ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2020/QĐ UBND Hải Phòng, ngày tháng năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định về sử dụng tạm thời một phần[.]
Trang 1Số: /2020/QĐ-UBND Hải Phòng, ngày tháng năm 2020
QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định về sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố
không vào mục đích giao thông và thi công trên đường bộ đang khai thác
trên địa bàn thành phố Hải Phòng
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 5 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng
5 năm 2015 về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng;số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/2/2010 quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
Căn cứ các Thông tư của Bộ Giao thông vận tải: số 52/2013/TT-BGTVT ngày 12/12/2013 quy định về quản lý, khai thác và bảo trì công trình đường bộ;
số 20/2014/TT-BGTVT ngày 30/5/2014 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông
tư số 52/2013/TT-BGTVT ngày 12/12/2013 quy định về quản lý, khai thác và bảo trì công trình đường bộ; số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm
2010 quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; số 06/2016/TT-BGTVT ngày 8/4/2016 ban hành "Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường bộ";
Theo đề nghị của Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số /SGTVT-TTr ngày tháng …… năm 2020; của Sở Tư pháp tại Báo cáo thẩm định số /BCTĐ-STP ngày tháng năm 202
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về sử dụng tạm
thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông và thi công trên đường bộ đang khai thác trên địa bàn thành phố Hải Phòng”
Dự thảo
Trang 2Điều 2 Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày / /2020 thay thế
Quyết định số 15/2017/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng
về việc Ban hành Quy định quản lý, sử dụng tạm thời vỉa hè, lòng đường không vào mục đích giao thông và quản lý thi công trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên các tuyến đường giao thông thuộc phạm vi quản
lý của thành phố Hải Phòng
Điều 3 Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ trưởng các
Sở, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, Thủ trưởng các tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./
- Công báo TP, Báo HP, Đài PTTHHP, Cổng
thông tin điện tử thành phố;
Trang 3ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH
Về sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông và thi công trên đường bộ đang khai thác
trên địa bàn thành phố Hải Phòng
(Ban hành kèm theo Quyết định số /2020/QĐ-UBND ngày / / 2020 của Ủy ban
nhân dân thành phố Hải Phòng)
CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định các nội dung liên quan đến sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông và thi công trên đường
bộ đang khai thác trên địa bàn thành phố Hải Phòng trừ các tuyến quốc lộ
Điều 2 Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông và thi công trên đường bộ đang khai thác trên địa bàn thành phố Hải Phòng trừ các tuyến quốc lộ
Điều 3 Giải thích từ ngữ
Trong Quy định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1 Tuần đường, Nhân viên tuần đường, Tuần kiểm đường bộ, Đơn vị bảo dưỡng thường xuyên, vận hành khai thác công trình đường bộ: theo quy định tại Khoản 1, 2, 3, 4 Điều 3 Thông tư 04/2019/TT-BGTVT ngày 23/01/2019 của Bộ Giao thông vận tải quy định về tuần dường, tuần kiểm để bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
2 Đấu nối với đường tỉnh, đường đô thị: là việc xây dựng nút giao cùng mức giữa các tuyến đường khác với đường tỉnh hoặc đường đô thị
CHƯƠNG II
SỬ DỤNG TẠM THỜI MỘT PHẦN LÒNG ĐƯỜNG, HÈ PHỐ KHÔNG
VÀO MỤC ĐÍCH GIAO THÔNG Điều 4 Nguyên tắc chung
1 Lòng đường, hè phố được phép sử dụng tạm thời một phần không vào mục đích giao thông nhưng phải được sử dụng đúng mục đích do pháp luật quy định, không làm ảnh hưởng tới trật tự, an toàn giao thông, đảm bảo an toàn phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường
Trang 42 Tổ chức, cá nhân sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông có trách nhiệm niêm yết công khai về tên, địa chỉ, và
số điện thoại liên hệ, phạm vi sử dụng và thời gian sử dụng lòng đường hè phố theo mẫu tại Phụ lục 03 Quy định này, đồng thời phải thực hiện các biện pháp để đảm bảo trật tự, an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường
3 Việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố phải đảm bảo an toàn cho công trình đường bộ Không sử dụng lòng đường, hè phố tại các vị trí
mà kết cấu chịu lực của lòng đường, hè phố không đáp ứng được mục đích sử dụng tạm thời
4 Trường hợp Chủ sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố có nhu cầu sử dụng lòng đường, hè phố tại các vị trí có kết cấu chịu lực không đảm bảo thì phải có biện pháp gia cường hoặc sửa chữa, hoàn trả tất cả các hư hỏng do việc sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố gây ra Việc hoàn trả thực hiện theo quy định tại Điều 17 Quy định này
5 Việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông vào các mục đích sau phải được cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 5 Quy định này cấp Giấy phép, bao gồm:
a) Sử dụng tạm thời một phần hè phố để tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước
b) Sử dụng một phần lòng đường, hè phố để làm điểm trông, giữ xe phục
vụ hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội
c) Sử dụng tạm thời một phần hè phố để làm điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình của hộ gia đình
6 Việc sử dụng lòng đường, hè phố vào các mục đích hợp pháp khác không quy định tại Quy định này thì thực hiện theo quy định tại Nghị định 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/2/2010 quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và các quy định khác có liên quan
7 Việc thu phí sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông thực hiện theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố
Điều 5 Thẩm quyền cấp giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông
1 Sở Giao thông vận tải: Cấp Giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông trên các tuyến đường được Ủy ban nhân dân thành phố giao quản lý
Trang 52 Ủy ban nhân dân cấp huyện: Cấp giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông đối với các tuyến đường do
Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý
Điều 6 Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông
1 Đơn đề nghị cấp Giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố theo mẫu tại Phụ lục 01 của Quy định này;
2 Bản vẽ mặt bằng sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố trong
đó thể hiện rõ vị trí, phạm vi, diện tích đề nghị sử dụng;
3 Trường hợp sử dụng tạm thời một phần hè phố để tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước: Bản vẽ thiết kế của bảng quảng cáo, băng rôn có nội dung tuyên truyền, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
4 Trường hợp sử dụng một phần lòng đường, hè phố để làm điểm trông, giữ xe phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội: Văn bản cho phép
tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội của cơ quan có thẩm quyền kèm theo phương án bảo đảm giao thông để tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội đã được chỉnh sửa theo ý kiến thống nhất của cơ quan quản lý đường bộ;
5 Trường hợp sử dụng một phần hè phố để làm điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình của hộ gia đình: Bản sao giấy phép xây dựng hoặc sửa chữa do cơ quan có thẩm quyền cấp (trừ các trường hợp được miễn cấp Giấy phép xây dựng theo quy định tại Khoản 2, Điều
2 Tiếp nhận hồ sơ:
a) Đối với trường hợp nộp trực tiếp: sau khi kiểm tra thành phần hồ sơ, nếu đúng quy định thì tiếp nhận hồ sơ; nếu không đúng quy định, cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ
b) Đối với trường hợp nộp gián tiếp (qua hệ thống bưu chính hoặc bằng các hình thức phù hợp khác), cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ Trường
Trang 6hợp hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định, chậm nhất sau 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ cơ quan có thẩm quyền có văn bản hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân hoàn thiện
3 Trường hợp sử dụng tạm thời một phần hè phố để tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước:
a) Chậm nhất trong vòng 02 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính có văn bản tham vấn cơ quan có thẩm quyền về quảng cáo tại địa phương Chậm nhất trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Văn bản và hồ sơ tham vấn, cơ quan cơ quan có thẩm quyền về quảng cáo tại địa phương có văn bản trả lời Quá thời hạn nêu trên, nếu cơ quan có thẩm quyền về quảng cáo tại địa phương không có Văn bản trả lời thì coi như đã chấp thuận
b) Chậm nhất 02 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục tiến hành thẩm định hồ sơ, nếu đủ điều kiện thì cấp Giấy phép sử dụng tạm thời một phần hè phố không vào mục đích giao thông Quy định này Trường hợp không cấp phép, phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do
4 Đối với các trường hợp khác: Chậm nhất 05 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục tiến hành thẩm định hồ sơ, nếu đủ điều kiện thì cấp Giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông Trường hợp không cấp phép, phải có văn bản trả lời và nêu rõ
2 Thành phần hồ sơ:
a) Đơn đề nghị cấp lại Giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường,
hè phố theo mẫu tại Phụ lục 02 của Quy định này
b) Trường hợp cấp lại giấy phép do thay đổi thông tin trên giấy phép cũ thì tổ chức, cá nhân hoặc hộ gia đình cung cấp các Văn bản hợp lệ để chứng minh sự thay đổi đó
Trang 73 Trình tự thực hiện:
a) Tổ chức, cá nhân có nhu cầu cấp lại Giấy phép sử dụng một phần lòng đường, hè phố nộp 01 (một) bộ hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 Điều này trực tiếp hoặc nộp qua hệ thống bưu chính hoặc bằng cách hình thức phù hợp khác đến cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 5 Quy định này
b) Đối với trường hợp nộp trực tiếp: sau khi kiểm tra thành phần hồ sơ, nếu đúng quy định thì tiếp nhận hồ sơ; nếu không đúng quy định, hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ
c) Đối với trường hợp nộp gián tiếp (qua hệ thống bưu chính hoặc bằng các hình thức phù hợp khác), cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ: Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định, chậm nhất sau 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ cơ quan có thẩm quyền có văn bản hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân hoàn thiện
d) Chậm nhất 03 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục tiến hành thẩm định hồ sơ, nếu đủ điều kiện thì cấp Giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông Trường hợp không cấp phép, phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do
Điều 9 Sử dụng tạm thời một phần hè phố để tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước
Tổ chức cá nhân được phép sử dụng tạm thời một phần hè phố để tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước kết hợp quảng cáo nhưng phải tuân thủ các quy định sau:
1 Tuân thủ các quy định của pháp luật về quảng cáo
2 Việc sử dụng tạm thời hè phố không được gây cản trở cho người đi bộ
3 Chỉ sử dụng bảng quảng cáo hoặc băng rôn đặt trên hè phố Không được cắt, xẻ, đào, khoan, phá hoặc các họat động khác làm hư hỏng hoặc thay đổi kết cấu của hè phố để lắp đặt bảng quảng cáo, băng rôn
4 Bảng quảng cáo, băng rôn không được sử dụng đèn hoặc làm bằng các vật liệu phản xạ ánh sáng, không được gây cản trở tầm nhìn cho người tham gia giao thông
5 Nội dung trên bảng quảng cáo hoặc băng rôn phải được thể hiện phù hợp với mỹ quan, cảnh quan đô thị, không có các nội dung gây phân tán sự chú
ý của người tham gia giao thông
6 Thời gian sử dụng: Theo quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 25a tại Nghị định 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/2/2010 quy định về quản
Trang 8lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ Đối với trường hợp hợp sử dụng băng rôn thực hiện theo quy định tại Khoản 4 Điều 27 Luật Quảng cáo
2012 Trường hợp, tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng quá thời gian nêu trên, cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét chấp thuận trước khi cấp phép
Điều 10 Sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố để làm điểm trông, giữ xe phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội
Tổ chức, cá nhân sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố để làm nơi trông, giữ xe phục vụ cho các hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội
do đơn vị của mình tổ chức phải tuân thủ các quy định sau:
1 Việc tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội trên đường phố phải tuân thủ các quy định của Luật Giao thông đường bộ và các quy định khác của pháp luật có liên quan
2 Việc sử dụng lòng đường, hè phố để làm điểm trông, giữ xe phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội phải phù hợp với phương án bảo đảm giao thông đã được cơ quan quản lý đường bộ thống nhất bằng văn bản
3 Hè phố chỉ được sử dụng để trông, giữ xe các loại gắn máy, xe thô sơ, không được sử dụng làm nơi đỗ xe ô tô
4 Thời gian sử dụng: Theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 25a và Điểm a Khoản 2 Điều 25b tại Nghị định 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-
CP ngày 24/2/2010 quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
Điều 11 Sử dụng tạm thời một phần hè phố để làm điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình của hộ gia đình
Hộ gia đình khi sử dụng một phần hè phố làm điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình của hộ gia đình phải tuân thủ các quy định sau:
1 Việc xây dựng công trình phải tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng, trật tự xây dựng và các quy định khác của pháp luật
có liên quan
2 Hộ gia đình được phép sử dụng phần hè phố phía trước công trình xây dựng của mình, được giới hạn đường thẳng vuông góc với mép bó vỉa và đi qua điểm góc của công trình xây dựng phía tiếp giáp với hè phố
Trang 9Trường hợp hộ gia đình muốn mở rộng phạm vi sử dụng tạm thời hè phố hoặc hộ gia đình có nhu cầu sử dụng tạm thời hè phố để phục vụ thi công công trình trong ngõ, ngách, hẻm thì phải thống nhất bằng biên bản với các hộ gia đình lân cận trong phạm vi đề nghị sử dụng hè phố và phải có xác nhận của chính quyền địa phương
3 Tuyệt đối không tập kết vật liệu, phế thải xây dựng lấn chiếm toàn bộ
hè phố hoặc tập kết vật liệu, phế thải xây dựng dưới lòng đường
4 Được phép rào chắn bằng tôn hoặc các vật liệu phù hợp khác tại khu vực tập kết để ngăn cản khói bụi, tiếng ồn do việc thi công công trình xây dựng gây ra nhưng phải đảm bảo có thể thu hồi rào chắn trước 5h sáng ngày hôm sau
5 Thời gian sử dụng: Theo quy định tại Khoản 4 Điều 25a tại Nghị định 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/2/2010 quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
Điều 12 Thu hồi Giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường,
hè phố không vào mục đích giao thông
1 Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông quy định tại Điều 5 Quy định này quyết định việc thu hồi Giấy phép theo quy định tại Điều này
2 Giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông bị thu hồi trong các trường hợp sau:
a) Giấy phép vẫn còn thời hạn nhưng tổ chức, cá nhân hoặc hộ gia đình không còn nhu cầu tiếp tục sử dụng;
b) Việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố gây ùn tắc giao thông, mất an toàn giao thông hoặc gây mất vệ sinh môi trường hoặc ảnh hưởng xấu tới cảnh quan, mỹ quan đô thị;
c) Chủ sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố không thực hiện việc niêm yết công khai các thông tin về tên, địa chỉ, số điện thoại liên hệ, phạm vi sử dụng và thời gian sử dụng lòng đường hè phố theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 Quy định này
d) Chủ sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố thực hiện sai các nội dung về
vị trí quy mô, diện tích lòng đường, hè phố được ghi trên Giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố
3 Trong vòng 03 ngày kể từ khi có Quyết định thu hồi Giấy phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố của cơ quan có thẩm quyền, Chủ sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố phải dọn dẹp, hoàn trả lại nguyên trạng mặt bằng lòng đường, hè phố
Trang 10Điều 13 Sử dụng tạm thời một phần lòng đường để làm điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp vệ sinh môi trường
1 Điểm tập kết, trung chuyển rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp vệ sinh môi trường phải đáp ứng các quy định của pháp luật về giao thông đường bộ, bảo vệ môi trường và các quy định khác có liên quan
2 Đối với các điểm tập kết, trung chuyển rác thải sinh hoạt sử dụng một phần lòng đường của các tuyến đường do Sở Giao thông vận tải được giao quản lý: Sở Xây dựng căn cứ vào nhu cầu vận chuyển, trung chuyển rác thải sinh hoạt, phối hợp với Sở Giao thông vận tải để công bố các điểm tập kết, trung chuyển rác thải sinh hoạt có sử dụng tạm thời một phần lòng đường [xem lại khoản này]
3 Đối với các điểm tập kết, trung chuyển rác thải sinh hoạt sử dụng một phần lòng đường của các tuyến đường do Ủy ban nhân dân cấp huyện được giao quản lý: Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì, tổ chức công bố các điểm tập kết, trung chuyển rác thải sinh hoạt có sử dụng tạm thời một phần lòng đường
Điều 14 Đỗ xe, để xe trên lòng đường, hè phố
1 Các tuyến phố được phép sử dụng lòng đường, hè phố để đỗ xe ô tô, trông giữ xe phải phù hợp với Quy hoạch mạng lưới điểm đỗ xe và Quy định của Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức giao thông trên địa bàn thành phố
2 Xe ô tô không được đỗ hè phố Việc dừng, đỗ xe ô tô trên lòng đường phải tuân thủ quy định của Luật Giao thông đường bộ
3 Việc để xe đạp, xe mô tô, xe gắn máy hai bánh phải tuân thủ các quy định sau:
a) Không được để xe đạp, xe mô tô, xe gắn máy hai bánh trên lòng đường; b) Bánh sau của xe phải sát với mép bó vỉa hoặc cách mép bó vỉa không quá 0,25m; đường thẳng nối trục trước và trục sau của xe phải vuông góc với mép bó vỉa (đối với đoạn bó vỉa thẳng) hoặc vuông góc với đường tiếp tuyến đi qua đoạn cong của bó vỉa (đối với đoạn bó vỉa cong);
c) Bánh sau và biển kiểm soát của xe (nếu có) phải hướng ra phía đường; d) Phần hè phố còn lại dành cho người đi bộ phải có bề rộng tối thiểu 1,5m;
4 Việc tổ chức sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố để trông, giữ xe có thu phí thực hiện theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố và các quy định của pháp luật có liên quan
Trang 11CHƯƠNG III THI CÔNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐƯỜNG BỘ ĐANG KHAI THÁC Điều 13 Quy định chung khi thi công công trình trên đường bộ đang khai thác
1 Công trình thi công trên đường bộ đang khai thác phải tuân thủ các quy định về thi công công trình trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của Bộ Giao thông vận tải, các quy định của pháp luật về quản lý đầu
tư xây dựng, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ và các quy định khác của pháp luật có liên quan
2 Trình tự thi công công trình trên đường bộ đang khai thác:
a) Phê duyệt Thiết kế bản vẽ thi công và dự toán hoặc Báo cáo kinh tế kỹ thuật theo quy định về quản lý đầu tư xây dựng
b) Lập, phê duyệt biện pháp tổ chức thi công khi thi công trên đường bộ đang khai thác
c) Tiếp nhận bàn giao mặt bằng thi công với đơn vị bảo dưỡng thường xuyên, vận hành khai thác công trình đường bộ
d) Tổ chức giao thông theo phương án đã được phê duyệt
đ) Tổ chức thi công và nghiệm thu hoàn thành xây dựng công trình
e) Bàn giao lại mặt bằng cho đơn vị bảo dưỡng thường xuyên, vận hành khai thác công trình đường bộ, đồng thời nộp hồ sơ hoàn công về cơ quan quản lý đường bộ trong vòng 30 ngày kể từ khi bàn giao mặt bằng để tổ chức quản lý hạ tầng giao thông
3 Trong quá trình thẩm định, phê duyệt Thiết kế cơ sở, Thiết kế kỹ thuật, Thiết kế bản vẽ thi công hoặc Báo cáo kinh tế kỹ thuật có liên quan đến công trình đường bộ, Chủ đầu tư hoặc cơ quan chủ trì thẩm định phải lấy ý kiến của
cơ quan quản lý đường bộ theo quy định tại Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày
18 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng trên địa bàn thành phố Hải Phòng
4 Chủ đầu tư , Nhà thầu thi công phải thực hiện lập biện pháp tổ chức thi công khi thi công trên đường bộ đang khai thác Việc lập biện pháp tổ chức thi công tuân thủ các quy định sau:
a) Nội dung biện pháp bao gồm: Phương án bảo đảm an toàn trong thi công xây dựng; Phương án tổ chức giao thông; Phương án bảo đảm an toàn giao thông, bảo đảm vệ sinh môi trường trong quá trình thi công;
Trang 12b) Cơ quan quản lý đường bộ hướng dẫn Chủ đầu tư hoặc Nhà thầu thi công lập biện pháp tổ chức thi công khi thi công trên đường bộ đang khai thác, đảm bảo tuân thủ các quy định về thi công trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đang khai thác của Bộ Giao thông vận tải, bảo đảm giao thông, an toàn giao thông và an toàn cho công trình đường bộ Chủ đầu tư, Nhà thầu thi công chỉ được tổ chức thi công sau khi đã lập và phê duyệt biện pháp tổ chức thi công theo quy định;
c) Trường hợp phải hạn chế giao thông hoặc cấm đường để tổ chức thi công kéo dài hơn 01 giờ hoặc cách nhau ít hơn 04 giờ thì thực hiện theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức giao thông Chủ đầu tư có trách nhiệm đăng tải nội dung tổ chức giao thông để phục vụ thi công lên phương tiện thông tin đại chúng đồng thời thực hiện nội dung tổ chức giao thông trước và trong suốt quá trình thi công;
d) Quá trình lập, thẩm định Thiết kế bản vẽ thi công và dự toán hoặc Báo cáo kinh tế kỹ thuật, Chủ đầu tư có trách nhiệm xác định chi phí bảo đảm an toàn giao thông trong dự toán đầu tư xây dựng công trình Việc xác định chi phí bảo đảm an toàn giao thông thực hiện theo quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
e) Chủ đầu tư, Nhà thầu thi công công trình có trách nhiệm thi công đúng Thiết kế bản vẽ thi công, thực hiện đầy đủ biện pháp tổ thức thi công đã được phê duyệt
5 Việc tổ chức tiếp nhận, bàn giao mặt bằng thi công trên đường bộ đang khai thác thực hiện theo quy định của Bộ Giao thông vận tải về thi công trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đang khai thác
6 Trong suốt quá trình thi công, Chủ đầu tư, Nhà thầu thi công phải đảm bảo giao thông thông suốt, đảm bảo an toàn giao thông, an toàn cho công trình đường bộ và các công trình lân cận Trường hợp, công trình đường bộ bị mất hoặc hư hỏng do ảnh hưởng của việc thi công công trình trên đường bộ đang khai thác, Chủ đầu tư, Nhà thầu thi công phải thực hiện hoàn trả lại nguyên trạng công trình đường bộ Việc hoàn trả thực hiện theo quy định tại Điều 17 quy định này
Điều 14 Thi công công trình thiết yếu trên đường bộ đang khai thác
Việc thi công công trình thiết yếu trên đường bộ đang khai thác thực các quy định tại Điều 13 Quy định này, ngoài ra phải tuân thủ các quy định sau đây:
1 Không thi công các công trình ngầm (đường ống cấp nước, thoát nước; đường dây tải điện, đường dây thông tin liên lạc, v.v…) bằng phương pháp đào cắt mặt đường, hè phố trên các tuyến đường đã hoàn thành thi công sửa chữa, cải tạo, nâng cấp và vẫn trong thời gian bảo hành công trình theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng
2 Không tổ chức thi công vào các ngày lễ, Tết Chủ đầu tư và Nhà thầu thi công phải tổ chức phải kết thúc thi công và hoàn trả nguyên trạng lại kết cấu hạ tầng giao thông bị ảnh hưởng trước 0h00 của các ngày lễ, Tết
Trang 13Trường hợp không thể hoàn thành thi công trước 0h00 của các ngày lễ, Tết, Chủ đầu tư và Nhà thầu thi công phải có kế hoạch tạm dừng thi công, tổ chức dọn dẹp, hoàn trả tạm thời mặt bằng để đảm bảo giao thông, cảnh quan, mỹ quan
đô thị và vệ sinh môi trường
3 Chủ đầu tư, Nhà thầu thi công, chủ sở hữu công trình thiết yếu không được tổ chức thi công trên đường bộ đang khai thác (trừ trường hợp sửa chữa, khắc phục sự cố công trình thiết yếu) khi vi phạm các quy định sau:
a) Không tuân thủ các quy định về thi công công trình trên đường bộ đang khai thác tại Quy định này
b) Không thực hiện nghĩa vụ hoàn trả kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trong quá trình thi công hoặc hoàn trả không đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật c) Không thực hiện nghĩa vụ bảo hành hoàn kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ theo quy định tại Điều 17 Quy định này
d) Không thực hiện trách nhiệm khắc phục, xử lý sự cố đối với công trình thiết yếu trên đường bộ khi có yêu cầu của cơ quan quản lý có thẩm quyền e) Không thực hiện việc tự di chuyển công trình thiết yếu theo yêu cầu của
cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền [sự cần thiết của quy định này]
Điều 15 Nút giao đấu nối với đường tỉnh, đường đô thị
1 Các đường được phép đấu nối với đường tỉnh, đường đô thị bao gồm: a) Đường tỉnh, đường đô thị, đường huyện, đường xã, đường là lối đi chung của thôn, làng, ngõ, xóm;
b) Đường dẫn ra, vào cửa hàng xăng dầu;
c) Đường chuyên dùng gồm: đường nối với các dự án đầu tư, cảng, bến thủy nội đia, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, trụ sở cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; đường công vụ phục vụ thi công các công trình xây dựng;
d) Đường gom
2 Việc đấu nối với đường tỉnh, đường đô thị phải phù hợp với quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trong khu vực Trường hợp khu vực đề nghị đấu nối chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc vị trí đấu nối không phù với quy hoạch, Chủ đầu tư báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chấp thuận (trừ trường hợp đường gom đấu nối với đường tỉnh, đường đô thị để xóa bỏ lối đi tự mở qua đường sắt)
3 Nút giao đấu nối phải được thiết kế theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 4054-2005: Đường ô tô – Tiêu chuẩn thiết kế và các tiêu chuẩn kỹ thuật về thiết
kế đường bộ phù hợp khác có liên quan