QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ HÀ NỘI pot

Nội dung đồ án quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương bao gồm việc xác định mục tiêu, động lực phát triển, quy mô dân số, đất đai, chỉ tiêu cơ bản về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ

Câu 1: Kể tên và nêu nôi dung các loại hình đồ án quy hoạch đô thị Việt Nam

L o¹i1. Đồ án quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương

1 Nội dung đồ án quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương bao gồm việc xác định mục tiêu, động lực phát triển, quy mô dân số, đất đai, chỉ tiêu cơ bản về

hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật của đô thị; mô hình phát triển, cấu trúc phát triển không gian nội thị và khu vực ngoại thị, kể cả không gian ngầm; định hướng hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật khung; đánh giá môi trường chiến lược; chương trình ưu tiên đầu tư và nguồn lực thực hiện

2 Bản vẽ của đồ án quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương được thể hiện theo tỷ lệ 1/25.000 hoặc 1/50.000 Đồ án quy hoạch phải thể hiện rõ khu vực nội thị và các khu vực dự kiến phát triển.

3 Thời hạn quy hoạch đối với quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương

từ 20 đến 25 năm, tầm nhìn đến 50 năm.

4 Đồ án quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương đã được phê duyệt là

cơ sở để lập quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đô thị và quy hoạch phân khu trong đô thị.

Đồ đồ án quy hoạch chung đô thị đối với thành phố trực thuộc Trung Ương(TÂY HỒ TÂY)

Lo ¹i2. Đồ án quy hoạch chung thành phố thuộc tỉnh, thị xã

1 Nội dung đồ án quy hoạch chung thành phố thuộc tỉnh, thị xã bao gồm việc xác định mục tiêu, động lực phát triển, quy mô dân số, đất đai, chỉ tiêu về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật; mô hình phát triển, định hướng phát triển không gian nội thị

và khu vực ngoại thị, trung tâm chính trị - hành chính, dịch vụ, thương mại, văn hoá, giáo dục, đào tạo, y tế, công viên cây xanh, thể dục, thể thao cấp đô thị; quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật khung trên mặt đất, trên cao và ngầm dưới đất; đánh giá môi trường chiến lược; kế hoạch ưu tiên đầu tư và nguồn lực thực hiện

2 Bản vẽ của đồ án quy hoạch chung thành phố thuộc tỉnh, thị xã được thể hiện theo tỷ lệ 1/10.000 hoặc 1/25.000 Đồ án quy hoạch phải thể hiện rõ khu vực nội thị và các khu vực dự kiến phát triển.

3 Thời hạn quy hoạch đối với quy hoạch chung thành phố thuộc tỉnh, thị xã từ 20 đến 25 năm.

4 Đồ án quy hoạch chung thành phố thuộc tỉnh, thị xã đã được phê duyệt là cơ sở

để lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết các khu vực và lập dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khung trong đô thị.

Dự án quy hoạch chung tỉnh thành Hà Nội ,Quận,huyện:Hà Đông

L o¹i3. Đồ án quy hoạch chung thị trấn

1 Nội dung đồ án quy hoạch chung thị trấn bao gồm việc xác định mục tiêu, động lực phát triển, quy mô dân số, đất đai, chỉ tiêu về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật

của đô thị; tổ chức không gian đô thị, quy hoạch công trình hạ tầng xã hội, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, đánh giá môi trường chiến lược; kế hoạch ưu tiên đầu tư và nguồn lực thực hiện

2 Bản vẽ của đồ án quy hoạch chung thị trấn được thể hiện theo tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000

3 Thời hạn quy hoạch đối với quy hoạch chung thị trấn từ 10 đến 15 năm.

4 Đồ án quy hoạch chung thị trấn đã được phê duyệt là cơ sở để lập quy hoạch chi tiết các khu vực và lập dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong đô thị.

Lo ¹i4 Đồ án quy hoạch chung đô thị mới

1 Nội dung đồ án quy hoạch chung đô thị mới bao gồm việc phân tích và làm rõ

cơ sở hình thành phát triển của đô thị; nghiên cứu về mô hình phát triển không gian, kiến trúc, môi trường phù hợp với tính chất, chức năng của đô thị; xác định các giai đoạn phát triển, kế hoạch thực hiện, các dự án có tính chất tạo động lực hình thành phát triển đô thị mới và mô hình quản lý phát triển đô thị; đánh giá môi trường chiến lược.

