Sau đó, Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế ASEAN AEM tổ chức vào tháng Tám năm 2006 tại Kuala Lumpur, Malaysia, đã đồng ý phát triển "một kế hoạch chi tiết duy nhất và chặt chẽ để thúc đẩy AEC b
Trang 12 Tại Hội nghị thượng đỉnh Bali vào tháng 10 năm 2003, nhà lãnh đạo ASEAN đã tuyên
bố rằng Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) sẽ là mục tiêu của hội nhập kinh tế khu vực (Hiệp ước Bali II) vào năm 2020 Ngoài các AEC, Cộng đồng An ninh ASEAN và
ASEAN Cộng đồng văn hóa-xã hội là hai trụ cột không thể thiếu khác của Cộng đồng ASEAN dự kiến Cả ba trụ cột được kỳ vọng sẽ làm việc song song trong việc xây dựng Cộng đồng ASEAN vào năm 2020
3 Sau đó, Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế ASEAN (AEM) tổ chức vào tháng Tám năm 2006 tại Kuala Lumpur, Malaysia, đã đồng ý phát triển "một kế hoạch chi tiết duy nhất và chặt chẽ để thúc đẩy AEC bằng cách xác định các đặc điểm và yếu tố của AEC vào năm 2015 phù hợp với Bali Concord II với mục tiêu rõ ràng và thời gian biểu cho việc thực hiện các biện pháp khác nhau cũng như sự linh hoạt thỏa thuận trước để phù hợp với lợi ích của tất
cả các nước thành viên ASEAN "
4 Tại Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN lần thứ 12 vào tháng Giêng năm 2007, các nhà lãnh đạo khẳng định cam kết mạnh mẽ của mình để thúc đẩy việc thành lập một Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 như đã đề ra trong Tầm nhìn ASEAN 2020 và Concord II
ASEAN, và đã ký Tuyên bố Cebu về việc đẩy nhanh các thành lập một Cộng đồng
ASEAN vào năm 2015 Đặc biệt, các nhà lãnh đạo đã nhất trí đẩy nhanh việc thành lập Cộng đồng Kinh tế ASEAN vào năm 2015 và chuyển đổi ASEAN thành một khu vực có
di chuyển tự do của hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, lao động có tay nghề cao, và chuyển tự do hơn vốn
II ĐẶC ĐIỂM VÀ CÁC YẾU TỐ CỦA AEC
5 AEC là việc thực hiện các mục tiêu cuối cùng của hội nhập kinh tế như tán thành trong Tầm nhìn đến năm 2020, mà là dựa trên sự hội tụ lợi ích của các nước thành viên
Trang 2ASEAN để tăng cường và mở rộng hội nhập kinh tế thông qua các sáng kiến hiện có và mới với mốc thời gian rõ ràng Trong việc xây dựng AEC, ASEAN sẽ hành động phù hợp với các nguyên tắc của một, hướng ngoại, kinh tế toàn diện và định hướng thị trường mở phù hợp với quy tắc đa phương cũng như tuân thủ các hệ thống dựa trên luật lệ cho phù hợp và thực hiện các cam kết kinh tế có hiệu quả.
6 AEC sẽ thiết lập ASEAN là một thị trường và cơ sở sản xuất duy nhất làm cho
ASEAN năng động và cạnh tranh với các cơ chế và biện pháp tăng cường việc thực hiện các sáng kiến kinh tế hiện tại của nó mới hơn; thúc đẩy hội nhập khu vực trong các lĩnh vực ưu tiên; tạo điều kiện cho phong trào của người kinh doanh, lao động lành nghề và tài năng; và tăng cường các cơ chế thể chế của ASEAN Như là một bước đầu tiên hướng tới việc thực hiện Cộng đồng Kinh tế ASEAN, ASEAN đã và đang thực hiện các khuyến nghị của Lực lượng đặc nhiệm cấp cao (HLTF) về hội nhập kinh tế ASEAN có trong Hiệp ước Bali II
7 Đồng thời, AEC sẽ giải quyết sự phân chia phát triển và thúc đẩy hội nhập của
Campuchia, Lào, Myanmar và Việt Nam (CLMV) thông qua Sáng kiến Hội nhập
