Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright
Trang 3Mục lục
3 Chào mừng của Giám đốc đào tạo
4 Giới thiệu
5 Chương trình một năm
6 Nội dung đào tạo
7 Lịch học 2005 - 2006
8 Học kỳ Hè: Kiến thức tiền đề
Học kỳ Thu: Các công cụ phân tích và cơ sở lý thuyết
9 Học kỳ Đông: Tổng hợp các vấn đề thời sự liên quan
10 Học kỳ Xuân: Ứng dụng vào những vấn đề cụ thể
12 Luật và kinh tế dành cho chuyên gia lĩnh vực chính sách công
14 Tổng quan Chương trình Luật và Kinh tế 2005
15 Chương trình đào tạo cao cấp chuyên đề
16 Dự án Học Liệu Mở của FETP
17 Nghiên cứu cho mục đích phân tích chính sách
18 Phương pháp học tập
19 Đội ngũ giảng viên và quản lý
21 Giảng viên quốc tế
22 Liên kết với Trường Kennedy
24 Đời sống sinh hoạt của học viên tại FETP
Học viên đã tốt nghiệp
26 Thông tin tuyển sinh
Trang 4Trường Fulbright tại Thành phố Hồ Chí Minh
Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright kết hợp những kiến thức sâu sắc về Việt Nam với quản lý hiện đại để phân tích, xây dựng và phát triển các giải pháp cho những vấn đề thực tiễn.
PGS., TS Phạm Văn Năng, Hiệu trưởngTrường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh
Trang 5Kính chào các anh chị ứng viên tương lai,
Thập niên vừa qua, Việt Nam đã tận hưởng một sự tăng trưởng đầy ấn tượng nếu
không muốn nói là ngoạn mục Nhưng môi trường toàn cầu hiện đang biến đổi
nhanh chóng, và các áp lực đã trở nên phức tạp hơn so với những gì mà 5 năm
trước nước ta đã phải đương đầu Thật vậy, những thành tựu trong thời gian gần
đây có lẽ đã tạo lý do để các nhà hoạch định hoãn lại những quyết định chính
sách đầy khó khăn Khi tôi viết những dòng này thì Việt Nam vẫn là một trong
những nền kinh tế quan trọng trên thế giới đứng ngoài WTO
Nếu 10 năm tới chúng ta muốn đạt được những thành công như 10 năm
qua, thì môi trường chính sách của Việt Nam cần phải được hoàn thiện thêm nữa
Việc khuyến khích khu vực doanh nghiệp tư nhân phát triển và vượt qua những
thách thức của hội nhập là hai trong số những vấn đề mà các nhà hoạch định
chính sách Việt Nam cần phải giải quyết
Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright (FETP), thường được các giảng
viên và học viên gọi là Trường Fulbright, đang đóng vai trò quan trọng trong môi
trường năng động hiện nay Mục tiêu đào tạo của Trường Fulbright là giúp cho học
viên có được tầm nhìn mới về các vấn đề chính sách đang đặt ra cho Việt Nam, và chuẩn
bị cho họ khả năng phục vụ lâu dài trong bất cứ sự nghiệp nào mà họ lựa chọn
Các chương trình về kinh tế học ứng dụng và chính sách công cũng như
luật và kinh tế của chúng tôi là sự kết hợp giữa hoạt động nghiên cứu chuyên sâu
với các phương pháp giảng dạy tiên tiến Các giảng viên của Trường luôn nỗ lực
cập nhật nội dung đào tạo để có thể phản ánh những chuyển biến trong nền kinh
tế Việt Nam và thế giới
Lớp học ở Trường Fulbright không giống những gì thường thấy ở Việt Nam
Nhiều môn học đòi hỏi giảng viên và học viên bám sát những nghiên cứu tình
huống được soạn thảo theo thực tế đang diễn ra, song song với việc kết hợp giữa
kinh nghiệm chuyên môn của họ với những công cụ phân tích chính sách tiên tiến
Hiện đại hóa khu vực công hiện đã trở nên quan trọng hơn bao giờ hết
đối với sự phát triển của Việt Nam Nếu các anh chị đang làm việc hoặc giảng dạy
trong những lĩnh vực này, và nếu các anh chị muốn thử thách chính mình, xin
mời đọc những thông tin đính kèm, truy cập trang web www.fetp.edu.vn, và hãy
đăng ký dự tuyển vào FETP – chương trình thích hợp nhất với lợi ích và mục tiêu
nghề nghiệp của các anh chị
Các chương trình đào tạo của chúng tôi được thiết kế rất chặt chẽ Trường
Fulbright không phải là một chương trình huấn luyện hay đào tạo kỹ thuật Khi tốt
nghiệp, các anh chị sẽ không được cấp văn bằng thạc sĩ hay tiến sĩ Nhưng các
anh chị sẽ tốt nghiệp với những kiến thức mới, tầm nhìn mới, và sẽ cảm thấy hài
lòng với bản thân vì biết rằng mình đã hoàn thành một chương trình đầy ý nghĩa
Trân trọng,
Châu Văn Thành
Giám đốc đào tạo
3
Châu Văn Thành Giảng viên kinh tế, Giám đốc đào tạo
Trang 6Được thành lập năm 1994, Trường Fulbright là kết quả hợp tác giữa Trường Đạihọc Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh và Trường Quản lý Nhà nước John F.Kennedy thuộc Đại học Harvard Ngân sách hoạt động chính của chương trình doVụ Văn hóa và Giáo dục thuộc Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ tài trợ.