2 Bản vẽ của đồ án quy hoạch chung đô thị mới được thể hiện theo tỷ lệ 1/10.000 hoặc 1/25.000

3 Thời hạn quy hoạch đối với quy hoạch chung đô thị mới từ 20 đến 25 năm.

4 Đồ án quy hoạch chung đô thị mới đã được phê duyệt là cơ sở để lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết các khu vực và lập dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật

khung trong đô thị mới.

Đồ án Quy hoạch chi tiết khu đô thị mới Tây Nam Hà Nội

Lo¹i5. Đồ án quy hoạch phân khu

1 Nội dung đồ án quy hoạch phân khu bao gồm việc xác định chức năng sử dụng cho từng khu đất; nguyên tắc tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan cho toàn khu vực lập quy hoạch; chỉ tiêu về dân số, sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật đối với từng ô phố; bố trí công trình hạ tầng xã hội phù hợp với nhu cầu sử dụng; bố trí mạng lưới các công trình hạ tầng kỹ thuật đến các trục đường phố phù hợp với các giai đoạn phát triển của toàn đô thị; đánh giá môi trường chiến lược.

2 Bản vẽ của đồ án quy hoạch phân khu được thể hiện theo tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/2.000.

3 Thời hạn quy hoạch đối với quy hoạch phân khu được xác định trên cơ sở thời hạn quy hoạch chung và yêu cầu quản lý, phát triển đô thị

4 Đồ án quy hoạch phân khu đã được phê duyệt là cơ sở để xác định các dự án đầu

tư xây dựng trong đô thị và lập quy hoạch chi tiết

Đồ án quy hoạch phân khu

Loai6. Đồ án quy hoạch chi tiết

1 Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết bao gồm việc xác định chỉ tiêu về dân số, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và yêu cầu tổ chức không gian, kiến trúc cho toàn khu vực quy hoạch; bố trí công trình hạ tầng xã hội phù hợp với nhu cầu sử dụng; chỉ tiêu sử dụng đất và yêu cầu về kiến trúc công trình đối với từng lô đất; bố trí mạng lưới các công trình hạ tầng kỹ thuật đến ranh giới lô đất; đánh giá môi trường chiến lược

2 Bản vẽ của đồ án quy hoạch chi tiết được thể hiện theo tỷ lệ 1/500.

3 Thời hạn quy hoạch đối với các quy hoạch chi tiết được xác định trên cơ sở thời hạn quy hoạch phân khu và theo yêu cầu quản lý, nhu cầu đầu tư.

4 Đồ án quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt là cơ sở để cấp giấy phép xây dựng

và lập dự án đầu tư xây dựng.

Quy hoạch chi tiết xây dựng Công viên Yên Sở, Hà Nội.

Loai7. Lập quy hoạch để cải tạo, chỉnh trang đô thị; phát triển khu đô thị mới và

trục đường mới trong đô thị

1 Khi lập quy hoạch để cải tạo, chỉnh trang đô thị phải đánh giá hiện trạng sử dụng đất, công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, các yếu tố về văn hoá - xã hội, môi trường của đô thị, của khu vực lập quy hoạch để có giải pháp bổ sung, điều chỉnh hợp lý nhằm khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đất đô thị, bảo đảm yêu cầu sử dụng về hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật; giữ gìn, phát huy được bản sắc, không gian kiến trúc và cảnh quan đô thị

2 Khi lập quy hoạch khu đô thị mới phải bảo đảm nguyên tắc sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, tận dụng hiệu quả hệ thống hạ tầng hiện có, gắn kết chặt chẽ giữa khu vực phát triển mới và đô thị hiện có; bảo đảm sự đồng bộ và hoàn thiện về hệ

thống các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ đô thị; hài hòa giữa các khu vực phát triển mới với các khu vực dân cư hiện có; bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và gìn giữ bản sắc của các khu vực.

