KH CCHC GIAI DOAN 2021-2025

Mục tiêu chung Xác định CCHC là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm, đột phá, mục tiêu của CCHC phường giai đoạn 2021 – 2025 là tiếp tục tập trung xây dựng chính quyền thân thiện, phục vụ n

ỦY BAN NHÂN DÂN

PHƯỜNG 2 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 08/KH-UBND Phường 2, ngày 07 tháng 01 năm 2022

KẾ HOẠCH Cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 – 2025

trên địa bàn Phường 2

Căn cứ Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030;

Căn cứ Hướng dẫn số 3759/BNV-CCHC ngày 02/8/2021 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn triển khai Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn

2021 - 2030;

Căn cứ Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 02/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể Cải cách hành chính nhà nước giai đoạn

2021 - 2030;

Căn cứ Quyết định số 11591 /QĐ-UBND ngày 29/12/2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Long Về việc ban hành Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn thành phố Vĩnh Long;

Ủy ban nhân dân phường 2 xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn phường 2 cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU:

1. Mục tiêu chung

Xác định CCHC là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm, đột phá, mục tiêu của CCHC phường giai đoạn 2021 – 2025 là tiếp tục tập trung xây dựng chính quyền thân thiện, phục vụ người dân, doanh nghiệp; xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số; nâng cao chất lượng và hiệu quả thực hiện Chỉ số: Cải cách hành chính, hài lòng của cá nhân, tổ chức về sự phục vụ hành chính của cơ quan nhà nước qua đó, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội của phường nhanh và bền vững

2 Mục tiêu cụ thể

- Phấn đấu hằng năm chỉ số CCHC tăng so với năm trước và nằm trong tóp 5 của thành phố

- Chỉ số hài lòng của cá nhân, tổ chức về sự phục vụ hành chính của cơ quan nhà nước hằng năm trên 90%

- Trọng tâm của CCHC là tiếp tục cải cách thủ tục hành chính và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số

II NỘI DUNG MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỤ THỂ CỦA CCHC

CCHC nhà nước giai đoạn 2021 – 2025 của phường tập trung vào 6 nội dung đó là: cải cách thể chế, Cải cách thủ tục hành chính ( TTHC); Cải cách bộ máy hành chính nhà nước; Cải cách chế độ công vụ; Cải cách tài chính công và Xây dựng, phát

triển chính quyền điện tử, chính quyền số Trong đó trọng tâm là: cải cách thể chế; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, có năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cều nhiệm vụ và sự phát triển của phường, chú trọng xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số

1 Cải cách thể chế

a) Mục tiêu đến năm 2025

- Phấn đấu 100% VBQPPL của HĐND, UBND phường ban hành được rà soát, nhằm bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, thay thế phù hợp, kịp thời, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất trong hệ thống pháp luật

- Phấn đấu 100% các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, công chức, viên chức và người dân

a) Nhiệm vụ

- Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật của phường về tổ chức bộ máy hành chính, chế độ công vụ đầy đủ, đồng bộ trên cơ sở quy định của Trung ương như: Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Cán bộ, công chức

- Nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật:

+ Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của phường, tăng cường tham vấn ý kiến chuyên môn của ngành chuyên môn, của người dân, tổ chức và xã hội trong quá trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm tính minh bạch, tính nhất quán, ổn định và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương

+ Tăng cường kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời phát hiện

và xử lý các quy định chồng chéo, mâu thuẫn, trái pháp luật, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp

- Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực thi pháp luật:

+ Tổ chức triển khai có hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật và theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật hàng năm trên địa bàn phường

+ Kịp thời xử lý các vấn đề mới phát sinh trong tổ chức thi hành pháp luật, đặc biệt gắn kết với quá trình xây dựng, hoàn thiện pháp luật

+ Đổi mới công tác kiểm tra, theo dõi, đánh giá việc thực hiện trách nhiệm quản

lý nhà nước trong công tác tổ chức thi hành pháp luật

+ Thực hiện hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và số hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật + Tăng cường vai trò của người dân, doanh nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp và cộng đồng trong phản biện và giám sát thi hành pháp luật