Sứ mệnh của Trường Fulbright là hình thành, truyền thụ và phổ biến kiến thức.Đội ngũ giảng viên Việt Nam và quốc tế của chúng tôi vừa hiểu biết sâu sắc vềViệt Nam vừa kết nối sự hiểu biết này với các xu thế toàn cầu và khu vực Hiệnnay, dự án kiến tạo tri thức này đang hỗ trợ cho ba chương trình đào tạo cốt lõi,bao gồm: chương trình chủ đạo một năm về kinh tế học ứng dụng và chính sáchcông, các khóa học ngắn hạn chuyên về luật và kinh tế cho chính sách công vàchương trình đào tạo cao cấp theo yêu cầu thực tiễn Tất cả tài liệu sử dụng tronggiảng dạy đều được chúng tôi cung cấp cho sinh viên, giảng viên, những nhànghiên cứu trên khắp đất nước và thế giới thông qua sáng kiến Học Liệu MởFETP hay FETP OpenCourseWare – ocw.fetp.edu.vn Trường Fulbright luôn nỗ lựcduy trì và phát huy một môi trường học tập năng động, nơi học viên và giảngviên là tâm điểm của việc hướng đến những chuẩn mực cao nhất của sự nghiệpnghiên cứu, giảng dạy và học tập Tất cả những hoạt động đó đã tạo nên uy tíncủa Trường Fulbright như một trung tâm của tiếng nói và thành công
Giới thiệu
4
Tôi có ấn tượng sâu sắc về phương pháp giảng dạy của Trường Fulbright, không cứng nhắc và phức tạp, mà ngược lại rất phong phú và thực tế Tuy nhiên, chính cường độ học tập và áp lực trong việc nghiên cứu tìm hiểu và giải quyết vấn đề đã làm cho chúng tôi tự tin hơn khi phải đối phó với những tình huống thực tế và đạt hiệu quả hơn trong công tác.
Chương trình giảng dạy đa ngành, kết hợp các khái niệm kinh tế-xã hội với các lý thuyết ngoại thương và tiếp thị địa phương, cùng với nền tảng vững vàng về kỹ năng phân tích trong thẩm định dự án và phân tích thị trường, đã trở nên cực kỳ có giá trị đối với tôi trong công việc Những gì tiếp thu được tại FETP đã phục vụ đắc lực cho tôi trong quá trình tham mưu cho lãnh đạo tỉnh về các vấn đề chính sách, soạn thảo các mục tiêu phát triển và thiết kế những chính sách phù hợp với hoàn cảnh của tỉnh nhà.
