Giáo trình Đấu thầu trong xây dựng

Giáo trình Đấu thầu trong xây dựng cung cấp đến các bạn với những kiến thức: cơ sở lý luận chung về đấu thầu trong xây dựng; những vấn đề cơ bản về đấu thầu trong xây dựng; những vấn đề cơ bản về đấu thầu trong xây dựng; cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng; các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng; các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng; lập hồ sơ dự thầu.

M c L cụ ụ

Mục Lục 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU TRONG XÂY DỰNG 3

1.1 Những vấn đề cơ bản về đấu thầu trong xây dựng 3

1.1.1 Khái niệm về đấu thầu và đấu thầu trong xây dựng 3

1.1.2 Ý nghĩa, vai trò, nguyên tắc của hoạt động đấu thầu trong xây dựng 4

1.1.3 Các hành vi bị cấm trong đấu thầu 7

1.2 Trình tự tham dự đấu thầu trong xây dựng 8

1.2.1 Theo dõi các thông tin về đấu thầu 9

1.2.2 Đăng ký (tham dự) sơ tuyển (nếu có) 9

1.2.3 Đăng ký dự thầu 9

1.2.4 Mua Hồ sơ mời thầu 10

1.2.5 Nghiên cứu Hồ sơ mời thầu 10

1.2.6 Lập Hồ sơ dự thầu 12

1.2.7 Đóng Hồ sơ dự thầu 20

1.2.8 Nộp Hồ sơ dự thầu 22

1.2.9 Rút, thay thế và sửa đổi hồ sơ mời thầu (nếu có) 22

1.2.10 Tham dự Mở thầu 22

1.2.11 Làm rõ Hồ sơ dự thầu (nếu có) 23

1.2.12 Thương thảo, ký kết hợp đồng 24

1.2.13 Theo dõi kết quả đấu thầu 26

1.3 Cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 26

1.3.1 Khái niệm cạnh tranh 26

1.3.2 Sự cần thiết của cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 27

1.3.3 Cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 28

1.3.4 Các công cụ cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 29

Cạnh tranh bằng năng lực kinh nghiệm 29

Cạnh tranh bằng giá dự thầu 29

Cạnh tranh bằng chất lượng công trình 30

Cạnh tranh bằng tiến độ thi công 31

1.4 Các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 31

1.4.1 Chỉ tiêu chung 32

1.4.2 Chỉ tiêu về năng lực doanh nghiệp 32

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 37

1.5.1 Yếu tố bên trong 37

1.5.2 Yếu tố bên ngoài 42

CHƯƠNG 2: LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU 46

2.1 Lập hồ sơ năng lực – hành chính 48

2.2 Lập các giải pháp kỹ thuật, biện pháp thi công, tiến độ thi công 49

2.3 Lập giá dự thầu, giá dự đoán gói thầu 53

CHƯƠNG 1: C  S  LY LUÂN CHUNG VÊ ĐÂU THÂU TRONG XÂY D NGƠ Ở ́ ̣ ̀ ́ ̀ Ự

1.1. Nh ng vân đê c  ban vê đâu thâu trong xây d ngữ ́ ̀ ơ ̉ ̀ ́ ̀ ự

1.1.1. Khai niêm vê đâu thâu va đâu thâu trong xây d nǵ ̣ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ̀ ự

1.1.1.1 Khái ni m v  đ u th u ệ ề ấ ầ

Đâu thâu noi chung la môt pham tru kinh tê, no găn liên v i s  ra đ i cua san xuât vá ̀ ́ ̀ ̣ ̣ ̀ ́ ́ ́ ̀ ơ ự́ ờ ̉ ̉ ́ ̀ trao đôi hang hoa. No th c chât la môt hinh th c đê chon mua môt sô san phâm la hang̉ ̀ ́ ́ ự ́ ̀ ̣ ̀ ứ ̉ ̣ ̣ ́ ̉ ̉ ̀ ̀  hoa, dich vu nao đo, đap  ng cac yêu câu vê ky thuât v i m c gia co thê châp nhâń ̣ ̣ ̀ ́ ́ ứ ́ ̀ ̀ ̃ ̣ ớ ứ ́ ́ ̉ ́ ̣  

được, trong điêu kiên co môt ng̀ ̣ ́ ̣ ươi mua nh ng lai co nhiêu ng̀ ư ̣ ́ ̀ ươi ban.̀ ́

Trong đâu thâu, nǵ ̀ ươi mua đ̀ ược goi la Bên m i thâu, đong vai tro tô ch c đê nh ng̣ ̀ ờ ̀ ́ ̀ ̉ ứ ̉ ư  ̃

ngươi ban, goi la cac nha thâu, canh tranh nhau. Muc tiêu cua ng̀ ́ ̣ ̀ ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ̉ ươi mua, giông nh̀ ́ ư 

nh ng ngữ ươi tiêu dung trong cac hoat đông th̀ ̀ ́ ̣ ̣ ương mai thuân tuy khac, la mua đ̣ ̀ ́ ́ ̀ ượ  chang hoa, dich vu thoa man cac yêu câu cua minh vê ky thuât, chât l̀ ́ ̣ ̣ ̉ ̃ ́ ̀ ̉ ̀ ̀ ̃ ̣ ́ ượng v i chi phiớ ́ châp nhân đ́ ̣ ược. Muc tiêu cua ng̣ ̉ ươi ban la gianh đ̀ ́ ̀ ̀ ược quyên cung câp hang hoa, dich̀ ́ ̀ ́ ̣  

vu đo v i gia ca đu bu cac chi phi đâu vao đông th i đam bao m c l i nhuân cao nhât cọ ́ ớ ́ ̉ ̉ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ̀ ờ ̉ ̉ ư ợ́ ̣ ́ ́ thê.̉

Nh  vây co thê hiêu Đ u th u là quá trình l a ch n nhà th u đáp  ng đư ̣ ́ ̉ ̉ ấ ầ ự ọ ầ ứ ược các yêu 

c u c a bên m i th u trên c  s  c nh tranh gi a các nhà th u.ầ ủ ờ ầ ơ ở ạ ữ ầ

1.1.1.2 Khái ni m v  đ u th u trong xây d ng ệ ề ấ ầ ự

Trong linh v c xây d ng, chu đâu t  muôn th c hiên môt d  an đâu t  xây d ng̃ ự ự ̉ ̀ ư ́ ự ̣ ̣ ự ́ ̀ ư ự  công trinh, se phai th c hiên rât nhiêu công viêc. Đê viêc đâu t  d  an đat hiêu qua, chù ̃ ̉ ự ̣ ́ ̀ ̣ ̉ ̣ ̀ ư ự ́ ̣ ̣ ̉ ̉ đâu t  phai tô ch c l a chon nha thâu co đu năng l c đê th c hiên tôt cac công viêc nay.̀ ư ̉ ̉ ư ự́ ̣ ̀ ̀ ́ ̉ ự ̉ ự ̣ ́ ́ ̣ ̀  Qua trinh l a chon nha thâu đê th c hiên cac công viêc cua d  an đâu t  xây d ng cônǵ ̀ ự ̣ ̀ ̀ ̉ ự ̣ ́ ̣ ̉ ự ́ ̀ ư ự  trinh đ̀ ược goi la đâu thâu trong xây d ng.̣ ̀ ́ ̀ ự

Vây, ̣ Đ u th u trong xây d ng là quá trình l a ch n nhà th u đ  ký k t và th c ấ ầ ự ự ọ ầ ể ế ự  

hi n h p đ ng cung c p d ch v  t  v n, d ch v  phi t  v n, mua s m hàng hóa, xây ệ ợ ồ ấ ị ụ ư ấ ị ụ ư ấ ắ  

l p trên c  s  b o đ m c nh tranh, công b ng, minh b ch và hi u qu  kinh t ắ ơ ở ả ả ạ ằ ạ ệ ả ế  

Trong linh v c xây d ng, ̃ ự ự Ch  đ u t ủ ầ ư là t  ch c s  h u v n ho c t  ch c đổ ứ ở ữ ố ặ ổ ứ ượ  cgiao thay m t ch  s  h u v n, t  ch c vay v n.ặ ủ ở ữ ố ổ ứ ố

Bên m i thâu ờ ̀ là c  quan, t  ch c có chuyên môn và năng l c đ  th c hi n các ho tơ ổ ứ ự ể ự ệ ạ  

