Môc 01700 Qun lý m«i trêng Dự án Quản lý Tài sản Đường bộ Việt Nam (VRAMP) Quyển 2 PHẦN 7 – YÊU CẦU CỦA CÔNG TRÌNH Phần E1 – Môi trường Phần E1 Quy định kỹ thuật về Môi trường Mục lục 1 KHÁI QUÁT CHU[.]
Trang 1Mục lục
1 KHÁI QUÁT CHUNG 2
2 YÊU CẦU ĐỐI VỚI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 2
2.1 CÁC CAM KẾT CỦA CẤP QUẢN LÝ 3
2.1.1 CHỨNG NHẬN VÀ CAM KẾT 3
2.1.2 HIỂU BIẾT LUẬT PHÁP VÀ TUÂN THỦ 3
2.1.3 SỰ SẴN SÀNG CỦA TÀI LIỆU 4
2.1.4 QUẢN LÝ THẦU PHỤ 4
2.2 TỔ CHỨC VÀ NHÂN SỰ 4
2.2.1 SƠ ĐỒ TỔ CHỨC 4
2.2.2 PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM 4
2.2.3 BỔ NHIỆM CÁN BỘ PHỤ TRÁCH MT & AT ĐƯỢC ĐỀ XUẤT 4
2.2.4 CHỨNG NHẬN LIÊN QUAN ĐẾN CÁN BỘ PHỤ TRÁCH MT & AT 4
2.2.5 THÔNG TIN LIÊN HỆ 5
2.2.6 TRÌNH ĐỘ CỦA NHÂN SỰ ĐƯỢC ĐỀ XUẤT 5
2.3 CÁC THỦ TỤC BÁO CÁO 5
2.3.1 LIÊN LẠC VÔ TUYẾN & THỦ TỤC BÁO CÁO HÀNG NGÀY 5
2.3.2 BÁO CÁO MÔI TRƯỜNG VÀ AN TOÀN 5
2.3.3 THÔNG BÁO VỀ TAI NẠN 6
2.3.4 LIÊN LẠC VỚI THẦU PHỤ 6
2.4 CÁC QUY ĐỊNH VỀ KIỂM SOÁT MÔI TRƯỜNG 6
2.4.1 BÌNH ĐỒ CÔNG TRƯỜNG 6
2.4.2 TIÊU CHUẨN VÀ THIẾT BỊ YÊU CẦU 9
2.4.3 CHƯƠNG TRÌNH LÀM VIỆC VỀ TÌNH TRẠNG MÔI TRƯỜNG TRƯỚC KHI THI CÔNG 10
2.4.4 BIỂU THỜI GIAN QUAN TRẮC 10
2.4.5 CÁC QUY ĐỊNH KHÁC VỀ MÔI TRƯỜNG 12
3 NGÂN SÁCH, ĐO ĐẠC VÀ THANH TOÁN 17
3.1 NGÂN SÁCH 17
3.2 ĐO ĐẠC 17
3.3 THANH TOÁN 17
Trang 21 KHÁI QUÁT CHUNG
Nhà thầu phải phải thực hiện tất cả các biện pháp và phòng ngừa cần thiết và phải bảo đảm rằng công việc thi công và tất cả các hoạt động đi kèm trên khu vực thi công hoặc ngoài khu vực thi công phải được thực hiện trên cơ sở tuân thủ các quy định và yêu cầu về môi trường của chính phủ Việt Nam, kể cả các quy định của chính quyền địa phương Một tài liệu khác
mà Nhà thầu phải thực hiện theo đó là “Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMP)” được chuẩn
bị bởi Tư vấn Thắng Lợi Nhà thầu phải tiến hành tất cả các biện pháp và phòng ngừa để tránh những phiền toái hay khó chịu do việc thực hiện Công việc gây ra Bất cứ lúc nào có thể, điều này cần được thực hiện bằng cách loại trừ phiền toái ngay tại nguồn gốc của nó chứ không phải bằng cách hạn chế tác động của nó sau khi đã phát sinh Nhà thầu cũng phải phải đền bù cho bất cứ thiệt hại, mất mát, hư hỏng hay sự xáo trộn nào về tài sản và sức khoẻ của những người chịu ảnh hưởng của dự án trong suốt thời gian thi công, điều này
được nêu rõ trong mục 2.4.5 Khuyến khích các nhà thầu tuyển dụng lao động địa phương,
có kỹ năng và không có kỹ năng để tăng cường lợi ích trực tiếp của khu vực Dự án và để giảm nhẹ những vấn đề môi trường tiềm tàng tại khu công trường, bệnh truyền nhiễm và xáo trộn văn hoá Những yêu cầu cụ thể về vấn đề này phải được nêu dưới đây Phù hợp với các quy định hợp đồng trong đó có phần về các điều khoản môi trường, Kỹ sư có quyền từ chối chi trả và/hoặc ngừng công tác thi công đối với các sự việc nghiêm trọng hoặc việc lặp lại những vi phạm các điều khoản nêu ra trong tài liệu này
Nhà thầu cần chuẩn bị một Kế hoạch Thực hiện Quản lý Môi trường dựa vào phương pháp luận thi công chi tiết, chương trình công việc, việc quản lý các hoạt động thi công và quản lý lực lượng lao động của mình và đệ trình để Ban Quản lý Dự án 3 (PMU3) xem xét và phê duyệt trong khoảng thời gian tối đa là 28 ngày kể từ Ngày Khởi công Kế hoạch Thực hiện Quản lý Môi trường (viết tắt là Kế hoạch Thực hiện EMP) sẽ được tổ chức thành 4 phần như sau:
Các cam kết của cấp quản lý (Mục 1.0)
Tổ chức & Nhân sự (Mục 2.0)
Liên lạc và Báo cáo (Mục 3.0)
Các quy định về Quản lý Môi trường (Mục 4.0), kể cả các biện pháp quản lý và giám sát về môi trường