2 Cải cách thủ tục hành chính (TTHC)

a) Mục tiêu đến năm 2025

- Phấn đấu 100% số hồ sơ TTHC được trả kết quả giải quyết đúng hạn, trước hạn

- Tối thiểu 80% hồ sơ giải quyết TTHC được luân chuyển trong nội bộ giữa các

cơ quan có thẩm quyền giải quyết hoặc các bộ phận chuyên môn có liên quan được thực hiện bằng phương thức điện tử

- Tối thiểu 80% TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính, được triển khai thanh toán trực tuyến, trong số đó, tỷ lệ giao dịch thanh toán trực tuyến đạt từ 30% trở lên

- Năm 2022, hoàn thành việc số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực đạt tối thiểu tương ứng 20%, 15% đối với kết quả thuộc thẩm quyền giải quyết của Phường

để đảm bảo việc kết nối chia sẻ dữ liệu trong giải quyết TTHC trên môi trường điện tử Đến năm 2023, việc số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực tăng tối thiểu 25%

so với năm 2022; đến năm 2025, tăng tối thiểu 30%/năm cho đến khi đạt 100%

- Tối thiểu 80% TTHC áp dụng trên địa bàn phường đủ điều kiện, được cung cấp trực tuyến mức độ 3 và 4 Trong số đó, ít nhất 80% TTHC được tích hợp, cung cấp trên cổng Dịch vụ công quốc gia.Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến mức độ 3 và 4 trên tổng số hồ sơ đạt tối thiểu 50%

- Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết TTHC đạt tối thiểu 95% Trong đó, mức độ hài lòng về giải quyết các TTHC lĩnh vực đất đai, xây dựng đạt tối thiểu 85%

- 100% TTHC nội bộ giữa cơ quan hành chính nhà nước được công bố, công khai

và cập nhật kịp thời

- 80% người dân, doanh nghiệp khi thực hiện TTHC không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được chấp nhận khi thực hiện thành công TTHC trước đó

mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết TTHC đang quản lý, hoặc thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được cơ quan nhà nước kết nối, chia sẻ

a) Nhiệm vụ

- Đẩy mạnh hơn nữa công tác cải cách, kiểm soát TTHC một cách hiệu quả và toàn diện, bám sát các mục tiêu, yêu cầu cải cách của Chính phủ; xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu UBND phường; kiểm soát TTHC được giao gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính;

xử lý nghiêm theo quy định của Nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân tắc trách, nhũng nhiễu, gây phiền hà trong giải quyết TTHC cho tổ chức và công dân

- Rà soát, đơn giản hóa TTHC:

+ Thực hiện rà soát, đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí tuân thủ TTHC Đảm bảo các TTHC được công bố, công khai, thông tin tuyên truyền kịp thời, đầy đủ, đúng quy định của pháp luật Cập nhật, theo dõi thường xuyên, kiểm soát, tổng hợp và công khai hàng tháng kết quả giải quyết TTHC của Bộ phận tiếp nhận và trả kết phường + Tăng cường việc tiếp nhận và giải quyết TTHC trên môi trường điện tử thuộc thẩm quyền giải quyết của phường; xây dựng kế hoạch tuyên truyền hàng năm về việc thực hiện TTHC trên môi trường điện tử để thu hút cá nhân, tổ chức khai thác, sử dụng TTHC một cách có hiệu quả

- Hoàn thành đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC theo quy định tại Quyết định số 974/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm

2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long

- Kết nối, chia sẻ dữ liệu từ các Cơ sở dữ liệu của phường với Cổng Dịch vụ công quốc gia, phục vụ cho việc cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ công dân, doanh

nghiệp trong giải quyết TTHC tại Bộ phận Một cửa các cấp.

