ỦY BAN NHÂN DÂN BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc (Dự thảo) ĐỀ ÁN Tổ chức định kỳ “Ngày hội, giao lƣu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch v[.]
Trang 1BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập -Tự do - Hạnh phúc
(Dự thảo)
ĐỀ ÁN
Tổ chức định kỳ “Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch
vùng đồng bào các dân tộc thiểu số” theo khu vực và toàn quốc
giai đoạn 2021 - 2030”
(Ban hành theo Quyết định số /QĐ-BVHTTDL ngày tháng năm 2020
của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)
Phần thứ nhất
SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN, NHỮNG CĂN CỨ XÂY DỰNG, MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, QUY MÔ, ĐƠN VỊ TỔ CHỨC, ĐỐI TƯỢNG
THAM GIA VÀ CƠ CHẾ PHỐI HỢP
I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
Thực hiện công cuộc đổi mới đất nước vì mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, trong những năm qua Đảng và Nhà nước ta đã
có chủ trương tăng cường việc mở rộng và giao lưu với các quốc gia dân tộc theo tinh thần: “Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước trên thế giới”; chủ trương này cũng đồng thời được thực hiện trên nhiều lĩnh vực kinh tế, văn hóa,
xã hội,… đặc biệt về lĩnh vực văn hóa dân tộc, việc giao lưu văn hóa mang tính cộng đồng ngày càng được chú trọng với nhiều quy mô, cấp độ khác nhau như: định kỳ tổ chức Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc vùng Tây Bắc, Đông Bắc, Miền Trung, Tây Nam Bộ; giao lưu văn hóa đối với từng tộc người như tổ chức Ngày hội văn hóa dân tộc Mông, Dao, Thái, Mường, Chăm, Khmer, Hoa; giao lưu văn hóa mang tính chuyên đề như: Liên hoan hát then đàn tính, Ngày hội Cây nêu, Giao lưu văn hóa, nghệ thuật vùng biên giới Việt Nam - Lào
và Việt Nam - Campuchia, Nhằm bảo tồn, phát huy văn hóa truyền thống của đồng bào các dân tộc thiểu số, ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tổ chức nhiều hoạt động giao lưu văn hóa với nội dung phong phú và hình thức đa dạng phù hợp với điều kiện ở từng địa bàn, từng vùng, đã được đồng bào hoan nghênh, đồng thuận và tích cực tham gia Việc tổ chức Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc gắn với hoạt động thông tin tuyên truyền lồng ghép trong các chợ phiên ở vùng cao, miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đã góp phần làm lành mạnh môi trường văn hóa, cải thiện đời sống văn hóa tinh thần, tạo điều kiện để đồng bào các dân tộc được giao lưu, trao đổi với nhau từ tiếng nói, trang phục đến các làn điệu dân ca, dân nhạc, dân vũ… Sự hiểu biết này chính là cầu nối, gắn bó tình đoàn kết giữa các dân tộc, tạo nên sức mạnh, nguồn lực để phát triển nền văn hóa dân tộc giàu bản sắc và góp phần xây dựng bản làng, xây dựng quê hương đất nước giàu đẹp, văn minh
Trang 2Kết quả đạt được trong công tác tổ chức Ngày hội giao lưu văn hóa,
thể thao và du lịch vùng đồng bào các dân tộc thiểu số: Thông qua các hoạt
động Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa thể thao và du lịch giúp các địa phương chủ động trong việc xây dựng kế hoạch, đảm bảo việc tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa có ý nghĩa thiết thực, thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, động viên khích lệ đồng bào các dân tộc thiểu số bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa tốt đẹp trong quá trình hội nhập và phát triển đất nước
Tổ chức “Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào các dân tộc thiểu số” là một hoạt động mang tính xã hội, tính cộng đồng, gắn với đời sống lao động và sinh hoạt của nhân dân đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của nhân dân và phục vụ yêu cầu nhiệm vụ chính trị của đất nước