Phạm Thành Khôn Trung tâm Xúc tiến Thương mại Đầu tư Vĩnh Long Học viên tốt nghiệp Chương trình một năm
Trang 7www.fetp.edu.vn/oneyear
Chương trình một năm được thiết kế nhằm cung cấp cho các nhà chuyên môn
Việt Nam nền tảng kiến thức, những công cụ phân tích và định lượng và khả
năng ứng dụng những gì đã học, kèm theo những kỹ năng đặc biệt cần thiết để
họ có thể vận dụng trong công tác chuyên môn Đội ngũ giảng viên của trường
thường xuyên rà soát lại nội dung đào tạo nhằm đảm bảo cho chương trình có thể
dự báo và phản ánh đúng những điều kiện phát triển kinh tế hiện nay của Việt
Nam Chương trình có mức độ thử thách rất cao và những học viên đã tốt nghiệp
đều nhìn nhận rằng đây là một quá trình học tập với yêu cầu cao nhất mà họ
từng trải qua
Hình nền: GS Ari Kokko
Trường Kinh tế Stockholm
Chương trình một năm về Kinh tế
học ứng dụng và Chính sách công
1/8/2005 – 16/6/2006
Trang 8vĩ mô, phương pháp phân tích định lượng và phân tích tài chính Các môn họcđược soạn thảo dựa trên những vấn đề và điều kiện cụ thể phù hợp với Việt Nam.Học viên sẽ xem xét quá trình phát triển kinh tế dưới góc độ lịch sử thông quamôn học về các mô hình phát triển kinh tế ở châu Á từ 1960 đến 1997.
Trong ba tuần của học kỳ Đông, học viên sẽ tổng hợp và liên hệ những gì đã họcvào bối cảnh kinh tế và văn hóa của Việt Nam Các môn học bao gồm công nghệvà phát triển, ngoại thương: thể chế và tác động, cải cách hậu khủng hoảng tàichính và xu hướng phát triển kinh tế hiện nay trong khu vực, chiến lược kinh tếmới của Trung Quốc và những vấn đề nảy sinh trong toàn cầu hóa
Trong học kỳ Xuân, học viên sẽ vận dụng những công cụ phân tích đã nắm bắtđược ở học kỳ Thu vào các vấn đề cụ thể Các môn học bao gồm thẩm định dựán, tài chính phát triển, chuyển đổi nông thôn, lý thuyết ngoại thương, tài chínhcông và tiếp thị địa phương Việc học trên lớp được bổ sung bằng các chuyến đithực địa, hội thảo, thảo luận bàn tròn, kết hợp với việc sử dụng máy tính ở mứcđộ cao để tiếp cận và phân tích dữ liệu
Nội dung đào tạo
Tôi sẽ luôn nhớ mãi quãng thời gian học tập tại Trường Fulbright.
Cho dù bạn nghĩ bạn đã chuẩn bị tinh thần kỹ càng đến đâu chăng nữa, cường độ của chương trình giảng dạy vẫn sẽ làm cho bạn ngạc nhiên.
Giảng viên Fulbright sẽ buộc bạn phải thách thức chính mình và xem xét lại những gì mình vẫn mặc định từ trước đến nay Chắc chắn là ở Việt Nam chưa có trường nào giống như thế.
Những kiến thức thực tế tiếp thu được ở Trường Fulbright đã giúp tôi thêm tự tin và sẵn sàng đương đầu với những thách thức để khởi đầu một công việc kinh doanh mới Nhưng đáng giá hơn có lẽ là tình bạn lâu bền mà tôi đã tạo dựng được với các bạn cùng học và giảng viên tại Trường Fulbright.