ASEAN và các sáng kiến khác trong khu vực Lĩnh vực hợp tác cũng sẽ được kết hợp như phát triển nguồn nhân lực và xây dựng năng lực; công nhận trình độ chuyên môn; tư vấn kỹ hơn về các chính sách kinh tế vĩ mô và tài chính; các biện pháp tài trợ thương mại; tăng cường cơ sở hạ tầng và kết nối thông tin liên lạc; phát triển giao dịch điện tử qua e-ASEAN; tích hợp các ngành công nghiệp trong khu vực để thúc đẩy tìm nguồn cung ứng trong khu vực; và tăng cường sự tham gia của khu vực tư nhân để xây dựng AEC
8 Căn cứ trên và có xem xét đến tầm quan trọng của thương mại bên ngoài ASEAN và
sự cần thiết của Cộng đồng ASEAN nói chung vẫn hướng ra bên ngoài, AEC dự kiến các đặc điểm chính sau đây: (a) một thị trường và cơ sở sản xuất, (b) một khu vực kinh tế cạnh tranh cao, (c) một khu vực phát triển kinh tế công bằng, và (d) một khu vực tích hợp đầy đủ vào nền kinh tế toàn cầu Những đặc điểm này liên quan đến nhau và củng cố lẫn nhau Kết hợp với các yếu tố cần thiết của mỗi tính trạng trong một Blueprint phải đảm bảo tính nhất quán và thống nhất của các yếu tố này cũng như việc thực hiện và phối hợp tốt giữa các bên có liên quan
A Độc thân thị trường và cơ sở sản xuất
Trang 39 Một thị trường chung ASEAN và cơ sở sản xuất bao gồm năm yếu tố cốt lõi: (i) dòng chảy tự do của hàng hóa; (ii) tự do dịch vụ; (iii) tự do đầu tư; (iv) chuyển tự do hơn vốn;
và (v) dòng chảy tự do của lao động có tay nghề cao Ngoài ra, thị trường và cơ sở sản xuất cũng bao gồm hai thành phần quan trọng, cụ thể là, các ngành ưu tiên, và thực phẩm, nông nghiệp và lâm nghiệp
A1 Dòng chảy tự do của hàng hóa
10 Lưu lượng miễn phí hàng là một trong những phương tiện chủ yếu cho các mục tiêu của một thị trường và cơ sở sản xuất duy nhất có thể đạt được Một thị trường duy nhất cho hàng hóa (và dịch vụ) cũng sẽ tạo điều kiện cho sự phát triển của mạng lưới sản xuất trong khu vực và tăng cường năng lực của ASEAN để phục vụ như là một trung tâm sản xuất toàn cầu hoặc là một phần của chuỗi cung ứng toàn cầu
11 Thông qua Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA), ASEAN đã đạt được những tiến
bộ đáng kể trong việc loại bỏ thuế quan Tuy nhiên, dòng chảy tự do của hàng hóa sẽ đòi hỏi không chỉ không thuế nhưng việc loại bỏ các rào cản phi thuế quan là tốt Ngoài ra, một thành phần chính sẽ tạo điều kiện cho dòng chảy tự do của hàng hóa là các biện pháp tạo thuận lợi thương mại như tích hợp thủ tục hải quan, thành lập một cửa ASEAN, liên tục nâng cao thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung (CEPT) Quy tắc xuất xứ trong đó có thủ tục cấp giấy chứng nhận hoạt động của mình, và hài hòa các tiêu chuẩn và thủ tục phù hợp
12 Các ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung cho Khu vực mậu dịch tự do ASEAN AFTA) Hiệp định sẽ được xem xét và nâng cao để trở thành một thỏa thuận toàn diện trong việc thực hiện tự do hàng hóa và áp dụng đối với ASEAN cần hội nhập kinh tế tăng tốc hướng đến năm 2015
(CEPT-13 Xóa bỏ thuế quan Thuế quan trên tất cả các hàng hóa nội khối ASEAN sẽ được loại
bỏ phù hợp với lịch trình và các cam kết nêu trong Hiệp định CEPT-AFTA và các Hiệp định / Nghị định thư liên quan khác
Hành động:
Trang 4a. Loại bỏ thuế nhập khẩu đối với tất cả các sản phẩm, trừ trường hợp theo từng giai đoạn từ Danh mục nhạy cảm và nhạy cảm cao vào năm 2010 đối với ASEAN-6 và vào năm 2015, với sự linh hoạt đối với một số mặt hàng nhạy cảm vào năm 2018, cho các nước CLMV phù hợp với các quy định của Nghị định thư sửa đổi Hiệp định CEPT đối với việc xóa bỏ thuế nhập khẩu;