đ ng đ u th u, bao g m: Ch  đ u t  ho c t  ch c do ch  đ u t  quy t đ nh thànhộ ấ ầ ồ ủ ầ ư ặ ổ ứ ủ ầ ư ế ị  

l p ho c l a ch n.ậ ặ ự ọ

T  chuyên gia ổ  g m các cá nhân có năng l c, kinh nghi m đồ ự ệ ược bên m i th u ho cờ ầ ặ  

đ n v  t  v n đ u th u thành l p đ  đánh giá h  s  quan tâm, h  s  d  s  tuy n, hơ ị ư ấ ấ ầ ậ ể ồ ơ ồ ơ ự ơ ể ồ 

s  d  th u, h  s  đ  xu t và th c hi n các nhi m v  khác trong quá trình l a ch nơ ự ầ ồ ơ ề ấ ự ệ ệ ụ ự ọ  nhà th u, nhà đ u t ầ ầ ư

Nhà th u trong ho t đ ng đ u t  xây d ng ầ ạ ộ ầ ư ự  (sau đây g i là nhà th u) là t  ch c, cáọ ầ ổ ứ  nhân có đ  đi u ki n năng l c ho t đ ng xây d ng, năng l c hành ngh  xây d ng khiủ ề ệ ự ạ ộ ự ự ề ự  tham gia quan h  h p đ ng trong ho t đ ng đ u t  xây d ng.ệ ợ ồ ạ ộ ầ ư ự  

Nhà th u chính  ầ là nhà th u ch u trách nhi m tham d  th u, đ ng tên d  th u vàầ ị ệ ự ầ ứ ự ầ  

tr c ti p ký, th c hi n h p đ ng n u đự ế ự ệ ợ ồ ế ượ ực l a ch n. Nhà th u chính có th  là nhàọ ầ ể  

th u đ c l p ho c thành viên c a nhà th u liên danh.ầ ộ ậ ặ ủ ầ

Nhà th u ph ầ ụ là nhà th u tham gia th c hi n gói th u theo h p đ ng đầ ự ệ ầ ợ ồ ược ký v iớ  nhà th u chính. ầ

Nhà th u trong n ầ ướ  là t  ch c đ c ổ ứ ược thành l p theo pháp lu t Vi t Nam ho c cáậ ậ ệ ặ  nhân mang qu c t ch Vi t Nam tham d  th u.ố ị ệ ự ầ

Nhà th u n ầ ướ c ngoài là t  ch c đổ ứ ược thành l p theo pháp lu t nậ ậ ước ngoài ho c cáặ  nhân mang qu c t ch nố ị ước ngoài tham` d  th u t i Vi t Nam.ự ầ ạ ệ

1.1.2. Y nghia, vai tro, nguyên tăc cua hoat đông đâu thâu trong xây d nǵ ̃ ̀ ́ ̉ ̣ ̣ ́ ̀ ự

1.1.2.1. Y nghiá ̃

Trong s  nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá n n kinh t , ngày càng có nhi uự ệ ệ ệ ạ ề ế ề  các d  án đ u t  và xây d ng trong nự ầ ư ự ước cũng nh  đ u t  nư ầ ư ước ngoài. Các công trình đòi h i ngày càng cao v  ch t lỏ ề ấ ượng, k  thu t, ti n đ  và giá c  Vì v y, câu h i đ tỹ ậ ế ộ ả ậ ỏ ặ  

ra v i các ch  đ u t  là làm th  nào đ  l a ch n đớ ủ ầ ư ế ể ự ọ ược các t  ch c và cá nhân có khổ ứ ả năng th c hi n t t nh t nh ng công vi c trong quá trình th c hi n d  án.ự ệ ố ấ ữ ệ ự ệ ự

L ch s  phát tri n qu n lý d  án trong nị ử ể ả ự ước và qu c t  đã kh ng đ nh, đ u th u làố ế ẳ ị ấ ầ  

phương pháp có hi u qu  cao nh t th c hi n m c tiêu này, đ m b o cho s  thànhệ ả ấ ự ệ ụ ả ả ự  công c a ch  đ u t  Đ u th u đủ ủ ầ ư ấ ầ ược xem nh  m t phư ộ ương pháp qu n lý d  án cóả ự  

hi u qu  nh t hi n nay trên c  s  ch ng đ c quy n, tăng cệ ả ấ ệ ơ ở ố ộ ề ường kh  năng c nh tranhả ạ  

gi a các nhà th u.ữ ầ

1.1.2.2. Vai trò

Trên ph ươ ng di n qu n lý Nhà n ệ ả ướ :  c

Đ u th u đấ ầ ược coi là m t phộ ương th c qu n lý hi u qu  trong vi c th c hi n đ uứ ả ệ ả ệ ự ệ ầ  

t  các d  án có s  dung vôn Nhà nư ự ử ̣ ́ ước, đ m b o tính c nh tranh công khai, lành m nh,ả ả ạ ạ  công b ng và mang l i hi u qu  kinh t ằ ạ ệ ả ế

Trên ph ươ ng di n ch  đ u t : ệ ủ ầ ư

Vi c l a ch n nhà th u phù h p v i công vi c, đáp  ng đệ ự ọ ầ ợ ớ ệ ứ ược các yêu c u đ t raầ ặ  trong h  s  m i th u v i giá b  th u h p lý s  mang l i hi u qu  v  kinh t , ch tồ ơ ờ ầ ớ ỏ ầ ợ ẽ ạ ệ ả ề ế ấ  

lượng s n ph m không ch  đ i v i Ch  đ u t , v i nhà th u mà còn đ i v i n n kinhả ẩ ỉ ố ớ ủ ầ ư ớ ầ ố ớ ề  

t , xã h i.ế ộ

Thông qua đ u th u ch  đ u t  s  l a ch n đấ ầ ủ ầ ư ẽ ự ọ ược nhà th u có kh  năng đáp  ngầ ả ứ  cao nh t các yêu c u đ  ra v i chi phi h p ly s  mang l i hi u qu  v  kinh t , ch tấ ầ ề ớ ́ ợ ́ ẽ ạ ệ ả ề ế ấ  

lượng s n ph m. ả ẩ

M t khác, đ u th u s  giúp ch  đ u t  ch  đ ng trong vi c l a ch n đ i tác, tránhặ ấ ầ ẽ ủ ầ ư ủ ộ ệ ự ọ ố  

l  thu c vào m t nhà th u duy nh t, d  d n đ n tình tr ng đ c quy n. Ngoài ra trongệ ộ ộ ầ ấ ễ ẫ ế ạ ộ ề  quá trình đ u th u, t  khâu chu n b  t  ch c, xét th u, thấ ầ ừ ẩ ị ổ ứ ầ ương th o ký k t h p đ ng,ả ế ợ ồ  giám sát thi công,   đ u đòi h i đôi ngũ cán b  c a ch  đ u t  ph i có trình đề ỏ ộ ủ ủ ầ ư ả ộ chuyên môn, qu n lý cao đ  l a ch n đả ể ự ọ ược nhà th u t t nh t và t  ch c giám sát nhàầ ố ấ ổ ứ  

th u trong su t quá trình th c hi n d  án đ m b o ch t lầ ố ự ệ ự ả ả ấ ượng và đúng ti n đ  Đi uế ộ ề  này đòi h i các cán b  c a ch  đ u t  b t bu c ph i t  nâng cao trình đ  c a mình đỏ ộ ủ ủ ầ ư ắ ộ ả ự ộ ủ ể đáp  ng yêu c u ngày càng cao c a công vi c.ứ ầ ủ ệ

Đ i v i các Nhà th u xây d ng: ố ớ ầ ự

 Vi c tham gia đ u th u là m t trong nh ng nhi m v  quan tr ng đ  tìm ki m vi cệ ấ ầ ộ ữ ệ ụ ọ ể ế ệ  làm, giành được nh ng c  h i thu n l i trong kinh doanh và t  hoàn thi n mình trongữ ơ ộ ậ ợ ự ệ  môi trường c nh tranh quy t li t. C  th  nh :ạ ế ệ ụ ể ư

­ Phát huy t i đa tính ch  đ ng trong vi c tìm ki m các c  h i tham gia đ u th uố ủ ộ ệ ế ơ ộ ấ ầ  thông qua m i quan h  v i các Ch  đ u t , thố ệ ớ ủ ầ ư ương hi u c a đ n v  và các kênhệ ủ ơ ị  thông tin khác. 

­ Hoàn thi n các m t v  t  ch c và qu n lý, đào t o nâng cao trình đ  c a cán bệ ặ ề ổ ứ ả ạ ộ ủ ộ công nhân viên. 