“Ngày hội, giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào các dân tộc thiểu số” là sự kiện văn hóa quan trọng góp phần tôn vinh giá trị văn hóa của cộng đồng 54 dân tộc Việt Nam, là hoạt động thiết thực nhằm tăng cường khối đại đoàn kết giữa các dân tộc, các địa phương trong cả nước; tuyên truyền, vận động để các dân tộc trong nước hiểu về nhau hơn; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa và truyền thống tốt đẹp của các dân tộc; thúc đẩy phát triển du lịch nói riêng, phát triển toàn diện về kinh tế - văn hóa - xã hội nói chung
Thông qua “Ngày hội, giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào các dân tộc thiểu số”, văn hóa truyền thống của đồng bào các dân tộc được tôn vinh, giới thiệu quảng bá rộng rãi; đồng thời qua đó phát hiện được các tài năng để đào tạo, bồi dưỡng, khích lệ và khơi dậy sáng tạo các giá trị văn hóa mới, đồng thời để các nghệ nhân, diễn viên, vận động viên quần chúng có dịp gặp gỡ, giao lưu học hỏi kinh nghiệm trong việc bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống; Giao lưu văn hóa nghệ thuật hai tuyến biên giới Việt Nam - Lào và Việt Nam - Campuchia, là dịp để các nghệ sĩ, nghệ nhân, diễn viên hai nước tham gia giao lưu trao đổi nghề nghiệp, tạo thêm sự hiểu biết lẫn nhau góp phần đưa quan hệ hữu nghị láng giềng tốt đẹp và hợp tác toàn diện vùng biên giới góp phần ổn định trật tự, an toàn xã hội, an ninh quốc gia
“Ngày hội, giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào các dân tộc thiểu số” ngoài ý nghĩa xây dựng, phong trào phát triển các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao ở cơ sở còn kết nối và khuyến khích các dân tộc thiểu số bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp góp phần thực hiện
có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 5 khóa VIII về “xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc”
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, còn có những khó khăn, hạn chế như: “Ngày hội, giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào các dân
tộc thiểu số” mặc dù đã được tổ chức theo định kỳ 2 năm, 3 năm một lần, nhưng chưa có kế hoạch ổn định mang tính chiến lược do nhiều nguyên nhân chủ quan
và khách quan, trong đó nguyên nhân kinh phí đầu tư cho hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch ở cơ sở còn hạn chế, khó khăn Cơ chế phối hợp chưa rõ ràng giữa các cơ quan Trung ương với các địa phương, dẫn đến nhiều Ngày hội giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch chưa được tổ chức luân phiên định kỳ
Trang 3như: Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch khu vực Tây Nguyên, Đông Nam Bộ; Ngày hội văn hóa các dân tộc Hoa, Mường, Ngày hội giao lưu văn hóa tuyến biên giới Việt - Trung…
Công tác chỉ đạo từ Trung ương đến địa phương thiếu kịp thời, chưa sâu sát; Nhiều địa phương chưa tổ chức được các hoạt động giao lưu văn hóa dân tộc trên địa bàn do chưa nhận thức một cách sâu sắc đầy đủ về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của di sản văn hóa các dân tộc
Các nội dung hoạt động nói chung chưa kết hợp được việc bảo tồn phát huy các giá trị văn hóa đặc sắc mang tính truyền thống với các giá trị văn hóa mới thông qua các hoạt động giao lưu văn hóa, chương trình, nội dung chưa được chuẩn bị kỹ, còn biểu hiện sân khấu hóa, nhiều yếu tố văn hóa truyền thống mất dần yếu tố nguyên bản và theo xu hướng hiện đại Việc tổ chức các hoạt động văn hóa dân gian ở hầu hết các tỉnh, huyện, thị xã tuy đã được tổ chức thường xuyên nhưng ở nhiều địa phương nội dung còn sơ sài, chất lượng chưa cao; cán bộ có trình độ nghiệp vụ chuyên sâu trong lĩnh vực sưu tầm, phục dựng,
