Tình hình phát triển du lịch ở Hạ Long

Tình hình phát triển du lịch ở Hạ Long

phần mở đầu

Hạ Long thực sự là một quà tặng tuyệt vời mà thiên nhiên ban tặng cho Việt Nam! Em thấy không chỉ vẻ đẹp choáng ngợp của cảnh quan, mà còn thấy sự phức tạp của các thế lực thiên nhiên đã tạo nên nó, sức mạnh của gió và nớc đã hình thành ra nó cùng với sự đa dạng phong phú về sinh vật và thực vật c trú Em thấy môi trờng Hạ Long đợc làm sạch bởi con

ng-ời Sự thu hoạch và khai thác những tài nguyên của Vịnh, những trận chiến

đã diễn ra trên và xung quanh vịnh Hạ Long trong những truyền thuyết và trái tim ngời Việt Nam Và em mong mỏi đợc biết nhiều hơn nữa Em nghĩ

về vai trò vịnh Hạ Long nh một nơi thu hút khách du lịch nổi tiếng trên thế giới và em mơ ớc trong tơng lai,ở đó, tất cả du khách không chỉ có thể hiểu

vẻ đẹp của nó mà còn thu hoạch đợc một điều gì đó về những thứ khác đã tạo nên vị trí tuyệt vời này

Điều dó đã thôi thúc em tiến hành đề tài nàyđể hiểu nhiều hơn nữa về Hạ Long

Em xin trân thành cảm ơn thầy giáo Thạc sĩ Đồng Xuân Đảm -Khoa Du lịch & Khách Sạn, Trờng Đại Học Kinh Tế Quốc Dân đã trực tiếp hớng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành đề án môn học này

nội dung

1 Điều kiện về tài nguyên du lịch ở hạ long.

a) Điều kiện về địa hình.

Nằm ở vùng đông bắc Việt Nam vịnh Hạ long là một phần vịnh Bắc

Bộ bao gồm vùng biển của thành phố Hạ long, thị xã Cẩm phả và một phần của huyện đảo Vân Đồn Phía Tây nam của vịnh giáp với đảo Cát Bà, phía

đông là biển, phần còn lại giáp với đất liền, từ 1060 58’ đến 1070 22’ kinh

đông và 20045’ đến 20050’ vĩ độ bắc Ranh giới qui ớc của vịnh là 1.533

km2 trong đó có tổng cộng 1969 hòn đảo với tổng diện tích là 562 km2 ở trên vịnh có quy định một vòng bảo vệ tuyệt đối có diện tích là 434 km2 với

788 hòn đảo trong đó có tên và 328 hòn đảo cha đợc đặt tên

Vịnh Hạ Long có trên 300 hang động, thế nhng hồi mới thành lập, Ban quản lý vịnh Hạ Long tiếp thu từ Sở Văn hóa Thông tinh có 3 hang động

đang hoạt động đón khách là hang Bồ Nâu, Đầu Gỗ và Trinh Nữ Đến nay qua 5 năm tu bổ, nâng cấp và tôn tạo (1994-1999), Ban quản lý vịnh Hạ Long đẫ tổ chức đón tiếp khách tới tham quan ở 7 hang: Bồ Nâu, Đầu Gỗ, Sửng Sốt, Thiên Cung, Mê Cung, Tam Cung, Trinh Nữ và bãi tắm trên đảo

Ti Tốp Thời kỳ mới tiếp quản hang động ở dạng hoang sơ, thậm chí không

có hệ thống chiếu sáng trong hang, khả năng tham quan của khách rất hạn chế Trớc tình hình đó, việc tu bổ, tôn tạo làm tăng thêm giá trị của hang

động là một vấn đề đợc đặt ra Nhng làm nh thế nào? Làm kiểu gì để vừa tôn vinh đợc giá trị thẩm mỹ của hang động mà vẫn giữ đợc vẻ nguyên sơ của thiên nhiên? Đó là những bài toán đau đầu đợc đặt ra