­ Đ u t  có tr ng đi m các phầ ư ọ ể ương ti n, máy móc, thi t b  k  thu t nh m nângệ ế ị ỹ ậ ằ  cao năng l c s n xu t, không ng ng đ i m i, tìm ki m áp d ng các công nghự ả ấ ừ ổ ớ ế ụ ệ 

 Đ i v i đ i s ng kinh t  xã h i: ố ớ ờ ố ế ộ

Đ u th u xây d ng ngày càng tr  thành công c  nâng cao ni m tin c a xã h i vàoấ ầ ự ở ụ ề ủ ộ  

s c m nh c a Nhà nứ ạ ủ ước, s  công b ng, minh b ch trong xây d ng, mua s m. Vi cự ằ ạ ự ắ ệ  

th c hi n m t cách đúng đ n quy ch  trong đ u th u s  nâng cao ni m tin c a cácự ệ ộ ắ ế ấ ầ ẽ ề ủ  

ch  doanh nghi p trong nủ ệ ước và qu c t , c a ngố ế ủ ười dân vào b  máy Nhà nộ ước và tính nghiêm minh c a lu t pháp trong giao d ch kinh t ủ ậ ị ế

Vai trò tích c c c a ho t đ ng đ u th u xây d ng còn đự ủ ạ ộ ấ ầ ự ược th  hi n   vi c tăngể ệ ở ệ  

cường kh  năng qu n lý, giám sát c a các b  ngành đ a phả ả ủ ộ ị ương đ i v i ho t đ ng xâyố ớ ạ ộ  

d ng nâng cao ch t lự ấ ượng và ti t ki m chi phí ngân sách nhà nế ệ ước, ngân sách đ aị  

phương và  c a xã h i. Ho t đ ng đ u th u xây d ng cũng góp ph n nâng cao khủ ộ ạ ộ ấ ầ ự ầ ả năng chuyên môn, nghi p v ; nâng cao kh  năng c nh tranh c a các nhà th u va đo làệ ụ ả ạ ủ ầ ̀ ́  nâng cao hi u qu  kinh t  xã h i chung.ệ ả ế ộ

1.1.2.3. Môt sô nguyên tăc c  ban ̣ ́ ́ ơ ̉

Cũng nh  b t k  phư ấ ỳ ương th c kinh doanh nào, đ u th u cũng có nh ng nguyên t cứ ấ ầ ữ ắ  

nh t đ nh c n đấ ị ầ ược tuân th  đ  đ m b o tính khách quan, công b ng và hi u qu  Cácủ ể ả ả ằ ệ ả  nguyên t c này đ u áp d ng chung cho bên m i th u và bên d  th u, đó là nh ngắ ề ụ ờ ầ ự ầ ữ  nguyên t c sau:ắ

 Nguyên t c công b ng ắ ằ

Đây là nguyên t c r t quan tr ng đ i v i các nhà th u. Theo nguyên t c này thì cácắ ấ ọ ố ớ ầ ắ  nhà th u ph i đầ ả ược bình đ ng trong vi c cung c p thông tin t  ch  đ u t , đẳ ệ ấ ừ ủ ầ ư ược trình bày m t cách khách quan các ý ki n c a mình trong quá trình đâu thâu. Các h  s  dộ ế ủ ́ ̀ ồ ơ ự 

th u ph i đầ ả ược h i đ ng xét th u có đ  năng l c, ph m ch t đánh giá m t cách kháchộ ồ ầ ủ ự ẩ ấ ộ  quan, công b ng theo đúng quy đ nh. Vi c tuân th  th c hi n nguyên t c này s  giúpằ ị ệ ủ ự ệ ắ ẽ  

ch  đ u t  l a ch n đủ ầ ư ự ọ ược nhà th u đáp  ng đầ ứ ượ ốc t t nh t các yêu c u c a mình.ấ ầ ủ

Nguyên t c công khai ắ

Đây là nguyên t c b t bu c, ch  tr  nh ng công trình đ c bi t thu c bí m t qu cắ ắ ộ ỉ ừ ữ ặ ệ ộ ậ ố  gia, nh ng công trình còn l i đ u ph i b o đ m công khai các thông tin c n thi t trongữ ạ ề ả ả ả ầ ế  qua trinh đâu thâu. Vi c th c hi n nguyên t c này s  thu hút đ́ ̀ ́ ̀ ệ ự ệ ắ ẽ ược nhi u h n nhà th uề ơ ầ  tham gia, qua đó nâng cao ch t lấ ượng công tác đ u th u.ấ ầ

 Nguyên t c bí m t ắ ậ

Nguyên t c này đòi h i ch  đ u t  ph i gi  bí m t v  các s  li u, thông tin cuaắ ỏ ủ ầ ư ả ữ ậ ề ố ệ ̉  nha thâu trong hô s  d  thâu cung nh  các thông tin trao đ i gi a ch  đ u t  và nhà̀ ̀ ̀ ơ ự ̀ ̃ ư ổ ữ ủ ầ ư  

th u trong quá trình đanh gia hô s  d  thâu cho đên th i điêm phai công khai. M c đíchầ ́ ́ ̀ ơ ự ̀ ́ ờ ̉ ̉ ụ  

c a nguyên t c này là nh m b o đ m tính khách quan và công b ng, tránh thi t h iủ ắ ằ ả ả ằ ệ ạ  cho bên d  th u nào đó do thông tin b  l  ra ngoài.ự ầ ị ộ

Nguyên t c b o đ m c  s  pháp lý ắ ả ả ơ ở

Theo nguyên t c này thì các nhà th u khi tham gia đ u th u ph i nghiêm túc tuânắ ầ ấ ầ ả  

th  các quy đ nh c a nhà nủ ị ủ ước v  đ u th u nh  Lu t đ u th u, Lu t xây d ng, Lu tề ấ ầ ư ậ ấ ầ ậ ự ậ  

c nh tranh, cũng nh  các cam k t đã đạ ư ế ược ghi nh n trong h p đ ng giao nh n th u.ậ ợ ồ ậ ầ  

C  quan qu n lý ch  đ u t  có quy n yêu c u hu  b  k t qu  đ u th u n u nguyênơ ả ủ ầ ư ề ầ ỷ ỏ ế ả ấ ầ ế  

t c này không đắ ược đ m b o và đ ng th i đ  ngh  các c  quan ch c năng ti n hànhả ả ồ ờ ề ị ơ ứ ế  

x  lý các nhà th u vi ph m các quy đ nh.ử ầ ạ ị

Nguyên t c b o đ m c nh tranh ắ ả ả ạ

Nhà th u khi tham gia đ u th u ph i đôc lâp vê măt phap ly va tai chinh đôi v iầ ấ ầ ả ̣ ̣ ̀ ̣ ́ ́ ̀ ̀ ́ ́ ơ  ́

nh ng ca nhân, tô ch c liên quan đên goi thâu đo theo quy đinh cua phap luât. Nguyênữ ́ ̉ ứ ́ ́ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ̣  tăc nay đê b o đ m tính c nh tranh công băng cua cac nha thâu.́ ̀ ̉ ả ả ạ ̀ ̉ ́ ̀ ̀

Nguyên t c có đ  năng l c, trình đ ắ ủ ự ộ

Nguyên t c này đòi h i ch  đ u t  và các nhà th u ph i có năng l c v  kinh t , kắ ỏ ủ ầ ư ầ ả ự ề ế ỹ thu t đ  đ m b o th c hi n đ y đ  nh ng cam k t khi đ u th u. M c đích c aậ ể ả ả ự ệ ầ ủ ữ ế ấ ầ ụ ủ  nguyên t c này là nh m tránh nh ng thi t h i do ch  đ u t  hay nhà th u không có đắ ằ ữ ệ ạ ủ ầ ư ầ ủ năng l c đ  th c hi n nh ng cam k t c a mình sau khi đ u th u.ự ể ự ệ ữ ế ủ ấ ầ