Kế hoạch Thực hiện EMP phải được chứng thực bởi Cán bộ phụ trách về Môi trường và An toàn của nhà thầu (viết tắt là Cán bộ phụ trách MT&AT), được thẩm tra bởi Tư vấn Giám sát Độc lập về Môi trường theo đúng các yêu cầu của dự án và của báo cáo Đánh giá Tác động Môi trường (viết tắt tiếng Anh là EIA), và sẽ được phê duyệt bởi Cán bộ Giám sát về Môi trường và An toàn ngoài Hiện trường (Cán bộ giám sát MT&AT) và PMU3
Việc phê duyệt có thể là có điều kiện, điều kiện như thế nào sẽ do Cán bộ giám sát MT&AT quyết định Cán bộ giám sát MT & AT cũng có thể yêu cầu Kế hoạch Thực hiện EMP phải được kiểm tra định kỳ, cập nhật và bổ sung trong quá trình thực hiện công việc Nhà thầu cần đặc biệt lưu ý các khía cạnh của Kế hoạch Thực hiện EMP sẽ ảnh hưởng đến khả năng khởi công công việc, cụ thể như sau:
cần bổ nhiệm và xin chấp thuận một Cán bộ phụ trách MT&AT trước khi bắt đầu tiến hành công việc Vị trí này cần được Cán bộ giám sát MT & AT chấp thuận Nhà thầu không được phép tiến hành bất kỳ công vịêc nào trên Công trường cho đến khi Cán bộ phụ trách MT & AT bắt đầu nhiệm vụ của mình trên Công trường, trừ khi được Cán bộ giám sát MT & AT đồng ý bằng văn bản
Cần thực hiện những khảo sát hiện trạng môi trường trước khi chiếm giữ công trường như được quy định chi tiết dưới đây
Trang 3 Cần tổ chức các Khoá học ban đầu về Môi trường và An toàn Lao động cho tất cả công nhân làm việc trên công trường trước khi tiến hành công việc
2.1.1 CHỨNG NHẬN VÀ CAM KẾT
Kế hoạch Thực hiện EMP mà Nhà thầu đệ trình phải được chứng nhận với Cán bộ phụ trách
MT & AT và có một bản tuyên bố có chữ ký của của các lãnh đạo quản lý của Nhà thầu, chứng thực cam kết rằng tất cả các khía cạnh bảo vệ môi trường, sức khỏe và an toàn lao động của Dự án sẽ là ưu tiên hàng đầu trong việc thực hiện các nghĩa vụ của hợp đồng và xác thực một cam kết thực hiện những quy định của Kế hoạch Thực hiện EMP mà đã được Cán bộ giám sát MT & AT phê duyệt
2.1.2 HIỂU BIẾT LUẬT PHÁP VÀ TUÂN THỦ
Bản Kế hoạch phải đưa ra một tuyên bố chứng thực là công ty đã hiểu rõ và đã có những phương tiện để đảm bảo việc tuân thủ theo các quy định luật pháp của Chính phủ Việt Nam liên quan đến công tác thi công, cụ thể là phải tuân thủ:
(a) Tất cả các quy định luật pháp về an toàn và sức khoẻ công nghiệp, kể cả các quy định
và quy tắc của Chính phủ Việt Nam và các cơ quan có thẩm quyền
(b) Tất cả các luật và quy định về môi trường hiện hành, dù là ở cấp quốc gia hay địa phương, liên quan đến, nhưng không chỉ giới hạn ở, những vấn đề sau đây:
Tiếng ồn;
Độ rung;
Ô nhiễm không khí;
Nhiễm bẩn nước;
Xử lý chất thải rắn;
Xử lý chất thải lỏng;
Các điều kiện vệ sinh (cấp nước, nước thải );
Sức khỏe Cộng đồng
HIV/AIDS
Các nhu cầu về văn hóa /tôn giáo của người lao động
Nền kinh tế của địa phương
Mức độ sử dụng lao động địa phương
Việc sử dụng các chất nổ; và
Bảo vệ giao thông công cộng…
Kế hoạch cũng bao gồm các tuyên bố chứng thực cho thực tế sau:
(c) Sử dụng xi măng từ việc nạo vét tài nguyên là các dải san hô ở ngoài khơi là bị ngăn cấm và không được dùng cho Dự án
(d) Mặc dù không biết về những trường hợp bom mìn còn chưa nổ (UXO) trong phạm vi công trường, khả năng có UXO là không ngoại lệ Do đó, nhà thầu phải thực hiện quá trình tham vấn, giám sát và điều tra như một đảm bảo để những vấn đề UXO tiềm tàng phải được xác định nếu cần thiết với sự giúp đỡ của Kỹ sư giám sát Trong trường hợp
đó, Kỹ sư giám sát phải phê duyệt thông qua ký hợp đồng phụ về đảm bảo việc xác định và di dời UXO Cho phép chỉ sử dụng những đơn vị quân đội có thẩm quyền (thuộc Bộ Quốc Phòng)