tổ chức thực hiện các nghi lễ trong lễ hội, trình diễn nghệ thuật quần chúng tại địa phương còn hạn chế; do đó công tác định hướng, sưu tầm, bảo tồn và quảng
bá các giá trị văn hóa truyền thống chưa phát huy hết hiệu quả
“Ngày hội, giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào các dân tộc thiểu số” là cơ hội để Ban Tổ chức, đơn vị đăng cai và các địa phương huy động các nguồn lực tham gia xã hội hóa để tổ chức các hoạt động Tuy nhiên, nhiều năm qua chúng ta chưa tìm được phương thức phù hợp để huy động các nguồn lực xã hội mà một phần lớn kinh phí tổ chức chủ yếu vẫn dựa vào nguồn ngân sách nhà nước Cơ cấu giải thưởng thực hiện theo văn bản hướng dẫn nên mức tiền giải thưởng cho các tập thể, cá nhân tham gia giao lưu còn thấp, chưa tương xứng và thực sự động viên khích lệ các nghệ nhân, nghệ sỹ tham gia
Tại nhiều Ngày hội, giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch các đoàn tham gia còn mang nặng tính chất thi thố đạt giải thưởng, chưa thật sự có những hoạt động cho các nghệ nhân, diễn viên, vận động viên quần chúng được gặp gỡ, giao lưu, học hỏi giữa các đoàn tham gia với nhau
Việc xây dựng Đề án tổ chức định kỳ “Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào các dân tộc thiểu số” theo khu vực và toàn quốc giai đoạn 2021 - 2030 nhằm góp phần xây dựng, hoàn thiện quy hoạch phát triển công tác văn hóa vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tăng cường các hoạt động văn hóa cơ sở, phát huy vai trò chủ thể là đồng bào các dân tộc, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa và phát huy vai trò làm chủ của đồng bào các dân tộc thiểu số trong xây dựng đời sống văn hóa
II CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
- Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII) về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc;
Trang 4- Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2011 của Chính phủ về công tác dân tộc;
- Kết luận của Bộ Chính trị số 65-KL/TW ngày 30/10/2019 của Ban chấp hành Trung ương về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW của ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về công tác dân tộc trong tình hình mới;
- Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 09 tháng 06 năm 2014 của Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước;
- Chỉ thị số 1971/CT-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân tộc trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước;
- Quyết định số 1668/QĐ-TTg, ngày 17 tháng 11 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về Ngày Văn hoá các dân tộc Việt Nam;
- Thông tư số 12/2014/TT-BVHTTDL ngày 10 tháng 10 năm 2014 của
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2011 của Chính phủ về Công tác dân tộc;
- Nghị quyết số 88/2019/QH14 ngày 18 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội
về phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030;
- Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 15 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ triển khai thực hiện Nghị quyết số 88/2019/QH14 ngày 18 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội về phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030
III MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1 Mục đích:
1.1 Đề án tổ chức “Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào các dân tộc thiểu số” theo khu vực và toàn quốc giai đoạn 2021- 2030 nhằm quán triệt và hướng dẫn các địa phương trong việc nghiên cứu xây dựng kế hoạch nội dung chương trình các hoạt động giao lưu văn hóa, ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc vùng, miền, đảm bảo quy mô, tần suất phù hợp, tránh tràn lan phô trương, lãng phí