1.1.3. Cac hanh vi bi câm trong đâu thâú ̀ ̣ ́ ́ ̀

Các hành vi sau b  c m trong l a ch n nhà th u, nhà đ u t :ị ấ ự ọ ầ ầ ư

(1) Đ a, nh n, môi gi i h i l ư ậ ớ ố ộ

(2) L i d ng ch c v  quy n h n đ  can thi p b t h p pháp vào ho t đ ng đ uợ ụ ứ ụ ề ạ ể ệ ấ ợ ạ ộ ấ  

th u.ầ

(3) Thông th u, bao g m các hành vi sau đây:ầ ồ

a Th a thu n v  vi c rút kh i vi c d  th u ho c rút đ n d  th u đỏ ậ ề ệ ỏ ệ ự ầ ặ ơ ự ầ ược n pộ  

trước đó đ  m t ho c các bên tham gia th a thu n th ng th u;ể ộ ặ ỏ ậ ắ ầ

b Th a thu n đ  m t ho c nhi u bên chu n b  h  s  d  th u cho các bên thamỏ ậ ể ộ ặ ề ẩ ị ồ ơ ự ầ  

d  th u đ  m t bên th ng th u;ự ầ ể ộ ắ ầ

c Th a thu n v  vi c t  ch i cung c p hàng hóa, không ký h p đ ng th u phỏ ậ ề ệ ừ ố ấ ợ ồ ầ ụ 

ho c các hình th c gây khó khăn khác cho các bên không tham gia th a thu n.ặ ứ ỏ ậ

(4) Gian l n, bao g m các hành vi sau đây:ậ ồ

a Trình bày sai m t cách c  ý ho c làm sai l ch thông tin, h  s , tài li u c a m tộ ố ặ ệ ồ ơ ệ ủ ộ  bên trong đ u th u nh m thu đấ ầ ằ ượ ợc l i ích tài chính ho c l i ích khác ho c nh m tr nặ ợ ặ ằ ố  tránh b t k  m t nghĩa v  nào;ấ ỳ ộ ụ

b Cá nhân tr c ti p đánh giá h  s  quan tâm, h  s  d  s  tuy n, h  s  d  th u,ự ế ồ ơ ồ ơ ự ơ ể ồ ơ ự ầ  

h  s  đ  xu t, th m đ nh k t qu  l a ch n danh sách ng n, k t qu  l a ch n nhàồ ơ ề ấ ẩ ị ế ả ự ọ ắ ế ả ự ọ  

th u, nhà đ u t  c  ý báo cáo sai ho c cung c p thông tin không trung th c làm saiầ ầ ư ố ặ ấ ự  

l ch k t qu  l a ch n nhà th u, nhà đ u t ;ệ ế ả ự ọ ầ ầ ư

c Nhà th u, nhà đ u t  c  ý cung c p các thông tin không trung th c trong h  sầ ầ ư ố ấ ự ồ ơ quan tâm, h  s  d  s  tuy n, h  s  d  th u, h  s  đ  xu t làm sai l ch k t qu  l aồ ơ ự ơ ể ồ ơ ự ầ ồ ơ ề ấ ệ ế ả ự  

ch n nhà th u, nhà đ u t ọ ầ ầ ư

a H y ho i, l a d i, thay đ i, che gi u ch ng c  ho c báo cáo sai s  th t; đeủ ạ ừ ố ổ ấ ứ ứ ặ ự ậ  

d a, qu y r i ho c g i ý đ i v i b t k  bên nào nh m ngăn ch n vi c làm rõ hành viọ ấ ố ặ ợ ố ớ ấ ỳ ằ ặ ệ  

đ a, nh n, môi gi i h i l , gian l n ho c thông đ ng đ i v i c  quan có ch c năng,ư ậ ớ ố ộ ậ ặ ồ ố ớ ơ ứ  

th m quy n v  giám sát, ki m tra, thanh tra, ki m toán;ẩ ề ề ể ể

b Các hành vi c n tr  đ i v i nhà th u, nhà đ u t , c  quan có th m quy n vả ở ố ớ ầ ầ ư ơ ẩ ề ề giám sát, ki m tra, thanh tra, ki m toán.ể ể

(6) Không b o đ m công b ng, minh b ch, bao g m các hành vi sau đây:ả ả ằ ạ ồ

a Tham d  th u v i t  cách là nhà th u, nhà đ u t  đ i v i gói th u, d  án doự ầ ớ ư ầ ầ ư ố ớ ầ ự  mình làm bên m i th u, ch  đ u t  ho c th c hi n các nhi m v  c a bên m i th u,ờ ầ ủ ầ ư ặ ự ệ ệ ụ ủ ờ ầ  

ch  đ u t ;ủ ầ ư

b Tham gia l p, đ ng th i tham gia th m đ nh h  s  m i quan tâm, h  s  m i sậ ồ ờ ẩ ị ồ ơ ờ ồ ơ ờ ơ tuy n, h  s  m i th u, h  s  yêu c u đ i v i cùng m t gói th u, d  án;ể ồ ơ ờ ầ ồ ơ ầ ố ớ ộ ầ ự

c Tham gia đánh giá h  s  d  th u, h  s  đ  xu t đ ng th i tham gia th m đ nhồ ơ ự ầ ồ ơ ề ấ ồ ờ ẩ ị  

k t qu  l a ch n nhà th u, nhà đ u t  đ i v i cùng m t gói th u, d  án;ế ả ự ọ ầ ầ ư ố ớ ộ ầ ự

d Là cá nhân thu c bên m i th u, ch  đ u t  nh ng tr c ti p tham gia quá trìnhộ ờ ầ ủ ầ ư ư ự ế  

l a ch n nhà th u, nhà đ u t  ho c tham gia t  chuyên gia, t  th m đ nh k t qu  l aự ọ ầ ầ ư ặ ổ ổ ẩ ị ế ả ự  

ch n nhà th u, nhà đ u t ;ọ ầ ầ ư

e Nhà th u tham d  th u gói th u mua s m hàng hóa, xây l p do mình cung c pầ ự ầ ầ ắ ắ ấ  

d ch v  t  v n trị ụ ư ấ ước đó;

f Chia d  án, d  toán mua s m thành các gói th u trái quy đ nh nh m m c đíchự ự ắ ầ ị ằ ụ  

ch  đ nh th u ho c h n ch  s  tham gia c a các nhà th u.ỉ ị ầ ặ ạ ế ự ủ ầ

(7) Ti t l , ti p nh n nh ng tài li u, thông tin “m t” ho c trế ộ ế ậ ữ ệ ậ ặ ước th i đi m đờ ể ượ  ccông khai theo quy đ nh nh  n i dung h  s  m i quan tâm, h  s  m i s  tuy n, h  sị ư ộ ồ ơ ờ ồ ơ ờ ơ ể ồ ơ 

m i th u, h  s  yêu c u trờ ầ ồ ơ ầ ước th i đi m phát hành; N i dung h  s  quan tâm,  h  sờ ể ộ ồ ơ ồ ơ 

d  s  tuy n, h  s  d  th u, h  s  đ  xu t, s  tay ghi chép, biên b n cu c h p xétự ơ ể ồ ơ ự ầ ồ ơ ề ấ ổ ả ộ ọ  

th u, các ý ki n nh n xét, đánh giá đ i v i t ng h  s  trên trầ ế ậ ố ớ ừ ồ ơ ước khi công khai danh sách ng n, k t qu  l a ch n nhà th u, nhà đ u t vv…ắ ế ả ự ọ ầ ầ ư

2 Đăng ký d  s  tuy n (n u có);ự ơ ể ế

a Ti p nh n mi n phí H  s  m i s  tuy n;ế ậ ễ ồ ơ ờ ơ ể

Nêu hinh th c l a chon nha thâu cua goi thâu la đâu thâu rông rai co l a choń ̀ ư ự́ ̣ ̀ ̀ ̉ ́ ̀ ̀ ́ ̀ ̣ ̃ ́ ự ̣  danh sach ngăn thi nha thâu se phai đăng ky d  s  tuyên.́ ́ ̀ ̀ ̀ ̃ ̉ ́ ự ơ ̉

Nôi dung cua ḅ ̉ ươc nay bao gôm:́ ̀ ̀

­ Tiêp nhân miên phi Hô s  m i s  tuyên t  Bên m i thâu.́ ̣ ̃ ́ ̀ ơ ơ ờ ̉ ừ ờ ̀

­ Lâp Hô s  d  s  tuyên: Nha thâu nghiên c u cac chi dân, yêu câu, nôi dung trong̣ ̀ ơ ự ơ ̉ ̀ ̀ ứ ́ ̉ ̃ ̀ ̣  