(e) Trước khi nhà thầu hoặc nhà thầu phụ bắt đầu công việc, nhà thầu phải nộp cho Kỹ sư văn bản phê chuẩn của Sở tài nguyên môi trường Tỉnh có liên quan Bản phê chuẩn này nêu ra rằng tất cả các vật liệu mượn lấy từ các khu vực ven sông đã được nghiên cứu về
Trang 4mặt môi trường và được Bộ Tài nguyên Môi trường (MONRE) hoặc các Sở Tài nguyên Môi trường Tỉnh liên quan (PDOTSTE) phê duyệt
(f) Các nhà thầu phải khôi phục lại các địa điểm đặt trạm nhựa tạm thời như tình trạng ban đầu khi hoàn thành công tác Dự án Công tác này bao gồm việc làm sạch các vật liệu
đổ ra và rác thải trước khi dời khỏi khu vực thi công tạm thời Các vật liệu đổ ra được
xử lý theo điều 2.4.1 Xử lý Chất thải và Hệ thống thoát nước Công trường
2.1.3 SỰ SẴN SÀNG CỦA TÀI LIỆU
Kế hoạch Thực hiện EMP cần nêu rõ các bản copy của các quy định và tài liệu về môi trường, an toàn và sức khoẻ công nghiệp luôn sẵn có tại công trường xây dựng và chứng thực rằng tất cả các quy định hoặc tài liệu đã, đang và phải luôn sẵn có và được cung cấp bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt
2.1.4 QUẢN LÝ THẦU PHỤ
Bản kế hoạch cần đảm bảo một cam kết rằng Nhà thầu thực hiện thi công phải:
Cung cấp cho các nhà thầu phụ những bản copy của Kế hoạch Thực hiện EMP và phải đưa các điều khoản vào tài liệu của hợp đồng phụ để bảo đảm tuân thủ kế hoạch đó ở tất cả các cấp của nhà thầu phụ
Yêu cầu tất cả các nhà thầu phụ bổ nhiệm một đại diện phụ trách an toàn; người này cần luôn có mặt ở công trường trong suốt quá trình thực hiện công việc của Nhà thầu phụ; và Đảm bảo, trong chừng mực điều kiện thực tiễn cho phép, rằng các công nhân của nhà thầu phụ ở tất cả các cấp phải hiểu rõ các phần nhất định của Kế hoạch Thực hiện EMP và các quy định của luật pháp
2.2.1 SƠ ĐỒ TỔ CHỨC
Bản kế hoạch phải bao gồm một sơ đồ tổ chức Sơ đồ này xác định (bằng chức vụ công việc
và tên của từng cá nhân) đội ngũ nhân sự chỉ tham gia vào việc bảo vệ môi trường, an toàn lao động Sơ đồ và câu chữ hỗ trợ phải chỉ ra Cán bộ phụ trách MT & AT và ít nhất là một Phụ tá cho cán bộ này, và những người tham gia khác cùng với lĩnh vực thuộc trách nhiệm của họ
2.2.2 PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
Bản kế hoạch phải phải mô tả các trách nhiệm của đội ngũ nhân viên phụ trách về Môi trường và An toàn được chỉ ra trong Sơ đồ tổ chức, hoặc bằng tài liệu bổ sung thêm
2.2.3 BỔ NHIỆM CÁN BỘ PHỤ TRÁCH MT & AT ĐƯỢC ĐỀ XUẤT
Bản kế hoạch phải nêu tên của Cán bộ phụ trách MT & AT được đề xuất
2.2.4 CHỨNG NHẬN LIÊN QUAN ĐẾN CÁN BỘ PHỤ TRÁCH MT & AT
Kế hoạch phải chứng nhận rằng:
(a) Cán bộ phụ trách MT & AT phải được bổ nhiệm và phân công công việc trong suốt thời gian thực hiện Hợp đồng liên quan đến các hoạt động về môi trường, an toàn trên Công trường
(b) Cán bộ phụ trách MT & AT được đề xuất phải thông thạo hai thứ tiếng (tiếng Việt và tiếng Anh) và phải có đủ trình độ, năng lực và kinh nghiệm để kiểm tra và giám sát việc tuân thủ Kế hoạch Thực hiện EMP và trong một số trường hợp nhất định nhưng không hạn chế, chuyên gia này có thể thực hiện việc kiểm tra các hoạt động của Kế hoạch Thực hiện EMP cho phù hợp với chương trình định kỳ phải được đệ trình lên Cán bộ giám sát MT & AT để phê duyệt
Trang 5(c) Cán bộ phụ trách MT & AT phải không được rời khỏi Công trường nếu không có sự chấp thuận bằng văn bản Cán bộ giám sát MT & AT Trong vòng 14 ngày kể từ khi Cán bộ phụ trách MT & AT rời khỏi công trường hoặc từ khi nhận được yêu cầu rời khỏi công trường, cần phải chỉ định một Cán bộ phụ trách MT & AT khác thay thế để Cán bộ giám sát MT & AT chấp thuận
(d) Cán bộ phụ trách MT & AT phải được hỗ trợ với một lực lượng nhân sự theo các tầng nấc nhân sự đã được xác định trong bản Kế hoạch Theo như chi tiết dưới đây, lực lượng nhân sự bao gồm tối thiểu là một người: (1) Phụ tá Cán bộ phụ trách MT &