b. Loại bỏ thuế nhập khẩu đối với các sản phẩm trong các lĩnh vực ưu tiên hội nhập vào năm 2007 đối với ASEAN-6 và 2012 cho các nước CLMV phù hợp với các quy định của khung ASEAN (sửa đổi) Hiệp định về hội nhập các lĩnh vực ưu tiên;
c. Hoàn thành việc loại bỏ dần trong các sản phẩm còn lại trong Danh mục nhạy cảm (SL) vào Chương trình CEPT và giảm thuế đối với các sản phẩm này xuống còn 0-5% vào ngày 01 Tháng 1 năm 2010 đối với ASEAN-6, ngày 01 tháng một năm
2013 cho Việt Nam, ngày 01 tháng 1 năm 2015 cho Lào và Myanmar, và ngày 01 Tháng Một năm 2017 cho Campuchia, phù hợp với quy định của Nghị định thư về sắp xếp đặc biệt cho các sản phẩm nhạy cảm và nhạy cảm cao
d. Giai đoạn trong sản phẩm, đó là trong danh sách ngoại lệ chung, phù hợp với Hiệp định CEPT
14 Loại bỏ các rào cản phi thuế quan ASEAN đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong
tự do hóa thuế quan Trọng tâm chính của ASEAN hướng đến năm 2015 sẽ được đặt vào việc loại bỏ hoàn toàn các rào cản phi thuế quan (NTBs)
hành động:
a. Nâng cao tính minh bạch bằng cách tuân thủ Nghị định thư về Thủ tục thông báo
và thiết lập một cơ chế giám sát hiệu quả;
b. Tuân thủ các cam kết của bế tắc và roll-back trên NTBs;
c. Loại bỏ tất cả các biện pháp phi thuế năm 2010 đối với ASEAN-5, năm 2012 tại Philippines, và vào năm 2015 với sự linh hoạt đến năm 2018 cho các nước CLMV, phù hợp với Chương trình đã đồng ý làm việc về hàng rào phi thuế quan (NTBs) loại bỏ;
d. Nâng cao tính minh bạch của các biện pháp phi thuế quan (NTMs);
e. Làm việc hướng tới nơi có thể có quy định khu vực và các quy định phù hợp với thông lệ quốc tế tốt nhất
15 Quy tắc xuất xứ (ROO): Đưa ra quy tắc xuất xứ trong đó có đáp ứng với những thay đổi năng động trong quá trình sản xuất toàn cầu để: Tạo thuận lợi cho thương mại và đầu
tư giữa các nước thành viên ASEAN; thúc đẩy một mạng lưới sản xuất khu vực; khuyến khích phát triển các doanh nghiệp nhỏ và hẹp khoảng cách phát triển; và thúc đẩy việc sử dụng tăng lên của Hiệp định CEPT AFTA Đề án
Trang 5Hành động:
a. Liên tục đổi mới và nâng cao quy tắc xuất xứ CEPT để đáp ứng với những thay đổi trong quá trình sản xuất trong khu vực, bao gồm cả việc điều chỉnh cần thiết như các phán quyết trước introductionof và cải tiến cho quy tắc xuất xứ;
b. Đơn giản hóa thủ tục cấp giấy chứng nhận hoạt động cho các quy tắc xuất xứ CEPT và đảm bảo nâng cao của nó liên tục, bao gồm cả việc giới thiệu các quy trình thuận lợi như việc xử lý điện tử chứng nhận xuất xứ, và hài hòa hóa hoặc liên kết của thủ tục quốc gia đến mức có thể;
c. Xem xét tất cả các quy tắc xuất xứ thực hiện bởi các nước thành viên ASEAN, cá nhân và tập thể, và khám phá cơ chế tích lũy có thể, nếu có thể
16 Tạo thuận lợi cho thương mại Đơn giản, hài hoà và tiêu chuẩn hóa thương mại và hải quan, quy trình, thủ tục và các luồng thông tin liên quan được dự kiến sẽ giảm chi phí giao dịch trong ASEAN sẽ tăng cường khả năng cạnh tranh xuất khẩu và tạo thuận lợi cho sự hội nhập của ASEAN thành một thị trường duy nhất cho hàng hóa, dịch vụ và đầu
tư và cơ sở sản xuất duy nhất
Hành động:
a. Đánh giá điều kiện thuận lợi thương mại trong ASEAN;