Sau khi tham khảo kinh nghiệm trong nuớc và của nớc ngoài, Ban quản lý vịnh Hạ Long đã lập dự án tôn tạo động Thiên Cung, trình liên UBND tỉnh và Bộ Văn hóa-Thông tin Dự án này đã đợc các cấp có thẩm quyền phê duyệt và cho thực thi Với sự giúp đỡ của các chuyên gia Trung Quốc từ Quế Lâm sang, sau 2 năm đầu t 4,5 tỷ đồng, ngày 1/5/1998, một

động Thiên Cung mới đã "ra mắt" khách du lịch sau khi đã đợc tôn tạo và lắp hệ thống điện trang trí nhiều màu và chiếu sáng Thực tế cho thấy: tuyệt

đại bộ phận khách trong nớc và quốc tế đều hài lòng và hoan nghênh công tác tôn tạo Ban quản lý vịnh Hạ Long thở phào nhẹ nhõm: thế là tác phẩm

đầu tay đã thành công!

Đến động Thiên Cung chỉ leo một đoạn dốc ngắn, ta nh đã lọt vào một thế giới của cổ tích, huyền thoại Một con Rồng đá nằm sừng sững lng chừng hang, đôi mắt sáng, nhng lại nh đang lim dim ngủ Những đám vảy phần đuôi của Rồng óng ánh mầu xanh ngọc Hình tợng này hoàn toàn do

thiên nhiên trải qua hàng ngàn năm tạo nên và con ngời chỉ dùng ánh sáng làm nổi bật, sống động lên vẻ đẹp của nó Và đây là chú gà trống Gauloa tuyệt đẹp - chắc hẳn các bạn Pháp sẽ vô cùng thú vị khi thấy "chú gà" của

họ ở Thiên Cung Tiếp theo là hình ảnh một "cô gái" - "một tòa thiên nhiên" đứng quay mặt vào vách hang Câu chuyện cổ tích có bảy nàng tiên xuống tắm ở vịnh Hạ Long, cô tiên út bị ai đó giấu mất xiêm y, và đang xấu

hổ đứng quay mặt vào vách hang đã cho ta thấy tại sao có hình cô gái đứng

nh vậy

Thật khó có bút nào tả hết sự hấp dẫn kỳ lạ với muôn dáng vẻ trong

ánh sáng kỳ ảo của động Thiên Cung Đến thăm động Thiên Cung du khách mới thấy hết đợc giá trị thiên nhiên của nó Song bên cạnh đó, ta thấy bàn tay khối óc của con ngời đã đóng góp một phần không nhỏ để giữ mãi vẻ

đẹp của Hạ Long làm cho vẻ đẹp đó in đậm thêm trong lòng mỗi du khách

đến nơi đây

Hang Sửng Sốt cũng là một hang động rất đặc sắc ở Hạ long, ở đây tập trung nhiều đảo đá có hình thù đặc biệt mà không nơi nào có Đờng lên hang Sửng Sốt đợc dựng lên bởi những bâc đá cheo leo, dới nhng tán lá rừng, du khách vừa có cảm giác của ngời đi leo núi vừa có cảm giác nh

đang đi lên trời Sau khi đã chinh phục đợc các bậc đá du khách sẽ thởng thức một hệ thống các tợng đá, voi đá, hải cẩu đá, mâm sôi … Tất cả d Tất cả dờng

nh đang chuyển động, kỳ ảo và huyền diệu

Ngoài ra du khách có thể tắm mình trong nắng và cát ở một bãi biển

có một không hai Đó chính là bãi biển Ti Tôp, nằm giữa biển

b Điều kiện về khí hậu.

