GIẢNG NỘI DUNGlý thuyết: 6 tiết Bài học có tổng thời gian: 08 tiết bao gồm cả lý thuyết và thảo luận Phương pháp thực hiện Thực hiện xen với giảng nội dung Thực hiện sau nội dung Giản
Trang 2VĂN KIỆN ĐẠI HỘI ĐẢNG TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIII
phẩm chất, năng lực, uy tín còn hạn chế, thiếu tính chuyên nghiệp, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình
mới
Quan điểm: nâng cao chất lượng và cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng
viên (nhất là cấp chiến lược), đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ…
Hiểu Liên hệ thực tiễn
Phát hiện trúng vấn đề Đánh giá đúng vấn đề
Phân tích rõ nguyên nhân Thay đổi thấu đáo vấn đề
cơ bản, cốt lõi của bài học kết
hợp lý luận, thực tiễn tại
thời điểm biên soạn
Bám sát để soạn giáo án, bài giảng
Cập nhật phù hợp, kịp thời, đúng, đủ
Trang 3phá
Phát hiện
Tìm hiểu
Sáng tạo giải pháp giá
Trọng tâm nên là
Trang 4GIẢNG NỘI DUNG
(lý thuyết):
6 tiết
Bài học có tổng thời gian: 08 tiết bao gồm cả lý thuyết và thảo luận
Phương pháp thực hiện
Thực hiện xen với giảng nội dung
Thực hiện sau nội
dung
Giảng viên tự lựa chọn
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
THẢO LUẬN:
2 tiết
Chia sẻ kinh nghiệm/
bài tập nhóm/ trao đổi
Đã có kinh nghiệm và
đang giảng theo giáo trình hiện hành
Lần đầu tiên bồi dưỡng để chuẩn bị
nghiệm liên quan đến nội dung bài học
Không có kinh nghiệm
Là người được quy hoạch giữ chức
danh
GIẢNG VIÊN
Tương tác phù hợp:
Trao đổi Chia sẻ
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
8
4
kinh nghiệm
7
Trang 5Kỹ năng thu thập và xử lý thông tin trong hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cơ sở
(Học phần kỹ năng quản lý, lãnh đạo)
THÔNG TIN GIẢNG VIÊN CẦN
TỰ BỔ SUNG
Quy định của Đảng và pháp luật của Nhà
nước chưa đề cập trong giáo trình
Kinh nghiệm thực tế địa phương, cơ quan, đơn vị
để đánh giá,
sử dụng
CBCCVC
Phân biệt được
việc đánh giá, sử dụng đối với từng
nhóm CBCCVC
Nhận diện được
bản thân qua kết quả đánh giá, sử dụng thực tế và biết cách làm với người khác
Cán bộ
CC lãnh đạo, quản lý và CC
VC lãnh đạo, quản lý và VC
9
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
10
5
Trang 6Đối tượng 1: cơ sở là cấp xã
Đối tượng 3: nơi công tác là cơ
sở của cấp tỉnh và tương đương
Cơ sở là
chính đơn vị của họ
Đối tượng 4: tùy thuộc vào đơn vị đang công tác để xác định
cơ sở tương tự như đối tượng 2, 3
Cách xác định CBCCVC ở cơ sở trong bài dựa vào đối tượng học viên
theo Quy chế đào tạo trung cấp lý luận chính trị
Đối tượng học viên 2,3,4 (công chức)
hính phủ về công chức xã, phường, thị trấn
Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 8/2/2010 của Bộ Chính trị khóa X ban hành quy chế đánh
giá CBCC
Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ
về đánh giá, xếp loại chất lượng CBCCVC
Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý CC
11
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
12
6
Trang 7khóa XII về khung tiêu chuẩn chức NƯỚC tượng danh, khung tiêu chí đánh giá cán bộ
quản lý, lãnh đạo các cấp đã được DỤNG viên
cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị
quy định cụ thể ĐÁNH bộ)
GIÁ, SỬ
Áp dụng Quy định số 98-QĐ/TW ngày DỤNG
7/10/2017 của BCHTW Đảng khóa XII CBCCVC
về đánh giá, xếp loại chất lượng CBCCVC
Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý VC
Lưu ý: giảng viên nên bổ sung 1 vài điểm
cơ bản về viên chức trước khi giảng về đánh giá, sử dụng viên chức
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
14
7
13
Trang 8I I HƯỚNG DẪN GIẢNG NỘI DUNG
Luân chuyển
Thực hiện với
CB trong quy hoạch quản lý, lãnh đạo và CC
Biệt phái
Thực hiện với CCVC không phụ thuộc vị trí chức danh
Gồm 02 loại bổ nhiệm vào ngạch và bổ nhiệm
giữ vị trí chức danh lãnh đạo, quản lý
Trang 902 CÁCH TIẾP CẬN GIẢI QUYẾT NỘI DUNG BÀI HỌC
2 Theo đối tượng đánh giá, sử dụng: cán bộ - công chức - viên chức
Thầy Cô quyết định lựa chọn cách tiếp cận và hướng dẫn học viên nghiên cứu giáo trình phù hợp
Công chức: đánh giá; bổ nhiệm;
Tại mỗi nội dung, giảng viên sẽ
cùng trao đổi thông tin liên
quan đến 3 nhóm đối tượng
đánh giá và sử dụng CBCCVC
Cán bộ: đánh giá;
điều động; luân chuyển
Viên chức: đánh giá; bổ nhiệm;
Bám sát các quy định của Đảng, Nhà nước, địa phương và cơ quan, đơn vị
đối với từng nội
dung cụ thể phù hợp với đối tượng học
Có thể bổ sung kiến thức mở rộng giúp học viên hiểu rõ hơn các khía cạnh kỹ năng
để hỗ trợ quá trình vận dụng vào thực tế
Coi trọng việc khai thác kinh nghiệm,
chia sẻ quan điểm của học viên, trên cơ sở đó cung cấp thêm thông tin để thay đổi
(nếu cần) và vận dụng tốt nhất vào thực tế
18
9
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
17
Trang 10LƯU Ý GIẢNG PHẦN NỘI DUNG
Cấp xã có 08 vị trí cán bộ; 07 vị trí công chức (và quy hoạch), không có viên chức
Công chức do cấp huyện quản lý về chuyên môn
Đối tượng học viên 2, 3, 4
Có cả CBCCVC và quy hoạch
CCVC và quy hoạch
CC và
quy hoạch
Chỉ có VC và quy hoạch
Quy trình, thủ tục đánh giá, sử dụng CBCCVC quy định dài, nhiều bước, yêu cầu đúng, đủ, toàn diện nhưng thời
lượng bài giảng ngắn
Chọn trọng tâm phù hợp với đối
tượng học viên; hướng dẫn học các
Trang 11Kết quả đánh giá đúng chọn đúng làm đúng
hoạt động chuyên nghiệp, hiệu quả
Thông qua đánh giá phát hiện điển hình hoặc các vấn đề nảy sinh trong thực tế
Đầy đủ
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
KẾT CẤU NỘI DUNG KỸ NĂNG ĐÁNH GIÁ CBCCVC Ở CƠ SỞ
1.1 Khái niệm và 1.2 Nguyên 1.3
CBCCVC ở cơ sở CBCCVC nội dung, trình
đạo và chính thành 5 Bổ sung mới so với CBCCVC
trị” nguyên tắc giáo trình hiện hành
20
11
21
Trang 121.1 Khái niệm và
vai trò của đánh giá CBCCVC ở cơ sở
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
VAI TRÒ CỦA ĐÁNH GIÁ CBCCVC Ở CƠ SỞ THEO GIÁO TRÌNH
lãnh đạo
CBCCVC
Là nền tảng công
lõi công tác Là bằng chứng Là cơ sở xây dựng
Kích thích sự các biện pháp động lực phấn đấu Là hệ thống thông can thiệp bảo
Trang 13NĂNG LỰC
CÁ NHÂN
Gắn với con người
Gắn với công việc và
ứng xử
Tự nhận thức Xác định giá trị
Năng lực kiến thức Khả năng
Năng lực thái độ Sự nghiêm
Tinh thần
túc, hòa trách
đồng, chia sẻ nhiệm
Điều có giá trị, ý nghĩa
Điều cần làm, nên làm và phải
làm
Phẩm chất vốn có
Phẩm chất quyết định, đặc thù
HẠNH PHÚC
Có động lực tiếp tục khát vọng
Phải quyết tâm
Phải nuôi dưỡng
Phải thúc đẩy
Phải truyền cảm hứng
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
13
25
26
Trang 14Được yêu thương
Được tin tưởng
Được công nhận năng lực
Không được công nhận
Không được coi trọng
Không được đánh giá đúng
TẠO ĐỘNG LỰC BẰNG
Trang 15Bảo đảm đúng thẩm quyền đánh giá CBCCVC ở cơ sở
Lấy phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống làm gốc, tiêu chuẩn và hiệu quả công tác làm thước
Bảo đảm khách quan, công bằng, chính xác;
không nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức
Có thể phân tích
mở rộng
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
“Mọi hành động của con
người đều xuất phát từ 2
động cơ : niềm kiêu hãnh
về giới tính và sự khát khao được là
C Á I GÌ XUẤT P H Á T TỪ T R Á I T I M SẼ ĐI ĐẾN T R Á I
T I M
Nắm được một con người, tạo ra một bước ngoặt QUẢN LÝ
Thay đổi được một người sẽ tạo sự thay đổi của 10 người khác và con số này sẽ tiếp tục nhân lên LÃNH ĐẠO
15
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
29
30
Trang 16CÔNG TÂM - VÔ NHÂN XƯNG TRONG ĐÁNH GIÁ CÔNG VỤ
Thận trọng Thực hiện đánh giá theo tiêu chuẩn, tiêu chí, với các ý điều kiện,
trình tự, thủ tục đã được Đảng,
kiến tham Nhà nước quy định và hướng dẫn của Ban Tổ
khảo trong chức TW, Bộ Nội vụ hoặc cấp ủy, UBND địa
đánh giá phương; cụ thể hóa của cơ quan, đơn vị
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
Mỗi người sinh ra đều có nội lực cá nhân Nếu bạn lấy văn hóa định kiến của bản thân để
đánh giá người khác
thì người đó sẽ sống cả đời với hình mẫu bạn mong muốn, triệt tiêu năng lực bản thân
và luôn lệ thuộc
Hiểu
sâu
sắc
Biết đầy đủ
Tôn trọng khách quan, phân tích đa chiều, nhiều khía cạnh
Trao cơ hội tự đánh giá
Mỗi người sinh ra đều là thiên tài Nhưng nếu bạn đánh giá khả năng leo cây của con
cá thì nó sẽ sống cả cuộc đời với niềm tin rằng mình là người vô dụng
Nền tảng đánh giá đúng là người thực hiện đánh giá cần:
Trang 17VĂN HÓA CÁ NHÂN CHI PHỐI VIỆC ĐÁNH GIÁ CÔNG TÂM
lầm
hành động sai
LÝ CON NGƯỜI CHI PHỐI VIỆC THAY ĐỔI SAU ĐÁNH GIÁ
Trang 18Xác định rõ ràng, phù hợp các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá
Không định kiến, thiên vị dựa trên bất cứ lý do nào
Đánh giá dựa trên nhiệm vụ phân công và thái độ, trách nhiệm với nhiệm vụ được giao
Không bình quân, cào bằng,
dĩ hòa vi quý, sợ bị đánh giá khắt khe…
Bảo đảm hợp lý bình đẳng và công bằng theo cả chiều dọc và chiều ngang
Không thể hiện xu hướng cực đoan, mặc cả
Thấy
điểm
mạnh
Thấy điểm hạn chế và khả năng thay đổi
Hiểu những bất lợi nảy sinh nếu duy trì những điểm hạn chế Hỗ trợ phát huy điểm
mạnh và thay đổi điểm hạn chế
Để không ảnh hưởng xấu đến người được đánh giá, trước khi nói với người khác , cần:
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
36
18
35
Trang 191.3 Chủ thể, nội dung, hình thức, phương pháp đánh giá CBCCVC ở cơ
Mang tính góp ý, nhận xét
Thủ trưởng của
CB
CC VC
Quan trọng nhất
Cấp trên trực tiếp của của CBCCVC
Áp dụng với người thuộc diện cấp trên quản lý
Cấp ủy, tổ chức đảng nơi cư trú
Áp dụng với đảng viên
Công dân, khách hàng
Áp dụng với người thực hiện nhiệm vụ liên quan
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
36
19
37
Trang 20NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ CBCCVC Ở CƠ SỞ
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
Đối với công chức
Điều 56 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức
Điều 3 Nghị định 90/2020/NĐ-CP
Đối với viên chức
Điều 41 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức
Điều 3 Nghị định 90/2020/NĐ-CP
Rộng và cụ thể hơn trong giáo trình, phù hợp với thực tế
HÌNH THỨC ĐÁNH GIÁ CBCCVC Ở CƠ SỞ THEO GIÁO TRÌNH
Định kỳ
hàng
năm
Theo nhiệm kỳ
Trước khi
Bổ nhiệm Giới thiệu ứng
cử Điều động
Luân chuyển
Bổ nhiệm lại Khen thưởng
Quy hoạch
Qua báo cáo
Phỏng vấn
Bình bầu
Lấy ý kiến
Trang 211.4 Quy trình đánh giá CBCCVC ở cơ sở
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ CBCCVC Ở CƠ SỞ THEO GIÁO TRÌNH
1 Xác 2 Chuẩn bị đánh giá
hoạchphương pháp thiện Phát Quan sát
hồ
triển Phỏng Sử dụng quy chế Chỉ đạo, tổ sơ
40
21
41
Trang 22Bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, thăng
hạng chức danh nghề nghiệp, quy
hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, biệt phái,
khen thưởng, kỷ luật
KINH NGHIỆM Ở ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO
Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức dùng để
Xét các loại phụ cấp, quyết toán thu nhập tăng thêm cuối năm và thực hiện chính sách khác
Chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc
Xây dựng, ban hành, thực hiện bộ tiêu chí đánh giá phù hợp thực tế, bảo đảm công bằng, bình đẳng
có tính đến đặc thù
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
Nguyên tắc, căn cứ, thời
điểm, trách nhiệm và
thẩm quyền; nội dung;
tiêu chí, thang điểm;
trình tự, thủ tục, thẩm quyền
Phụ lục
đánh giá
KINH NGHIỆM Ở ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO
Căn cứ quy định pháp luật và thực tế chức năng, nhiệm vụ ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại
chất lượng viên chức
Giảng viên
Nghiên cứu viên
Giảng viên kiêm nhiệm
Viên chức hành chính và
người lao động
Tổng điểm 100, trong
đó có 10 điểm thưởng và đột xuất
Trang 23Điểm tối đa Nhóm tiêu chí
Không QL
Quản lý
Tư tưởng chính trị; chấp hành CS, PL, 5 5 quy định của Học viện, của Hội
Kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn60 50 Kết quả công tác quản lý 0
xuất sắc ĐỊNH nhiệm vụ (90 – 100 điểm)
nhiệm vụ
90/2020/
thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành (80 – <90 điểm) tốt nhiệm vụ
Hoàn thành tốt nhiệm vụ
hoàn thành NGHIỆP Không hoàn thành nhiệm vụ
45
44
23
Trang 24THỰC HIỆN CỤ THỂ TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO
VC, NLĐ: tự đánh giá tập thể và cấp ủy đánh giá tổng hợp kết quả gửi TCHC Giám đốc
đánh giá
1 Đơn vị trình bày 2 Các đầu mối chuyên môn, 3 kết quả tự đánh
Công đoàn, Đoàn Thanh Giám
giá và tập thể đánh niên xác nhận kết quả đã đốc giá từng cá nhân
đánh giá thực tế và bổ sung kết
nhận xét, đánh giá khác
luận
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
2 KỸ NĂNG SỬ DỤNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC,
Trang 25KẾT CẤU NỘI DUNG KỸ NĂNG SỬ DỤNG CBCCVC Ở CƠ SỞ
Một số hoạt động trong sử dụng CBCCVC ở cơ sở
Bổ nhiệm
Bổ sung thêm đặc trưng
Điều động
Làm rõ, bổ sung khái niệm, vai trò, quy trình
Luân chuyển
Làm rõ, bổ sung khái niệm, đối tượng, vai trò, quy trình
Biệt phái
Bổ sung mới
nhân sự, luôn gắn với đãi ngộ
Phạm vi sử dụng
Biệt
lúc, đúng chỗ, đúng năng lực, sở trường
người đứng đầu trong việc sử dụng
49
50
25
Trang 26Vì sự nghiệp chung, không so sánh
Chí công vô tư, vô nhân xưng
TẮC SỬ
DỤNG Sử dụng hợp lý: phát huy sở trường, thay đổi
NHÂN sở đoạn; tận dụng tốt nhất năng lực hiện có;
Trao cơ hội chủ động sáng tạo, cống hiến
Đánh giá, nhìn nhận đúng, trúng, phù hợp
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
Đức (thái độ chính trị; đạo đức; tư tưởng, trách nhiệm)
Tài (khả năng, năng lực, kỹ xảo, logic)
KINH Học (tri thức, học vấn, thái độ học tập)
SỰ Tích (hiệu quả công việc và thành tích công tác)
Thể (sức khỏe thể chất và tinh thần)
50
26
51
Trang 27BỔ NHIỆM CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
Bổ nhiệm vào ngạch
(đối với công chức) và Bổ nhiệm vị trí chức danh chức danh nghề (đối với quản lý,
lãnh đạo:
viên chức): thực hiện sau thực hiện trên cơ sở quy hoạch khi hết thời gian tập sự
Công chức: thực hiện Viên chức: thực hiện theo theo Luật CBCC và Nghị định Luật
Viên chức và Nghị định
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
ĐIỀU ĐỘNG VÀ LUÂN CHUYỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
Cán bộ: thực hiện theo Công chức: thực hiện theo Luật Quy định số 98-QĐ/TW CBCC và
Bố trí, phân công sau luân
điều kiện, thẩm quyền, trách
chuyển tùy yêu cầu nhiệm vụ, nhiệm, kế hoạch, quy
trình, hồ
tình hình thực tế địa phương,
sơ, thời gian, bố trí sau luân
đơn vị; kết quả làm việc chuyển, chế độ chính sách
27
53
54
Trang 28ĐIỀU ĐỘNG CÁN BỘ
Khoản 2 Điều 3 Quy định số 98-QĐ/TW
cơ quan, đơn vị
nước, theo kế
ĐIỀU ĐỘNG CÔNG CHỨC
Trình tự, thủ tục điều động
Công chức: theo điểm a, b, c khoản 3 Điều 26 Nghị định số 138/2020/ NĐ-CP
Công chức quản lý, lãnh đạo thực hiện như trường hợp bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý từ nguồn nhân sự nơi khác quy định tại khoản 3 Điều 46 Nghị
Trang 29BIỆT PHÁI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
Công chức: Luật CBCC và Nghị
CCVC đi biệt phái
Đơn vị cử đi biệt phái trả lương và các chế độ khác;
tiếp nhận trở lại và bố trí việc làm sau khi hết thời gian biệt phái
Chịu sự phân công, bố trí, đánh giá, kiểm tra thực hiện nhiệm vụ của nơi tiếp nhận
Thuộc biên chế nơi cử đi biệt phái
Không biệt phái phụ nữ
mang thai, nuôi con dưới 36 tháng tuổi
Quy định tuổi đào
tạo sau đại học
Không quy định tuổi đào tạo sau đại học
Cần chuyển đổi phù hợp
Cần đãi ngộ hợp lý
Cần công nhận kinh nghiệm thực tế liên quan
Trang 30I I I CH IA SẺ, TRAO ĐỔI
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
TRÂN TRỌNG CẢM ƠN
59
ThS.CVCC Hà Thị Thanh Vân,2021
60
30