Nguyễn Văn Hậu Học viện Hành chính Quốc gia Thành viên hội đồng khoa học HC Trưởng Bộ môn KTHC... VĂN BẢN HCTTLUẬT D.LUẬT LẬP QUY D.LUẬT TC LUẬT HIẾN PHÁP LUẬT, BỘ LUẬT NQ QH, NQ PLUB
Trang 1SOẠN THẢO VĂN BẢN
TS Nguyễn Văn Hậu
Học viện Hành chính Quốc gia
Thành viên hội đồng khoa học HC
Trưởng Bộ môn KTHC
Trang 207/13/14 2
I TỔNG QUAN
II NHỮNG YÊU CẦU
III QUY TRÌNH BAN HÀNH
IV SỬ DỤNG VĂN BẢN
Trang 7I 2 Văn bản pháp luật
11 Tiêu chuẩn TCVN 5700:2002 Văn bản quản
lý nhà nước - Mẫu trình bày
(Quyết định 20/2002/QĐ-BKHCN, 31-12-2002)
12 TT 55/2005/TTLT-BNV-VPCP
13 TT số 01/2004/TT-BTP ngày 16/6/2004
Trang 10VĂN BẢN HCTT
LUẬT
D.LUẬT LẬP QUY
D.LUẬT
TC LUẬT
HIẾN PHÁP LUẬT, BỘ LUẬT
NQ QH, NQ PLUBTVQH LỆNH, QĐ CTN
NQ HĐND QĐ,CT UBND NQQĐ,CT,TT CA QĐ,CT,TT VT
Trang 11VĂN BẢN HCTT
LỆNH
NGH QUY T, Ị Ế nghị định
QUYẾT ĐỊNH CHỈ THỊ GIẤY PHẫP
Trang 12VĂN BẢN HCTT
TÀI CHÍNH
TƯ PHÁP NGOẠI GIAO
QUÂN SỰ TRẮC ĐỊA
VV…
DẦU KHÍ VV…
TÒA ÁN VKSÁT
CÔNG NGHIỆP XÂY DỰNG CHẾ TẠO MÁY
Trang 13VĂN BẢN HCTT
Cể TấN LOẠI THễNG BÁO BÁO CÁO
TỜ TRèNH
KẾ HOẠCH
CễNG VĂN THễNG BÁO BÁO CÁO
đề nghị
KẾ HOẠCH
Trang 15II.1 Nh ng yêu c u chung1 Nh ng yêu c u chungữ ữ ầ ầ
Tính chính trị
Tính thẩm quyền
Tính chuyên môn
Tính thể thức
Trang 19II.2.2 Tính khoa h c2.2 Tính khoa h cọ ọ
Tính thông tin
Đủ lượng thông tin
cần thiết
Trang 21II.2.2 Tính khoa h c2.2 Tính khoa h cọ ọ
Tính thông tin
Thông tin phải mới
Trang 2207/13/14 22
II.2.2 Tính khoa h c2.2 Tính khoa h cọ ọ
Tính lôgic
Phù hợp khách quan
Cái bàn tròn này vuông.
Các phương tiện ra vào cơ quan phải có ý thức.
Trang 23II.2.2 Tính khoa h c2.2 Tính khoa h cọ ọ
Tính lôgic
Công dân, tổ chức có quyền phổ biến tác phẩm dưới hình thức xuất bản phẩm
thông qua nhà xuất bản, chịu trách
nhiệm trước pháp luật về nội dung xuất bản phẩm của mình và được Nhà nước bảo hộ quyền tác giả.
Trang 25II.2.2 Tính khoa h c2.2 Tính khoa h cọ ọ
Tính lôgic
Các nguyên tắc
phân loại khái niệm
1) Một tiêu chí ở mỗi cấp phân chia
2) Độ tương thích các phần chia
3) Tính loại trừ lẫn nhau các phần chia
Trang 27II.2.3 Tính phổ thông
Đơn giản
Ngắn gọn
Dễ hiểu
Trang 2807/13/14 28
Ý chí, mệnh lệnh Nhà nước Được đảm bảo thực hiện
Dứt khoát
Diễn đạt QPPL
Trang 29II 2.4 Tính công quyền
Diễn đạt QPPL
Giả định – Quy định - Chế tài
Nếu … thì… , nếu … thì …
Trang 31II.3 Nh ng yêu c u ngôn ng3 Nh ng yêu c u ngôn ngữ ữ ầ ầ ữ ữ
Văn phong
Từ ngữ
Cú pháp
Chính tả
Trang 3207/13/14 32
II.3.1 Văn phong
Văn phong hành chớnh-cụng vụ
Văn chương-nghệ thuật
Chớnh luận-bỏo chớ
Ngoại giao
Thương mại
Khẩu ngữ
Trang 33II 3.1 Văn phong
Chính xác
Khách quan
Trang trọng
Phổ thông
Trang 37II 3.2 T ng 3.2 T ng ừ ừ ữ ữ
Đúng ngữ pháp
Từ loại Trật tự từ
Trang 38Hệ từ Trợ từ Thán từ
Trang 39II 3.2 T ng 3.2 T ng ừ ừ ữ ữ
Trật tự từ
Vị trí trước sau Quan hệ kết hợp ngữ nghĩa Lặp, thừa từ
Trang 4207/13/14 42
Câu mơ hồ
Việc dừng phương tiện giao thông
đường bộ, đường thủy đang lưu hành
để kiểm tra, kiểm soát chỉ được thực
hiện trong trường hợp phát hiện rõ vi phạm có thể gây tác hại đến công trình giao thông và phải chịu trách nhiệm
trước pháp luật về quyết định của mình.
Trang 43Câu vô nhân xưng
Không ai bị bắt, nếu không có quyết định của tòa án nhân dân, quyết định phê chuẩn của
viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội quả tang Việc bắt và giam giữ người phải đúng pháp luật.
Nghiêm cấm mọi hình thức truy bức, nhục
Trang 45Phụ âm đầu
Trang 46trong văn bản của Chính phủ
và Văn phòng CP
Trang 47Viết hoa
Bắt đầu câu
Tên riêng
Kính trọng
Trang 5007/13/14 50
Tên riêng
C«ng ty x¨ng dÇu khu vùc I
XÝ nghiÖp DÞch vô
X¨ng dÇu vµ C¬ khÝ
Trang 51Viết hoa: Kính trọng
Cá biệt hóa
được
Trang 55II 4 Nh ng yêu c u th 4 Nh ng yêu c u th ữ ữ ầ ầ ể ể
th c ứ
th c ứ
Hình thức
Bố cục
Trang 568 9 10
11
5b
12
15a 15b
Trang 572 1
5 6
13a 13b 14
7
8
15a 15b
Trang 592) Tên c quan ơ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
CƠ QUAN CHỦ QUẢN
CƠ QUAN BAN HÀNH
Trang 64CƠ QUAN CHỦ QUẢN
CƠ QUAN BAN HÀNH
Số: …/VTTL-VTCQ
Số: …/VTTL-VTCQ-VTĐV
Số: 04/QĐ-DVXD&CK-TC
Số: 09/DVXD&CK-VP
Trang 653) S & ký hi u ố ệ
3) S & ký hi u ố ệ
Số ghi theo năm từ 01-01 31-12
Số dưới 10 thêm số 0 vào trước
Ký hiệu có tính khu biệt (TT-TTr; CTr; TC-TCCB-TCh)
Trang 66CƠ QUAN CHỦ QUẢN
CƠ QUAN BAN HÀNH
Hà Nội, ngày …tháng … năm 2006
Trang 674) a- Đ a danh ị
Như văn bản thành lập
Ghi TPTW, tỉnh, huyện, xã Đúng chính tả
Trang 68Ngày dưới 10, tháng dưới 3 thêm số 0
Cuối không có dấu chấm
Trang 695) a-Tên lo i/ ạ
5) a-Tên lo i/ ạ b- N i đ g i b- N i đ g i ơ ơ ề ề ử ử
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
CƠ QUAN CHỦ QUẢN
CƠ QUAN BAN HÀNH
Số: …/VTTL-VTCQ Hà Nội, ngày …tháng … năm 2006
TÊN LOẠI
Trang 715) b- N i đ g i ơ ề ử
5) b- N i đ g i ơ ề ử
Yếu tố của công văn
Tờ trình, phiếu trình, phiếu gửi; giấy mời
Bắt đầu bằng –
Bắt đầu bằng – Kính gửi: … Kính gửi: …
Trang 72CƠ QUAN CHỦ QUẢN
CƠ QUAN BAN HÀNH
Số: …/VTCQ Hà Nội, ngày …tháng … năm 2006
Kính gửi:………
Trang 735) b- N i đ g i ơ ề ử
5) b- N i đ g i ơ ề ử
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
CƠ QUAN CHỦ QUẢN
CƠ QUAN BAN HÀNH
Số: …/TTr-VTCQ Hà Nội, ngày …tháng … năm 2006
TỜ TRÌNH
Về việc………
Trang 7407/13/14 74
Một câu ngắn gọn về nội dung điều chỉnh của văn bản
Trang 75Trình bày riêng một dòng bên
dưới tên loại VB có tên loại hoặc
Trang 76CƠ QUAN CHỦ QUẢN
CƠ QUAN BAN HÀNH
Số: …/VTTL-VTCQ Hà Nội, ngày …tháng … năm 2006
TÊN LOẠI
Về việc………
Trang 776) Trích y u ế
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
CƠ QUAN CHỦ QUẢN
CƠ QUAN BAN HÀNH
Số: …/VTCQ-ST Hà Nội, ngày …tháng … năm 2006
V/v Tập huấn
Trang 78Căn cứ nguyên tắc Căn cứ thẩm quyền Căn cứ nội dung
Trật tự nhất định
Trang 797) Căn c ban hành ứ
Căn cứ thực tiễn
Căn cứ pháp lý
Trang 80Để/ nhằm
Trang 8207/13/14 82
Nêu căn cứ trực tiếp
Không dùng chữ “Chiểu’; “Chiếu” Hết căn cứ đặt dấu
Hết căn cứ đặt dấu ; ; xuống dòng
Trích dẫn đầy đủ yếu tố & sắp xếp
Trang 88Về việc thành lập Hội đồng chấm thi quốc gia kỳ thi tuyển sinh đại học năm 2005
BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Trang 899) N i dung đi u ch nh ộ ề ỉ
Văn điều khoản
Văn điều khoản (Hiến pháp; Luật; (Hiến pháp; Luật;
Pháp lệnh; Nghị định; Quyết định;
Văn nghị luận
Trang 9007/13/14 90
Trang 93Sáng kiến,
lập chương trình
Đề xuất văn bản
Lập chương trình
Trang 9910) Đi u kho n thi hành ề ả
Hiệu lực về thời gian
Hiệu lực về không gian
Hiệu lực về đối tượng áp dụng
Xử lý văn bản cũ
Trang 102HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
77-Nguyễn Chí Thanh, Hà Nội
ĐT: 04 773 1906; 090 325 49
61