3 Việc lập quy hoạch chi tiết trục đường mới trong đô thị phải bảo đảm các yêu cầu sau:

a) Phạm vi lập quy hoạch tối thiểu là 50 mét mỗi bên kể từ phía ngoài chỉ giới đường đỏ của tuyến đường dự kiến;

b) Khai thác hiệu quả quỹ đất hai bên đường; nghiên cứu không gian kiến trúc, hình khối công trình, khoảng lùi của các công trình cụ thể, bảo đảm tăng cường tính chỉnh thể và tính đặc trưng của khu vực.

Đồ án cải tạo chỉnh trang đô thị

Một số khái niệm trong lĩnh vực Xây dựng

Chỉ giới xây dựng là đường giới hạn cho phép xây dựng công trình trên lô đất

Chỉ giới đường đỏ là đường ranh giới được xác định trên bản đồ quy hoạch và thực địa,

để phân định ranh giới giữa phần đất được xây dựng công trình và phần đất được dành cho đường giao thông hoặc các công trình hạ tầng kỹ thuật, không gian công cộng khác

MẬT ĐỘ XÂY DỰNG

Chúng ta cứ nhắc đến văn bản xây dựng là thường nhắc đến mật độ xây dựng nhưng chúng ta phải hiểu được mật độ xây dựng là gì đã :

Có hai cách định nghĩa mật độ xây dựng :

a)Mật độ xây dựng thuần (net-tô) là tỷ lệ diện tích chiếm đất của các công trình kiến trúc xây dựng trên tổng diện tích lô đất (không bao gồm diện tích chiếm đất của các công trình như: các tiểu cảnh trang trí, bể bơi, sân thể thao ngòai trời (trừ sân ten-nit

và sân thể thao được xây dựng cố định và chiếm khối tích không gian trên mặt đất),

bể cảnh…).

b)Mật độ xây dựng gộp (brut-tô) của một khu vực đô thị là tỷ lệ diện tích chiếm đất

của các công trình kiến trúc trên tổng diện tích toàn khu đất (diện tích toàn khu đất

bao gồm cả sân đường, các khu cây xanh, không gian mở và các khu vực không xây dựng công trình trong khu đất đó)

HỆ SỐ SỬ DỤNG ĐẤT

Hệ số sử dụng đất là tỷ lệ giữa tổng diện tích sàn toàn công trình (m2 không bao gồm diện tích sàn của tầng hầm, tầng mái) với diện tích toàn bộ lô đất (m2)

Hệ số sử dụng đất: 5,0 – Tổng diện tích sàn xây dựng: 50.480 m

CHIÊU CAO CÔNG TRÌNH Chiều cao công trình xây dựng được quy định tại mục 1.3.8 của Quy chuẩn QCVN 03: 2009/BXD “Chiều cao công trình tính từ cốt mặt đất đặt công trình theo quy hoạch

được duyệt tới điểm cao nhất của công trình, kể cả mái tum hoặc mái dốc”

Câu 2: NÊU VÀ PHÂN TÍCH MỘT VẤN ĐỀ ĐÔ THỊ Ở HÀ NỘI

MÀ CÔNG TÁC QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐÔ THỊ ĐÔ THỊ ĐÃ ĐƯỢC GIẢI QUYẾT HOẶC CHƯA ĐƯƠC GIẢI QUYẾT.

Việt Nam đang trong quá trình phát triển và hội nhập, đô thị hoá với tốc độ ngày càng cao, dẫn đến sự phân hoá giàu nghèo rất rõ rệt, đặc biệt là tại các đô thị lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh Trong những năm gần đây, luồng dân di cư đi từ nông thôn ra các đô thị ngày càng nhiều, làm cho dân số đô thị tăng nhanh Số người thu nhập thấp trên các đô thị lớn cũng ngày càng nhiều, điều kiện nhà ở và vệ sinh môi trường nói chung là rất thấp Tại Hà Nội nhiều khu dân cư vẫn phải sử dụng khu nhà

vệ sinh chung Tại thành phố Hồ Chí Minh, còn nhiều người phải sống trên các kênh rạch với môi trường sống quá thấp, mức độ ô nhiễm khá cao, là nguyên nhân chính gây ra bệnh tật, đói nghèo.

Trong thời kì bao cấp thì việc xây dựng nhà ở và các hệ thống hạ tầng đô thị phục vụ công cộng cũng được Nhà nước bao cấp Nhưng từ khi chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường thì người dân tự lo chỗ ở cho mình, các đô thị phát triển nhanh chóng, tốc độ đô thị hóa gia tăng rõ rệt, sự phân hoá giàu nghèo tại các đô thị khá là rõ nét, người nghèo phải đương đầu với vấn đề khó khăn về nhà ở.

Trong những năm qua, quá trình đô thị hóa cùng với sự phát triển kinh tế theo cơ chề thị trường thì đô thị trở thành nơi thu hút một lượng lớn cư dân lao động nông nghiệp

ở các vùng kế cận làm cho tỷ lệ dân số đô thị tăng một cách hết sức nhanh chóng Do

sự gia tăng dân số quá nhanh nên các đô thị không còn đủ diện tích ở tối thiểu nữa

Số người không có nhà ở, phải sống tạm bợ trong những hoàn cảnh hết sức khó khăn trên địa bàn các đô thị là một con số đáng kể Do vậy, việc giải quyết nhà ở cho người thu nhập thấp đang là một vấn đề rất bức xúc hiện nay ở các đô thị lớn.

Số liệu của Sở Quy hoạch - Kiến trúc Thành phố Hà Nội cho biết, hiện nay diện tích bình quân nhà ở theo đầu người chỉ đạt 7m2/người, trong đó có 30% dân số nội thành

ở dưới mức 4m2/người; về chất lượng nhà ở, có tới 60% nhà ở cần cải tạo nâng cấp

cả ngôi nhà và tiện nghi Ước tính đến năm 2010, 80 dự án xây dựng nhà tái định cư của Thành phố dù được hoàn thành với tổng số 29.400 căn hộ, thì Thành phố vẫn

thiếu tới 13.000 căn hộ Theo ước tính của nhiều nguồn khác nhau thì Hà Nội đang thiếu nhà một cách trầm trọng, đặc biệt là nhà ở cho người thu nhập thấp Do vậy em

cho người thu nhập thấp trên địa bàn thành phố Hà Nội ” cho bài

tiểu luận cuối kì này.

Hi vọng sẽ đóng góp một phần vào việc giải quyết vấn đề bức xúc về nhà ở cho người thu nhập thấp ở Hà Nội.

I: Cơ sở khoa học của việc giải quyết nhà ở cho người thu nhập thấp

Xu thế chung của thế giới là tăng trưởng kinh tế gắn liền với phát triển đô thị Tăng trưởng kinh tế thường kéo theo tình trạng phân hóa giàu nghèo và các vấn đề nan giải bức xúc về công bằng và tiến bộ xã hội Hà Nội cũng không ngoài quy luật đó Để giải quyết bất bình đẳng bao gồm nhiều lĩnh vực trong đó có nhà ở, chính quyền Hà Nội đã có nhiều quan tâm đến giải quyết nhà ở cho học sinh, sinh viên các trường Đại học, Cao đẳng, dạy nghề, đã thí điểm xây dựng nhà ở cho công nhân các khu công nghiệp và là một trong những đô thị đầu tiên của cả nước giải quyết nhà ở cho người thu nhập thấp

Đã có những kết quả đáng kể song cũng còn không ít tồn tại Sự gia tăng dân số, quá trình đô thị hoá và công nghiệp hoá đang diễn ra nhanh chóng cũng như sức ép của quá trình di dân từ nông thôn ra thành phố đã khiến cho vấn đề nhà ở tại đô thị trở thành một

trong những vấn đề cấp bách nhất của Việt Nam

Chính sách đổi mới đã dẫn đến sự chấm dứt các hình thức nhà ở bao cấp của nhà nước và

sự chuyển đổi nhanh chóng sang xây dựng nhà ở tư nhân Ngày nay, những người muốn

có một ngôi nhà mới sẽ phải tìm mua trên thị trường

Những năm 1990, sự bùng nổ trong xây dựng nhà tư (mà đa phần là không kiểm soát) đã góp phần cải thiện đáng kể hoàn cảnh sống của những người thuộc tầng lớp trung lưu và những người có thu nhập tương đối cao.Tuy nhiên, trong một vài năm trở lại đây, cùng với những biện pháp thiết chế trong công tác tái cơ cấu, khu vực nhà nước đã lấy lại được vai trò đầu tầu của mình trong các hoạt động xây dựng Các doanh nghiệp nhà nước như

