UBND x· Xu©n Thiªn

UBND x Xu©n Thiªn ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH THANH HOÁ SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 66 /TTr SNN&PTNT Thanh Hoá, ngày 25 tháng 4 năm 2012 TỜ TRÌNH Về v[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TỈNH THANH HOÁ

SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 66 /TTr -SNN&PTNT Thanh Hoá, ngày 25 tháng 4 năm 2012

TỜ TRÌNH

Về việc phê duyệt đề án: Sửa chữa, nâng cấp các trạm bơm tỉnh Thanh Hoá.

Kính gửi: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá

Căn cứ Quyết định số 4609/QĐ-UBND ngày 25/12/2009; Quyết định số 73/QĐ-UBND ngày 10/01/2011 của Chủ tịch 73/QĐ-UBND tỉnh Thanh Hoá về việc ban hành Chương trình công tác năm 2010, năm 2011 của UBND tỉnh Thanh Hoá;

Căn cứ công văn số 105/SNN&PTNT-KHTC ngày 20/01/2011 của Sở Nông nghiệp và PTNT về việc về việc giao nhiệm vụ chỉ đạo, triển khai xây dựng các đề án,

dự án năm 2011

Sở Nông nghiệp và PTNT trình Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá thẩm định, phê duyệt đề án: Sửa chữa, nâng cấp các trạm bơm tỉnh Thanh Hoá với các nội dung sau:

1 Tên đề án: Sửa chữa, nâng cấp các trạm bơm tỉnh Thanh Hoá.

2 Cơ quan chủ quản: UBND tỉnh Thanh Hoá.

3 Chủ trì xây dựng đề án: Sở Nông nghiệp và PTNT Thanh Hóa.

4 Phạm vi và đối tượng thực hiện đề án

4.1 Phạm vi nghiên cứu: Trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá.

4.2 Đối tượng thực hiện: Các trạm bơm điện tưới, tiêu và tưới tiêu kết hợp

(bao gồm trạm bơm, máy bơm, nhà quản lý) trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

5 Mục tiêu của đề án.

- Nâng cao hiệu suất hoạt động của các trạm bơm, đảm bảo an toàn trong quản lý vận hành từng bước cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động; chủ động tưới, tiêu phục vụ sản xuất và sinh hoạt Đảm bảo tưới cho 54.720 ha, tiêu cho 35.368 ha

- Điều chỉnh lại hệ thống các trạm bơm điện để tận dụng tối đa nguồn nước

tự chảy khi hệ thống tưới tự chảy Cửa Đạt hoàn thành, giảm diện tích tưới bằng bơm điện, tiết kiệm điện năng tiêu thụ, giảm chi phí quản lý

- Đề ra bước đi, giải pháp phù hợp để từng bước sửa chữa, nâng cấp các trạm bơm đã xuống cấp; thích ứng với tình hình biến đổi khí hậu toàn cầu, nước biển dâng Từng bước hiện đại hoá hệ thống công trình thuỷ lợi đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn

6 Sự cần thiết phải xây dựng đề án

- Toàn tỉnh hiện có 891 trạm bơm điện các loại, trong đó có 788 trạm bơm tưới,

64 trạm bơm tiêu và 39 trạm bơm tưới tiêu kết hợp Các công trình này được xây dựng chủ yếu từ những năm 1990 trở lại trước Trong đó nhiều trạm bơm có công nghệ cũ lạc

hậu, mặc dù đã được tu bổ sữa chữa nhưng do nguồn vốn hạn hẹp nên vẫn cần nhiều công trình xuống cấp nghiêm trọng

- Quá trình phát triển nông nghiệp một số cây trồng đã thay đổi, nhu cầu dùng nước đòi hỏi cao hơn cả về số lượng nước và thời gian cấp nước, hệ số tưới

và hệ số tiêu thấp không còn phù hợp do đó cần có sự đánh giá để có biện pháp cải tạo nâng cấp các công trình trạm bơm cho phù hợp nhu cầu dùng nước mới

- Một số dự án tưới lớn đã được hoàn thành như hệ thống tưới Bái Thượng,

hệ thống tưới Yên Mỹ, hệ thống tưới sông Mực và đặc biệt là hệ thống tưới Cửa Đạt hoàn thành, khả năng tưới tự chảy thay thế cho các trạm bơm với diện tích khá lớn ở vùng tưới của hệ thống Bái Thượng và Bắc sông Chu - Nam sông Mã, do đó nhiều trạm bơm không cần thiết phải tồn tại

- Chiến lược Phát triển thuỷ lợi Việt nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050

đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1590/QĐ-TTg ngày 09/10/2009 với mục tiêu: Nâng tần suất đảm bảo tưới lên 85%, tăng cường khả năng tiêu thoát ra các sông chính, tăng diện tích tiêu bằng động lực, đảm bảo tiêu thoát nước

ở những vùng đồng bằng, vùng thấp trũng phục vụ phát triển dân sinh, nông nghiệp và các ngành kinh tế khác với tần suất đảm bảo 5 ÷ 10%, thích ứng với điều kiện biến đổi khí hậu và nước biển dâng; nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác các công trình thuỷ lợi, đảm bảo phát huy trên 90% năng lực thiết, kế đòi hỏi hệ thống thuỷ lợi nói chung

và hệ thống trạm bơm nói riêng cần phải rà soát, đánh giá để có kế hoạch phát triển đảm bảo các mục tiêu đã đề ra trong Chiến lược

- Những năm gần đây do ảnh hưởng của sự biến đổi khí hậu, thời tiết nhiều biểu hiện bất thường, nền nhiệt độ cao, lượng mưa ít, mực nước trên các sông suối,

hồ đập xuống thấp, có những nơi mực nước thấp nhất trong chuỗi số liệu thuỷ văn quan trắc, triều - mặn xâm nhập sâu vào nội địa, gây khó khăn cho việc khai thác

sử dụng nguồn nước phục vụ dân sinh kinh tế Trước sự biến đổi khí hậu ngày càng cực đoan, thời gian có thể vận hành thực tế của một số trạm bơm không đáp ứng yêu cầu phục vụ cấp nước; chất lượng và mực nước trên các triền sông chỉ cho phép một số trạm bơm hoạt động với thời gian rất ngắn, có những trạm không thể hoạt động được do đó ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất nông nghiệp đặc biệt là các huyện ven biển

Do vậy việc lập đề án “Sửa chữa, nâng cấp các trạm bơm tỉnh Thanh Hoá” là rất cần thiết và cấp bách để phục vụ cho nhu cầu phát triển công nghiệp hoá và hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn của tỉnh

7 Danh mục công trình cần điều chỉnh, cải tạo nâng cấp.

7.1 Nguyên tắc sửa chữa, cải tạo nâng cấp

- Khi thực hiện cải tạo nâng cấp các trạm bơm điện phải đảm bảo tính kế thừa nhằm hạn chế ảnh hưởng các công trình hiện có

- Việc cải tạo, nâng cấp trạm bơm điện phải đạt được các mục tiêu của đề án

đề ra, đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt là quy hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn nhằm tiết kiệm kinh phí đầu tư

- Các trạm bơm thay thế, điều chỉnh phải phù hợp với điều kiện thực tế, có công nghệ tiên tiến đảm bảo việc quản lý, sử dụng đạt hiệu quả cao, tiết kiệm điện năng

7.2 Danh mục công trình cần cải tạo nâng cấp

7.2.1 Cải tạo, nâng cấp để phù hợp với tình hình biến đổi khí hậu, nước biển dâng.

- Trạm bơm tưới: 36 trạm;

- Trạm bơm tiêu: 08 trạm

7.2.2 Cải tạo nâng cấp các trạm bơm xuống cấp và có công nghệ lạc hậu

- Trạm bơm tưới: 178 trạm;

- Trạm bơm tiêu: 12 trạm;

- Trạm bơm tưới, tiêu kết hợp: 6 trạm

7.2.3 Điều chỉnh nhiệm vụ trạm bơm khi hệ thống Cửa Đạt hoàn thành

- Tổng số trạm bơm dừng đầu tư sửa chữa lớn: 124 trạm

- Tổng số trạm bơm để dự phòng: 74 trạm

8 Tổng mức đầu tư: 645,0 tỷ đồng

8.1 Cải tạo các trạm bơm để thích ứng với tình hình biến đổi khí hậu, nước biển dâng: 195,0 tỷ đồng Trong đó: - Trạm bơm tưới: 108,0 tỷ đồng

- Trạm bơm tiêu: 87,0 tỷ đồng

8.2 Cải tạo nâng cấp các trạm bơm cũ đã xuống cấp, công nghệ lạc hậu:

450,0 tỷ đồng Trong đó: - Trạm bơm tưới: 389,0 tỷ đồng

- Trạm bơm tiêu: 37,0 tỷ đồng

- Trạm bơm tưới, tiêu kết hợp: 24,0 tỷ đồng

9 Nguồn vốn đầu tư:

- Đối với các trạm bơm nhỏ có quy mô trạm bơm dưới 1.000m3/h đầu tư nguồn cân đối thuỷ lợi phí và sự nghiệp thuỷ lợi hàng năm của UBND các huyện, thị, Công ty thủy nông

- Đối với các trạm bơm còn lại đầu tư từ nguồn Ngân sách nhà nước hoặc kêu gọi các nguồn hợp pháp khác

10 Phân kỳ đầu tư và cơ cấu nguồn vốn: Phân thành 2 giai đoạn như sau:

TT Giai đoạn

đầu tư

Tổng số công trình

Tổng kinh phí (Tỷ đồng)

Nguồn vốn (Tỷ đồng)

Từ nguồn Ngân sách huyện, thủy lợi phí

Ngân sách tỉnh đầu tư hàng năm

11 Tổ chức thực hiện đề án:

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với các ngành, UBND các huyện, thị và các công ty khai thác công trình thuỷ lợi tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch sửa chữa, nâng cấp các trạm bơm hàng năm để thực hiện; Có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, đôn đốc các địa phương và các công ty khai thác công trình thuỷ lợi thực hiện tốt các nội dung đề án đã phê duyệt

- Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài chính: Căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ của đề

án để tính toán, lồng ghép, tập trung bố trí các nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu, nguồn ưu đãi đầu tư của Chính phủ, nguồn ngân sách hỗ trợ của tỉnh để thực hiện các nội dung nhiệm vụ của đề án; cân đối kinh phí hàng năm theo kế hoạch trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt để thực hiện

- UBND các huyện, thị xã, thành phố và các công ty Khai thác công trình Thuỷ lợi: căn cứ vào tình hình thực tế, nội dung đề án được duyệt hàng năm phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; các ngành có liên quan, xây dựng

kế hoạch sửa chữa nâng cấp các công trình trạm bơm trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định

12 Thời gian thực hiện đề án: Từ nay đến năm 2020.

Kính đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá xem xét, quyết định./

Nơi nhận: GIÁM ĐỐC

- Như trên;

- Lưu VT, KHTC, Nga.

Nguyễn Đình Xứng