Cũng nh các nơi khác của miền bắc Việt Nam, vịnh Hạ long nằm trong miền nhiệt đới gió mùa, thời tiết chia làm bốn mùa rõ rệt Phía đông của Hạ long là vùng biển nên khí hậu của tơng đối ôn hoà, đông ấm hạ mát Mùa xuân có nhiệt độ trung bình từ 14-22 độ C đó là nhiệt độ lý tởng đẻ du khách thăm quan vịnh Mùa hè( nhiệt độ 25-30 độ C) Hạ long có gió nồm nam, chính là lúc du khách có thể tắm biển hoặc nghỉ mát Hạ long có một thuận lợi là đờng bờ biển dài 1500 Km Nhiệt độ không quá cao cả trong những ngày hè khiến du khách có thể tự do ngắm biển Mùa đông nhiệt độ

dù có xuống thấp từ 12-19 độ C nhng du khách có thẻ ngắm cảnh vịnh trên

du thuỳên Một nét rất khác biệt giữa Hạ long và các điểm du lịch khác là tính thời vụ dờng nh không có Du khách có thể đến thăm Hạ long vào bất

kể thời gian nào Giờ mở của đón khách phụ thộc vào mùa để đảm bảo an toàn cho du khách :

Nguồn : Ban quản lý vịnh Hạ long

Khí hậu nhiệt đới gió mùa có thể tự do lựa chọn những chơng trình phù hợp với điều kiện của mình : nghỉ dỡng, tắm biển, thăm quan thắng cảnh, tìm hiểu văn hoá lịch sử hoặc kết hợp các loại hình du lịch khác nhau

c) Nguồn thực động vật

Nét đặc sắc của Hạ long không chỉ là những cảnh quan kỳ thú mà Hạ Long còn là một khu bảo tàng động thực vật phong phú, quý hiếm có sức quyến rũ của thiên nhiên Trớc hết phải nói sự phong phú của các loài thuỷ sản ở Hạ Long Có khoảng 1000 loài cá trong đó 750 loài đợc xác định là những loài có giá trị: chim- thu- nhụ đế Hạ Long có hàng chục ngàn hecta hải chiều đó là cuộc sống sôi động của thế giới phù du và những bãi san hô

và những cánh rừng sú vẹt Nét độc đáo trong thế giới thực vật của Hạ long

là các cồn san hô và rong biển San hô màu xanh cẩm thạch nằm nổi bật bên trên lóp rong biển chằng chịt Vào những ngày đẹp trời du khách có thể nhìn thấy chúng xuyên qua mặt nớc trong suốt ở độ sâu từ 10- 20 m Thực vật nổi ở Hạ long chủ yếu là tảo khuê, tảo lục, tảo giáp rất nhiều những

động vật sống dới nớc khá kỳ lạ và đặc biệt trong số đó là loài rắn biển khổng lồ Các động vật trên cạn thì khá đa dạng Chúng chủ yếu sống trên các đảo đó là các loại sơn dơng, kì đà, hơu sao, hoẵng, khỉ, chồn, thỏ, sóc bay, lợn rừng, vạc đầu bạc… Tất cả d

Nguồn động thực vật phong phú chính là điều kiện thuận lợi cho việc phát triển du lịch sinh thái ở Hạ Long

Tìm hiểu nguồn gốc các đảo Hạ long thì chúng hầu hết là các đảo đá vôi đợc hình thành trớc cổ sinh đại Các đảo núi xen kẽ giữa biển sâu là hình thái địa hình cổ nhất của miền bắc Việt Nam còn sót lại trải qua 250 triệu năm Các đảo ở Hạ Long là những bảo tàng địa chất quý giá đợc gìn giữ Chính giá trị này mà 29/11/2000, Vịnh Hạ Long đã đợc tôn vinh lần thứ hai: Hội đồng di sản thế giới đã xét và công nhận vịnh Hạ Long là một

Di sản thế giới với giá trị kiến tạo địa chất độc đáo của hệ thống núi đá vôi dạng Karst

2 Các điều kiện sẵn sàng đón tiếp khác

a Cơ sở hạ tầng.