“Tổng Công ty Nhà ở và Phát triển Đô thị” (HUD) thuộc Bộ Xây dựng, “Tổng công ty Phát triển và Đầu tư Nhà Hà Nội” (Hadinco) hay “Vinaconex” đã và đang phát triển rất nhiều khu đô thị mới ở khu vực ngoại vi và các vùng ven đô thành phố Hà Nội Một số khu nổi

bật nhất là các khu Linh Đàm (ảnh bên - Ashui.com), Trung Hoà - Nhân Chính, Mỹ Đình II

và Định Công Các khu đô thị mới này rất giống với những khu đô thị đã được dựng lên vào những năm 1990, ví dụ như tại Jakarta, Kuala Lumpur hay Singapore, và chúng đại diện cho xu hướng quy hoạch hiện đại cũng như xu hướng quy hoạch quốc tế Như vậy, những khu đô thị mới chính là một bằng chứng nhãn quan cho thấy Việt Nam đang hoà nhập với thế giới trong xu hướng toàn cầu hoá Những khu vực này không chỉ tạo nên ảnh hưởng sâu sắc đến hình thái đô thị học, mà còn gây nên nhiều tác động đến địa lý xã hội của toàn bộ thành phố Hà Nội Nói chung, cần nhận thấy rằng những dự án phát triển nhà ở những khu đô thị mới này chủ yếu nhằm phục vụ cho những người có thu nhập cao, trong khi việc cấp nhà cho người có thu nhập thấp vẫn chưa được quan tâm đúng mức Mặc dù chương trình nhà ở của Hà Nội là nhằm mục đích cung cấp nhà ở cho

người dân thuộc tất cả các nhóm kinh tế xã hội khác nhau, bao gồm cả những người có

thu nhập thấp, nhưng mục đích này dường như khó có thể được thực hiện, do một số nguyên nhân sau:

Không có đủ điều kiện

để mua nhà

Thành phố Hà Nội đã bắt

đầu thực hiện Chương

trình phát triển nhà ở với

56 dự án lớn và 140 dự án

nhỏ trên khắp trong và

xung quanh thành phố

Theo ước tính, đến năm

2010, các dự án khu đô thị

mới sẽ tạo thêm hơn 10

triệu mét vuông cho quỹ

nhà Hà Nội Đây là một

con số lớn nếu chúng ta biết rằng hiện nay chỉ có khoảng 20% dân số Hà Nội có đủ điều kiện tài chính để mua những căn nhà này Thêm 10% được nhà nước ưu đãi khi mua nhà,

đó là những người có đóng góp cho sự nghiệp xây dựng tổ quốc hoặc là những người có hoàn cảnh thiệt thòi nhất

Mặc dù cái gọi là “tầng lớp trung lưu” đang xuất hiện một cách nhanh chóng, nhưng vẫn còn khoảng 70% dân số thành phố không thể mua nổi nhà riêng hoặc nhà căn hộ bởi thu nhập của họ rất thấp Mặc dù theo Ban Quản lý Phát triển Nhà ở Hà Nội, khoảng 440.000 mét vuông sử dụng sẽ được dành cho những người có thu nhập thấp từ các dự án đô thị mới trong giai đoạn 2001-2005, nhưng lại không đề cập cụ thể đến khả năng tài chính của những người này, nên không biết họ có điều kiện để mua được nhà hay không

Khó kiểm soát thu nhập

Trên lý thuyết, khoảng 20% quỹ nhà do các doanh nghiệp nhà nước như HUD đầu tư xây dựng sẽ được bán với mức giá ưu tiên cho những người tái định cư hoặc các hộ gia đình

có thu nhập thấp Tuy nhiên, vấn đề quan trọng còn tồn tại ở đây là làm thế nào để xác định chính xác thu nhập của từng hộ gia đình Ở Việt Nam, nhiều người ngoài công việc chính còn làm thêm 2-3 công việc phụ để kiếm thêm thu nhập Hiện không có một cơ