tài chính với các mức độ khác nhau, việc huy động vốn của các thành phần kinh tế được thuận lợi, quá trình tích tụ và tập trung vốn được đẩy mạnh.. Thứ hai, tạo cơ sở để giải quyết mối q
Trang 1tài chính với các mức độ khác nhau, việc huy động vốn của các thành phần kinh tế được thuận lợi, quá trình tích tụ và tập trung vốn được đẩy mạnh
Thứ hai, tạo cơ sở để giải quyết mối quan hệ trong nội bộ DNNN theo hướng nâng cao quyền hạn và trách nhiệm của các đơn vị tự chủ Các quan hệ bước đầu đi vào thực chất hơn chứ không chỉ mang tính chất hành chính, mệnh lệnh, thu nộp Điều này khắc phục được hạn chế của mô hình TCT đang áp dụng hiện nay
Thứ ba, việc áp dụng mô hình này cho phép chúng ta đẩy nhanh tiến trình đổi mới DNNN
Phần iii
Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện cơ cấu
tổ chức, chế độ hoạt động của mô hình CTM-CTC
và đưa Mô hình vào áp dụng
Trang 2Ngày 1-7- 2002, Thủ tớng Chính phủ đã ký quyết định cho phép 9 TCT nữa thí điểm mô hình CTM-CTC, nâng số TCT đợc phép hoạt
động theo mô hình này lên 20 TCT Đó là các TCT sau:
TCT xây dựng Bạch Đằng
TCT đờng sông miền Nam
TCT kinh doanh địa ốc Sài Gòn
TCT du lịch Sài Gòn
TCT xây dựng Sài Gòn
TCT đầu tư và phát triển xây dựng
TCT dịch vụ vận tải II
TCT dịch vụ vận tải và thuê tàu
TCT vận tải và xếp dỡ nội địa
Theo ban chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp, việc triển khai thí điểm mô hình có thể kéo dài hết năm 2003
Trang 3Để có thể triển khai mô hình này một cách có hiệu quả, trước hết cần phải nhìn rõ hạn chế của TCT thật chính xác và ở chỗ nào, từ đó mới có phương án phù hợp thực tiễn, đổi mới và nhất là đạt được mục đích “ xã hội hoá quyền sở hữu tài sản trong doanh nghiệp giữa các bên ” Để mô hình này thí điểm thành công trên mức độ nào đó, việc trước tiên phải có sự chỉ đạo tập trung, có quyền lực để tiến hành cổ phần hoá mạnh hơn, đánh giá vốn, tài sản chính xác, nợ nần được ưu tiên xử lý giải quyết, bổ nhiệm cán bộ hay thuê giám đốc Ngoài ra cũng cần chú ý là một doanh nghiệp có quy mô lớn không phải lúc nào cũng đồng nghĩa với doanh nghiệp mạnh Vì vậy, cần loại bỏ cách tư duy một chiều cứ có CTC là mạnh Sẽ chỉ có được CTM-CTC mạnh nếu tạo ra được các điều kiện cần thiết về khả năng quản trị và nhân cách của đội ngũ các nhà quản trị Ngược lại, nếu năng lực và trình độ quản trị, điều hành, trình độ công nghệ - kỹ thuật không tương xứng với quy mô, có thể sẽ không dẫn đến các lợi thế mà chỉ dẫn đến tác động tiêu cực đối
với hiệu quả hoạt động
Kết luận
Mô hình CTM - CTC là một trong những loại hình được
Trang 4chế rủi ro trong kinh doanh, đồng thời cho phép thu hút được nhiều vốn từ xã hội mà vẫn đảm bảo đợc quyền quyết định trong CTM cũng nh sự kiểm soát, khống chế với CTC Nhiều tập đoàn đã hình thành một công ty tài chính để quản lý hoặc chi phối trực tiếp các CTC nhằm tạo cho các CTC có quyền chủ
động rộng rãi hơn, có khả năng ứng phó linh hoạt hơn với sự biến động của thị trường
Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành trung
ương Đảng khoá IX đã đề ra chủ trương thí điểm, rút kinh nghiệm để nhân rộng việc thực hiện chuyển tổng công ty nhà nước sang hoạt động theo mô hình CTM- CTC Từ thực tiễn hoạt động SXKD của Tổng công ty Khánh Việt
và CONSTREXIM, cho thấy mô hình này hoàn toàn có thể áp dụng một cách
có hiệu quả trong điều kiện nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước
ta Vấn đề quan trọng ở đây là phải tạo ra cho được “hạt nhân” CTM thực sự
có tiềm lực kinh tế- tài chính, đủ sức chi phối và kiểm soát các CTC; đồng thời
có những cơ chế rõ ràng, nhằm tách bạch rõ pháp nhân tổng công ty với các pháp nhân mà tổng công ty đầu tư vốn vào, phân định rõ quyền, lợi ích, trách nhiệm của công ty với các CTC, phân cấp tối đa quyền của đại diện chủ sở hữu cho hội đồng quản trị, tách bạch quyền của người quản lý SXKD với quyền của đại diện chủ sở hữu nhằm tránh tình trạng dẫm đạp vỡ chức năng giữa tổng giám đốc và hội đồng quản trị đa dạng hoá mô hình tổ chức và không áp đặt theo kiểu “điều lệ mẫu’’ nhằm nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các doanh nghiệp, hớng tới hình thành một môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế ở trong nước và chủ động vươn ra hội nhập kinh tế quốc tế
Trang 5
Danh mục tài liệu tham khảo
Dự thảo Nghị định của Chính phủ về “ tổ chức, hoạt động và chuyển đổi tổng công ty, doanh nghiệp nhà nớc theo mô hình công ty mẹ - công ty con ”
Kinh tế và Dự báo Số 4/2001 ; Số 9/2002 ; Số 12/2002
Nhà nớc và Pháp luật Số 12/2002
Tài chính doanh nghiệp tháng 8/2002
Tạp chí quản lý Nhà nớc
Trang 6Mét sè th«ng tin kh¸c trªn m¹ng