Hô s  m i s  tuyên (̀ ơ ơ ờ ̉ thông tin tóm t t v  d  án, gói th u; ch  d n vi c chu n bắ ề ự ầ ỉ ẫ ệ ẩ ị 

và n p h  s  d  s  tuy n; tiêu chu n v  năng l c và kinh nghi m c a nhàộ ồ ơ ự ơ ể ẩ ề ự ệ ủ  

th uầ ) đê lâp Hô s  d  s  tuyên.̉ ̣ ̀ ơ ự ơ ̉

­ Nôp Hô s  d  s  tuyên cho Bên m i thâu theo th i gian va đia chi trong Hô ṣ ̀ ơ ự ơ ̉ ờ ̀ ờ ̀ ̣ ̉ ̀ ơ 

m i s  tuyên.ơ ờ ̉

­ Theo doi kêt qua s  tuyên qua hê thông mang đâu thâu quôc gia, Bao Đâu thâũ ́ ̉ ơ ̉ ̣ ́ ̣ ́ ̀ ́ ́ ́ ̀ hoăc t  văn ban thông bao kêt qua s  tuyên t  Bên m i thâu g i t i.̣ ừ ̉ ́ ́ ̉ ơ ̉ ừ ờ ̀ ử ớ

Nôi dung chi tiêt trong ḅ ́ ươc nay tham khao thêm tai Nghi đinh sô 63/2014/NĐ­CP.́ ̀ ̉ ̣ ̣ ̣ ́1.2.3. Đăng ký d  th uự ầ

Nha thâu đăng ky d  thâu theo th i gian va đia điêm trong Thông bao m i thâù ̀ ́ ự ̀ ờ ̀ ̣ ̉ ́ ờ ̀ 

1.2.4. Mua H  s  m i th uồ ơ ờ ầ

Tât ca cac nha thâu (đôi v i đâu thâu rông rai) hoăc cac nha thâu trong danh sach́ ̉ ́ ̀ ̀ ́ ớ ́ ̀ ̣ ̃ ̣ ́ ̀ ̀ ́  ngăn (đôi v i đâu thâu han chê hoăc cac nha thâu trung s  tuyên đôi v i đâu thâu rônǵ ́ ớ ́ ̀ ̣ ́ ̣ ́ ̀ ̀ ́ ơ ̉ ́ ớ ́ ̀ ̣  rai co l a chon danh sach ngăn) đêu đ̃ ́ự ̣ ́ ́ ̀ ược quyên mua hô s  m i thâu do Bên m i thâù ̀ ơ ờ ̀ ờ ̀ bán trước th i đi m đóng th u. Bên m i th u ph i bán hô s  m i thâu và không đờ ể ầ ờ ầ ả ̀ ơ ờ ̀ ượ  c

có b t k  hành vi nào c n tr  vi c mua hô s  m i thâu nh m h n ch  s  tham gia đ uấ ỳ ả ở ệ ̀ ơ ờ ̀ ằ ạ ế ự ấ  

th u c a các nhà th u.ầ ủ ầ

Đ i v i nhà th u liên danh, ch  c n m t thành viên trong liên danh mua ho cố ớ ầ ỉ ầ ộ ặ  

nh n h  s  m i th u, k  c  trậ ồ ơ ờ ầ ể ả ường h p ch a hình thành liên danh khi mua ho c nh nợ ư ặ ậ  

h  s  m i th u;ồ ơ ờ ầ

Trường h p Bên m i thâu s a đ i hô s  m i thâu sau khi phát hành, thi tât caợ ờ ̀ ử ổ ̀ ơ ờ ̀ ̀ ́ ̉ cac nhà th u đã mua ho c nh n hô s  m i thâu đêu đ́ ầ ặ ậ ̀ ơ ờ ̀ ̀ ược nhân quy t đ nh s a đ i kèṃ ế ị ử ổ  theo nh ng n i dung s a đ i hô s  m i thâu t  bên m i th u. Quy t đ nh s a đ i hôữ ộ ử ổ ̀ ơ ờ ̀ ừ ờ ầ ế ị ử ổ ̀ 

s  m i thâu là m t ph n c a hô s  m i thâu. Nh m giúp các nhà th u có đ  th i gianơ ờ ̀ ộ ầ ủ ̀ ơ ờ ̀ ằ ầ ủ ờ  

h p lý đ  s a đ i hô s  d  thâu, Bên m i th u có th  quy t đ nh gia h n th i đi mợ ể ử ổ ̀ ơ ự ̀ ờ ầ ể ế ị ạ ờ ể  đóng th u. Nhà th u ph i thông báo b ng văn b n cho Bên m i th u là đã nh n đầ ầ ả ằ ả ờ ầ ậ ượ  ccác tài li u s a đ i hô s  m i thâu theo m t trong cac cách sau: g i tr c tiêp, theoệ ử ổ ̀ ơ ờ ̀ ộ ́ ử ự ́  

đương b u điên, fax hoăc e­mail.̀ ư ̣ ̣

1.2.5. Nghiên c u Hô s  m i thâuứ ̀ ơ ờ ̀

Do hô s  m i thâu là căn c  đ  l p va đanh gia hô s  d  thâu nên nhà th u ph ì ơ ờ ̀ ứ ể ậ ̀ ́ ́ ̀ ơ ự ̀ ầ ả  nghiên c u moi thông tin chi dân, biêu mâu, yêu câu vê xây lăp va cac yêu câu khacứ ̣ ̉ ̃ ̉ ̃ ̀ ̀ ́ ̀ ́ ̀ ́ trong hô s  m i thâu đê chuân bi lâp hô s  d  thâu cua minh. Cu thê nh  sau:̀ ơ ờ ̀ ̉ ̉ ̣ ̣ ̀ ơ ự ̀ ̉ ̀ ̣ ̉ ư

d  th u và trao h p đ ng. Cac quy đinh   phân nay đự ầ ợ ồ ́ ̣ ở ̀ ̀ ượ ửc s  dung cho moi goi thâu.̣ ̣ ́ ̀

Ch ươ ng II. B ng d  li u đ u th u ả ữ ệ ấ ầ

Chương này quy đ nh c  th  các n i dung c a Chị ụ ể ộ ủ ương I khi áp d ng đ i v iụ ố ớ  

t ng gói th u.ừ ầ

Ch ươ ng III. Tiêu chu n đánh giá h  s  d  th u ẩ ồ ơ ự ầ

Chương này bao g m các tiêu chí đ  đánh giá h  s  d  th u và đánh giá vồ ể ồ ơ ự ầ ề năng l c, kinh nghi m c a nhà th u đ  th c hi n gói th u.ự ệ ủ ầ ể ự ệ ầ

Ch ươ ng IV. Bi u m u d  th u ể ẫ ự ầ

Chương này bao g m các bi u m u mà nhà th u s  ph i hoàn ch nh đ  thànhồ ể ẫ ầ ẽ ả ỉ ể  

m t ph n n i dung c a h  s  d  th u.ộ ầ ộ ủ ồ ơ ự ầ

Ph n 2. Yêu câu vê xây lăpầ ̀ ̀ ́

Ch ươ ng V. Yêu c u v  xây l p ầ ề ắ

Chương này cung c p các thông tin v  thông s  ky thu t, b n v , thông tin bấ ề ố ̃ ậ ả ẽ ổ sung mô t  công trình đang đả ược đ u th u, các yêu c u v  nhân s  và thi t b  đ  th cấ ầ ầ ề ự ế ị ể ự  

hi n gói th u.ệ ầ

Ph n 3. Điêu kiên h p đông va biêu mâu h p đôngầ ̀ ̣ ợ ̀ ̀ ̉ ̃ ợ ̀

Ch ươ ng VI. Đi u ki n chung c a h p đ ng ề ệ ủ ọ ồ

Chương này g m các đi u kho n chung đồ ề ả ược áp d ng cho t t c  các h p đ ngụ ấ ả ợ ồ  

c a các gói th u khác nhau. ủ ầ

Ch ươ ng VII. Đi u ki n c  th  c a h p đ ng ề ệ ụ ể ủ ợ ồ

Chương này bao g m d  li u h p đ ng và Đi u ki n c  th , trong đó có đi uồ ữ ệ ợ ồ ề ệ ụ ể ề  kho n c  th  cho m i h p đ ng. Đi u ki n c  th  c a h p đ ng nh m s a đ i, bả ụ ể ồ ọ ồ ề ệ ụ ể ủ ợ ồ ằ ử ổ ổ sung nh ng không đư ược thay th  Đi u ki n chung c a h p đ ng.ế ề ệ ủ ợ ồ

Ch ươ ng VIII. Bi u m u h p đ ng ể ẫ ợ ồ

Chương này g m các bi u m u mà sau khi đồ ể ẫ ược hoàn ch nh s  ỉ ẽ tr   ở thành m tộ  

b  ph n c u thành c a h p đ ng. Các m u b o lãnh th c hi n h p đ ng (Th  b oộ ậ ấ ủ ợ ồ ẫ ả ự ệ ợ ồ ư ả  lãnh) và B o lãnh ti n t m  ng (n u có  êu c u v  t m  ng) do nhà th u trúng th uả ề ạ ứ ế ỵ ầ ề ạ ứ ầ ầ  hoàn ch nh trỉ ước khi h p đ ng có hi u l c.ợ ồ ệ ự  