b. Phát triển và thực hiện một chương trình làm việc tạo thuận lợi cho thương mại toàn diện với mục tiêu đơn giản hóa, hài hòa hóa và tiêu chuẩn hóa thương mại và hải quan, quy trình, thủ tục và thông tin liên quan chảy;
c. Thúc đẩy tính minh bạch và khả năng hiển thị của tất cả các hành động và biện pháp can thiệp của tất cả các bên liên quan trong giao dịch thương mại quốc tế;
d. Thiết lập một cơ chế hợp tác xúc tiến thương mại trong khu vực;
e. Thiết lập thương mại của Repository ASEAN;
f. Phát triển các biện pháp cấp quốc gia để hỗ trợ và đảm bảo thực hiện hiệu quả các sáng kiến cấp khu vực;
g. Phát triển một chương trình xây dựng năng lực toàn diện để đảm bảo thực hiện tốt các chương trình làm việc
17 Tích hợp Hải quan Trong ánh sáng của sự tăng tốc của AEC, việc thực hiện Tầm nhìn ASEAN 2020 Hải được đưa về phía trước đến năm 2015 Đặc biệt, Kế hoạch 2005-2010 của chiến lược phát triển Hải quan nhằm mục đích: (A) tích hợp các cấu trúc hải quan; (B) hiện đại hóa hải quan, xác định trị giá hải quan và xác định xuất xứ và thành lập ASEAN Hải quan điện tử; (C) làm nhẵn thủ tục hải quan; (D) tăng cường phát triển nguồn nhân lực; (E) thúc đẩy quan hệ đối tác với các tổ chức quốc tế có liên quan; (F) thu
Trang 6hẹp khoảng cách phát triển trong hải quan; và (g) áp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro và kiểm soát kiểm toán dựa trên (PCA) để tạo thuận lợi thương mại.
Hành động:
a. Hiện đại hóa hải quan kỹ thuật, hướng dẫn thủ tục hải quan đơn giản và hài hòa
b. và thủ tục phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế và thực tiễn tốt nhất thông qua việc thực hiện các mô hình khu vực chế biến hàng hoá và lô hàng (hàng hóa
ASEAN giải phóng mặt bằng và Tuyên bố tài liệu Hải quan ASEAN trong năm 2007);
c. Thiết lập hệ thống quá cảnh Hải quan ASEAN để tạo điều kiện vận chuyển hàng hóa và phương tiện vận tải;
d. Thiết lập hệ thống Hải quan ASEAN đối phó với chế độ hải quan đặc biệt như nhập học asTemporary, chế biến ra nước ngoài và Chuyển chế biến với mục đích tạo điều kiện hội nhập dây chuyền sản xuất và cung ứng;
e. Áp dụng các tiêu chuẩn và thông lệ quốc tế để đảm bảo một hệ thống thống nhất của hải quan, một hệ thống đồng bộ của đánh giá giá trị cho các mục đích hải quan và một hệ thống hài hoà xác định nguồn gốc, và trao đổi thông tin nếu
có thể;
f. Thực hiện ASEAN Hải quan điện tử;
g. Thúc đẩy hỗ trợ lẫn nhau cho hiệu quả tốt hơn hải quan và hiệu quả
18 Một cửa ASEAN Việc thực hiện các biện pháp đơn giản hóa, hài hòa hóa và tiêu chuẩn hóa thương mại và hải quan, quy trình, thủ tục và việc áp dụng công nghệ thông tin trong mọi lĩnh vực liên quan đến xúc tiến thương mại sẽ là tối quan trọng trong việc tạo
ra cuối cùng của một cửa ASEAN Một cửa ASEAN là một môi trường mà mười quốc gia đơn Windows của các nước thành viên cá nhân hoạt động và tích hợp Một cửa quốc gia cho phép một trình duy nhất của dữ liệu và thông tin, một chế biến đơn và đồng bộ dữ liệu và thông tin và ra quyết định một duy nhất cho thông quan hàng hóa, mà expedites thủ tục hải quan, giảm thời gian và chi phí giao dịch, và do đó nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh thương mại
Trang 7tăng tốc giới thiệu thông tin, truyền thông và công nghệ (ICT) để xử lý số hoá và trao đổi.