1.2 Giúp các địa phương chủ động trong việc xây dựng kế hoạch, đảm
bảo việc tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa có ý nghĩa thiết thực thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước; động viên khích lệ đồng bào các dân tộc thiểu số bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa tốt đẹp trong quá trình hội nhập và phát triển đất nước
Trang 51.3 Quá trình thực hiện Đề án giúp cơ quan quản lý Nhà nước từ Trung
ương đến địa phương đánh giá khách quan thực trạng hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao quần chúng và đời sống văn hóa cơ sở trong từng giai đoạn, từ đó định hướng và xác định giải pháp khắc phục những yếu kém, thúc đẩy văn hóa nghệ thuật quần chúng phù hợp với đời sống xã hội của từng vùng, miền trên cả nước
1.4 Tiếp thu những tinh hoa văn hóa vùng đồng bào dân tộc thiểu số
trong quá trình sáng tạo, giới thiệu, quảng bá, tôn vinh những giá trị văn hóa đặc sắc vùng đồng bào dân tộc thiểu số tới bạn bè trong nước và quốc tế góp phần tăng cường giao lưu, hội nhập, phát triển
1.5 Là cơ sở để Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo, tổ chức Ngày
hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số mang tính thiết thực gắn với việc phục vụ các nhiệm vụ chính trị của Đảng và Nhà nước diễn ra hàng năm trong thời gian từ năm 2021 đến năm 2030 giúp cho các nghệ nhân, nghệ sĩ, diễn viên, vận động viên vùng đồng bào dân tộc thiểu số giao lưu văn hóa, học tập, trao đổi kinh nghiệm nhằm thắt chặt tình đoàn kết, gắn bó giữa các dân tộc, các địa phương trên cả nước xây dựng và phát triển đời sống văn hóa lành mạnh, tiến bộ
2 Yêu cầu:
2.1 Các hoạt động tham gia “Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể
thao và du lịch vùng đồng bào các dân tộc thiểu số” theo khu vực và toàn quốc giai đoạn 2021 - 2030 phải được chọn lọc và mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc, địa phương, vùng miền, đảm bảo chất lượng, nội dung nghệ thuật, tính dân tộc, tính hiện đại, tính cộng đồng, tính đa dạng phong phú, độc đáo và có tính tuyên truyền giáo dục cao
2.2 Đảm bảo nội dung hoạt động trọng tâm có chương trình mục tiêu cụ thể,
kết nối với các hoạt động, chương trình quốc gia, vùng miền, địa phương
2.3 Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa phải do các nghệ nhân, nghệ sỹ,
diễn viên, nhạc công, là người dân tộc thiểu số tham gia với tư cách là chủ thể văn hóa; tạo điều kiện tốt nhất để các nghệ nhân, nghệ sỹ, diễn viên gặp gỡ, giao lưu văn hóa, trao đổi học hỏi kinh nghiệm trong xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở
và thực hiện Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" trên các địa bàn
2.4 Các nội dung hoạt động của Ngày hội, giao lưu phải tạo được không khí vui tươi, phấn khởi, tiết kiệm, không phô trương lãng phí đồng thời phải phong phú, đa dạng, ấn tượng, giàu bản sắc dân tộc, gắn với chương trình phát triển kinh tế, văn hoá, giáo dục, y tế, an ninh quốc phòng, xoá đói giảm nghèo
Trang 6của vựng miền, ở cỏc địa phương, nờu cao tinh thần bỡnh đẳng, đoàn kết, tụn trọng, giỳp đỡ nhau cựng tiến bộ giữa cỏc dõn tộc
2.5 Phối hợp chặt chẽ, triển khai đồng bộ các hoạt động tuyên truyền, cổ
động trên các ph-ơng tiện thông tin đại chúng tr-ớc, trong và sau Ngày hội; quảng bỏ rộng rói về nội dung hoạt động, cỏc hỡnh ảnh trong Ngày hội, giao lưu, liờn hoan đến cụng chỳng, đặc biệt là cụng chỳng trờn địa bàn diễn ra Ngày hội, giao lưu để đồng bào đến xem, cổ vũ, động viờn cỏc nghệ nhõn, diễn viờn quần chỳng, đồng thời trực tiếp tham gia cỏc hoạt động giao lưu văn hoỏ, văn nghệ
IV QUY Mễ, ĐƠN VỊ TỔ CHỨC, ĐỐI TƯỢNG THAM GIA, CƠ CHẾ PHỐI HỢP NGÀY HỘI, GIAO LƯU VĂN HểA CÁC DÂN TỘC VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ
1 Quy mụ: Toàn quốc
2 Đơn vị tổ chức:
2.1 Đơn vị chủ trỡ tổ chức:
- Bộ Văn húa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo cỏc địa phương tham gia Ngày hội, giao lưu, liờn hoan văn húa vựng đồng bào dõn tộc thiểu số, ban hành Quyết định cho phộp tổ chức, thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức, Hội đồng thẩm định hoàn thiện trước khi diễn ra Ngày hội; Quyết định khen thưởng, giấy chứng nhận giải thưởng cho tất cả cỏc Ngày hội, giao lưu, liờn hoan theo quy mụ tổ chức
- Căn cứ vào đặc trưng của từng Ngày hội, giao lưu, Bộ Văn húa, Thể thao và Du lịch chủ trỡ phối hợp với Ủy ban nhõn dõn tỉnh đăng cai tổ chức và cỏc tỉnh tham gia Ngày hội, cỏc cơ quan, đơn vị cú liờn quan để triển khai thực hiện
2.2 Đối tượng tham gia: Cỏc nghệ nhõn, diễn viờn, vận động viờn quần
chỳng ở cơ sở vựng đồng bào dõn tộc thiểu số
3 Cơ chế phối hợp giữa Trung ương và địa phương:
3.1 Trung ương:
- Bộ Văn húa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo cỏc cơ quan chức năng của Bộ tham mưu cho Ban Chỉ đạo, là đầu mối chủ trỡ, chỉ đạo việc xõy dựng chương trỡnh kế hoạch, phõn cụng thực hiện và hướng dẫn Sở Văn húa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn húa và Thể thao, Sở Du lịch ở cỏc địa phương thực hiện cỏc nội dung hoạt động, chương trỡnh “Ngày hội, giao lưu, liờn hoan văn húa vựng đồng bào dõn tộc thiểu số”theo khu vực và toàn quốc thiết thực, phự hợp đặc thự và yờu cầu thực tế đảm bảo đỳng mục đớch, yờu cầu đề ra
3.2 Địa phương
Trang 7- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố (đơn vị đăng cai) phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổ chức các hoạt động trong Ngày hội, giao lưu; trực tiếp điều hành những nhiệm vụ cụ thể theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo và sự phân công nhiệm vụ của Ban Tổ chức Chỉ đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch tổ chức các hoạt động “Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa vùng đồng bào dân tộc thiểu số” theo đúng mục đích, yêu cầu, kế hoạch đề ra, tích cực phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để
tổ chức các hoạt động thiết thực, gắn kết tạo hiệu quả cao
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch có các đoàn tham gia Ngày hội tham mưu với lãnh đạo địa phương, phối hợp với các ban ngành chức năng, liên quan xây dựng kế hoạch, chương trình để triển khai thực hiện các nội dung hoạt động trong khuôn khổ Ngày hội
Phần thứ hai QUY CHẾ TỔ CHỨC, CHẤM GIẢI, CƠ CẤU GIẢI THƯỞNG, THÀNH PHẦN
XÉT GIẢI, TÊN GỌI, KHUNG NỘI DUNG CÁC HOẠT ĐỘNG
I QUY CHẾ TỔ CHỨC, CHẤM GIẢI, CƠ CẤU GIẢI THƯỞNG VÀ THÀNH PHẦN XÉT GIẢI
1 Quy chế tổ chức, chấm giải, cơ cấu giải thưởng
- Loại hình văn hóa nghệ thuật quần chúng có những đặc trưng riêng Tính chất của mỗi ngày hội, giao lưu, liên hoan có những đặc thù khác biệt, vì thế đơn vị tổ chức căn cứ vào các loại hình nghệ thuật, đặc thù của mỗi kỳ, cuộc
để xây dựng quy chế tổ chức và quy chế chấm giải phù hợp với tình hình thực tế theo qui mô, thời điểm cụ thể
Giải thưởng trong các “Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và
du lịch vùng đồng bào các dân tộc thiểu số” theo khu vực và toàn quốc gồm các giải A, giải B, giải C, giải khuyến khích và các giải khác đối với các loại hình nghệ thuật ở các nội dung văn hóa nghệ thuật quần chúng (đối với các hoạt động thể thao quần chúng gồm huy chương Vàng, huy chương Bạc, huy chương Đồng) của tập thể và giải cá nhân tham gia Ban tổ chức Ngày hội cấp giấy chứng nhận kèm theo tiền thưởng cho các tập thể, cá nhân đạt giải