- Tăng cường giải quyết gắn với kiểm soát, đánh giá, giám sát việc giải quyết TTHC trên môi trường điện tử, đẩy mạnh việc số hóa kết quả giải quyết TTHC, chứng thực bản sao điện tử từ bản chính, trả kết quả giải quyết bản điện tử theo quy định của Nghị định số 45/2020/NĐ-CP

- Đẩy mạnh phân cấp trong giải quyết TTHC đảm bảo nguyên tắc quản lý ngành, không để tình trạng nhiều tầng nấc, kéo dài thời gian giải quyết và gây nhũng nhiễu, tiêu cực, phiền hà cho nhân dân

3.Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước

a)Mục tiêu đến năm 2025

- Tiếp tục phấn đấu giảm tối thiểu 10% đơn vị sự nghiệp công lập so với năm 2021; 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021

- Tiếp tục giảm bình quân 10% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho các đơn

vị sự nghiệp công lập so với giai đoạn 2016 - 2020

- Mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đạt tối thiểu 90% Mức độ hài lòng của người dân về cung cấp dịch vụ giáo dục công lập đạt tối thiểu 85%

b) Nhiệm vụ

- Đối với cơ quan hành chính

+ Tiếp tục triển khai rà soát, sắp xếp, tinh gọn bộ máy tổ chức các cơ quan, đơn

vị, quy định lại chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan hành chính nhà nước theo hướng ngày càng phân định rõ nhiệm vụ của từng cơ quan, tránh tình trạng chồng chéo, trùng lắp hoặc bỏ sót nhiệm vụ; thực hiện đúng nguyên tắc một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm chính, đồng thời phát huy vai trò phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc hoàn thành nhiệm vụ của địa phương

+ Sắp xếp, kiện toàn, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã theo quy định của pháp luật

+ Tiếp tục thực hiện sắp xếp, sáp nhập khóm phù hợp với yêu cầu quản lý và quy định hiện hành

- Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập

+ Triển khai thực hiện các tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập theo từng ngành, lĩnh vực; Quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực theo hướng tinh gọn, hiệu quả; rà soát, xây dựng đề án sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công được giao quản lý để quyết định theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định

- Tăng cường phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, phù hợp, gắn với quyền hạn và trách nhiệm; khuyến khích sự năng động, sáng tạo và phát huy tính tích cực, chủ động của các cấp, các ngành trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước Triển khai các biện pháp theo dõi, kiểm tra, giám sát hiệu quả việc thực hiện các nhiệm vụ đã phân cấp

- Nghiên cứu, triển khai các biện pháp đổi mới phuơng thức làm việc, nâng cao, năng suất, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên cơ sở ứng dụng mạnh mẽ các tiến bộ khoa học và công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin; tăng cường chỉ đạo, điều hành, xử lý công việc của cơ quan hành chính các cấp trên môi trường số, tổ chức họp, hội nghị bằng hình thức trực tuyến và không giấy

- Rà soát, sắp xếp các Hội đặc thù được giao biên chế và cấp kinh phí hoạt động theo thẩm quyền và phù hợp với thực tế nhằm tinh gọn tổ chức, đổi mới phương thức hoạt động, hoạt động hiệu quả

4 Cải cách chế độ công vụ

a)Mục tiêu đến năm 2025

- Đến năm 2025, xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức có cơ cấu hợp lý, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và khung năng lực theo quy định

- 100% cơ quan nhà nước bố trí cán bộ, công chức theo tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm khi được phê duyệt

- Từ 95% trở lên cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn chức danh theo quy định (về lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng làm việc)

a) Nhiệm vụ

- Triển khai kịp thời các quy định của Trung ương về quản lý đội ngũ cán bộ, công chức nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức của phường có đủ năng lực, phấm chất, cơ cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và sự phát triển trong giai đoạn mới

- Cơ cấu, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp, các ngành theo vị trí việc làm, khung năng lực, bảo đảm đúng người, đúng việc, nâng cao chất lượng, hợp lý về cơ cấu

