Mỗi nhóm sẽ cùng làm việc trong suốt môn học để thực hiện một báo cáo về một vấn đề chính sách hiện nay ở Việt Nam, những tranh cãi và thảo luận liên quan đến vấn đề này, và quan điểm [r]
Trang 1Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright
Thạc sĩ Chính sách công Niên khóa 2015-2016 Học kỳ Thu
ĐỀ CƯƠNG MÔN HỌC Nhập môn chính sách công
Giờ học:
Thứ Ba, thứ Năm: 8:30 – 10:00
Từ 6/10/2015 đến 26/11/2015
Tổ bộ môn
Giảng viên: Nguyễn Xuân Thành (thanhnx@fetp.edu.vn)
Giám sát báo cáo nhóm: Lê Thị Quỳnh Trâm (tramltq@fetp.edu.vn)
Giám sát báo cáo nhóm: Huỳnh Trung Dũng (dunght@fetp.edu.vn)
Giảng viên thỉnh giảng: Lê Việt Phú (phulv@fetp.edu.vn)
Trợ giảng: Đặng Hương Thao (m7.thaodh@fetp.edu.vn)
Giờ văn phòng
L T Q Trâm 16:00-17:30 16:00-17:30
Học viên có thể thu xếp thời gian gặp thuận tiện với giảng viên tổ bộ môn
Mục tiêu môn học
Môn học sẽ giới thiệu những khái niệm và phương pháp then chốt trong việc học tập chính sách công và liên hệ những khái niệm, phương pháp này với các vấn đề chính sách cụ thể Mục tiêu của môn học là giúp học viên biết cách áp dụng những lý thuyết và kỹ thuật sẽ học sâu hơn trong các môn học khác vào việc phân tích và đưa ra đề xuất chính sách liên quan tới những vấn
đề kinh tế xã hội cụ thể
Một mục tiêu nữa của môn học là trang bị cho học viên các kỹ năng mềm cần có trong môi trường làm chính sách như tư duy phản biện, nói trước đám đông, làm việc nhóm và kỹ năng trình bày
Mô tả môn học
Môn học sẽ có 16 buổi học, kéo dài trong 8 tuần (hay nửa học kỳ) Mỗi tuần sẽ tập trung vào một chủ đề mới với hai buổi lên lớp, phần lớn sẽ dưới dạng bài giảng và nghiên cứu tình huống (NCTH) Học viên được khuyến khích tham gia thảo luận và cùng nhau rút ra những ý nghĩa chính sách Môn học giới thiệu việc học tập và nghiên cứu chính sách công trong nền kinh
tế thị trường, thảo luận những khái niệm then chốt bao gồm thị trường và thất bại thị trường, vai
Trang 2trò của nhà nước, thể chế và phát triển bền vững Chúng tôi cũng sẽ thảo luận các vấn đề thực thi chính sách những cân nhắc về giá trị
Bài đọc
Môn học không có sách giáo khoa chính Bài cho mỗi buổi giảng được liệt kê chi tiết trong lịch học bên dưới Học viên phải đọc bài bắt buộc, được cung cấp bằng tiếng Anh hoặc tiếng Việt, trước khi lên lớp, và phải sẵn sàng chứng minh đã tham khảo và nắm được nội dung bài đọc Những bài đọc bổ sung hay gợi ý có thể chỉ được phát bằng tiếng Anh
Yêu cầu của môn học
Học viên phải dự lớp đầy đủ, đọc bài qui định trước giờ lên lớp, tham gia thảo luận tích cực
và hoàn thành tất cả bài tập được giao Học viên có thể tiếp xúc với bất kỳ thành viên nào trong
bộ môn để thảo luận những khía cạnh liên quan đến môn học
Vào cuối môn học, mỗi học viên sẽ viết một bài viết chính sách phân tích nghiên cứu tình huống sẽ được phát trong tuần đó Từ tuần 2 đến tuần 6, mỗi học viên sẽ phải hoàn thành 5 bài viết chính sách, hạn nộp là 8:20 sáng thứ Năm hàng tuần Mỗi bài viết chính sách có độ dài từ
450 đến 1200 từ, tốt nhất là khoảng 750 từ
Trong tuần đầu tiên của lớp, học viên sẽ được chia nhóm Mỗi nhóm sẽ cùng làm việc trong suốt môn học để thực hiện một báo cáo về một vấn đề chính sách hiện nay ở Việt Nam, những tranh cãi và thảo luận liên quan đến vấn đề này, và quan điểm của tác giả Trong tuần cuối của môn học, mỗi nhóm sẽ trình bày báo cáo của mình trước lớp
Điểm cuối môn sẽ được xác định trên cơ sở như sau:
Bài viết chính sách: 30%
Tham gia thảo luận trên lớp: 30%
Trang 3Lịch học
Tuần/ngày Buổi Chủ đề
6/10 1 Bài giảng: Chính sách công và tư duy phản biện
8/10 2 NCTH: Nghiên cứu Chính sách công với Phương pháp tình
huống
13/10 3 Bài giảng: Lập mô hình và tối ưu hóa
15/10 4 Bài tập mô phỏng: Chính sách quốc phòng Chile – Tối đa tùy
theo những hạn chế Tuần 3 KINH TẾ HỌC VÀ CHÍNH SÁCH CÔNG
20/10 5 Bài giảng: Phân tích kinh tế trong chính sách công
22/10 6 NCTH: Phân tích cung cầu
27/10 7 Bài giảng: Sức mạnh của thị trường và vai trò của chính phủ
29/10 8 NCTH: Điều tiết của nhà nước
03/11 9 Bài giảng: Vai trò thể chế trong phát triển kinh tế
05/11 10 NCTH: Phân tích thể chế
10/11 11 Bài giảng: Phát triển bền vững và Chính sách môi trường
12/11 12 NCTH:
Tuần 7 GIÁ TRỊ VÀ PHÂN PHỐI
17/11 13 Bài giảng: Ai xứng đáng điều gì - Phân phối, tự do và bình đẳng 19/11 14 NCTH: Liconsa và chương trình hỗ trợ sữa cho xã hội, NCTH
của HKS
Trang 4Danh mục bài và tài liệu đọc chi tiết
Bài đọc bắt buộc
o Bài đọc bổ sung/tham khảo thêm
TUẦN 1: GIỚI THIỆU
Bài 1: Bài giảng: Chính sách công và tƣ duy phản biện
Richard Paul and Linda Elder (2014) “Learning the Art of Critical Thinking”, Rotman Management
William Dunn (2008) Public Policy Analysis: An Introduction, 4th edition, Pearson: Prentice Hall Chapter 3: Structuring Policy Problems
Bài 2: NCTH về Chính sách công và tƣ duy phản biện
Học tập bằng Phương pháp Nghiên cứu Tình huống, Chương trình Nghiên cứu Tình huống của HKS
Sân bay Long Thành hay Tân Sơn Nhất, NCTH của FETP
TUẦN 2: GIỚI THIỆU
Bài 3: Bài giảng về Lập mô hình và Tối ƣu hóa
Edith Stokey and Richard Zeckhauser (1978) A Primer for Policy Analysis, New York: W.W Norton and Company Chapter 2
o Thomas Schelling (1978) Micromotives and Macrobehavior, New York: W.W Norton
and Company Chapter 1
Bài 4: Bài tập mô phỏng về Lập mô hình và Tối ƣu hóa
Chile's Defence Policy - Maximization Subject to a Constraint, FETP Case
The Economist, “Copper-bottomed”, 7 Feb 2002
TUẦN 3: KINH TẾ HỌC VÀ CHÍNH SÁCH CÔNG
Trang 5<http://people.ischool.berkeley.edu/~hal/Papers/theory.pdf>
o Adam Smith (1904) Self-interest vs Benevolence as Incentives: A Selection from An
Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations, Book I chapter II Edwin
Cannan, ed Library of Economics and Liberty
<http://www.econlib.org/library/Smith/smWN1.html>
Bài 6: NCTH về phân tích cung cầu
“Ấn Độ khóc ròng với giá hành” (India Shedding Tears over Onion Prices”), International Journal of Case Studies in Management
TUẦN 4: THỊ TRƯỜNG VÀ NHÀ NƯỚC
Bài 7: Bài giảng về thị trường và vai trò của nhà nước
Joseph Stiglitz (1998) Distinguished Class on Economics in Government: “The Private Uses of Public Interests: Incentives and Institutions,” Journal of Economic Perspectives, Spring, 3-22
Milton and Rose Friedman (1980) Free to Choose, A Personal Statement, New York: Hartcourt Books Introduction and Chapter 1: “The Power of the Market” Also see: Free
to Choose (1990), A TV Series by PBS, Vol 1, The Power of the Market
Bài 8: NCTH về điều tiết của nhà nước
Qui định đăng ký và điều tiết giá sữa ở Việt Nam có làm giảm giá sữa?, NCTH của FETP
TUẦN 5: THỂ CHẾ
Bài 9: Bài giảng về vai trò của thể chế trong phát triển kinh tế
Daron Acemoglu and James A Robinson (2012) Why nations fail: the origins of power,
prosperity and poverty, New York: Random House Chapter 15: “Understanding
prosperity and poverty.”
Bài 10: NCTH về phân tích thể chế
Tình huống Cảng biển TP.HCM của FETP
Trang 6TUẦN 6: PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (THỈNH GIẢNG)
Bài 11: Bài giảng về hệ sinh thái xã hội và chính sách môi trường
Perkins, Dwight, Steven Radelet and David Lindauer (2006) Economics of Development, New York: WW Norton and Company, 6th edition Chapter 20
Bài 12: NCTH
Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2012) Thực hiện Phát triển Bền vững ở Việt Nam, trong Báo cáo quốc gia tại hội nghị cao cấp của Liên Hợp quốc về phát triển bền vững (Rio+20),
<http://www.vn.undp.org/content/dam/vietnam/docs/Publications/30342_Rio_NationalReportV NM_VN.pdf>
TUẦN 7: BÌNH ĐẲNG VÀ PHÂN PHỐI
Bài 13: Bài giảng về bất bình đẳng thu nhập và phân phối
Thomas Piketty (2014) Capital in the Twenty-First Century, Harvard University Press Introduction
o Michael Sandel (2009) Justice: What’s the Right Thing to Do? New York: Farrar, Straus
and Giroux Chapter 8: “Who deserves what?”
Bài 14: NCTH về chính sách xã hội
Liconsa và Chương trình hỗ trợ sữa cho xã hội, NCTH của HKS
TUẦN 8: TRÌNH BÀY NHÓM