Lê Lan Anh Chuyên viên, S-FONE Hà Nội Học viên tốt nghiệp Chương trình một năm
Trang 9www.fetp.edu.vn/calendar
TS Nguyễn Trọng Hoài Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh Giaœng viên Chương trình một năm
Lịch học 2005-2006
Học kỳ Hè
1 – 31/8/2005
Kiến thức tiền đề
• Nghiên cứu tình huống để phân tích chính sách
• Toán và thống kê để phân tích chính sách
• Nhập môn kế toán tài chính
• Vi tính ứng dụng
Học kỳ Thu
5/9/2005 – 23/12/2005
Các công cụ phân tích và cơ sở lý thuyết
• Kinh tế vi mô cho các nền kinh tế chuyển đổi
• Kinh tế vĩ mô ở các nước đang phát triển (nửa học kỳ)
• Các phương pháp phân tích
• Phân tích tài chính
• Phát triển kinh tế ở châu Á: Mô hình cũ 1960-1997 (nửa học kỳ)
Học kỳ Đông
2 – 20/1/2006
Tổng hợp các vấn đề thời sự liên quan
• Công nghệ và phát triển
• Phát triển kinh tế ở châu Á hậu khủng hoảng: Mô hình mới
• Ngoại thương: Thể chế và tác động
• Chiến lược kinh tế mới của Trung Quốc
Học kỳ Xuân
7/2/2006 – 16/6/2006
Ứng dụng vào những vấn đề cụ thể
• Thẩm định đầu tư phát triển
• Tài chính phát triển
• Lý thuyết ngoại thương (nửa học kỳ)
• Tiếp thị địa phương (nửa học kỳ)
• Chuyển đổi nông thôn (nửa học kỳ)
• Tài chính công (nửa học kỳ)
Trang 10Học kỳ Thu: Các công cụ phân tích và cơ sở lý thuyết 5/9/2005 - 23/12/2005
Kinh tế vi mô cho các nền kinh tế chuyển đổi
Môn học giới thiệu những cơ sở lý thuyết của kinh tế học vi mô nhằm giúp họcviên hiểu được các yếu tố quyết định cung - cầu hàng hóa và dịch vụ Môn họccòn trang bị cho học viên những khuôn khổ lý thuyết cần thiết để hiểu rõ các yếutố quyết định giá trong nền kinh tế thị trường, và những nội dung như cấu trúc thịtrường, lý thuyết trò chơi, kinh tế học thể chế, thất bại thị trường và vai trò củanhà nước
Học kỳ Hè: Kiến thức tiền đề
1 - 31/8/2005
Nghiên cứu tình huống để phân tích chính sách
Học viên sẽ làm quen với những vấn đề cơ bản mà các nhà quản lý khu vực côngthường gặp phải thông qua phương pháp tiếp cận có tính tương tác và theo tìnhhuống Môn học sẽ thảo luận những nội dung như nhận dạng vấn đề, xác định ưutiên và hoạch định chính sách Một mục tiêu hàng đầu của môn học này là giúphọc viên làm quen với môi trường học tập trong đó đề cao vai trò của thảo luậnvà mối tương tác giữa giảng viên - học viên
Toán và thống kê để phân tích chính sách
Môn học ôn lại những khái niệm cơ bản về đại số, giải tích và thống kê để họcviên có thể làm các bài tập kinh tế sau này trong chương trình học Môn học giả định họcviên đã có kiến thức toán và việc ôn lại những kiến thức này là cần thiết
Nhập môn kế toán tài chính
Môn học giúp học viên nắm vững những nguyên lý kế toán và hiểu được cách ápdụng những nguyên lý này trong thực tế Đây là bước đầu tiên trong loạt môn học cungcấp những kỹ năng để học viên trở thành các nhà quản lý hiệu quả hơn Môn học sẽ xemxét những khác biệt giữa các chuẩn mực kế toán dựa vào luật và các chuẩn mực dựa vàonguyên tắc, cũng như xu hướng hợp nhất giữa hai hệ thống này
Vi tính ứng dụng
Trong môn này, học viên sẽ làm quen với việc sử dụng máy tính vào các hoạtđộng phân tích cũng như làm bài tập, một phần không thể thiếu trong nội dungcủa các môn học khác Học viên sẽ học cách sử dụng thông thạo bảng tính Excel,phần mềm Crystal Ball, E-views và Powerpoint
Trang 11Kinh tế vĩ mô ở các nước đang phát triển (nửa học kỳ)
Môn học thảo luận những kiến thức cơ bản trong kinh tế vĩ mô với trọng tâm là
tăng trưởng kinh tế trong các nền kinh tế đang phát triển, nhỏ và mở cửa Học
viên sẽ nghiên cứu những khái niệm như lạm phát, thất nghiệp, tỉ giá hối đoái và
mối tương tác giữa các biến số này trong bối cảnh các chính sách bình ổn, tăng
trưởng kinh tế và phát triển quốc gia
Các phương pháp phân tích
Môn học trình bày những phương pháp phổ biến để ước lượng quan hệ kinh tế
giữa những biến số quan sát được và kiểm định giả thuyết về các mối quan hệ
này Mục tiêu của môn học là giới thiệu cho học viên sức mạnh của các phương
pháp kinh tế lượng và phần mềm chuyên dụng, đồng thời chỉ ra những giới hạn
của chúng Trọng tâm sẽ là kỹ năng xây dựng, ước lượng và kiểm định các mô
hình kinh tế lượng, giúp học viên trở thành “những người sử dụng các thông tin
thống kê một cách tinh vi”
Phân tích tài chính
Môn học này giới thiệu những khái niệm cơ bản trong tài chính như giá trị thời
gian của tiền tệ, rủi ro và lợi nhuận, chi phí vốn, hoạch định đầu tư, cơ cấu vốn,
huy động vốn vay và vốn cổ phần Học viên sẽ học phương pháp phân tích báo
cáo tài chính theo các Nguyên tắc kế toán được chấp thuận chung (GAAP) Mục
tiêu là đánh giá chính xác kết quả hoạt động của một doanh nghiệp và dự đoán
thành quả của doanh nghiệp đó trong tương lai, song song với việc khám phá các
phương án khai thác thị trường vốn để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp tục
tăng trưởng
Phát triển kinh tế ở châu Á: Mô hình cũ 1960-1997 (nửa học kỳ)
Môn học tổng kết lại những kinh nghiệm thành công của các nền kinh tế châu Á,
đặc biệt là của các nước Đông và Đông Nam Á từ thập niên 60 đến 1997 Trọng
tâm là vai trò của chính sách kinh tế và vai trò quản lý đang thay đổi của chính
phủ ở các nước này Cụ thể, học viên sẽ phân tích và hiểu rõ hơn về sự phối hợp
của các chính sách và những thay đổi đã dẫn đến cuộc khủng hoảng kinh tế khu
vực vào cuối thập niên 1990
Công nghệ và phát triển
Môn học nghiên cứu chính sách và hoạt động đầu tư công nhằm kích thích cung,
cầu và việc chuyển giao công nghệ để đẩy mạnh kinh tế Học viên sẽ hiểu được
rằng tạo điều kiện làm việc cho lao động có kỹ năng và giúp họ ứng dụng ý
tưởng mới cũng có tầm quan trọng như những chiến lược gia tăng cung lao động
có tay nghề Môn học cũng sẽ thảo luận về các mạng lưới sản xuất toàn cầu và sự
thay đổi công nghệ ở Đông Á
Trang 1210 Phan Chánh Dưỡng
Giảng viên thực tiễn
Phát triển kinh tế ở châu Á hậu khủng hoảng: Mô hình mới
Môn học điểm lại những phản ứng khác nhau về mặt chính sách mà các nền kinhtế châu Á đã áp dụng để giải quyết những vấn đề nảy sinh trong và sau khủnghoảng kinh tế 1997-1998 Trọng tâm là đánh giá các hệ thống pháp luật, tài chính,ngân hàng và doanh nghiệp, sự thay đổi toàn cầu và những sáng kiến chính sách
ở Đông Á, đồng thời phân tích nguyên nhân dẫn tới kết quả kinh tế khác nhautrong khu vực Thành tựu tăng trưởng và các chính sách của Việt Nam cũng sẽđược thảo luận
Ngoại thương: Thể chế và tác động (nửa học kỳ)
Môn học ứng dụng lý thuyết ngoại thương vào việc nghiên cứu các định chế hiệnđang góp phần hình thành chính sách ngoại thương và giải quyết tranh chấp, đặcbiệt là Tổ chức Thương mại Thế giới Quá trình tự do hóa thương mại ở Việt Namsẽ được xem xét trong bối cảnh của Khu vực Thương mại Tự do ASEAN và cáchiệp định thương mại song phương của Việt Nam Môn học cũng sẽ điểm lại nhữngđánh giá mang tính thực nghiệm về các chính sách ngoại thương có mức độ thông thoángkhác nhau, cũng như ý nghĩa của chúng đối với Việt Nam
Chiến lược kinh tế mới của Trung Quốc
Môn học gồm những bài giảng về chiến lược kinh tế - xã hội hiện nay của TrungQuốc Nội dung đề cập những vấn đề liên quan đến hệ thống tài chính, phápluật, thể chế cho sự chuyển tiếp và phát triển, chính sách thương mại, cơ chế đốivới các doanh nghiệp nhà nước, cỗ máy tăng trưởng, cũng như các chính sách môitrường và xã hội Các bài giảng và thảo luận trên lớp hướng đến xác định nhữngnguyên nhân thành công và thất bại trong các chiến lược của Trung Quốc, cáchTrung Quốc đối phó với những thất bại này và khả năng vận dụng các chiến lượctrên ở Việt Nam
7/2/2006 - 16/6/2006
Thẩm định đầu tư phát triển
Môn học cung cấp cho học viên những khái niệm và kỹ năng phân tích liên quanđến các khía cạnh tài chính, kinh tế và xã hội trong các dự án đầu tư Các tiêu chíđầu tư khác nhau sẽ được xem xét với trọng tâm là tính chất quan trọng của việcphân tích dự án theo quan điểm của tất cả các bên liên quan Môn học sẽ sửdụng những phần mềm chuyên dụng để phân tích rủi ro và sẽ có nhiều bài tậpphải được thực hiện hoàn toàn bằng máy tính Cách phân tích trên cũng sẽ đượcứng dụng vào quyết định đầu tư công và quản lý dự án
Trang 13Những kiến thức tôi học được trong Chương trình một năm rất hữu ích cho
công việc giảng dạy của tôi, nhưng trong thời đại mà mọi thứ đều biến đổi
đến chóng mặt thì kiến thức đó sẽ nhanh chóng bị lạc hậu Nhưng thật may,
thông qua Dự án Học Liệu Mở của FETP tôi có thể cập nhật kiến thức của
mình với những bài giảng, bài đọc, bài tập, các nghiên cứu tình huống và
hội thảo chuyên đề Những tài liệu này luôn được biên soạn lại để bắt kịp
với thực tế Tôi cảm thấy hài lòng và tự tin hơn trong công việc.
Nguyễn Hồ Phương Chi
Giảng viên, Đại học Ngân hàng
Học viên tốt nghiệp Chương trình một năm
Tài chính phát triển
Môn học giới thiệu vai trò quan trọng của khu vực tài chính đối với tăng trưởng ở
các nước đang phát triển và ý nghĩa đối với Việt Nam Nội dung sẽ bao hàm
những thách thức trong quá trình thiết lập hệ thống tài chính hiệu quả bao gồm
ngân hàng, tổ chức tài chính phi ngân hàng và thị trường chứng khoán Học viên
sẽ nghiên cứu những vấn đề về áp chế và tự do hóa tài chính, các dòng vốn quốc
tế, khủng hoảng tài chính và giải pháp đối với tình trạng nguy kịch về tài chính,
đặc biệt là ở châu Á
Lý thuyết ngoại thương (nửa học kỳ)
Môn học giới thiệu các phương pháp tiếp cận lý thuyết cổ điển và hiện đại đối
với thương mại quốc tế Trên cơ sở đó, học viên sẽ định hình một khuôn khổ
phân tích để hiểu rõ tác động của chính sách ngoại thương đối với quá trình công
nghiệp hóa và khía cạnh kinh tế chính trị của ngoại thương
Tiếp thị địa phương (nửa học kỳ)
Môn học giúp những người ra quyết định cấp tỉnh có thể phát huy một cách hiệu
quả sức mạnh của địa phương và thị trường bên ngoài để hình thành các chiến
lược phát triển vùng Học viên sẽ thiết lập chiến lược tiếp thị nhằm thu hút đầu
tư, lao động có tay nghề và khách du lịch, đồng thời nghiên cứu cách thức đưa
sản phẩm của địa phương tiếp cận với thị trường nước ngoài Các nghiên cứu tình
huống về thực tiễn ở các vùng và địa phương khác nhau sẽ được sử dụng cho