Cơ sở hạ tầng có một vai trò khá quan trọng góp phần đẩy mạnh phát triển du lịch Nó bao gồm mạng lới giao thông vận tải, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống cấp thoát nớc và mạng lới điện

- Mạng lới giao thông vận tải

Mạng lới giao thông tới Hạ Long khá đa dạng, điều này là một thuận lợi lớn Điềudó giúp cho du khách có thể lựa chọn phơng tiện một cách hợp

lý nhất, giảm thời gian đi lại và tăng cờng thời gian nghỉ ngơi

Hệ thống giao thông đờng bộ nối liền suốt từ HàNội đến Hạ Long trên quốc lộ18 có chất lợng đờng khá tốt Trên tuyến đờng này có các chuyến ô tô khách chất lợng cao chạy suốt từ 6h đến 16h30’ liên tục cứ 20 phút một chuyến Điều này đảm bảo cho du khách có thể tới Hạ Long bất cứ lúc nào

Có nhiều tuyến đờng bộ để đến Hạ Long Nhng chủ yếu là tuyến Hà Nội -Hạ Long hoặc Hải Phòng - -Hạ Long

Ngoài ra du khách có thể đến Hạ Long theo đờng biển theo các tuyến nh: tầu thuỷ Hải Phòng - Hạ Long (mỗi ngày 4 chuyến), tầu thuỷ cao tốc Hải Phòng - Cát Bà tới Hạ Long ( mỗi ngày 1 chuyến) Hoặc du khách có thể đi theo đờng hàng không bằng máy bay trực thăng từ Hà Nội (hàng tuần

có một chuyến vào thứ 7)

- Hệ thống thông tin liên lạc

Đây là một hệ thống mang tính phục vụ nhu cầu bổ sung nhng rất cần thiết Đó là bu điện và các dịch vụ viễn thông, chúng có mặt ở khắp mọi nơi: trung tâm thành phố trong khách sạn, các nhà hàng các cửa hàng dịch

vụ thơng mại… Tất cả d Hệ thống này đảm bảo thông tin liên lạc cho khách du lịch

Điều đó tạo tâm lý thật thoải mái cho du khách, và giúp phần tăng thêm chất lợng cho một sản phẩm du lịch

- Mạng lới điện và hệ thống cấp thoát nớc

Trong thời đại hiện nay đây là điều kiện không thể thiếu trong bất cứ lĩnh vực nào Hai nhà máy điện là nhiệt điện Phả Lại và thuỷ diện Hoà Bình cung cáp khá đầy đủ cho Hạ Long Đó là một lợi thế mà không phải bất cứ nơi nào cũng có Còn hệ thống nớc đợc cấp từ nhiều khu vực: Dồng Hô, Hoành Bồ… Tất cả d với công suát 20.000 m3/ngày (kế hoạch trong tơng lai là120.000m3/ngày) đủ để cung cấp nớc cho các hoạt động kinh doanh du lịch

- Mạng lới y tế

Đây là mạng lới vô cùng quan trọng vì liên quan đến tính mạng con ngời và không thể thiếu đợc với một điểm du lịch Hỗu hết các cơ sở y tế

ợc bố trí trong các khách sạn các hiệu thuốc, và bệnh viện lớn nằm trên đ-ờng lê thánh tông Tuy nhiên, các cơ sở y té ở Hạ long còn thô sơ, chất lợng chuyen môn không đồng đều dẫn đến sự lo ngại cho du khách.song giải quyết vấn đè này là việc hết sức khó khăn, do có sự liên quan tới nhiều ban ngành khác và cần có sự kết hợp chặt chẽ trong nhiều lĩnh vực

b Cơ sở vật chất kĩ thuật.

- Hệ thống các dịch vụ lu trú

Hệ thống phục vụ lu trú đó là các cơ sở cung cấp dịch vụ lu trú, ăn uóng và bổ xung khác cho khách du lịch Cơ sở lu trú du lịch bao gồm: khách sạn, motel, làng du lịch, lều trại, bungalow, biệt thự… Tất cả d

Hệ thống các cơ sở kinh doanh lu trú ở Hạ long khá đa dạng với đày

dủ các tiêu chuẩn từ khách sạn mini, nhà nghỉ đến các khách sạn 5 sao

.