- Các giải thưởng trong “Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao
và du lịch vùng đồng bào các dân tộc thiểu số” theo khu vực và toàn quốc gồm giải thưởng biểu diễn văn hóa nghệ thuật; trình diễn lễ hội; trại văn hóa-trưng bày triển lãm, ẩm thực; trình diễn trang phục các dân tộc; diễn xướng dân gian; trình diễn thêu, dệt thổ cẩm; nghệ thuật múa xòe, sạp; giải thưởng cho các nghệ nhân cao tuổi nhất và thấp tuổi nhất, ưu tiên cho các loại hình nghệ thuật biểu diễn truyền thống các dân tộc rất ít người và một số loại hình nghệ thuật truyền
Trang 8- Giải thưởng cho các môn thi đấu thể thao, trò chơi dân gian dân tộc thiểu
số do Tổng Cục Thể dục Thể thao quy định trong điều lệ, hình thức giải thưởng
2 Thành phần xét giải:
- Đối với các nội dung: Ngày hội, giao lưu, Liên hoan, nghệ thuật quần chúng, trình diễn trang phục dân tộc, giới thiệu lễ hội dân gian, trại văn hóa trưng bày triển lãm,… Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quyết định thành lập Hội đồng Thẩm định; thành viên của Hội đồng là các nghệ nhân, nghệ
sĩ, nhà nghiên cứu, nhà quản lý văn hóa có chuyên môn, năng lực, am hiểu văn hóa dân tộc Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, nguyên tắc làm việc của Hội đồng thẩm định được quy định rõ trong quy chế chấm giải do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc đơn vị tổ chức ban hành
- Đối với các môn thể thao, trò chơi dân gian: Tổng Cục Thể dục Thể thao Quyết định thành lập Hội đồng Trọng tài; thành viên của hội đồng là các nhà chuyên môn về thể dục thể thao của Tổng Cục Thể dục Thể thao, các đơn vị thể thao của tỉnh đăng cai và các tỉnh tham dự Ngày hội
II TÊN GỌI VÀ KHUNG NỘI DUNG CÁC HOẠT ĐỘNG NGÀY HỘI
1 Tên gọi:
1.1 Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch theo khu vực (được tổ chức định kỳ 03 năm/lần)
- Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc vùng Tây Bắc
- Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc vùng Đông Bắc
- Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc miền Trung
- Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc miền Đông Nam Bộ
- Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc miền Tây Nam Bộ
- Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc vùng Tây Nguyên 1.2 Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch đối với từng dân tộc (được tổ chức định kỳ 05 năm/lần)
- Ngày hội văn hóa dân tộc Chăm
- Ngày hội văn hóa dân tộc Khmer Nam Bộ
- Ngày hội văn hóa dân tộc Mường
- Ngày hội văn hóa dân tộc Thái
- Ngày hội văn hóa dân tộc Hoa
- Ngày hội văn hóa dân tộc Mông
- Ngày hội văn hóa dân tộc Dao
1.3 Ngày Văn hóa các dân tộc Việt Nam (ngày 19/4)
Trang 91.4 Ngày hội văn hóa một số dân tộc khác (nếu có đủ điều kiện và được
phép tổ chức thì cũng thực hiện theo định kỳ 5 năm/1 lần Chẳng hạn dân tộc, Ê
Đê, Ba Na,… có truyền thống văn hóa đặc sắc, phong phú (dân ca, dân nhạc, dân vũ, lễ hội,…) chưa được khai thác để bảo tồn phát triển nếu đảm bảo được
theo yêu cầu và phù hợp với nguyện vọng của đồng bào)
1.5 Ngày hội văn hóa của các dân tộc có số dân dưới 10.000 người (được tổ chức định kỳ 03 năm/lần)
1.6 Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa, thể thao và du lịch vùng biên giới (được tổ chức định kỳ 05 năm/lần)
- Giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch vùng biên giới Việt Nam - Lào
- Giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch vùng biên giới Việt Nam -
Campuchia
- Giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch vùng biên giới Việt Nam - Trung Quốc
1.7 Ngày hội, giao lưu, liên hoan văn hóa nghệ thuật tiêu biểu (được
tổ chức định kỳ 03 năm/lần)
- Liên hoan Hát then đàn tính của các dân tộc Tày-Nùng-Thái (và loại
hình nghệ thuật truyền thống đặc trưng tiêu biểu của các dân tộc khác)
- Ngày hội trình diễn Cây Nêu
2 Khung nội dung các hoạt động:
2.1 Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc theo vùng, miền,
khu vực; Ngày hội văn hoá theo từng dân tộc, các dân tộc tuyến biên giới; Ngày hội Cây Nêu; Ngày hội Văn hóa các dân tộc có số dân dưới 10.000 người ở quy
mô toàn quốc do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo tổ chức thực hiện tập trung các nội dung:
2.1.1 Hoạt động văn hóa nghệ thuật quần chúng:
- Liên hoan nghệ thuật quần chúng
- Trình diễn trang phục dân tộc
- Giới thiệu lễ hội dân gian
- Trình diễn thêu, dệt thổ cẩm
- Nghệ thuật múa xòe, sạp
- Biễu diễn các loại hình nghệ thuật quần chúng (Dân ca, dân nhạc, dân
vũ, diễn tấu cồng chiêng nhạc cụ truyền thống)
- Trại văn hóa trưng bày triển lãm để giới thiệu các mặt hàng thủ công,
mỹ nghệ, sản phẩm văn hóa đặc trưng, ẩm thực của các dân tộc
2.1.2 Hoạt động thể thao các dân tộc:
Trang 10- Trò chơi dân gian các dân tộc
2.1.3 Hoạt động Du lịch:
- Tổ chức các hoạt động nhằm xúc tiến du lịch vùng đồng bào dân tộc thiểu số
- Tổ chức đoàn Famtrip khảo sát du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng tại địa phương vùng đồng bào dân tộc thiểu số
2.1.4 Các hoạt động khác phục vụ trong Ngày hội như: Triển lãm đặc
trưng văn hoá vùng, từng dân tộc, Triển lãm thành tựu đổi mới của Việt Nam, Hội thảo, tổ chức biểu diễn phục vụ đồng bào ở địa bàn, do Ban Chỉ đạo, Ban
Tổ chức căn cứ vào tình hình cụ thể để quyết định
2.2 Liên hoan Hát then đàn tính của các dân tộc Tày-Nùng-Thái:
2.2.1 Hát then, múa then, tấu đàn then (then cổ, then cải biên, ca khúc
sáng tác được phát triển từ chất liệu then)
2.2.2 Triển lãm “Di sản văn hóa Then Tày, Nùng, Thái Việt Nam”
2.2.3 Hội thảo “Bảo tồn và phát huy nghệ thuật Hát Then, Đàn Tính di
sản văn hóa dân tộc Tày-Nùng-Thái”
3 Quy trình tổ chức Ngày hội:
- Để tổ chức Ngày hội, giao lưu theo yêu cầu kế hoạch Khung, từ tháng 6 hàng năm xác định địa điểm, địa phương đăng cai, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo xin chủ trương Ủy ban nhân dân tỉnh đồng thời gửi công văn xin ý kiến của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để đăng cai tổ chức, sau khi Bộ có công văn trả lời đồng ý, tỉnh đăng cai phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ xây dựng Kế hoạch tổng thể và dự toán ngân sách (kinh phí) cho năm sau, báo cáo cấp
có thẩm quyền xem xét, phê duyệt
- Sau khi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Quyết định cho phép
tổ chức, trước khi diễn ra Ngày hội, giao lưu 6 tháng, Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch có văn bản thỏa thuận với các Bộ, ngành, địa phương và thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức để triển khai tổ chức thực hiện
- Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch các tỉnh có đoàn tham gia Ngày hội, giao lưu: Xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí và đăng kí với Ban tổ chức về nội dung hoạt động, thành phần của đoàn tỉnh mình tham gia Ngày hội, giao lưu theo mục đích, ý nghĩa, yêu cầu, qui mô và các điều kiện đã được qui định
Phần thứ ba KINH PHÍ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
I KINH PHÍ TỔ CHỨC
Kinh phí tổ chức “Ngày hội, giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch vùng đồng bào các dân tộc thiểu số” được thực hiện từ các nguồn sau: