nền kinh tế của Nhà nước, sự định hướng theo kếhoạch và quản lý vĩ mô nền kinh tế của Nhà nước theo hướng có lợi nhất nênchỉ trong một thời gian ngắn nền kinh tế nước ta đã có những thay đổi đáng

kể sau:

- Về cơ bản về nền kinh tế nước ta từ nền kinh tế một thành phần với haihình thức sở hữu là toàn dân và tập thể đã dần chuyển sang nền kinh tế nhiềuthành phần với đa hình thức sở hữu Các thành phần kinh tế đều được quyềnbình đẳng trước pháp luật Trước kia nền kinh tế nước ta không tồn tại loại

hình kinh tế tư bản tư nhân với hình thức sở hữu tư nhân thì từ khi chuyểnđổi nền kinh tế đã chấp nhận loại hình này và ngày nay Đảng và Nhà nước

ra còn có rất nhiều chính sách nhằm phát triển quy mô sản xuất của mô hìnhnày nhằm thu hút đầu tư mở rộng sản xuất của khu vực tư nhân

- Nền kinh tế nước ta từ chỗ mang nặng tính chất tự cung tự cấp đã từngbước chuyển sang nền kinh tế sản xuất hàng hoá Các loại mặt hàng sảnphẩm hàng hoá ngày càng đa dạng phong phú đáp ứng được nhu cầu ngàycàng tăng của người tiêu dùng Trước khi đổi mới nền kinh tế nước ta ởtrong trạng thái khan hiếm hàng hoá và chủ yếu là nhập khẩu, nhận viện trợ

từ nước ngoài thì ngày nay theo cơ chế thị trường hàng hoá không những đadạng mà một số hàng hoá còn có sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế

- Các hình thức sở hữu mở rộng tạo điều kiện giải phóng mọi tiềm năng,phát triển lực lượng sản xuất, mở rộng phân công lao động xã hội nâng caohiệu quả kinh tế Mở rộng quy mô sản xuất, đã thu hút được lao động ổnđịnh sự phát triển kinh tế Đẩy lùi nguy cơ lạm phát

- Nền kinh tế từ trong trạng thái khép kín đã dẫn mở cửa thị trường trongnước giao lưu hợp tác với các nước trên thế giới tạo nên thị trường thôngsuốt và chặt chẽ với nền kinh tế các nước trên thế giới và trong khu vực.Chính nhờ chính sách kinh tế đối ngoại cởi mở bảo đảm môi trường chính trị

xã hội ổn định đảm bảo cho môi trường phát triển kinh tế đầu tư nước ngoàicho nên trong những năm qua, nước ta đã thu hút rất nhiều nguồn vốn đầu tư

từ các nước như Mỹ, Trung Quốc, Nhật, Pháp Hiện nay tính trên toàn quốcgia có tới hơn 3 vạn doanh nghiệp ngoài quốc doanh và liên doanh với nướcngoài

- Hệ thống giá cả đã được tự do hoá theo cơ chế thị trường Việt độcquyền giá cả, giá cả do uỷ ban đặt giá xoá bỏ đang dần dần xoá bỏ Nhờ việc

tự do hoá giá cả mà các yếu tố cạnh tranh được pháp huy và thúc đẩy làmcho nền kinh tế phát triển nhanh chóng

- Quan hệ hàng hoá tiền tệ được phát triển Thị trường vốn đã xuất hiện

do các ngân hàng Nhà nước Việt Nam đảm nhiệm

- Vai trò quản lý kinh tế vĩ mô nền kinh tế đang dần được khẳng định.Việc quản lý kinh tế bằng mệnh lệnh hành chính được thay thế dần bằng