Kh Cchc 2022-20-12.Pdf

Mục tiêu chung Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham n

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU

THANH TRA TỈNH

Số: /KH -TTr.VP

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Bà Rịa-Vũng Tàu, ngày tháng năm 2021

KẾ HOẠCH Cải cách hành chính năm 2022

Thực hiện Quyết định số 4655/QĐ-UBND ngày 08/12/2021 của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành Kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2021- 2025 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu; Văn bản số 2078/SNV-CCHC&VTLT ngày 10/12/2021 của Sở Nội vụ về việc báo cáo cải cách hành chính năm 2021 và xây dựng kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước năm 2022,

Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính năm 2022 với nội dung cụ thể như sau:

I MỤC TIÊU

1 Mục tiêu chung

Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính (CCHC), nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nhằm xây dựng nền hành chính dân chủ, hiện đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, công khai, minh bạch, nâng cao trách nhiệm giải trình; xây dựng chính quyền thân thiện, phục vụ người dân, doanh nghiệp; xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số; xây dựng đội ngũ công chức, người lao động Thanh tra Tỉnh có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; tiếp tục rà soát, kiện toàn hệ thống bộ máy cơ quan tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả Nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp là mục tiêu phục vụ của cơ quan

2 Mục tiêu cụ thể

a) 100% văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác CCHC được triển khai đến toàn thể công chức, người lao động

b) 100% văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) tham mưu ban hành bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ, khả thi; phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và thực tiễn tại địa phương, cơ quan

c) 100% văn bản chuyên môn thuộc ngành Thanh tra tham mưu quản lý được cập nhật, công bố, công khai kịp thời, đúng quy định; thường xuyên rà soát thủ tục hành chính (TTHC) theo thẩm quyền được giao, giảm tối đa thời gian, chi phí, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp trong việc thực hiện TTHC

2 d) Hoàn thành 100% kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức năm 2021 đ) Sử dụng có hiệu quả Trang thông tin điện tử, trên 90% thông tin theo quy định được cung cấp trên Trang thông tin điện tử của Thanh tra Tỉnh; ứng dụng phần mềm quản lý văn bản của cơ quan hiệu quả, trong đó tỷ lệ văn bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước dưới dạng điện tử đạt từ 95% trở lên; trên 50% công chức sử dụng thư điện tử công vụ; 100% văn bản điện tử phát hành có chữ ký số (trừ văn bản mật)

II NHIỆM VỤ CCHC

1 Cải cách thể chế

a) Xây dựng và ban hành các Kế hoạch: Kế hoạch kiểm tra và xử lý VBQPPL; Kế hoạch rà soát VBQPPL; Kế hoạch theo dõi thi hành VBQPPL; Kế

hoạch phổ biến giáo dục pháp luật

b) Rà soát các VBQPPL trong lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo

và phòng, chống tham nhũng theo chức năng, nhiệm vụ; chủ động tham mưu xây dựng VBQPPL thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao, góp phần tích cực vào việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu CCHC

c) Tăng cường công tác tự kiểm tra VBQPPL thuộc lĩnh vực ngành tham mưu quản lý; kịp thời tham mưu sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, bãi bỏ, thay thế hoặc ban hành mới cho phù hợp với quy định của pháp luật và yêu cầu thực tiễn tại Tỉnh

d) Tiếp tục đổi mới quy trình ban hành văn bản của Thanh tra Tỉnh; tăng cường công tác Pháp chế theo hướng dẫn của Tỉnh

đ) Rà soát văn bản ban hành thuộc thẩm quyền, đảm bảo về nội dung, hình thức, trình tự, thủ tục và tiến độ thực hiện

e) Ban hành kế hoạch rà soát VBQPPL, kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2022; báo cáo kết quả thực hiện theo quy định

2 Cải cách TTHC

a) Xây dựng và ban hành các Kế hoạch: Kế hoạch hoạt động truyền thông kiểm soát TTHC; Kế hoạch rà soát TTHC; Kế hoạch tuyên truyền kiểm soát TTHC

b) Tiếp tục thực hiện rà soát, công bố kịp thời các TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của Thanh tra Tỉnh

c) Cập nhật, đăng tải công khai đầy đủ, kịp thời dữ liệu TTHC lên Cơ sở

dữ liệu Quốc gia về TTHC Duy trì kết nối giữa Trang thông tin điện tử của Thanh tra Tỉnh với Cổng thông tin điện tử của Tỉnh

d) Thực hiện việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính Niêm yết công khai địa chỉ tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC trên Trang thông tin điện tử của Thanh tra Tỉnh

