2017 10 16T16 35 16+0700 Việt Nam Trung tâm Công báo và Tin học đã ký lên văn bản này!
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Số: f##/TTr-UBND Quảng Ngãi, ngày # thángƒ2 năm 2017 `
TỜ TRÌNH
Về việc đề nghị xây dựng Nghị quyết thông qua Quy hoạch ngành Phát
thanh — Truyền hình tỉnh Quảng Nøãi đến năm 2025,
định hướng đến năm 2030
¡ TRUNG TAM CÔNG BÁO'& TÌN HỌC Q NGAI
ak Ne Ab ocd - Kính gửi: Thường trực Hội đông Nhân dân tỉnh
tN ] Chuyển; Ê10900991118111111111811354464s6s6ssx
Can cứ Điêu 23, Thông tư số 05/2013/TT-BKHDT ngày 31/10/2013 của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn tô chức lập, thâm định, phê duyệt, điều chỉnh và công, bố quy hoạch tong thé kinh tế - xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu, UBND tỉnh trình Thường trực Hội đồng Nhân dân tỉnh đề nghị xây dựng Nghị quyết thông qua Quy hoạch ngành Phát thanh - Truyền hình tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, như sau:
I SU CAN THIET PHAI XAY DỰNG QUY HOACH Trong giai đoạn vừa qua, hoạt động phát thanh truyền hình tỉnh Quảng Ngãi có sự phát triển theo hướng nâng cao chất lượng nội dung, chương trình, tăng thời lượng phát sóng, thay đôi phương thức truyền dẫn phát sóng mới, tăng
sô lượng đơn vị cung câp dịch vụ truyền hình trả tiền Tuy nhiên, thực tế phát triển đã đặt ra nhiều vẫn đề cần giải quyết: Mô hình hoạt động của Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh- Truyền hình cấp huyện huyện chưa được đổi mới; phát triển hệ thống truyền hình trả tiền chưa rõ định hướng,
công nghệ, quy mô thị trường; đặt ra nhiều van dé can giải quyết như chuyển đổi
phương thức truyền dẫn, phát sóng truyền hình tương tự của Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh sang phát sóng truyền hình số mặt đất theo lộ trình đã được Chính phủ phê duyệt; chất lượng nội dung, chương trình có thay đổi nhưng đôi lúc không theo kịp sự phát triển
Xu hướng hội tụ công nghệ và dịch vụ giữa viễn thông, công nghệ thông tin
và phát thanh truyền hình khi mà các doanh nghiệp viên thông có thể cung cấp các dịch vụ phát thanh truyền hình và các đơn vị truyền dẫn phát sóng phát thanh truyền hình có thể cung cấp cả dịch vụ viễn thông cũng đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với công tác quản lý
Các nguồn đầu tư xã hội đối với việc phát triển hệ thống truyền dẫn phát sóng phát thanh truyền hình rất tiềm năng, trong khi đó hiện nay việc đầu tư này chủ yêu từ nguồn ngân sách Nhà nước Vì vậy cũng cần có các cơ chế, chính sách phù hợp | để mọi thành phần kinh tế có thé tham gia vào đầu tư phát triển hạ tầng truyền dẫn phát sóng phát thanh truyền hình
Trên phạm vi tỉnh Quảng Ngãi, việc ban hành quy hoạch cho tỉnh là cần thiết Quy hoạch này sẽ cụ thể hóa các nội dung quy hoạch quốc gia, đây mạnh
Trang 2hơn nữa chất lượng thông tin, phục vụ đắc lực cho sự phát triển kinh tế, văn hóa
và xã hội trên địa bàn tỉnh
Il MUC DICH, QUAN DIEM CHỈ ĐẠO VIEC XAY DUNG QUY HOACH
1 Muc dich
Phat thanh, truyén hinh phat triển đảm bảo phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, sự quản lý của chính quyền, tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước Tập trung nâng cao tính chuyên nghiệp trong hoạt động, đổi mới chất lượng chính trị và chất lượng chuyên môn của nội dung thông tin phát thanh, truyền hình, góp phần tích cực vào việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tỉnh, đồng thời nâng cao năng lực tài chính, từng
bước tự chú về kinh tế
Phát triển phát thanh, truyền hình để ngày càng phục vụ tốt hơn nhu cầu hưởng thụ thông tin, nâng cao chất lượng đời sống văn hóa, ‘tinh thần của nhân dân, tạo ra sự đông thuận trong dư luận xã hội, giảm tý lệ mất cân đối trong thụ hưởng thông tin giữa khu vực thành thị và vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, phấn đấu đưa tỷ lệ 75%/25% hiện nay lên mức 60%/40%
Dam bao đến năm 2025, Quảng Ngãi có hệ thống phát thanh, truyền hình chuyên nghiệp, hiện đại đủ khả năng đáp ứng nhu câu thông tin phục vụ sự nghiệp phát triển của một tỉnh là “điểm đến của Việt Nam”, có khả năng liên kết trong nước và quảng bá hình ảnh, lợi thế tiềm năng của tỉnh ra khu vực và quốc tế
2 Quan điểm chỉ đạo
Quy hoạch để thực hiện tốt quan điểm chỉ đạo phát triển phát thanh, truyền hình phải đi đôi với quản lý tốt Hệ thống phát thanh, truyên hình đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước và hoạt động theo quy định
Phat trién hé thong phat thanh, truyền hình phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, của vùng duyên hải Miền Trung;
đảm bảo thông nhất với quy hoạch ngành, lĩnh vực của cả nước
Xây dựng hệ thống phát thanh, truyền hình theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, vừa hỗ trợ nâng cao chất lượng phục vụ nhiệm vụ chính trị thông tin tuyên truyền, vừa đáp ứng nhu cầu thông tin của nhân dân, đặc biệt là khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc, miên núi và hải đảo
Sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực vào phát triển phát thanh, truyền hình ưu tiên nguôn lực nhằm đầu tư hiện đại hóa trang thiết bị kỹ thuật, quy trình sản xuất, đào tạo nguồn nhân lực Sử dụng nguồn ngân sách của tỉnh đầu tư cho các nội dung thông tin phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền, thiết yếu, huy động nguôn lực xã hội cho các nội dung thông tin giải trí trên nguyên tắc thực hiện đúng quy định của Luật báo chí
Il QUA TRINH XAY DUNG QUY HOACH
Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Thông tin và Truyền thông làm Đơn vị chủ đầu tư thực hiện xây dựng Quy hoạch ngành Phát thanh — Truyền hình tỉnh
Quảng Ngãi đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Sở Thông tin và Truyền
thông đã thực hiện các bước như sau:
Trang 3- Phối hợp với Viện Chiến lược Thông tin và Truyền thông - Bộ Thông tin
và Truyền thông là Đơn vị tư vấn để thực hiện các nội dung của Quy hoạch
- Trong quá trình hoàn thiện dự thảo, Đơn vị chủ trì đã gửi lây ý kiến tham gia của các cơ quan liên quan gồm: Các sở, ban, ngành liên quan; Đài phát thanh truyền hình tỉnh; UBND các huyện, thành phó; Bộ thông tin và Truyền thông
- Quy hoạch đã đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh để các cơ quan, tô chức, cá nhân tham gia gop y
- Quy hoach đã được Hội đồng thẩm định quy hoạch của tỉnh họp thông qua; cơ quan Thường trực tổng hợp, thấm định tại Báo cáo số 423/BCTĐ- HĐTĐ ngày 29/9/2017 (kèm theo)
IV BÓ CỤC VÀ NỘI DUNG CỦA QUY HOẠCH
1 Bố cục quy hoạch
Quy hoạch bao gồm 4 phần như sau:
Phần mở đầu
Phần I Bối cảnh kinh tế xã hội và hiện trạng ngành phát thanh — truyền hình tỉnh Quảng Ngãi
Phần II Quy hoạch phát triển ngành phát thanh — truyền hình tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
Phần III Giải pháp và tổ chức thực hiện
2 Nội dung quy hoạch
(Gửi kèm theo hồ sơ thuyết mình | quy hoach)
IV THỜI GIAN DỰ KIÉN ĐẺ NGHỊ HỘI ĐÒNG NHÂN DÂN TỈNH XEM XÉT, THÔNG QUA
Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Nghị quyết tại Kỳ hợp thứ 8 Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XI
V DỰ KIÊN NGUON LUC VA DIEU KIEN DAM BAO CHO VIEC THUC HIEN DE AN
1 Về nhân lực: Cơ quan chuyên môn, cơ quan quán lý nhà nước về thông
tin và truyền thông, đơn vị sự nghiệp lĩnh vực phát thanh, truyền hình và các tô
chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan
2 Về nguôn lực tài chính bảo đảm thực hiện Nghị quyết:
a) Từ nguôn vốn ngân sách;
b) Từ nguôn ngân vôn của đơn vị, doanh nghiệp;
c) Từ nguôn huy động hợp pháp khác
Kính trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./
Nơi nhận:
- Như trên;
- CT, PCT(KGVX) UBND tinh;
- Ban VHXH-HĐND tỉnh;
- Sở Thông tin và Truyền thông:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư;
- VPUB: C,PCVP(KGVX), TH, CBTH;
- Luu: VT, KGVX(bnt730)
Dang Ngoc Ding