thảo luận và thực hành trên lớp
Chuyển đổi nông thôn (nửa học kỳ)
Môn học xem xét những vấn đề và thách thức trong việc phát triển kinh tế nông
thôn và nghiên cứu kinh nghiệm của các nước đang phát triển, mà trọng tâm là
những vấn đề liên quan đến Việt Nam Những vấn đề này bao gồm sự thay đổi
công nghệ, rủi ro, chính sách lúa gạo và phân bón, ai hưởng lợi từ phát triển nông
nghiệp và nông thôn, cải cách đất đai, thủy lợi và nguồn nước, nghèo đói và bền
vững môi trường Môn học sẽ có những chuyến đi thực địa nhằm tăng cường sự
hiểu biết về những ứng dụng thực tiễn cho học viên
Tài chính công (nửa học kỳ)
Môn học nghiên cứu những chọn lựa chính sách quan trọng cho việc thiết kế và
triển khai hoạt động tài chính công trong các nền kinh tế mở Nội dung bao gồm
vai trò và qui mô của khu vực công, huy động nguồn lực nhà nước, cải cách thuế
và chính sách chi tiêu công Môn học nhấn mạnh khả năng vận dụng những kỹ
thuật lý thuyết mang tính ứng dụng để xác định, đánh giá tác động của các chính
sách thuế khác nhau đối với sự phân bổ nguồn lực của nền kinh tế
Trang 14Chương trình đào tạo hỗn hợp về luật và kinh tế cho chính sách công của TrườngFulbright là một nỗ lực nhằm xây dựng vốn con người cần thiết, đồng thời đảmbảo chất lượng và sự bền vững cho tiến trình này Mục tiêu của chương trình làmang lại cho các nhà hoạch định chính sách cái nhìn sâu sắc hơn về vai trò củahệ thống luật pháp trong việc tác động đến tăng trưởng kinh tế và đảm bảo côngbằng xã hội Sáng kiến này một phần xuất phát từ sự hội tụ ngày càng tăng trongnghiên cứu kinh tế và luật ở Bắc Mỹ và châu Âu Chương trình luật và kinh tếđược dẫn dắt bởi hoạt động nghiên cứu đa ngành, phối hợp giữa nghiên cứu địnhlượng với phân tích chính sách thấu đáo, từ đó tạo ra những nghiên cứu tìnhhuống và các tài liệu giảng dạy khác làm cơ sở cho việc thiết kế các môn học.Chương trình này cũng lấy cảm hứng từ sự thành công liên tục của Chương trìnhĐào tạo Cao cấp về Chính sách Công cho các nhà hoạch định chính sách củaTrung Quốc, phối hợp giữa Trường Kennedy và Đại học Thanh Hoa Tương tự,chương trình luật và kinh tế dành cho chính sách công của FETP cũng học tậpkinh nghiệm phát triển hoạt động đào tạo chính sách công ở châu Á của TrườngKennedy, kết hợp với chuyên môn từ Trường Luật thuộc Đại học Duke - nơi đào tạochuyên ngành luật hàng đầu ở Mỹ Một số luật sư Việt Nam đã tốt nghiệp ở đây.
Tôi may mắn được tham dự khóa học gần đây nhất của FETP về luật và kinh tế với tên gọi Nền tảng kinh tế và ý nghĩa chính sách công của các qui định pháp luật vào tháng 1 năm 2005 Với sự tham gia giảng dạy của các học giả nổi tiếng từ Hoa Kỳ, châu Âu và châu Á (trong đó có cả giáo sư Việt Nam) tôi đã có dịp tiếp cận những nghiên cứu quốc tế mới nhất về luật kinh tế với sự phân tích chi tiết về nền kinh tế thế giới, khu vực và Việt Nam Khóa học đã trang bị cho tôi những kỹ năng và kiến thức có thể giúp cho tôi tăng cường khả năng phân tích các chính sách pháp luật trên phương diện kinh tế Giờ đây tôi thấy mình đã được chuẩn bị tốt hơn để có thể soạn thảo và thi hành những qui định pháp luật hay giải quyết các tranh chấp kinh tế Nội dung đào tạo của FETP vừa hữu ích, vừa khuyến khích sự tìm tòi học hỏi Phương pháp dạy và học rất hiện đại Tôi nhất định sẽ tham dự các khóa học tiếp theo.
Thẩm phán Phạm Xuân Thọ Chánh tòa Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Học viên Chương trình đào tạo cao cấp
Trang 15Hình nền: Lim Lei Theng
Khoa Luật, Đại học Quốc gia Singapore
Tháng giêng 2005, Trường Fulbright triển khai khóa học được kỳ vọng nhất trong
khuôn khổ chương trình luật và kinh tế Khóa học này kéo dài 2 tuần với tên gọi
theo đúng nội dung của nó - Nền tảng kinh tế và ý nghĩa chính sách công của các
qui định pháp luật Đội ngũ giảng viên bao gồm các học giả ngành luật, các nhà
hành nghề luật và chuyên gia kinh tế từ Việt Nam, Mỹ, Hà Lan, Thụy Điển và
Singapore Thành phần tham dự gồm cán bộ, công chức của các cơ quan nhà
nước trung ương và địa phương, các viện nghiên cứu và đào tạo luật, cũng như
khu vực doanh nghiệp tư nhân và quốc doanh
Trong năm học 2005-2006, Trường Fulbright sẽ phát triển một loạt các khóa học
kéo dài 4 tuần dựa trên nền tảng của những khóa học vừa qua Các chủ đề có thể
xoay quanh ý nghĩa kinh tế của luật sở hữu và những qui định thị trường vốn và
các chủ đề khác
Vui lòng truy cập trang web www.fetp.edu.vn/law để có thêm thông tin cập nhật
về các chương trình đào tạo trong học kỳ hè và học kỳ đông của FETP
Trang 16Tuần thứ nhất
Chi phí và ý nghĩa của các hệ thống pháp luật yếu kém
Giữa thập niên 1990, tại sao các nhà buôn ở Matxcơva phải bán hàng trong nhữngki-ốt che chắn tạm bợ bằng kim loại trong khi các gian hàng mặt tiền dọc theocác đại lộ thương mại, được che chắn tốt để chống lại mùa đông khắc nghiệt, lạibỏ trống không ai sử dụng? Trong phần này, học viên sẽ phân tích xem các qui định phápluật không được soạn thảo tốt, vốn phổ biến ở các nền kinh tế chuyến tiếp, có thể đưa đếnkết cục phi lý là chúng đã triệt tiêu giá trị xã hội của các nguồn lực
Tuần thứ hai
Công cụ hoạt động trong một môi trường luật pháp không hoàn hảo
Luật chính thức chỉ là một phương pháp tổ chức và điều chỉnh hành vi của cộngđồng, gia đình và cá nhân Một khi luật chính thức không có hiệu quả hoặc khôngphù hợp, sẽ xuất hiện các biện pháp điều chỉnh khác, chẳng hạn những quiphạm xã hội, tham nhũng và/hoặc hòa giải Trong phần này, học viên sẽ pháttriển những công cụ phân tích cần thiết để thiết kế, giảng dạy và đặt ra yêu cầucác qui định pháp luật có khả năng khuyến khích sự trao đổi có lợi cho xã hộibằng cách loại bỏ dần những động cơ thúc đẩy chủ nghĩa cơ hội và quan liêu
Tuần thứ ba
Đổi mới thể chế: Tạo ra thị trường luật
Mỗi thị trường đều cần có những thể chế nhằm giảm thiểu các chi phí giao dịchtrong mua bán Ở thị trường tài chính, ngân hàng và thị trường chứng khoán đóngvai trò quan trọng trong việc kết nối giữa bên cho vay và bên vay, tập hợp nguồnlực của xã hội và loại bỏ dần vai trò tái phân phối của tình trạng thông tin bấtcân xứng Trong phần này, học viên sẽ học về những “thể chế thị trường” cầnthiết cho pháp luật Nghiên cứu tình huống về Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan,Nga, châu Mỹ La-tinh và Việt Nam sẽ minh họa chất lượng thể chế có tác độngkhác nhau đến hiệu quả của luật pháp
Tuần thứ tư
Xây dựng các giải pháp chính sách pháp luật
Thị trường chứng khoán phi chính thức của Việt Nam lớn gấp nhiều lần thị trườngchứng khoán chính thức Các công ty giao dịch trên thị trường chứng khoán phichính thức không chịu sự chi phối của những qui định về tính minh bạch, và điềunày cản trở đầu tư “từ bên ngoài” vào các doanh nghiệp hàng đầu của Việt Nam.Làm thế nào các nhà hoạch định chính sách của Việt Nam có thể khuyến khíchnhững công ty chưa niêm yết chứng khoán tham gia sàn giao dịch? Thông quaviệc sử dụng những nghiên cứu chính gốc, một tình huống nghiên cứu chính vànhững kỹ năng đã phát triển trong 3 tuần trước, học viên sẽ phối hợp với nhau đểhình thành một giải pháp cần thiết về chính sách pháp luật