3 đ) Thực hiện việc rà soát, đánh giá TTHC để đề xuất cắt giảm thời gian thực hiện TTHC, loại bỏ các thành phần hồ sơ không cần thiết, không hợp lý, hoặc có nội dung thông tin trùng lặp trên cơ sở ứng dụng các công nghệ số và các cơ sở dữ liệu sẵn có

e) Thường xuyên, kịp thời cập nhật, công khai TTHC dưới nhiều hình thức khác nhau, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức tìm hiểu và thực hiện

3 Cải cách tổ chức bộ máy hành chính

a) Rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, biên chế của Văn phòng, các Phòng nghiệp vụ thuộc phạm vi quản lý Đề xuất, kiến nghị tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động

b) Rà soát, sửa đổi, bổ sung và triển khai thực hiện Quy chế làm việc của

cơ quan theo quy định hiện hành

c) Xây dựng và tổ chức thực hiện kiểm tra tổ chức, hoạt động và sử dụng biên chế tại cơ quan theo chỉ đạo của UBND Tỉnh và hướng dẫn của Sở Nội vụ

4 Cải cách chế độ công vụ

a) Xây dựng và ban hành các Kế hoạch: Kế hoạch kiểm tra công vụ; Kế

hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2022; Kế hoạch chuyển đổi vị trí việc làm theo quy định; Kế hoạch thi tuyển chức danh lãnh đạo quản lý, quản lý cấp sở, phòng

và tương đương

b) Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện bản mô tả công việc, khung năng lực

vị trí việc làm; sắp xếp công chức theo đúng vị trí việc làm

c) Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức của công chức, người lao động theo tiêu chuẩn của vị trí việc làm

d) Xây dựng và thực hiện Đề án tinh giản biên chế; thực hiện chế độ, chính sách tinh giản biên chế tại Thanh tra Tỉnh

đ) Thực hiện đúng các quy định về tuyển dụng, sử dụng, đánh giá và công tác quản lý công chức

e) Nâng cao tinh thần trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ của công chức

5 Cải cách tài chính công

a) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm

về biên chế; quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản

lý hành chính đối với các cơ quan Nhà nước

b) Thực hiện đúng các quy định tài chính về thu, chi theo Quy chế chi tiêu nội và Quy chế quản lý, sử dụng tài sản ban hành trong năm trên cơ sở đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị và tăng thêm thu nhập cho công chức và người lao động; đồng thời tiếp tục rà soát, kịp thời bổ sung, sửa đổi và chỉnh sửa những nội dung trong Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan theo đúng quy định hiện hành

4

c) Thực hiện công khai tài chính theo quy định; xây dựng kế hoạch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và báo cáo theo năm đã ban hành

d) Định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm báo cáo, công khai tài chính trước toàn thể công chức, người lao động hoặc lãnh đạo chủ chốt của cơ quan (Ban lãnh đạo và Lãnh đạo Phòng nghiệp vụ, đại diện Ban Chấp hành Công đoàn) tại các cuộc họp giao ban và được niêm yết công khai tại Văn phòng về quản lý sử dụng kinh phí, mua sắm và sử dụng tài sản công

6 Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số

a) Triển khai kịp thời Chương trình hành động của UBND Tỉnh thực hiện Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh về chuyển đổi số, đô thị thông minh gắn với CCHC

b) Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2022 của Thanh tra Tỉnh; tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện ứng dụng chữ ký số; tăng cường trao đổi nội bộ các cơ quan và giữa các cơ quan hành chính Nhà nước dưới dạng điện tử, hạn chế dần các văn bản xử lý thủ công quét đưa lên mạng

c) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng Tăng cường công tác kiểm tra và khai thác vận dụng tối đa hiệu quả các chức năng của các Phần mềm đang triển khai thực hiện, như: Phần mềm văn thư lưu trữ; Phần mềm quản lý công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Phần mềm quản lý, tổng hợp công tác thanh tra, kiểm tra; Phần mềm quản lý văn bản chỉ đạo điều hành; Phần mềm quản lý kê khai tài sản, thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức Tỉnh; Phần mềm quản lý công chức,

d) Tăng cường công tác quản lý, sử dụng và vận hành Trang thông tin điện tử của Thanh tra Tỉnh nhằm cung cấp thông tin kịp thời và phục vụ cho cá nhân, tổ chức ngày càng tốt hơn trong lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng

đ) Về áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015:

- Tham gia đầy đủ các Hội nghị tập huấn về áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 do UBND Tỉnh tổ chức

- Duy trì áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của đơn vị đạt hiệu quả Thường xuyên rà soát, cập nhật, sửa đổi quy trình phù hợp với thực tế với hoạt động của cơ quan và quy định hiện hành

7 Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC

a) Lãnh đạo Thanh tra Tỉnh tổ chức triển khai kịp thời Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2021-2030; Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 02/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể

CCHC Nhà nước giai đoạn 2021-2030; Quyết định số 4655/QĐ-UBND ngày

5

08/12/2021 của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành Kế hoạch CCHC Nhà nước giai đoạn 2021- 2025 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu

b) Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền CCHC

c) Tổ chức thực hiện tự đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các Phòng nghiệp vụ thuộc Thanh tra Tỉnh; triển khai việc tự đánh giá, chấm điểm chỉ số CCHC năm 2022 của Thanh tra Tỉnh

d) Ban hành kế hoạch kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các đơn vị thuộc Thanh tra Tỉnh

đ) Cử công chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn công tác CCHC để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho công chức làm công tác

CCHC của Thanh tra Tỉnh

III KẾ HOẠCH TRIÊN KHAI CÁC NHIỆM VỤ CCHC NĂM 2022

Nội dung nhiệm vụ cụ thể công tác CCHC năm 2022 của Thanh tra Tỉnh ban hành kèm theo Phụ lục chi tiết đính kèm Kế hoạch này

IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Giao Văn phòng

a) Văn phòng chủ trì, phối hợp với các Phòng nghiệp vụ tổ chức triển khai

Kế hoạch này đến toàn thể công chức, người lao động trong cơ quan và công khai trên Trang thông tin điện tử của cơ quan tại mục Thông báo và văn bản chỉ đạo điều hành; tham mưu thực hiện báo cáo định kỳ (theo quý I, 6 tháng, quý III và năm) và đột xuất về tình hình thực hiện công tác CCHC đúng thời gian quy định

b) Tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện các kế hoạch trong năm 2022:

- Kế hoạch kiểm soát TTHC;

- Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin;

- Kế hoạch khảo sát sự hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của Thanh tra Tỉnh;

- Kế hoạch tuyên truyền CCHC;

- Kế hoạch tự kiểm tra CCHC;

- Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện ISO 9001:2015;

- Kế hoạch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;

- Kế hoạch rà soát VBQPPL;

- Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật;

- Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật;

- Kế hoạch tự kiểm tra VBQPPL

6

Thời gian hoàn thành: Trong tháng 01/2022

c) Phối hợp với các Phòng nghiệp vụ thực hiện tốt công tác tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông

d) Triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin Duy trì và nâng cao chất lượng hoạt động của Trang thông tin điện tử của Thanh tra Tỉnh

đ) Theo dõi, hướng dẫn các Phòng nghiệp vụ thực hiện có hiệu quả Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015

e) Tham mưu Ban lãnh đạo thực hiện tốt Quy chế chi tiêu nội bộ và Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công đã ban hành

g) Tham mưu Ban lãnh đạo đảm bảo nguồn kinh phí chi hoạt động CCHC, kiểm soát TTHC theo Kế hoạch

2 Giao các Phòng nghiệp vụ 1, 2, 3 và 4

Triển khai, thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này; xây dựng báo cáo kiểm tra đột xuất khi có yêu cầu (các báo cáo gửi về Văn phòng)

3 Tất cả công chức, người lao động trong cơ quan có trách nhiệm thực

hiện nghiêm túc các nội dung nhiệm vụ CCHC theo Kế hoạch này và các quy định khác của pháp luật trong quá trình thực hiện nhiệm vụ công vụ

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, cần sửa đổi và bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế, Lãnh đạo các Phòng nghiệp vụ có văn bản gửi Văn phòng tổng hợp để trình Chánh Thanh tra xem xét, quyết định./

Nơi nhận:

- UBND Tỉnh (b/c);

- Sở Nội vụ;

- Lãnh đạo Thanh tra Tỉnh;

- Các phòng Nghiệp vụ 1,2,3,4;

- Lưu: VT; VP, CCHC.

KT CHÁNH THANH TRA PHÓ CHÁNH THANH TRA

Nguyễn Hữu Nhân

Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 21-12-2021 09:13:45 +07:00