- Cơ cấu, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp, các ngành theo vị trí việc làm, khung năng lực, bảo đảm đúng người, đúng việc, nâng cao chất lượng, hợp lý về cơ cấu

- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động công vụ

- Đào tạo, bồi dưỡng CBCC gắn liền với rà soát, đánh giá, quy hoạch cán bộ đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội của phường

- Đổi mới cơ chế quản lý và chế độ, chính sách đối với đội ngũ CBCC ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, bảo đảm giảm dần số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, nâng cao hiệu quả hoạt động, thực hiện khoán kinh phí trên cơ sở quy định của Trung ương

- Đổi mới cơ chế, chính sách ưu đãi để tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thu hút, trọng dụng nhân tài

5 Cải cách tài chính công

a)Mục tiêu đến năm 2025

- Tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi để thu hút đầu tư và mở rộng phát triển sản xuất

a) Nhiệm vụ

- Tăng cường kiểm tra, giám sát để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay để phục

vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn phường.

+ Các quy định về nguồn thu, nhiệm vụ chi thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu đơn

6 Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số

a)Mục tiêu đến năm 2025

- 100% thực hiện tiếp nhận và xử lý văn bản điện tử, ký số văn bản điện tử trên môi trường mạng qua hệ thống thông tin quản lý Văn bản và điều hành của tỉnh Vĩnh Long

- 100% TTHC được thực hiện trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử của phường; đồng thời được kết nối đồng bộ với cổng Dịch

vụ công quốc gia trong giải quyết TTHC

- 100% kết quả giải quyết TTHC được số hóa trên Cổng Dịch vụ công và hệ thống thông tin một cửa điện tử của phường theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ

- 100% người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến được cấp định danh và xác thực điện tử thông suốt và hợp nhất trên tất cả các hệ thống tin của các cấp chính quyền từ thành phố đến Phường

- 80% các hệ thống thông tin của địa phương có liên quan đến người dân, doanh nghiệp đã đưa vào vận hành, khai thác được kết nối, liên thông qua các nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của tỉnh; thông tin của người dân, doanh nghiệp đã được số hóa và lưu trữ tại các cơ sở dữ liệu của tỉnh, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, không phải cung cấp lại

- 100% chế độ báo cáo của phường (báo cáo định kỳ và báo cáo thống kê về kinh tế - xã hội) được kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu số trên Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia

- UBND Phường triển khai thực hiện ứng dụng Hệ thống thông tin phục vụ hội họp không giấy và xử lý công việc của phường

- 60% hồ sơ công việc của Phường được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước)

- 80% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 được cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm cả thiết bị di động

b) Nhiệm vụ

- Hoàn thiện môi trường pháp lý:

+ Rà soát, cập nhật, sửa đổi, bổ sung, xây dựng khung pháp lý của phường về phát triển chính quyền số để triển khai thực hiện

+ Triển khai thực hiện các quy định về định danh và xác thực điện tử để phổ cập danh tính số

+ Triển khai các chính sách, quy định pháp lý về thuế, phí nhằm khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng, cung cấp các dịch vụ số

- Phát triển hạ tầng số của phường:

+ Phát triển hạ tầng truyền dẫn đáp ứng nhu cầu triển khai chính quyền điện tử của phường

+ Phát triển hệ thống dữ liệu phục vụ triển khai chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số

+ Triển khai ứng dụng công nghệ điện toán đám mây phục vụ kết nối, quản lý các nguồn lực, dữ liệu của cơ quan nhà nước một cách an toàn, linh hoạt, ổn định và hiệu quả

+ Phát triển hạ tầng Internet vạn vật (IoT) phục vụ các ứng dụng nghiệp vụ, chuyên ngành trong triển khai chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số, gắn kết với phát triển đô thị thông minh

- Phát triển nền tảng và hệ thống số của phường:

+ Thực hiện tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa địa phương với Trung ương, giữa các

cơ quan, đơn vị trong tỉnh để trao đổi, chia sẻ dữ liệu nội vụ và với các cơ quan bên ngoài Bảo đảm an toàn, an ninh mạng cho các hệ thống thông tin của địa phương + Xây dựng, phát triển nền tảng ứng dụng trên thiết bị di động hỗ trợ người dân, doanh nghiệp sử dụng các dịch vụ, tiện ích trong chính quyền điện tử, chính quyền số của phường

- Phát triển dữ liệu số phường:

+ Tăng cường sử dụng hiệu quả hệ thống thông tin quản lý Văn bản và điều hành của tỉnh đảm bảo phục vụ tốt việc gửi nhận, xử lý văn bản hành chính cho các cơ quan nhà nước trên địa bàn phường qua môi trường điện tử, thực hiện có hiệu quả ký số văn bản điện tử bằng SIM-Pki trên thiết bị di động thông minh qua hệ thống quản lý Văn bản và điều hành của phường

+ Xây dựng và triển khai hệ thống quản lý tài liệu lưu trữ điện tử phục vụ công tác quản lý tài liệu lưu trữ điện tử cho các bộ phận chuyên môn của UBND phường theo Quyết định số 974/QĐ-UBND, ngày 29/4/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long đảm bảo đồng bộ với hệ thống quản lý Văn bản và điều hành của tỉnh

+ Xây dựng Hệ thống phân tích, xử lý dữ liệu tổng hợp của phường nhằm lưu trữ tập trung, tổng hợp, phân tích, xử lý dữ liệu số từ các nguồn khác nhau, từ đó tạo ra thông tin mới, dịch vụ dữ liệu mới phục vụ Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số

- Tiếp tục phát triển ứng dụng dữ liệu số của phường:

+ Trục liên thông văn bản của phường, Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc, Hệ thống thông tin báo cáo, Hệ thống phần mềm quản lý cơ sở dữ liệu theo dõi về thực hiện nhiệm vụ… phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của UBND, Chủ tịch UBND phường

+ Phát triển, hoàn thiện Hệ thống thông tin phục vụ hội họp không giấy và xử lý công việc của UBND phường, phục vụ chỉ đạo, điều hành của UBND, Chủ tịch UBND phường, tiến tới triển khai phục vụ chỉ đạo, điều hành của địa phương

+ Phát triển, hoàn thiện Hệ thống thông tin báo cáo của phường

+ Hoàn thiện Hệ thống phần mềm quản lý cơ sở dữ liệu theo dõi về thực hiện nhiệm vụ do UBND, Chủ tịch UBND phường giao đồng bộ với hệ thống Quản lý văn bản và điều hành của thành phố

+ Xây dựng kho dữ liệu để lưu trữ dữ liệu điện tử của các công dân khi thực hiện các giao dịch trực tuyến với các cơ quan nhà nước trên cổng Dịch vụ công quốc gia, của thành phố và phần mềm một cửa của thành phố

+ Triển khai Hệ thống phân tích, xử lý dữ liệu tổng hợp nhằm lưu trữ tập trung, tổng hợp, phân tích, xử lý dữ liệu số từ các nguồn khác nhau, từ đó tạo ra thông tin mới, dịch vụ dữ liệu mới phục vụ chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số trên địa bàn phường

- Tiếp tục phát triển ứng dụng, dịch vụ nội bộ như: Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc, Hệ thống thông tin báo cáo, Hệ thống phần mềm quản lý cơ

sở dữ liệu theo dõi về thực hiện nhiệm vụ… phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của UBND, Chủ tịch UBND phường

- Chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ trên môi trường mạng, biểu mẫu, chế độ báo cáo; tăng cường gửi, nhận văn bản, báo cáo điện tử tích hợp chữ ký số giữa các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội và các doanh nghiệp; thực hiện số hóa hồ sơ, lưu trữ hồ sơ công việc điện tử của các cơ quan nhà nước theo quy định

+ Đẩy mạnh việc sử dụng chữ ký số, định danh số, chuyển đổi số và niêm phong điện tử trong xử lý văn bản hành chính, cắt giảm giấy tờ, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đơn giản hóa quy trình nghiệp vụ

+ Triển khai hoặc phát triển các hệ thống làm việc tại nhà, từ xa của các cơ quan nhà nước

- Phát triển ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân, doanh nghiệp:

+ Phát triển, hoàn thiện Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết TTHC của phường trên cơ sở chia sẻ, tích hợp giữa cổng Dịch vụ công và phần mềm một cửa điện tử của thành phố để cung cấp dịch vụ công trực tuyến; hoàn thành việc tích hợp toàn bộ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 lên cổng Dịch vụ công quốc gia

+ Phát triển hoàn thiện Cổng thông tin điện tử phường thành Cổng giao tiếp điện

tử của phường, đảm bảo giao tiếp trực tuyến giữa Chính quyền phường với người dân

và doanh nghiệp qua môi trường mạng Internet

+ Hoàn thiện Cơ sở dữ liệu về các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh

và Cổng tham vấn điện tử theo Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025

+ Xây dựng các kênh tương tác trực tuyến để người dân tham gia, giám sát hoạt động xây dựng, thực thi chính sách, pháp luật, ra quyết định của cơ quan nhà nước + Phát triển, tích hợp các ứng dụng thanh toán điện tử, đa dạng hóa các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt để phổ cập, tăng khả năng tiếp cận dịch vụ thanh toán điện tử một cách rộng rãi tới tất cả người dân

III GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1 Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện CCHC của Ủy ban nhân dân phường.

- Tăng cường vai trò, trách nhiệm, năng lực của công chức tham mưu CCHC của phường và các bộ phận chuyên môn triển khai các nội dung CCHC trong kế hoạch

Phân công, phối hợp rõ ràng, thống nhất, rõ thẩm quyền, trách nhiệm cụ thể giữa các

bộ phận chuyên môn triển khai các nội dung CCHC để bảo đảm Kế hoạch được triển khai đồng bộ, thống nhất theo lộ trình và mục tiêu đã đề ra

- Chủ tịch UBND phường, chịu trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo thống nhất việc thực hiện kế hoạch trong phạm vi quản lý của mình; xác định CCHC là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của cả nhiệm kỳ công tác; xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể trong từng thời gian, từng lĩnh vực; phân công rõ trách nhiệm của từng bộ phận chuên môn và công chức; tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch Gắn việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC hàng năm với đánh giá trách nhiệm, năng lực lãnh đạo, quản lý của người đứng đầu Gắn việc bình xét thi đua, khen thưởng với công tác CCHC

2 Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán

bộ, công chức, người dân, doanh nghiệp và xã hội

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin để mọi cán bộ, công chức và người dân nhận thức đúng, đồng thuận, chấp hành các chủ trương, chính sách, nội dung cải cách hành chính của Đảng, Nhà nước Tăng cường sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức chính trị -xã hội, người dân, doanh nghiệp trong việc giám sát, phản biện xã hội đối với hoạt động của các cơ quan hành chính, đội ngũ cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ, công vụ

- Tăng cường lấy ý kiến người dân đối với việc xây dựng thể chế, chính sách, đánh giá tinh thần, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức; lấy sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với chất lượng cung cấp dịch vụ công là thước đo chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước

3 Bố trí đủ nguồn tài chính và nhân lực cho CCHC

- Bố trí đủ công chức có năng lực tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC Nâng cao năng lực nghiên cứu và tham mưu giúp UBND, Chủ tịch UBND phường tổ chức thực hiện nhiệm vụ CCHC

- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng cho đội ngũ công chức trực tiếp tham mưu nhiệm vụ CCHC của UBND phường

- Ưu tiên bố trí nguồn lực tài chính để triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC

4 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính gắn với tạo động lực trong đội ngũ cán bộ, công chức

- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ trong đội ngũ cán

bộ, công chức đi liền với các chính sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ và đưa ra khỏi bộ máy hành chính những người không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, mất uy tín với Nhân dân

- Tạo động lực cải cách bên trong đội ngũ cán bộ, công chức bằng nhiều biện pháp cụ thể như: Xây dựng chính sách hỗ trợ đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp tham mưu công tác CCHC để tạo động lực để đội ngũ này nghiên cứu, tham mưu có hiệu quả, chất lượng trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC; Đề cao trách nhiệm

cá nhân trong thực thi công vụ; đổi mới phương thức đánh giá cán bộ, công chức dựa trên kết quả công việc; cơ chế, chính sách khuyến khích về đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực và tạo cơ hội thăng tiến, phát triển cho những cá nhân có trách nhiệm, đổi mới, sáng tạo trong thực hiện CCHC

5 Đổi mới phương pháp theo dõi, đánh giá định kỳ kết quả thực hiện nhiệm

vụ CCHC; thường xuyên đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức.

-Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả CCHC của UBND phường; đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tổ chức đánh giá, xác định Chỉ

số CCHC hàng năm theo hướng toàn diện, đa chiều, công khai, minh bạch, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong đánh giá

-Thường xuyên khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước các cấp dưới nhiều hình thức khác nhau, trên các nội dung quản lý nhà nước khác nhau, như ban hành cơ chế, chính sách pháp luật; tổ chức thực thi pháp luật; cung cấp dịch vụ công của cơ quan hành chính nhà nước các cấp

6 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ, nhất là công nghệ thông tin, truyền thông, công nghệ số trong hoạt động của cơ quan hành chính trên địa bàn phường nhằm nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động, chất lượng phục vụ của các cơ quan hành chính.

IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Trách nhiệm của Chủ tịch UBND Phường

Căn cứ các chỉ tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch này, Chủ tịch UBND phường có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo, triển khai toàn diện Kế hoạch CCHC, trong đó tập trung vào các nhiệm vụ chủ yếu sau:

- Cụ thể hóa chỉ tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch CCHC của Thành phố thành Kế hoạch CCHC giai đoạn 2021 - 2025 và Kế hoạch CCHC hàng năm của phường;

- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Thành phố giao đảm bảo chất lượng, tiến

độ, thời gian theo yêu cầu và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công về Văn phòng HĐND&UBND Thành phố và Phòng Nội vụ Thành phố

- Tiếp tục phổ biến, tuyên truyền, quán triệt công tác CCHC gắn với Chủ đề công tác từng năm của phường, chú trọng thông tin tuyên truyền tiện ích việc sử dụng DVCTT mức độ 3, mức độ 4, các vấn đề liên quan trực tiếp tới đời sống dân sinh, các nội dung quy định về trách nhiệm của UBND Phường, chủ tịch UBND Phường

- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác CCHC trong đó chú trọng kiểm tra những nội dung liên quan các nhiệm vụ cấp trên giao, việc khắc phục những vấn đề tồn tại, hạn chế từ những đợt kiểm tra trước; việc giải quyết TTHC liên quan đến lĩnh vực bức xúc dân sinh; việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết các kiến nghị, phản ánh của người dân, tổ chức liên quan đến việc giải quyết TTHC

- Triển khai và thực hiện đúng, đủ các quy định về thực hiện quy chế dân chủ ở

cơ sở, đặc biệt là việc công khai, minh bạch về tài chính, quyết toán và dự toán ngân sách các cấp hàng năm; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

2 Trách nhiệm cụ thể của các bộ phận chuyên môn

2.1 Công chức Văn phòng- Thống kê

Là bộ phận tham mưu, giúp việc của UBND phường về CCHC, có trách nhiệm:

- Hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra các bộ phận chuyên môn có liên quan thực hiện Kế hoạch CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 và Kế hoạch hàng năm của phường đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng yêu cầu, tiến độ; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch