Xây dựng và Thực thi chính sách công docx

Phạm Thu Lan Học viện Hành chính Xây dựng và Thực thi chính sách công Hà Nội, 6/2009... Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách công 3.. Các hình thức triển khai thực thi chính sách

ThS Phạm Thu Lan Học viện Hành chính

Xây dựng và Thực thi chính sách công

Hà Nội, 6/2009

NỘI DUNG TRÌNH BÀY

I Xây dựng chính sách công

1 Khái niệm và vai trò của chính sách công

2 Qui trình xây dựng chính sách

II Tổ chức thực thi chính sách công

1 Qui trình tổ chức thực thi chính sách công

2 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi chính sách công

3 Các hình thức triển khai thực thi chính sách công

4 Các yêu cầu đối với thực thi chính sách công

I Xây dựng Chính sách công

1.1 Khái niệm CSC

CSC

L à quá trình tập hợp nhiều quyết định nhằm giải quyết vấn đề công

Là

Là

-Định hướng hành động mà Nhà nước lựa chọn

đối với các vấn đề nảy sinh trong đời sống

xã hội nhằm đạt được mục tiêu định trước

- Thái độ ứng xử của Đảng và nhà nước ….

 2.2 Vai trò của CSC

Công cụ CS

Đo lường kết quả h/đ của NN

• Thể hiện ý chí

của Nhà nước

• Điều khiển các

hoạt động XH

Củng cố mối quan

hệ giữa nhân dân

và Nhà nước

Tạo lập sự

cân đối và

phân phối

nguồn lực

cho quá

trình PT

 Dẫn dắt, hỗ trợ các bộ phận trong nền KT

 Phối hợp hoạt động của các ngành,cáccấp.

T ác dụng CSC

• Khuyến khích các hoạt

động Kinh Tế Xã Hội

4 Chu trình chính sách

Xác định VĐCS Xây dựng CSC

Đánh giá CS Tổ chức thực thi CS

Duy trì chính sách

PTCS

II T ổ chức thực thi CSC

 Qui trình tổ chức thực thi chính sách

công

 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi

chính sách công

 Các hình thức triển khai thực thi chính

sách công

 Các yêu cầu đối với thực thi chính

sách công

2.1 Qui tr ình tổ chức TT CSC

 Lập kế hoạch TT CSC

 Triển khai thực thi CSC

 Duy trì thực thi CSC

 Đánh giá CSC

l ẬP KẾ HOẠCH TTCSC

1 Xác định mục tiêu cho từng hoạt đông

2 Dự kiến các điều kiện để hoàn thành các hoạt

động (cơ chế, nguồn lực và tổ chức)

3 Ấn định thời gian hoàn thành các hoạt động

Ví dụ: Lập kế hoạch triển khai thực hiện chính sách

giáo dục:

- Mục tiêu: phổ cập giáo dục

Khắc phục tình trạng trẻ em bỏ học

Tri ển khai thực thi CSC

1 Tuyên truyền, phổ biến CS

2 Phân công phối hợp

3 Cung cấp các điều kiện cần thiết

4 Duy trì chính sách

5 Đôn đốc, kiểm tra

6 Điều chỉnh chính sách

Đánh giá chính sách công

 Hoạt động đo lường kết quả và hiệu

quả của chính sách trong và sau quá

trình thực thi chính sách

 Đánh giá kết quả

 Đánh giá tác động

 Liên hệ thực tế

NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP: Th ế

lưỡng nan trong thực thi CS

2.2 C ác yếu tố ảnh hưởng đến

thực thi chính sách công

 Kh ách quan

– Bản chất vấn đề chính sách

– Môi trường tồn tại của chính sách

– Đặc điểm và tiềm lực của đối tượng thụ hưởng

chính sách

 Ch ủ quan

– Qui trình tổ chức TTCSCC

– Năng lực CBCC; Điều kiện vật chất, KT

– Sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân

H ình thức

triển khai

từ trên

xuống

 Hình thức triển khai

từ dưới lên

Hỗn hợp 2.3 C ác hình thức triển khai thực thi CSC

3.4 C ác yêu cầu đối với TT CSC

 H ướng tới mục tiêu ;

 Đảm bảo tính hệ thống

 Đảm bảo l ợi ích cho đối tượng thụ

hưởng

 Đảm bảo tính khoa h ọc và hợp lý.

Xin Cảm ơn các anh chị