1.2.5.2. Lam ro hô s  m i thâu, khao sat hiên tr̀ ̃ ̀ ơ ờ ̀ ̉ ́ ̣ ươ ng̀

Trong qua trinh nghiên c u hô s  m i thâu, n i dung nào nhà th u ch a rõ có́ ̀ ứ ̀ ơ ờ ̀ ộ ầ ư  

th  g i văn b n đ  ngh  lam ro hô s  m i thâu đ n Bên m i th u hoăc đăt câu hoiể ử ả ề ị ̀ ̃ ̀ ơ ờ ̀ ế ờ ầ ̣ ̣ ̉  trong hôi nghi tiên đâu thâu (nêu co). Th i gian g i văn ban đê nghi lam ro phai đam baọ ̣ ̀ ́ ̀ ́ ́ ờ ử ̉ ̀ ̣ ̀ ̃ ̉ ̉ ̉  Bên m i th u nh n đờ ầ ậ ược trước th i đi m đóng th u t i thi u m t s  ngày theo quyờ ể ầ ố ể ộ ố  

đ nh t i BDL. Vi c làm rõ h  s  m i th u đị ạ ệ ồ ơ ờ ầ ược bên m i th u th c hi n theo m tờ ầ ự ệ ộ  

ho c các hình th c sau đây:ặ ứ

1 G i văn b n làm rõ cho các nhà th u đã mua ho c nh n h  s  m i th u;ử ả ầ ặ ậ ồ ơ ờ ầ

2 Trường h p c n thi t, t  ch c h i ngh  ti n đ u th u đ  trao đ i v  nh ng n iợ ầ ế ổ ứ ộ ị ề ấ ầ ể ổ ề ữ ộ  dung trong h  s  m i th u mà các nhà th u ch a rõ. N i dung trao đ i ph iồ ơ ờ ầ ầ ư ộ ổ ả  

được bên m i th u ghi l i thành biên b n và l p thành văn b n làm rõ h  sờ ầ ạ ả ậ ả ồ ơ 

m i th u g i cho các nhà th u đã mua ho c nh n h  s  m i th u;ờ ầ ử ầ ặ ậ ồ ơ ờ ầ

3. N i dung làm rõ h  s  m i th u không độ ồ ơ ờ ầ ược trái v i n i dung c a h  s  m iớ ộ ủ ồ ơ ờ  

h  s  m i th u thì vi c s a đ i h  s  m i th u đồ ơ ờ ầ ệ ử ổ ồ ơ ờ ầ ược th c hi n theo quy đ nhự ệ ị  

vê s a đôi hô s  m i thâu;̀ ử ̉ ̀ ơ ờ ̀

Văn b n làm rõ ả hô s  m i thâù ơ ờ ̀ là m t ph n c a ộ ầ ủ hô s  m i thâù ơ ờ ̀

1.2.5.3. Khao sat hiên tr ̉ ́ ̣ ươ ng̀

Nhà th u nên đi kh o sát hi n trầ ả ệ ường công trình cũng nh  khu v c liên quan vàư ự  

t  ch u trách nhi m tìm hi u m i thông tin c n thi t đ  l p ự ị ệ ể ọ ầ ế ể ậ hô s  d  thâù ơ ự ̀ cũng như 

th c hi n h p đ ng thi công công trình. Toàn b  chi phí đi kh o sát hi n trự ệ ọ ồ ộ ả ệ ường do nhà 

th u t  chi tr ầ ự ả

Nhà th u và các bên liên quan c a nhà th u ti p c n hi n trầ ủ ầ ế ậ ệ ường đ  ph c vể ụ ụ 

m c đích kh o sát hi n trụ ả ệ ường. Nhà th u và các bên liên quan c a nhà th u s  t  ch uầ ủ ầ ẽ ự ị  trách nhi m cho nh ng r i ro c a mình nh  tai n n, m t mát ho c thi t h i tài s n vàệ ữ ủ ủ ư ạ ấ ặ ệ ạ ả  

b t k  các m t mát, thi t h i và chi phí nào khác phát sinh t  vi c kh o sát hi nấ ỳ ấ ệ ạ ừ ệ ả ệ  

trường. Trong trường h p c n thi t, Bên m i th u s  t  ch c, hợ ầ ế ờ ầ ẽ ổ ứ ướng d n nhà th u điẫ ầ  

kh o sát hi n trả ệ ường theo quy đ nh t i BDL.ị ạ

1.2.6. L p H  s  d  th uậ ồ ơ ự ầ

1.2.6.1. Tr ươ ng h p 1: Nêu goi thâu s  dung ph̀ ợ ́ ́ ̀ ử ̣ ươ ng th c 1 giai đoan 1 tui hô s ứ ̣ ́ ̀ ơ

Hô s  d  thâu do nhà th u l p ph i bao g m các n i dung sau:̀ ơ ự ̀ ầ ậ ả ồ ộ

1 Đ n d  th u;ơ ự ầ

2 Th a thu n liên danh đ i v i trỏ ậ ố ớ ường h p nhà th u liên danh;ợ ầ

3 B o đ m d  th u;ả ả ự ầ

4 Tài li u ch ng minh t  cách h p l  c a nhà;ệ ứ ư ợ ệ ủ

5 Tài li u ch ng minh t  cách h p l  c a ngệ ứ ư ợ ệ ủ ười ký đ n d  th u;ơ ự ầ

6 Tài li u ch ng minh năng l c và kinh nghi m c a nhà th u;ệ ứ ự ệ ủ ầ

7 Đ  xu t k  thu t;ề ấ ỹ ậ

8 Đ  xu t v  giá và các b ng bi u;ề ấ ề ả ể

9. Đ  xu t phề ấ ương án k  thu t thay th  trong hô s  d  thâu;ỹ ậ ế ̀ ơ ự ̀

10.Các n i dung khác theo quy đ nh cua hô s  m i thâu.ộ ị ̉ ̀ ơ ờ ̀

1.2.6.2. Tr ươ ng h p 2: Nêu goi thâu s  dung ph̀ ợ ́ ́ ̀ ử ̣ ươ ng th c 1 giai đoan 2 tui hô s ứ ̣ ́ ̀ ơ

Hô s  d  thâu bao g m hô s  đê xuât ky thuât (HSĐXKT) và hô s  đê xuât tai ̀ ơ ự ̀ ồ ̀ ơ ̀ ́ ̃ ̣ ̀ ơ ̀ ́ ̀chinh (HSĐXTC), trong đó:́

 HSĐXKT ph i bao g m h  s  v  hành chính, pháp lý, h  s  v  năng l c và ả ồ ồ ơ ề ồ ơ ề ựkinh nghi m, đ  xu t v  k  thu t c a nhà th u theo yêu c u c a hô s  m i ệ ề ấ ề ỹ ậ ủ ầ ầ ủ ̀ ơ ờthâu. C  th  nh  sau:̀ ụ ể ư

1 Đ n d  th u thu c HSĐXKT;ơ ự ầ ộ

2 Th a thu n liên danh đ i v i trỏ ậ ố ớ ường h p nhà th u liên danh;ợ ầ

3 B o đ m d  th u;ả ả ự ầ

4 Tài li u ch ng minh t  cách h p l  c a nhà th u;ệ ứ ư ợ ệ ủ ầ

5. Tài li u ch ng minh t  cách h p l  c a ngệ ứ ư ợ ệ ủ ười ký đ n d  th u;ơ ự ầ

6 Tài li u ch ng minh năng l c và kinh nghi m c a nhà th u;ệ ứ ự ệ ủ ầ

7 Đ  xu t k  thu t.ề ấ ỹ ậ

 HSĐXTC ph i bao g m các thành ph n sau đây:ả ồ ầ

1 Đ n d  th u thu c HSĐXTC;ơ ự ầ ộ

2 Đ  xu t v  tài chính và các b ng bi u;ề ấ ề ả ể

3 Đ  xu t phề ấ ương án k  thu t thay th  trong HSDT, kèm theo đ  xu t v  ỹ ậ ế ề ấ ềtài chính liên quan đ n phế ương án k  thu t thay th  (n u có);ỹ ậ ế ế