AT và việc bổ nhiệm vị trí này cũng cần được Kỹ sư giám sát thông qua Phụ tá Cán
bộ phụ trách MT & AT có khả năng đảm nhận các công việc và chức năng của Cán
bộ phụ trách MT & AT khi cần
(e) Cán bộ phụ trách MT & AT và nhân viên của mình phải trao quyền hướng dẫn các nhân viên của Nhà thầu hoặc Nhà thầu phụ ở bất cứ cấp nào ngừng ngay các hoạt động và thi hành các biện pháp khẩn cấp thích hợp để đảm bảo an toàn cho Công trường và ngăn chặn những hoạt động gây nguy hiểm hay vi phạm bản Kế hoạch hoặc các quy định luật pháp
(f) Cán bộ phụ trách MT & AT phải ghi nhật ký hàng ngày về mọi khía cạnh liên quan đến công việc trên công trường, ghi lại những vấn đề liên quan đến quản lý môi trường tại công trường, an toàn và kiểm soát giao thông, thanh tra và kiểm toán, các
sự cố liên quan hay những sự kiện tương tự Nhật ký công trường cần phải luôn sẵn
có để Cán bộ giám sát MT & AT kiểm tra Cán bộ phụ trách MT & AT tiếp nhận các tài liệu cập nhật của dự án, thực hiện việc giám sát hàng ngày và báo cáo các trường hợp không tuân thủ về quản lý môi trường và kiểm soát ô nhiễm cho Nhà thầu và Bộ phận phụ trách về Môi trường của PMU3
2.2.5 THÔNG TIN LIÊN HỆ
Thông tin liên hệ của tất cả các nhân sự phụ trách Môi trường và An toàn phải được nêu trong Bản kế hoạch
2.2.6 TRÌNH ĐỘ CỦA NHÂN SỰ ĐƯỢC ĐỀ XUẤT
Sơ yếu lý lịch (CV) và các thông tin khác liên quan về trình độ của đội ngũ nhân sự được đề xuất và năng lực thực hiện công việc phân công của họ cũng phải được trình bày trong Bản
kế hoạch
2.3.1 LIÊN LẠC VÔ TUYẾN & THỦ TỤC BÁO CÁO HÀNG NGÀY
Bản kế hoạch phải giải thích các thủ tục liên lạc và giao tiếp giữa lực lượng nhân sự phụ trách thi công và lực lượng nhân sự phụ trách bảo vệ môi trường/an toàn và kiểm soát giao thông như sau:
(a) Các cơ sở liên lạc vô tuyến
(b) Hệ thống liên lạc và báo cáo hàng ngày
2.3.2 BÁO CÁO MÔI TRƯỜNG VÀ AN TOÀN
Những báo cáo môi trường và an toàn sau đây phải được đệ trình:
(a) Báo cáo Hiện trạng Môi trường Ban đầu: Các dữ liệu cơ sở (hiện trạng) về môi
trường yêu cầu được quy định trong Phần 2.4 dưới đây Một báo cáo về hiện trạng môi trường ban đầu phải được đệ trình theo quy định trong Phần 2.4
(b) Báo cáo về Môi trường và An toàn Hàng tuần: Công tác kiểm tra về môi trường và
an toàn sẽ được thực hiện hàng tuần và được tài liệu hóa Các Báo cáo về An toàn và Giám sát Môi trường tổng hợp các kết quả của những lần kiểm tra này phải được đệ trình định kỳ hàng tháng
Trang 6(c) Đưa phần tóm tắt báo cáo về môi trường Báo cáo Hàng tháng của Dự án: Phần
tóm tắt của các Báo cáo về Môi trường và An toàn Hàng tuần phải được đưa vào trong Báo cáo Tiến độ Hàng tháng của Dự án hoặc trong một Báo cáo Giám sát Môi trường và An toàn Hàng tháng được làm riêng
2.3.3 THÔNG BÁO VỀ TAI NẠN
Bản kế hoạch phải phải chứng thực rằng đã bao gồm các điều khoản bảo đảm rằng;
(a) Cán bộ giám sát MT & AT phải được thông báo ngay lập tức về bất cứ tai nạn nào xảy ra trong hoặc ngoài phạm vi Công trường liên quan đến Nhà thầu, nhân sự và trạm máy xây dựng của Nhà thầu hoặc liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến bất cứ nhà thầu phụ nào hoặc gây ra thương tích đối với bất cứ người nào
(b) Việc thông báo ban đầu này có thể là bằng miệng và sau đó đựơc viết thành văn bản báo cáo hoàn chỉnh trong vòng 24 giờ kể từ khi xảy ra tai nạn
2.3.4 LIÊN LẠC VỚI THẦU PHỤ
Bản kế hoạch phải xác định:
(a) Các phương tiện để liên lạc với các nhà thầu phụ ở tất cả các cấp về các vấn đề và yêu cầu liên quan đến quản lý môi trường, sức khỏe và an toàn lao động và bảo đảm nhà thầu phụ phải tuân thủ điều khoản của Kế hoạch Thực hiện EMP và những quy định pháp luật liên quan Các nhà thầu phụ phải được cung cấp các bản copy của Kế hoạch Thực hiện EMP Ngoài ra, còn có thể tham dự các chương trình đào tạo, trao đổi thông tin qua các bản tin và các hình thức liên lạc khác mà Bản kế hoạch đã nêu (b) Cách thức xem xét liệu các thủ tục và hoạt động của các nhà thầu phụ có tuân thủ EMTSC và các quy định luật pháp hay không Ví dụ, cách thức này có thể bao gồm việc xác định các tiêu chuẩn môi trường và an toàn trong hoạt động thanh tra công trường hàng ngày và/hoặc hàng tuần
Kế hoạch Thực hiện EMP được yêu cầu cần phải bao gồm:
(a) Sơ đồ bố trí công trường xây dựng, chỉ ra các yêu cầu chính về môi trường như được lưu ý dưới đây;
(b) Các chương trình hoạt động môi trường ban đầu được đề xuất;
(c) Lịch trình quan trắc đề xuất;
(d) Xác minh việc cài đặt các thiết bị theo yêu cầu; và
(e) Các điều khoản môi trường khác theo lưu ý dưới đây
Các yêu cầu chi tiết đối với mỗi điều khoản này như sau
2.4.1 BÌNH ĐỒ CÔNG TRƯỜNG
Kế hoạch Thực hiện EMP phải bao gồm các bình đồ công trường của mỗi công trường xây dựng và các khu vực chuẩn bị, chỉ ra các vị trí và bố trí của tất cả các nhà kho và khu vực thực hiện công việc dành cho các hoạt động có thể dẫn đến các tác động môi trường Các bản vẽ bố trí mặt bằng cần chỉ ra các chi tiết tối thiểu sau đây, đồng thời phải tuân thủ các biện pháp về quản lý môi trường đã được quy định trong EMP của Gói thầu này:
(a) Tổ chức công trường cơ bản: Tổ chức công trường cơ bản cần được cung cấp trong một bản vẽ bố trí mặt bằng, với tỷ lệ 1:1,000
(b) Các khu vực bề mặt cứng: Các khu vực trong công trường có dòng lưu thông xe cộ thường xuyên phải cần có một bề mặt cứng thích hợp và tách xa khỏi các vật liệu bề mặt rời rạc và phải được chỉ ra trong bản vẽ bố trí mặt bằng được yêu cầu
(c) Đối với Hệ thống xử lý rác và thoát nước công trường, cần áp dụng những điều kiện sau đây hoặc những điều kiện được quy định trong EMP:
Trang 7 Xử lý chất thải: Tất cả các chất thải và nước thải từ công trường phải được thu gom và đem ra khỏi công trường thông qua một hệ thống thoát nước tạm thời được thiết kế một cách thích hợp và phải được xử lý tại một địa điểm mà không gây ra bất cứ ô nhiễm hay phiền toái nào Bình đồ công trường phải chỉ ra hệ thống được đề xuất và các vị trí của các công trình liên quan trên công trường, bao gồm cả nhà vệ sinh, khu chứa rác tạm thời, bồn tự hoại, v.v Phải không trực tiếp xả nước thải hoặc nước rửa vào nước bề mặt Nhà thầu phải bảo đảm rằng các chất gây ô nhiễm từ các hoạt động Nhà thầu không được vượt các giá trị quy định các luật liên quan Việc đổ bỏ ví dụ như, nhưng không giới hạn, dầu nhớt và các vật liệu tương tự lên mặt đất hoặc vào các thể tích nước phải bị ngăn cấm Khu vực kho vật liệu lỏng phải không được thoát nước trực tiếp vào nước mặt, mà phải có một công trình chứa thứ hai mà có thể giữ được 1,5 lần lượng vật liệu lỏng Những khu vực kho vật liệu lỏng phải được trang bị các ống có van và các van này phải có khoá ở trạng thái đóng và chìa khóa phải được kiểm soát Việc tràn xăng dầu hay dầu nhớt phải được làm sạch ngay lập tức và vật liệu xử lý tràn phải được duy trì tại khu vực kho
Thoát nước: Bình đồ công trường cần được thiết kế để bảo đảm lượng nước mưa
bề mặt từ các công trường thi công phải không chảy thẳng ở bất cứ dòng nước, con suối hay kênh rạch nào và cần chỉ ra hệ thống được đề xuất, bao gồm cả các
vị trí của các ao lắng và các công trình khác Phải không được đổ nước thải, nước rửa, hoá chất, đất bùn, chất thải dầu hoặc chất thải cứng trên nước mặt Xăng, dầu nhớt và hoá chất bị tràn phải được ngăn chặn và làm sạch ngay lập tức Các thiết
bị làm sạch vết tràn phải được duy trì tại công trường
Các vị trí liên quan đến các dòng nước: Các sơ đồ công trình cần được thiết kể để bảo đảm, trong chừng mực có thể, tất cả các công trình xây dựng tạm thời được đặt ở vị trí cách xa dòng nước, sông suối hay kênh rạch ít nhất là 50 mét Hệ thống thoát nước công trường xây dựng phải được hướng vào các bồn lắng tạm thời trước khi chảy vào dòng nước
Vị trí thực hiện thao tác liên quan đến xăng dầu: Thao tác liên quan đến xăng dầu phải được thực hiện chỉ trong khu vực được quây
Các công trình khác liên quan đến nước: Yêu cầu Nhà thầu phải xây dựng, duy tu,
di dời hoặc sắp đặt lại những công trình thoát nước tạm thời và thực hiện các biện pháp cần thiết để tránh những hư hại do lũ lụt hoặc bùn xói lở từ khu vực thi công Các bản vẽ bố trí mặt bằng phải chỉ ra các biện pháp phòng ngừa thích hợp
để bảo đảm rằng bùn đất hoặc gạch đá phải không được rơi xuống hoặc lắng đọng
ở các vùng đất lân cận với Công trường
Vị trí liên quan đến các khu vực đô thị: Để tránh các xung đột tiềm tàng với cộng đồng địa phương, các trại xây dựng, nếu có thể, phải được đặt ở vị trí cách khu vực đô thị ít nhất 2km
(d) Vị trí của (các) trạm trộn: Việc trộn khô phải được thực hiện ở một khu vực được
bao kín hoàn toàn và khí thoát ra phải qua các màng lọc thích hợp Vị trí của những thiết bị này phải được mô tả rõ ở trên bình đồ công trường Trạm trộn phải được đặt cách khu dân cư gần nhất không dưới 500m
(e) Vị trí của các phương tiện rửa bánh xe: Nhà thầu phải phải cung cấp một hố rửa
hoặc một thiết bị rửa xe/bánh xe tại lối ra của các công trường nếu Cán bộ giám sát
MT & AT hoặc Cán bộ phụ trách MT & AT quyết định rằng điều đó là cần thiết Nếu được yêu cầu như vậy, Nhà thầu phải phải bảo đảm tất cả các xe cộ đều phải được rửa sạch (thân xe và lốp xe không còn dính bùn và cát) trước khi rời khỏi khu vực công trường Nhà thầu phải cung cấp các thiết bị rửa xe cần thiết trên công trường và bảo đảm rằng nước và các đất đá vụn từ địa điểm rửa xe không chảy lắng xuống khu vực ngoài công trường Vị trí của các thiết bị này phải được mô tả rõ rằng trên các bản vẽ bố trí mặt bằng
Trang 8(f) Vị trí của các khu chứa cát và vật liệu hỗn hợp: Nhà thầu phải thực hiện các biện
pháp ngăn bụi, bao gồm (nhưng không chỉ giới hạn trong) các biện pháp sau:
Các đống cát và vật liệu hỗn hợp với dung tích hơn 20 m3 để sử dụng cho trộn bê tông phải được bao quanh ba mặt, với tường bao quanh đống và cao hơn đống hai (2) mét
Xi măng và các vât liệu mịn khác được cung cấp với khối lượng lớn phải được chứa trong các xi lô khép kín gắn với một thiết bị báo độ cao Các thiết bị báo độ cao phải được lắp đặt kết nối với đường cấp liệu sao cho trong trường hợp phễu gần đạt đến mức quá đầy; khi đó, một tín hiệu báo động bằng âm thanh phải vận hành và đường khí nén dẫn đến khoang cấp liệu phải đóng lại
(g) Hệ thống băng chuyền: Khi các vật liệu có bụi được bốc dỡ xuống xe cộ từ một hệ
thống băng chuyền tại một điểm giao cố định, cần bố trí gian có mái che bao quanh ba mặt với một tấm che dẻo chắn ngang lối vào Các quạt thoát khí phải được lắp đặt trong gian này và khí phải đi qua hệ thống lọc bằng vải lọc Các vị trí và các chi tiêt thiết yếu cho những thiết bị này phải được chỉ ra trong bản vẽ bố trí mặt bằng theo yêu cầu
(h) Các đặc điểm chất lượng không khí khác: Các bức tường phải được xây tại tất cả
các địa điểm mà gió to có thể làm bay bụi và đất đá vụn Sơ đồ phải chỉ ra những địa điểm đề xuất cho các phương tiện như vậy Các bề mặt lộ ra phải được giữ trong tình trạng ẩm để loại bỏ sự phát sinh bụi do xe cộ
(i) Vị trí của các trạm quan trắc: Yêu cầu thiết lập các trạm quan trắc chất lượng
không khí có mái che tại mỗi địa điểm quan trắc chất lượng không khí ban đầu Nhà thầu phải xây dựng các đường ra vào thích hợp, các hàng rào thép gai mạ kẽm và cửa
ra vào có đế móng chắc chắn tại mỗi điểm quan trắc Vị trí chính xác và hướng của thiết bị quan trắc tại mỗi trạm quan trắc phải được Kỹ sư giám sát và ESO thông qua Các vị trí được đề xuất phải được mô tả rõ ràng trên bản vẽ bố trí mặt bằng
(j) Vị trí của các khu chứa vật liệu độc hại và chất lỏng: Các bản vẽ bố trí mặt bằng
của Kế hoạch Thực hiện EMP phải xác định các vị trí của kho chứa vật liệu độc hại
và chất lỏng Sau đây là những điều kiện để tránh các tác động tiêu cực do việc chứa các chất hoá học và nhiên liệu không đúng chỗ gây nên:
Toàn bộ kho chứa nhiên liệu và hoá chất (nếu có) phải được đặt trên một nền không thấm nằm trong một con đê và được bảo vệ nhờ các rào chắn Khu vực kho chứa phải được đặt cách xa bất cứ dòng nước hay vùng đầm lầy nào Móng và tường chắn của đê phải không thấm nước và công suất chứa của nó là 150% dung tích của các thùng chứa
Việc tiếp nhiên liệu phải được giám sát nghiêm ngặt và tuân thủ các thủ tục theo quy định và được thực hiện trong các khu vực hạn chế để ngăn cản không cho tràn dung dịch gây ô nhiễm ra bên ngoài
Van và các thiết bị bơm kiểu bóp cò phải được bảo vệ khỏi những xâm nhập hay phá hoại trái phép và phải được khoá an toàn khi không sử dụng
Các mức chứa trong bình chứa cần được đánh dấu rõ ràng Cần thực hiện các biện pháp để đảm bảo không có các chất thải nhiễm bẩn xâm nhập vào các cống rãnh hay dòng nước
Đổ bỏ dầu nhớt trên đất hoặc bề mặt nước sẽ bị ngăn cấm
Thực hiện làm sạch ngay lập tức các tai nạn tràn dầu xảy ra và các vật liệu làm sạch phải được lưu trữ ở khu vực an toàn để đổ bỏ vào khu vực được phép đổ bỏ những vật liệu nguy hiểm
(k) Giải thích các hệ thống thoát nước được đề xuất ở công trường: Các vị trí có thể
chịu ảnh hưởng về chất lượng nước hoặc dòng chảy mặt (trại xây dựng, khu vực chuẩn bị…) và các giải thích về các hệ thống thoát nước công trường được đề xuất phải được chỉ ra trong các bản vẽ bố trí mặt bằng
Trang 9(l) Trạm quan trắc tiếng ồn: Nhà thầu phải thực hiện quan trắc tiếng ồn tại các điểm
trong hoặc ngoài Công trường và vào một số thời điểm theo yêu cầu của Kỹ sư giám sát Các vị trí được đề xuất cần phải được mô tả rõ trong bản vẽ bố trí mặt bằng
2.4.2 TIÊU CHUẨN VÀ THIẾT BỊ YÊU CẦU
Nhà thầu cần phải tuân thủ các tiêu chuẩn và quy định liên quan hiện hành của Chính phủ Việt Nam và các quy định của Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMP) Trong trường hợp quy định của chính phủ Việt Nam khác với các quy định của Quy định Kỹ thuật Chung và các quy định của Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMP) thì quy định nào nghiêm ngặt hơn sẽ được áp dụng Trừ khi Cán bộ giám sát MT & AT chỉ đạo khác đi, những yêu cầu sau đây sẽ được áp dụng:
(a) Chất lượng không khí: Dự kiến quan trắc chất lượng không khí cần có những yêu
cầu sau đây:
Một ống lấy mẫu không khí dung tích lớn và thiết bị, vật che chắn đi kèm phải phù hợp với thông lệ quốc tế
Một dụng cụ đo bụi đọc trực tiếp có khả năng đọc Tổng bụi lơ lửng (TSP) trong một giờ ở mức 0.1-100 mg/m3 Mức độ bụi (Tổng bụi lơ lửng) được đo bằng Phương pháp Khối lượng Lớn (High Volume Method) dùng xác định Tổng bụi lơ lửng
Đường ra vào thích hợp, chân đế chắc chắn và hàng rào dây thép và cổng vào tại mỗi trạm quan trắc ở các vị trí trong phạm vi công trường
Các thiết bị cần thiết cần lắp đặt để bảo đảm tất cả các mẫu được thu thập như một phần của chương trình quan trắc phải được phân tích trên cơ sở thông lệ quốc tế
Thông số theo dõi chất lượng không khí
(b) Chất lượng nước: Công việc lấy mẫu và phân tích phải được thực hiện trên tinh thần
phù hợp với các phương pháp tiêu chuẩn và tiêu chuẩn của Chính phủ Việt Nam Không được đổ trực tiếp nước thải, nước rửa, hoá chất, đất bùn, chất thải dầu và chất thải cứng vào các thể tích nước mặt Dầu nhiên liệu, dầu nhớt và hoá chất bị tràn phải được ngăn chặn và làm sạch ngay lập tức Thiết bị làm sạch phải được duy trì ở công trường
Thông số theo dõi chất lượng nước
5210B
Trang 10Thông số Phương pháp Phân tích
Tổng lượng Coliform/Fecal Coliform (MPN/100 ml) Phương pháp màng lọc, phươngpháp MPN, APHA – 9221E
(c) Tiếng ồn: Vịêc quan trắc hiện trạng tiếng ồn cũng phải tuân thủ các yêu cầu của
Chính phủ Việt Nam Có thể lắp đặt các thiết bị cần thiết để bảo đảm đáp ứng các tiêu chuẩn quan trắc theo yêu cầu
Thông số theo dõi tiếng ồn và rung
Tiến ồn (dB) (Áp dụng cho khu
Rung (Tăng tốc tuyến tính m/s2) Tại hiện trường
2.4.3 CHƯƠNG TRÌNH LÀM VIỆC VỀ TÌNH TRẠNG MÔI TRƯỜNG TRƯỚC
KHI THI CÔNG
Các yêu cầu đối với khảo sát hiện trạng môi trường (EBS) được chi tiết trong EMP của từng tiểu dự án Nhìn chung, những thông số sau đây sẽ được quan trắc:
(a) Hiện trạng chất lượng không khí: Quan trắc hiện trạng không khí phải được tiến hành sau khi Đấu thầu được chấp thuận và trước khi chiếm hữu công trường nhằm xác định các mức bụi xung quanh (TSP) tại từng trạm quan trắc cụ thể Quan trắc ban đầu còn được yêu cầu thực hiện trong khoảng thời gian một tuần và phải tiến hành đo đạc hàng ngày tại mỗi trạm quan trắc Bản Kế hoạch phải chỉ ra khi nào Nhà thầu đề xuất tiến hành các khảo sát chất lượng không khí ban đầu và phải cung cấp các thông tin tham chiếu cho các vị trí mà các bản vẽ bố trí mặt bằng xác định là thích hợp Các vị trí được
đề xuất cần phải được Cán bộ giám sát MT & AT, Cán bộ phụ trách MT & AT và PMU3 chấp thuận
(b) Hiện trạng chất lượng nước-phù sa: Quan trắc chất lượng nước/phù sa trước khi xây dựng phải được thực hiện 2 lần trong thời đoạn một tuần để thiết lập điều kiện ban đầu tại các vị trí được xác định cùng với Kỹ sư và phải bao gồm các vị trí có nguy cơ chịu ảnh hưởng bởi các tác động về chất lượng nước hoặc dòng chảy mặt lớn (các lán trại thi công, các khu vực chuẩn bị xây dựng, sông mà cầu bắc qua, v.v )
(c) Tiếng ồn Ban đầu: Quan trắc mức ồn ban đầu phải được tiến hành liên tục tại các khu vực đã được thoả thuận trong khoảng thời gian là 7 ngày tại các vị trí nhạy cảm Bản kế hoạch phải chỉ ra thời điểm và vị trí mà Nhà thầu đề xuất thực hiện khảo sát mức ồn ban đầu và cung cấp các thông tin tham chiếu cho các vị trí được các bản vẽ bố trí mặt bằng xác định là thích hợp Các vị trí được đề xuất cần phải được Cán bộ giám sát MT
& AT, Cán bộ phụ trách MT & AT và PMU3 chấp thuận
2.4.4 BIỂU THỜI GIAN QUAN TRẮC
Các quy định về lịch trình sau đây sẽ áp dụng cho công tác quan trắc thường kỳ của Nhà thầu trong giai đoạn thi công, cùng với các quy định trong EMP được duyệt:
(a) Chất lượng không khí: Tác động đến chất lượng không khí phải được quan trắc trong quá trình thực hiện công việc của Dự án Các kết quả của quan trắc phải được Cán bộ phụ trách MT & AT đệ trình lên Cán bộ giám sát MT & AT và PMU3/Tư vấn Giám sát Độc lập về Môi trường trong vòng hai ngày làm việc sau khi đã hoàn thành giai đoạn quan trắc hàng tháng để được phân tích và xem xét Cần tiến hành các biện pháp ứng phó cần thiết dựa trên các kết quả quan trắc Tiêu chuẩn của Việt Nam về chất lượng không khí (QCVN 05:2009/BTNMT) phải được tuân thủ