… Tất cả d… Tất cả d… Tất cả d… Tất cả d Nguồn: Sở Lu lịch Quảng Ninh

Ngoài ra, còn có một hệ thống gồm 500 các nhà nghỉ và khách sạn mini Chính sự đa dạng trong hệ thống các cơ sở kinh doanh lu trú tạo điều kiện cho du khách có thẻ tìm dợc nơi lu trú phù hợp với khả năng thanh toán của từng ngời ở các khách sạn và nhà nghỉ đêu công khai niêm yết giá phòng, tránh tình trạng chèn ép khách, cạnh tranh không lành mạnh

Hệ thống các khách sạn ở Hạ long có tỉ lệ nh sau:

- Khách sạn liên doanh chiếm 40%

- Khách sạn quốc doanh chiếm 45%

- Khách sạn t nhân chiếm 15 %

Điều đáng lu ý là số khách sạn liên doanh chiếm tỉ lệ khá lớn và hoạt

động kinh doanh cũng rất có hiêụ quả( chiếm 60% trong tổng doanh thu

có đơc từ khách sạn).Còn các nhà nghỉ với khách sạn nhỏ chỉ nhằm phục

vụ các đối tợng có mức chi trả thấp và thời gian lu trú ngắn Đây chính là một hạn chế trong hoạt động kinh doanh lu trú ở Hạ Long

Các khách sạn có công xuất phòng cao, từ 65 đến 73% là k/s Hạ Long

I, II, III, Hạ Long bay, Sài Gòn- Hạ Long, Pla Za vờn đào Bạch Đằng, Công

đoàn Heritage

- Cơ sở phục vụ ăn uống

Tại các khách sạn nhà hàng đều có các nhfà hàng và quầy bar phục vụ khách du lịch, các khách sạn lớn (Plaza, Heritage… Tất cả d.) thờng cung cấp cho khách thực đơn đầy đủ và phong phú các món ăn Âu, á Ngoài ra còn cơ sở các nhà hàng ăn uống riêng biệt với các đặc sản biển (tôm, cua, sò… Tất cả d) nằm rải rác bên bờ biển tạo cho du khách cảm giác đặc biệt mà chỉ Hạ long mới có

Xen vào đó còn có các cửa hàng cơm Việt nam với các thực đơn mang

đậm bản sắc dân tộc nh cơm niêu, cá kho tộ, da cà nói chung hệ thống các nhà hàng phục vụ ăn uống đáp ứng khá đày đủ nhu cầu của du khách

- Các khu phục vụ vui chơi giải trí

Nổi bật nhất ở Hạ long là khu công viên Hoàng Gia là khu công viên khá lớn nằm rải rác dọc bờ biển Có cấu trúc gồm 2 khu và khu vui chơi giải trí ở Khu vui chơi giả trí du khách có thẻ ngắm nhìn nhiều laọi chim quý thú quý Ngoài ra, khách có thể tham gia trò chơi bắn cung,tàu tốc

độ,xem tranh nghệ thuật, xem các buổi biểu diễn dân tộc và hiện đại Khách du lịch còn có thể toỏ chức các cuộc picnic ở núi bài thơ họăc tham gia ccác trò chơi nh ténn, bơi lội Hạ long còn có hệ thống các nhà văn hoá, câu lạc bộ, phòng triển lãm đợc bố trí trong khách sạn hoặc độc lập tại các

điểm khácphục vụ cho các hoạt động văn hoá khác nh vũ hội hoá trang,đêm

ca nhạc, tuần lễ biẻn

- Các cơ sở phục vụ các dịch vụ bổ xung khác

Ngoài ra ở Hạ Long còn có các trạm xăng dầu, dịch vụ bán lẻ các thiết bị cấp cứu, các xởng sửa chữa, cửa hành bán các vật dụng du lịch cá nhân… Tất cả d diều đó góp phần làm tăng tính đồng bộ của sản phẩm du lịch, tăng tính hấp dẫn của điểm du lịch

- Đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực

Sự phát triển của du lịch đòi hỏi một đội ngũ cán bộ giỏi, đủ sức đủ tài

để đáp ứng nhu cầu đặt ra

Trớc hết họ phải có kiến thức thực sự đặc biệt là kiến thức về xã hội, lịch sử, văn hoá nghề nhiệp, nắm vững chủ trơng của Đảng và Nhà nớc, am hiểu Luật pháp và các thông lệ quốc tế trong nhiều lĩnh vực, phải có ngoại ngữ đủ để tỉm hiểu những vấn đề quốc tế có liên quan

Đáp ứng tiêu chuẩn này theo thống kê của Sở Du lịch Quảng ninh thì ban quản lý vịnh Hạ long có một đội ngũ khoảng 140 ngời, trongđó 35% có trình độ đại học, cao đẳng, 27% có trình độ trung cấp và hầu hết có trình độ tiếng Anh B, C và tiếng Trung Quốc, Nhật

Lao động phục vụ trong ngành du lịch chiếm 1/6 tổng lao động ở Hạ Long Đội ngũ nhân viên du lịch ở Hạ Long có độ tuổi trung bình khá thấp

(20-30 tuổi) trong đó 3-4% là cán bộ quản lý, 8-10% là các cán bộ giám sát, còn lại là đội ngũ nhân viên phục vụ trong tất cả các lĩnh vực còn lại của du lịch

Tóm lại, với đội ngũ lao động nh vậy, Hạ Long cũng đã đáp ứng đợc một phần nhu cầu của du khách nhng cha đạt đợc hiệu quả tối đa Lao động trong du lịch nói riêng ngày nay đã đợc tôn vinh nh là lao động có kỹ năng, giàu trí tuệ và có tính sáng tạo Bởi vậy, đào tạo và sử dụng đội ngũ lao

động này phải có chính sách phù hợp tạo điều kiện cho t duy hành động và sáng tạo bởi họ là nguồn lực chủ yếu cho sự phát triển của ngành du lịch

tr-ớc mắt và lâu dài

c) Đặc điểm và tình hình khách du lịch đến Hạ Long

Hạ Long là một trong ba trung tâm du lịch của tỉnh Quảng Ninh (Hạ Long - Hải Ninh - Yên Tử) Chỉ tiêu về khách du lịch là thớc đo chính xác

để đánh giá tiềm năng phát triển du lịch Hạ Long

Theo thống kê của Sở Du lịch Quảng Ninh:

Qua bảng thống kê ta có thể thấy lợng khách đến Hạ Long có những bớc tăng trởng đáng kể từ năm 1999 bằng 158% so với năm 1998 Năm

2000 tăng trởng gấp đôi năm 1999 Theo số liệu của Sở Du lịch Quảng Ninh 9 tháng đầu năm 2001, lợng khách đến Hạ Long là 704.628 ngời tăng 37% so với cùng kỳ Chỉ riêng vịnh Hạ Long số lợng khách quốc tế 270.811( chiếm 57% khách du lịch Quảng Ninh) Số lợng khách đến Quảng Ninh là 839.457 lợt khách (chiếm 49%)

Khách du lịch quốc tế tới Hạ Long rất đa dạng (Tây Âu, Bắc Mỹ, Nhật Bản… Tất cả d) đặc biệt lợng khách du lịch Trung Quốc chiếm tỉ lệ lớn (chiếm 70% tổng số lợng khách quốc tế)

Khách Trung Quốc vào trong ngày 91.992 lợt, khách du lịch tàu biển: 63.990 lợt tăng 20% so với năm 1999 Khách thăm vịnh 850.880 lợt tăng 37% so với 1999 Tổng doanh thu 317,51 tỷ đồng tăng 38% so với cùng kỳ: Trong đó doanh thu thuế phòng 82,28 tỷ tăng 19%, doanh thu ăn uống 29,3

tỷ, tăng 14%, doanh thu vận chuyển, 1,96 tỷ tăng 44%,về thăm vịnh 15,16

tỷ tăng 52% so với 1999

Với chi tiêu trung bình của khách du lịch quốc tế đợc ớc tính $60-80/ ngày Chi phí cho dịch vụ lu trú và ăn uống chiếm phần lớn (khoảng 60% tổng chi phí) còn lại là chi phí cho các dịch vụ khác Có một vấn đề bức xúc đối với du lịch Hạ Long là các dịch vụ bổ xung cha chiếm đợc tỉ lệ cao

Chính vì thế mà số khách du lịch đến Hạ Long thì lớn mà doanh thu cha cao

Điều đó đòi hỏi ngành du lịch Quảng Ninh phải chú trọng chất lợng dịch vụ cho phong phú, luôn luôn nâng cao chất lợng sản phẩm

3 Xu hớng phát triển.

Nếu nh ba thập kỷ trớc (1960-1990) vịnh Hạ Long lúc nào cũng trong xanh và bình yên thì đến đầu thập kỷ 90, những hoạt động của con ngời dần dần xâm hại đến cảnh quan của vịnh Nhiều cá nhân đã từng lấy đá nung nổ mìn phá đá ở một số đảo trong vịnh, ngăn những "cáng" nhỏ trong vịnh nuôi thuỷ sản, xây mồ mả trong vịnh, thậm chí tự tiện mở hang mới rồi cho khách vào tham quan, bán vé "chui", thu tiền Việc quản lý các hang động lúc đầu lại đợc tỉnh giao cho nhiều đơn vị, tổ chức khác nhau xảy ra tình trạng lộn xộn, chồng chéo

Trớc tình hình đó, sự ra đời vào ngày 9/12/1995 của Ban quản lý vịnh Hạ Long là hợp quy luật Nhiệm vụ cấp bách đợc đặt ra ngay sau khi thành lập của Ban quản lý vịnh Hạ Long là bảo vệ sự toàn vẹn của cảnh quan vịnh, bảo vệ môi trờng và sự đa dạng sinh học của vịnh Thành tựu đầu tiên

và đáng kể của Ban quản lý vịnh Hạ Long là dẹp đợc nạn phá đá Đến nay cảnh quan đã bình yên, không còn một đám lở lói nào ở sờn núi, không còn một thuyền, mủng nào lảngvảng đến các chân núi trong vịnh nhặt đá về nung vôi Tiếp theo là thu gom tất cả các hang động vào một mối, do Ban quản lý vịnh Hạ Long trực tiếp hớng dẫn khách du lịch Đợc sự cổ vũ bởi một tiền lệ có kết quả, Ban quản lý vịnh Hạ Long tiếp tục đầu t 4,2 tỷ đồng vào tôn tạo hang Sửng Sốt và khánh thành hang này vào ngày 1/5/1999 rồi

đầu t tiếp vào hang Đầu Gỗ 3,1 tỷ đồng (khánh thành ngày 29/8/1999) và

đầu t 80 triệu đồng vào việc tôn tạo cảnh quan ở đảo Ti Tốp Các công trình nói trên về cơ bản đã hoàn thành và đi vào hoạt động Năm 2000, các công trình trên còn tiếp tục nâng cấp và hoàn thiện ở giai đoạn 2 Sau khi đi vào hoạt động, khách du lịch đổ xô vào những điểm du lịch đó, làm tăng một cách đáng kể số lợng khách du lịch đến Hạ Long Năm 1998 có 390.000 lợt khách đến tham quan vịnh, riêng động Thiên Cung vào mùa hè bình quân

có 2000 lợt khách/ngày, có ngày lên tới 5.000 lợt khách đến tham quan Năm 1999 tống số khách đến Hạ Long là 620.000 lợt ngời bằng 158% so với năm 1998 Dự kiến năm 2000 khách đến có thể tăng gấp rỡi năm 1999

Do hiệu quả của công tác tôn tạo, làm đẹp thêm cảnh quan, khách đến Hạ Long đông hơn nên tổng doanh thu phí thăm vịnh (giá vé 15.000đ/ngòi thống nhất mọi đối tợng khách) ngày càng gia tăng: năm 1997 chỉ đạt 1,5 tỷ