19 Tiêu chuẩn và hàng rào kỹ thuật trong thương mại Hệ thống tiêu chuẩn, đảm bảo chất lượng, công nhận và đo lường là rất quan trọng để thúc đẩy hiệu quả cao hơn và nâng cao hiệu quả chi phí sản xuất nhập khẩu / xuất khẩu trong khu vực Các tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật và quy trình đánh giá phù hợp sẽ được hài hòa thông qua việc thực hiện Hướng dẫn Chính sách ASEAN về Tiêu chuẩn và Hợp chuẩn, với sự minh bạch hơn, cải thiện chất lượng đánh giá sự phù hợp và tham gia tích cực của khu vực tư nhân
Hành động
a. Hài hoà tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và quy trình đánh giá sự phù hợpthông qua
sự liên kết của họ với thông lệ quốc tế, nếu có;
b. Phát triển và thực hiện các ngành thoả thuận công nhận lẫn nhau (MRA) về đánh giá sự phù cho các lĩnh vực cụ thể được xác định trong Hiệp định khung ASEAN
về thoả thuận công nhận lẫn nhau (cũng xem chú thích 1);
c. Tăng cường cơ sở hạ tầng kỹ thuật và năng lực trong phòng thí nghiệm, hiệu
chuẩn,kiểm tra, chứng nhận và công nhận dựa trên khu vực / quốc tế công nhận thủ tục và hướng dẫn;
d. Thúc đẩy tính minh bạch trong việc xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và quy trình đánh giá sự phù hợp phù hợp với các yêu cầu của (WTO) Hiệp định của Tổ chức Thương mại Thế giới về Hàng rào kỹ thuật trong thương mại và Hướng dẫn Chính sách ASEAN về Tiêu chuẩn và Hợp chuẩn;
e. Tăng cường hệ thống giám sát thị trường bài để đảm bảo thực hiện thành công các hài hoà quy chuẩn kỹ thuật;
f. Xây dựng chương trình xây dựng năng lực để đảm bảo thực hiện tốt các vi làm việc chương trình
A2 Lưu lượng miễn phí của các dịch vụ
20 Lưu lượng miễn phí của thương mại dịch vụ là một trong những yếu tố quan trọng trong việc thực hiện Cộng đồng Kinh tế ASEAN, nơi sẽ có đáng kể không hạn chế để các nhà cung cấp dịch vụ ASEAN trong việc cung cấp các dịch vụ và trong việc thành lập công ty qua biên giới quốc gia trong khu vực, tùy thuộc vào quy định trong nước Tự do hóa dịch vụ đã được thực hiện thông qua vòng đàm phán chủ yếu thuộc Ủy ban Điều phối về Dịch vụ Đàm phán của một số ngành dịch vụ cụ thể như dịch vụ tài chính và vận tải hàng không được thực hiện bởi cơ quan ngang bộ của mình Dịch vụ tự do hóa, không nên có back-tải của các cam kết, và tính linh hoạt thỏa thuận trước sẽ được dành cho tất
cả các nước thành viên ASEAN
Trang 821 Trong điều kiện dòng chảy tự do của dịch vụ vào năm 2015, ASEAN cũng làm việc theo hướng công nhận trình độ chuyên môn nhằm tạo điều kiện cho phong trào của họ trong khu vực.
Hành động:
a. Loại bỏ đáng kể tất cả các hạn chế về thương mại dịch vụ cho 4 lĩnh vực ưu tiên dịch vụ, vận tải hàng không, e-ASEAN, y tế và du lịch, năm 2010 và các ngành dịch vụ ưu tiên thứ năm, dịch vụ hậu cần, vào năm 2013;
b. Loại bỏ đáng kể tất cả các hạn chế về thương mại dịch vụ cho tất cả các ngành dịch vụ khác vào năm 2015;
c. Thực hiện tự do hóa thông qua các vòng liên tiếp hai năm cho đến năm 2015, tức
là năm 2008, 2010, 2012, 2014 và 2015;
d. Mục tiêu để sắp xếp số lượng tối thiểu mới phân ngành cho mỗi vòng: 10 phân ngành trong năm 2008, 15 năm 2010, 20 năm 2012, 20 năm 2014 và 7 năm 2015, dựa trên GATS W/120 vũ trụ của phân loại;
e. Lịch trình gói cam kết cho mỗi vòng theo các thông số sau:
• Không hạn chế đối với chế độ 1 và 2, với trường hợp ngoại lệ vì lý do thiện ý quy định (chẳng hạn như an toàn công cộng) mà có thể thỏa thuận của tất cả các nước thành viên trên cơ sở từng trường hợp cụ thể;
• Cho phép sự tham gia của nước ngoài (ASEAN) vốn chủ sở hữu không thấp hơn 51% vào năm 2008 và 70% vào năm 2010 đối với các ngành dịch vụ ưu tiên 4; không ít hơn 49% vào năm 2008, 51% vào năm 2010 và 70% vào năm
2013 cho các dịch vụ hậu cần; và không ít hơn 49% vào năm 2008, 51% vào năm 2010 và 70% vào năm 2015 cho các ngành dịch vụ khác;
f. Dần dần loại bỏ chế độ hạn chế tiếp cận thị trường 3 khác vào năm 2015;
g. Thiết lập các thông số của tự do hóa các hạn chế đối xử quốc gia, chế độ 4 và hạn chế trong các cam kết ngang cho mỗi vòng vào năm 2009;
h. Cam kết tiến độ theo các thông số đã đồng ý các hạn chế đối xử quốc gia, phương thức 4, hạn chế trong cam kết nền thiết lập trong năm 2009;
i. Hoàn thành việc biên soạn một danh mục các rào cản đối với các dịch vụ vào tháng Tám năm 2008;
j. Cho phép sự linh hoạt tổng thể, trong đó bao gồm các phân ngành hoàn toàn loại trừ khỏi tự do hóa và các phân ngành, trong đó không phải tất cả các thông số thống nhất về tự do hóa phương thức cung cấp được đáp ứng, trong các cam kết tự
do hóa lịch trình Lịch trình của các cam kết tự do hóa trong mỗi vòng sẽ được đối với những điều sau đây linh hoạt:
Trang 9• Khả năng bắt kịp trong vòng tiếp theo nếu một nước thành viên không có khả năng đáp ứng các thông số của các cam kết đặt ra cho các vòng trước;
• Cho phép thay thế phân ngành đã được đồng ý để được tự do hóa trong một vòng nhưng mà một nước thành viên không có khả năng thực hiện các cam kết với phụ ngành ngoài đồng ý phân ngành;
• Tự do hóa thông qua các công thức X Trừ ASEAN
k. Toàn bộ thỏa thuận công nhận lẫn nhau (MRA) hiện đang được đàm phán, IEX dịch vụ kiến trúc, dịch vụ kế toán, khảo sát trình độ, học viên y tế vào năm 2008,
và các học viên nha khoa vào năm 2009;
l. Thực hiện MRA khẩn trương theo quy định của mỗi MRA tương ứng;
m. Xác định và phát triển MRA dịch vụ chuyên môn khác vào năm 2012, sẽ hoàn thành vào năm 2015;
n. Tăng cường phát triển nguồn nhân lực và xây dựng năng lực trong lĩnh vực dịch vụ
22 Các biện pháp tự do hóa lĩnh vực dịch vụ tài chính nên cho phép các thành viên để bảo đảm phát triển lĩnh vực tài chính có trật tự và duy trì ổn định tài chính và kinh tế xã hội Các nước thành viên sẽ được hướng dẫn bởi các nguyên tắc sau đây trong nhịp các biện pháp tự do hóa của họ:
(a) Tự do hóa thông qua ASEAN Trừ công thức X, nơi các quốc gia đã sẵn sàng để có thể tiến hành tự do hóa đầu tiên và được tham gia cùng những người khác sau;
(b) Quá trình tự do hóa sẽ diễn ra với sự tôn trọng các mục tiêu chính sách quốc gia và mức độ phát triển khu vực kinh tế và tài chính của các thành viên cá nhân
A3 Tự do đầu tư
23 Một chế độ đầu tư tự do và cởi mở là chìa khóa để nâng cao khả năng cạnh tranh của ASEAN trong việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cũng như đầu tư nội khối ASEAN Dòng vốn duy trì các khoản đầu tư mới và tái đầu tư sẽ thúc đẩy và đảm bảo phát triển năng động của nền kinh tế ASEAN
Trang 1024 Hợp tác đầu tư ASEAN đang được thực hiện thông qua Hiệp định khung về Khu vực Đầu tư ASEAN (AIA), năm 1998, trong khi bảo vệ đầu tư được dành theo một thỏa thuận riêng biệt ví dụ như Hiệp định ASEAN về khuyến khích và bảo hộ đầu tư, 1987 hay thường được gọi là Đảm bảo Hiệp định đầu tư ASEAN (IGA).
25 Theo AIA, tất cả các ngành công nghiệp (trong sản xuất, nông nghiệp, ngư nghiệp, lâm nghiệp, khai thác mỏ và các ngành khai thác đá và các dịch vụ khác nhau cho những năm lĩnh vực) sẽ được mở và đối xử quốc gia cấp cho các nhà đầu tư cả ở tiền thành lập
và sau giai đoạn thành lập, với một số trường hợp ngoại lệ được liệt kê trong danh sách các nước thành viên loại trừ tạm thời (TEL) và danh sách nhạy cảm (SL) Các Điện thoại
là để được theo từng giai đoạn ra dựa trên thời hạn đã thoả thuận Mặc dù SL không có thời gian để loại bỏ dần ra, họ sẽ được xem xét định kỳ
26 Tăng cường hội nhập khu vực cũng như để duy trì một khu vực đầu tư cạnh tranh, cả hai Hiệp định khung về AIA và IGA ASEAN sẽ được xem xét Mục tiêu là để nhận ra một thỏa thuận đầu tư toàn diện hơn cần được hướng tới tương lai, với các tính năng được cải thiện, quy định và nghĩa vụ bằng cách xem xét thông lệ quốc tế tốt nhất mà sẽ làm tăng sự tự tin nhà đầu tư trong ASEAN Hiệp định Đầu tư toàn diện ASEAN (ACIA), trong đó sẽ xây dựng trên các Hiệp định AIA hiện tại và IGA ASEAN, sẽ bao gồm các điểm sau:
Bảo vệ đầu tư
27 Cung cấp bảo vệ tăng cường cho tất cả các nhà đầu tư và các khoản đầu tư của họ được bảo hiểm theo thỏa thuận toàn diện
hành động:
a. Tăng cường số những người khác quy định sau đây:
• cơ chế giải quyết tranh chấp đầu tư nhà nước;
• chuyển giao và hồi hương vốn, lợi nhuận, cổ tức, vv
• bảo hiểm minh bạch về việc trưng thu và bồi thường thiệt hại;
• bảo vệ và an ninh đầy đủ;
• điều trị bồi thường thiệt hại do xung đột
28 Tạo thuận lợi và hợp tác Một minh bạch hơn, quy định đầu tư phù hợp và có thể dự đoán, các quy định, chính sách và thủ tục
hành động:
b. Hài hoà, nếu có thể, chính sách đầu tư để đạt được bổ công nghiệp và hội nhập kinh tế;
Trang 11c. Sắp xếp và đơn giản hóa thủ tục cho các ứng dụng đầu tư và phê duyệt; ii
d. Thúc đẩy phổ biến các thông tin đầu tư: các quy tắc, quy định, chính sách, thủ tục,
kể cả thông qua trung tâm đầu tư một cửa hoặc ban xúc tiến đầu tư;
e. Tăng cường cơ sở dữ liệu trên tất cả các hình thức đầu tư bao gồm hàng hóa và dịch vụ để tạo điều kiện xây dựng chính sách;
f. Tăng cường phối hợp giữa các bộ của chính phủ và các cơ quan có liên quan;
g. Tham vấn với khu vực tư nhân ASEAN để tạo điều kiện đầu tư;
h. Xác định và làm việc hướng tới các lĩnh vực bổ trợ ASEAN rộng cũng như hội nhập kinh tế song phương
Thúc đẩy và nâng cao nhận thức
29 Thúc đẩy ASEAN như một khu vực đầu tư tích hợp và mạng lưới sản xuất
f. Mở rộng những lợi ích của các sáng kiến hợp tác công nghiệp ASEAN ngoài
Đề án AICO để khuyến khích các cụm khu vực và mạng lưới sản xuất;
g. Hướng tới việc thiết lập một mạng lưới có hiệu quả các thỏa thuận song
phương về tránh đánh thuế hai trong số các nước ASEAN
Tự do hóa
30 Tự do hóa tiến bộ của chế độ đầu tư các nước thành viên ASEAN để đạt được đầu tư
tự do và cởi mở vào năm 2015
hành động:
a. Mở rộng điều trị không phân biệt đối xử, bao gồm đối xử quốc gia và đối xử tối huệ quốc, các nhà đầu tư trong ASEAN với các trường hợp ngoại lệ hạn chế; giảm thiểu và nếu có thể, loại bỏ trường hợp ngoại lệ đó;
Trang 12b. Giảm và nếu có thể, loại bỏ các hạn chế để nhập cảnh cho các khoản đầu tư trong các lĩnh vực ưu tiên hội nhập bao gồm hàng hoá;
c. Giảm và nếu có thể, loại bỏ các biện pháp hạn chế đầu tư và các trở ngại khác, bao gồm cả yêu cầu thực hiện
A4 Chuyển tự do hơn vốn
31 Tăng cường phát triển vốn thị trường ASEAN và hội nhập
hành động:
a. Đạt được sự hài hòa hơn trong các tiêu chuẩn thị trường vốn trong ASEAN trong các lĩnh vực cung cấp các quy định đối với chứng khoán nợ, yêu cầu công bố và quy tắc phân phối;
b. Tạo điều kiện bố trí công nhận lẫn nhau hoặc thoả thuận thừa nhận thập giá đủ tiêu chuẩn và giáo dục và kinh nghiệm của các chuyên gia thị trường
c. Đạt được sự linh hoạt hơn trong ngôn ngữ và quản lý các yêu cầu pháp luật về phát hành chứng khoán;
d. Tăng cường cấu trúc thuế khấu trừ, nếu có thể, để thúc đẩy việc mở rộng cơ sở nhà đầu tư trong phát hành nợ ASEAN;
e. Tạo điều kiện cho những nỗ lực thúc đẩy thị trường để thiết lập giá và thị trường
nợ liên kết, bao gồm cả các hoạt động huy động vốn qua biên giới
32 Cho phép Greater chuyển vốn
Tự do hóa của các phong trào vốn là để được hướng dẫn bởi các nguyên tắc sau đây:
a) Đảm bảo tự do hóa tài khoản vốn có trật tự phù hợp với chương trình nghị sự quốc gia và sự sẵn sàng của nền kinh tế các nước thành viên;
b) Cho phép bảo vệ đầy đủ chống lại sự bất ổn định kinh tế vĩ mô tiềm năng và rủi ro
hệ thống có thể phát sinh từ quá trình tự do hóa, trong đó có quyền áp dụng cần thiết
c) biện pháp bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô;
d) Bảo đảm lợi ích của tự do hóa được chia sẻ bởi tất cả các nước ASEAN
Trang 13A5 Dòng chảy tự do của lao động có tay nghề cao
33 Trong việc cho phép cho di động quản lý, nhập cảnh tạo điều kiện cho sự chuyển động của nhân tham gia vào thương mại hàng hoá, dịch vụ và đầu tư, theo quy định hiện hành của nước tiếp nhận, ASEAN đang làm việc để:
hành động:
a. Tạo thuận lợi cho việc cấp thị thực và việc làm đi cho các chuyên gia ASEAN và lao động lành nghề đang tham gia vào thương mại qua biên giới và các hoạt động đầu tư liên quan
34 Trong điều kiện dòng chảy tự do của dịch vụ (năm 2015), ASEAN cũng đang làm việc hướng tới sự hài hòa và tiêu chuẩn hóa, nhằm tạo điều kiện cho phong trào của họ trong khu vực
hành động:
a. Tăng cường hợp tác giữa các mạng đại học ASEAN (AUN) thành viên để tăng tính di động cho cả sinh viên và nhân viên trong khu vực;
b. ii Phát triển năng lực cốt lõi và trình độ cho các kỹ năng công việc / nghề nghiệp
và giảng viên cần thiết trong các ngành dịch vụ ưu tiên (năm 2009); và trong các lĩnh vực dịch vụ khác (2010-2015);
c. iii Tăng cường năng lực nghiên cứu của mỗi nước thành viên ASEAN về kỹ năng thúc đẩy, vị trí công việc, và phát triển mạng lưới thông tin thị trường lao động giữa các nước thành viên ASEAN
A6 Các lĩnh vực ưu tiên hội nhập
35 Trong khi đó là mong muốn tích hợp trên toàn bộ phạm vi của các thành phần kinh tế, ASEAN đã công nhận tầm quan trọng của thách thức này sẽ đặt ra ban đầu và tập trung nguồn lực của mình vào việc tích hợp toàn diện một số giới hạn các lĩnh vực ưu tiên, đó
sẽ là một chất xúc tác cho hội nhập kinh tế ASEAN nói chung
36 Mười hai ngành ưu tiên đã được xác định cho hội nhập kinh tế tăng tốc Một số nước thành viên đã vào vai trò điều phối viên cho mỗi ngành Mỗi khu vực ưu tiên hội nhập có một lộ trình, kết hợp các sáng kiến cụ thể của ngành và các sáng kiến rộng đến tất cả các lĩnh vực như các biện pháp tạo thuận lợi cho thương mại
37 Nâng cao hiệu quả của các ngành chủ chốt sẽ cho phép ASEAN để cạnh tranh về vốn
và duy trì hoạt động và việc làm kinh tế giá trị gia tăng trong khu vực Phương pháp tiếp