đồng, năm 1998 đạt 4,81 tỷ đồng, năm 1999 đạt 10 tỷ đồng Điều đó khẳng

định hớng đi đúng và có hiệu quả của Ban quản lý vịnh Hạ Long

Một trong những vấn đề thách thức lớn nhất đối với việc quản lý một

Di sản thế giới là làm sao giữ gìn đợc môi trờng trong sạch cho Di sản Ngay từ ngày đầu thành lập Ban quản lý vịnh Hạ Long đã xác định nhiệm

vụ hàng đầu là bảo vệ bằng đợc môi trờng của vịnh Ban đã ban hành những quy chế, quy định cụ thể về mặt này Theo đó, các tàu thuyền hoạt động trên vịnh đều phải có thùng chứa chất thải rắn, để khi lên bờ đổ vào nơi quy

định Đại bộ phận các tàu du lịch ngày nay đã thực hiện quy định này Tại các cửa hàng hoạt động đón khách đều có những nhà vệ sinh công cộng, và các thùng chứa rác, ngay trong hang động, cũng có khá nhiều thùng rác Vì vậy "t cách" của khách du lịch cũng đợc nâng lên: không còn ai vứt rác hay tàn thuốc lá ra hang động, không ai dám "xả nớc" bừa bãi vào những chỗ kín trong hang ở vùng ven bờ thành phố Hạ Long hiện bay vẫn còn khá nhiều rác trôi nổi do khả năng của Công ty quản lý môi trờng của thành phố rất hạn chế, không với tới đợc Vấn đề này đang còn bỏ ngỏ, năm 2000 và những năm tới sẽ phải giải quyết dứt điểm

Để dần dần từng bớc đa việc quản lý vịnh Hạ Long vào nền nếp, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành một loạt các quyết định quan trọng

Để tăng thêm vẻ đẹp cổ kính cho cảnh quan của Di sản (và cũng để

"bắt mắt" các nhà nhiếp ảnh, quay phim, khách du lịch phơng Tây), Ban quyết định sẽ cho đóng 10 chiếc thuyền buồm cổ theo đúng quy cách truyền thống của Việt Nam

Việc tôn tạo các hang động vẫn đợc thực hiện, thi công nốt giai đoạn II của hang Sửng Sốt, hang Đầu Gỗ, đảo Ti Tốp sẽ tạo cho mỗi hang một vẻ đẹp tiêng, một cách trang trí riêng, để có sự đa dạng trong thẩm mỹ của Di sản Ban cũng đang nghiên cứu làm một điểm vui chơi giải trí trên vịnh

Điều mừng hơn cả là ngày 29/11/2000, Vịnh Hạ Long đã đợc tôn vinh lần thứ hai: Hội đồng di sản thế giới đã xét và công nhận vịnh Hạ Long là một Di sản thế giới với giá trị kiến tạo địa chất độc đáo của hệ thống núi đá vôi dạng Karst

Để định hớng lâu dài cho việc bảo vệ và tôn tạo Di sản Hạ Long, mấy năm nay Ban quản lý vịnh Hạ Long đã đầu t khá nhiều công sức và trí tuệ vào việc hoàn thành bản " Quy hoạch quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị của vịnh Hạ Long đến năm 2000" Bản quy hoạch này đã đợc UBND tỉnh

và Bộ Văn hoá-Thông tin thẩm định, chỉ còn chờ Chính phủ phê duyệt Khi bản Quy hoạch này đợc duyệt và thực thi, chắc chắn vào đầu thế kỷ 21, vịnh Hạ Long với t cách là một Di sản thiên nhiên thế giới sẽ có một diện mạo kiều diễm hơn, làm say lòng ngời hơn và xứng đáng với cái tên mà nhiều ngời đã gọi: "Kỳ quan thứ tám" của nhân loại

- Thúc đẩy xúc tiến duy trì phát triển hợp tác du lịch, với Quảng Tây (Trung Quốc) ký hiệp định hợp tác năm 2000 và các năm tiếp theo, hợp tác