4. Các n i dung khác theo quy đ nh trong hô s  m i thâu.ộ ị ̀ ơ ờ ̀

Nôi dung cu thê t ng phân nh  sau:̣ ̣ ̉ ừ ̀ ư

1 Đ n d  th u  ơ ự ầ

Do nhà th u chu n b  và ph i đầ ẩ ị ả ược lâp theo đung mâu va điên đây đu cac thông̣ ́ ̃ ̀ ̀ ̀ ̉ ́  tin quy đinh trong hô s  m i thâu.̣ ̀ ơ ờ ̀

Trong Đ n d  th u ph i có ch  ký c a ngơ ự ầ ả ữ ủ ườ ại đ i di n h p pháp c a nhà th u (làệ ợ ủ ầ  

ngườ ại đ i di n theo pháp lu t c a nhà th u). Trệ ậ ủ ầ ường h p đ i di n theo pháp lu t c aợ ạ ệ ậ ủ  nhà th u  y quy n cho c p dầ ủ ề ấ ưới ký đ n d  th u thì ph i g i kèm theo Gi y  y quy nơ ự ầ ả ử ấ ủ ề  theo Mâu quy đinh trong ̃ ̣ hô s  m i thâù ơ ờ ̀; Trường h p t i đi u l  công ty ho c t i các tàiợ ạ ề ệ ặ ạ  

li u khác liên quan có phân công trách nhi m cho c p dệ ệ ấ ưới ký đ n d  th u thì ph i g iơ ự ầ ả ử  kèm theo các văn b n này (không c n l p Gi y  y quy n).ả ầ ậ ấ ủ ề

Trường h p nhà th u là liên danh thì ph i do đ i di n h p pháp c a t ng thànhợ ầ ả ạ ệ ợ ủ ừ  viên liên danh ký, tr  trừ ường h p trong văn b n th a thu n liên danh theo (phai theo mâũợ ả ỏ ậ ̉  trong hô s  m i thâù ơ ờ ̀) có quy đ nh các thành viên trong liên danh th a thu n cho thànhị ỏ ậ  viên đ ng đ u liên danh ký đ n d  th u. Trứ ầ ơ ự ầ ường h p t ng thành viên liên danh có  yợ ừ ủ  quy n thì th c hi n nh  đ i v i nhà th u đ c l p.ề ự ệ ư ố ớ ầ ộ ậ

Nêu nhà th u trúng th u, tŕ ầ ầ ước khi ký k t h p đ ng, nhà th u ph i trình Ch  đ uế ợ ồ ầ ả ủ ầ  

t  b n ch p đư ả ụ ược ch ng th c các văn b n này đê ch ng minh t  cach h p lê cua ngứ ự ả ̉ ứ ư ́ ợ ̣ ̉ ươ  ìđai điên h p phap cua nha thâu. Tṛ ̣ ợ ́ ̉ ̀ ̀ ường h p phát hi n thông tin kê khai ban đ u là khôngợ ệ ầ  chính xác thì nhà th u b  coi là vi ph m cac hanh vi bi câm trong đâu thâu.ầ ị ạ ́ ̀ ̣ ́ ́ ̀

2.Thoa thuân liên danh ̉ ̣

Nha thâu liên danh phai lâp Thoa thuân liên danh theo đung mâu va điên đây đù ̀ ̉ ̣ ̉ ̣ ́ ̃ ̀ ̉ ̀ ̉ cac thông tin theo quy đinh trong hô s  m i thâu.́ ̣ ̀ ơ ờ ̀

3 Đam bao d  thâù ̉ ̉ ự

Khi tham d  th u, nhà th u ph i th c hi n bi n pháp b o đ m d  th u trự ầ ầ ả ự ệ ệ ả ả ự ầ ướ  c

th i đi m đóng th u theo hình th c th  b o lãnh do ngân hàng ho c t  ch c tín d ngờ ể ầ ứ ư ả ặ ổ ứ ụ  

ho t đ ng h p pháp t i Vi t Nam phát hành ho c đ t c c b ng Séc (đ i v i trạ ộ ợ ạ ệ ặ ặ ọ ằ ố ớ ườ  ng

h p đ t c c). ợ ặ ọ

Trường h p hô s  d  thâu đợ ̀ ơ ự ̀ ược gia h n hi u l c thì hi u l c c a b o đ m dạ ệ ự ệ ự ủ ả ả ự 

th u cũng ph i đầ ả ược gia h n tạ ương  ng.ứ

Trường h p liên danh thì ph i th c hi n bi n pháp b o đ m d  thâu theo m tợ ả ự ệ ệ ả ả ự ̀ ộ  trong hai cách sau:

1. T ng thành viên trong liên danh s  th c hi n riêng r  b o đ m d  th u ừ ẽ ự ệ ẽ ả ả ự ầ

nh ng b o đ m t ng giá tr  không th p h n m c yêu c u quy đ nh trong hô s  m i ư ả ả ổ ị ấ ơ ứ ầ ị ̀ ơ ờthâu; n u b o đ m d  th u c a m t thành viên trong liên danh đ̀ ế ả ả ự ầ ủ ộ ược xác đ nh là không ị

h p l  thì hô s  d  thâu c a liên danh đó s  không đợ ệ ̀ ơ ự ̀ ủ ẽ ược xem xét, đánh giá ti p. ế

2. Các thành viên trong liên danh th a thu n đ  m t thành viên ch u tráchỏ ậ ể ộ ị  nhi m th c hi n bi n pháp b o đ m d  th u cho thành viên liên danh đó và cho thànhệ ự ệ ệ ả ả ự ầ  viên khác trong liên danh. Trong trường h p này, b o đ m d  th u có th  bao g m tênợ ả ả ự ầ ể ồ  

c a liên danh ho c tên c a thành viên ch u trách nhi m th c hi n bi n pháp b o đ mủ ặ ủ ị ệ ự ệ ệ ả ả  

d  th u cho c  liên danh nh ng b o đ m t ng giá tr  không th p h n m c yêu c u quyự ầ ả ư ả ả ổ ị ấ ơ ứ ầ  

đ nh trong hô s  m i thâu. ị ̀ ơ ờ ̀

N u b t k  thành viên nào trong liên danh vi ph m quy đ nh c a pháp lu t d nế ấ ỳ ạ ị ủ ậ ẫ  

đ n không đế ược hoàn tra b o đ m d  th u theo quy đ nh thì b o đ m d  th u c a t t̉ ả ả ự ầ ị ả ả ự ầ ủ ấ  

c  thành viên trong liên danh s  không đả ẽ ược hoàn tr ;ả

 Giá tr , đ ng ti n và th i gian hi u l c c a b o đ m d  th u theo quy đ nh t iị ồ ề ờ ệ ự ủ ả ả ự ầ ị ạ  

hô s  m i thâu.̀ ơ ờ ̀

B o đ m d  th u đả ả ự ầ ược coi là không h p l  khi thu c m t trong các trợ ệ ộ ộ ường h pợ  sau đây: có giá tr  th p h n, th i gian hi u l c ng n h n so v i yêu c u quy đ nh trongị ấ ơ ờ ệ ự ắ ơ ớ ầ ị  

hô s  m i thâu, không đúng tên Bên m i th u (đ n v  th  h̀ ơ ờ ̀ ờ ầ ơ ị ụ ưởng), không ph i là b nả ả  

g c và không có ch  ký h p l  ho c có kèm theo đi u ki n gây b t l i cho Bên m iố ữ ợ ệ ặ ề ệ ấ ợ ờ  

th u.ầ

Nhà th u không đầ ượ ực l a ch n s  đọ ẽ ược hoàn tr  ho c gi i t a b o đ m dả ặ ả ỏ ả ả ự 

th u trong th i h n t i đa theo quy đ nh trong hô s  m i thâu, k  t  ngày thông báo k tầ ờ ạ ố ị ̀ ơ ờ ̀ ể ừ ế  

qu  l a ch n nhà th u. Đ i v i nhà th u đả ự ọ ầ ố ớ ầ ượ ực l a ch n, b o đ m d  th u đọ ả ả ự ầ ược hoàn 

tr  ho c gi i t a sau khi nhà th u th c hi n bi n pháp b o đ m th c hi n h p đ ng.ả ặ ả ỏ ầ ự ệ ệ ả ả ự ệ ọ ồ

B o đ m d  th u không đả ả ự ầ ược hoàn tr  trong các trả ường h p sau đây:ợ

1.Nhà th u rút hô s  d  thâu sau th i đi m đóng th u và trong th i gian có hi uầ ̀ ơ ự ̀ ờ ể ầ ờ ệ  

l c c a hô s  d  thâu;ự ủ ̀ ơ ự ̀

2.Nhà th u vi ph m pháp lu t v  đ u th u d n đ n ph i h y th u;ầ ạ ậ ề ấ ầ ẫ ế ả ủ ầ

3.Nhà th u không th c hi n bi n pháp b o đ m th c hi n h p đ ng theo quyầ ự ệ ệ ả ả ự ệ ợ ồ  

đ nh.ị

4.Nhà th u không ti n hành ho c t  ch i ti n hành thầ ế ặ ừ ố ế ương th o h p đ ng trongả ọ ồ  thòi h n 5 ngày làm vi c, k  t  ngày nh n đạ ệ ể ừ ậ ược thông báo m i đ n thờ ế ương th o h pả ợ  

đ ng c a Bên m i th u, tr  trồ ủ ờ ầ ừ ường h p b t kh  kháng;ợ ấ ả

5.Nhà th u không ti n hành ho c t  ch i ti n hành hoàn thi n, ký k t h p đ ngầ ế ặ ừ ố ế ệ ế ợ ồ  trong th i gian quy đ nh t i Thông b o ch p thu n hô s  d  thâu và trao h p đ ng c aờ ị ạ ả ấ ậ ̀ ơ ự ̀ ợ ồ ủ  Bên m i th u, tr  trờ ầ ừ ường h p b t kh  kháng.ợ ấ ả

4 Tài li u ch ng minh t  cách h p l  c a nhà th uệ ứ ư ợ ệ ủ ầ

1.Đáp  ng đi u ki n v  c p doanh nghi p theo quy đ nh t i hô s  m i thâu: cóứ ề ệ ề ấ ệ ị ạ ̀ ơ ờ ̀  

gi y ch ng nh n đăng ký doanh nghi p, quy t đ nh thành l p ho c tài li u có giá trấ ứ ậ ệ ế ị ậ ặ ệ ị 

tương đương do c  quan có th m quy n c a nơ ẩ ề ủ ước mà nhà th u đang ho t đ ng c p;ầ ạ ộ ấ  

Co tên trong danh sach ngăn (tŕ ́ ́ ương h p l a chon danh sach ngăn).̀ ợ ự ̣ ́ ́

2.H ch toán tài chính đ c l p.ạ ộ ậ

3.Không đang trong quá trình gi i th ; không b  k t lu n đang lâm vào tình tr ngả ể ị ế ậ ạ  phá s n ho c n  không có kh  năng chi tr  theo quy đ nh c a pháp lu t.ả ặ ợ ả ả ị ủ ậ

4.B o đ m c nh tranh trong đ u th u theo quy đ nh t i BDL.ả ả ạ ấ ầ ị ạ

5.Không đang trong th i gian b  c m tham gia ho t đ ng đ u th u theo quy đ nhờ ị ấ ạ ộ ấ ầ ị  

c a pháp lu t v  đ u th u.ủ ậ ề ấ ầ

6.Đã đăng ký trên H  th ng m ng đ u th u qu c gia.ệ ố ạ ấ ầ ố

7.Có thành viên trong liên danh ho c nhà th u ph  là nhà th u Vi t Nam.ặ ầ ụ ầ ệ

5 Tài li u ch ng minh t  cách h p l  c a ngệ ứ ư ợ ệ ủ ười ký đ n d  th uơ ự ầ

Nha thâu cung câp cac tai liêu sau đê chung minh t  cach h p lê cua ng̀ ̀ ́ ́ ̀ ̣ ̉ ́ ư ́ ợ ̣ ̉ ươi kỳ ́ 

1.Năng l c ky thuâtự ̃ ̣ : bao gôm Nhân s  chu chôt va Thi t b  thi công ch  y ù ự ̉ ́ ̀ ế ị ủ ế  

d  ki n huy đ ng đ  th c h n gói th uự ế ộ ể ự ỉệ ầ

Đôi v i Nhân s  chu chôt́ ớ ự ̉ ́: Nhà th u ph i ch ng minh r ng mình có đ y đ  nhânầ ả ứ ằ ầ ủ  

s  cho các v  trí ch  ch t đáp  ng nh ng yêu c u vê: tông sô năm kinh nghiêm va kinhự ị ủ ố ứ ữ ầ ̀ ̉ ́ ̣ ̀  nghiêm trong cac công viêc ṭ ́ ̣ ương t ự

Nhà th u ph i cung c p thông tin chi ti t v  các nhân s  ch  ch t đầ ả ấ ế ề ự ủ ố ược đ  xu tề ấ  

và h  s  kinh nghi m c a nhân s  theo các Bi u m u quy đinh trong hô s  m i thâu.ồ ơ ệ ủ ự ể ẫ ̣ ̀ ơ ờ ̀

Đôi v i Thi t b  thi công ch  y u d  ki n huy đ ng đ  th c h n gói th u:́ ớ ế ị ủ ế ự ế ộ ể ự ỉệ ầ  

Nhà th u ph i ch ng minh kh  năng huy đ ng thi t b  thi công ch  y u đ  th cầ ả ứ ả ộ ế ị ủ ế ể ự  

hi n gói th u theo yêu c u: Lo i thi t b  và đ c đi m thi t bệ ầ ầ ạ ế ị ặ ể ế ị ;   S   lố ượng   t iố  thi u c n cóể ầ

Nhà th u ph i kê khai thông tin chi ti t v  các thi t b  thi công ch  y u d  ki nầ ả ế ề ế ị ủ ế ự ế  huy đ ng đ  th c hi n gói th u theo Bi u m u quy đinh trong hô s  m i thâu.ộ ể ự ệ ầ ể ẫ ̣ ̀ ơ ờ ̀

2. Năng l c tai chinh va kinh nghiêmự ̀ ́ ̀ ̣

Nha thâu kê khai va cung câp cac tai liêu theo quy đinh trong hô s  m i thâu đề ̀ ̀ ́ ́ ̀ ̣ ̣ ̀ ơ ờ ̀ ̉ 

ch ng minh năng l c tai chinh va kinh nghiêm trong qua cac tiêu chi sau:ứ ự ̀ ́ ̀ ̣ ́ ́

­ L ch s  không hoàn thành h p đ ng ị ử ợ ồ : kê khai theo mâu trong hô s  m i thâu.̃ ̀ ơ ờ ̀  Nhà th u ph i kê khai chính xác, trung th c các h p đ ng không hoàn thànhầ ả ự ợ ồ  trong quá kh ; n u Bên m i th u phát hi n b t c  nhà th u nào có h p đ ngứ ế ờ ầ ệ ấ ứ ầ ợ ồ  không hoàn thành trong quá kh  mà không kê khai thì đứ ược coi là hành vi 

“gian l n” và hô s  d  thâu s  b  lo i. Trậ ̀ ơ ự ̀ ẽ ị ạ ường h p nhà th u liên danh thìợ ầ  

t ng thành viên c a nhà th u liên danh ph i kê khaiừ ủ ầ ả

­ Ki n t ng đang gi i quy t:  ệ ụ ả ế kê khai theo mâu trong hô s  m i thâu. Nhà th ũ ̀ ơ ờ ̀ ầ  

ph i kê khai chính xác, trung th c các v  ki n t ng đang gi i quy t; n uả ự ụ ệ ụ ả ế ế  Bên m i th u phát hi n b t c  nhà th u nào đang có các v  ki n t ng màờ ầ ệ ấ ứ ầ ụ ệ ụ  không kê khai thì được coi là hành vi “gian l n” và hô s  d  thâu s  b  lo i.ậ ̀ ơ ự ̀ ẽ ị ạ  

Trường h p nhà th u liên danh thì t ng thành viên c a nhà th u liên danhợ ầ ừ ủ ầ  

ph i kê khai theo mâu.ả ̃

­ K t qu  ho t đ ng tài chính: ế ả ạ ộ  Kê khai theo mâu trong hô s  m i thâu va nôp̃ ̀ ơ ờ ̀ ̀ ̣  Bao cao tai chinh trong môt sô năm gân đây theo quy đinh trong hô s  m í ́ ̀ ́ ̣ ́ ̀ ̣ ̀ ơ ơ  ̀thâu.̀

­ Doanh thu bình qu n hàng năm t  ho t đ ng xây d ng:   ầ ừ ạ ộ ự Kê khai theo mâũ trong hô s  m i thâu. T ng nhà th u ho c thành viên liên danh ph i ghi vàò ơ ờ ̀ ừ ầ ặ ả  

kê khai. Thông tin được cung c p ph i là doanh thu hàng năm t  ho t đ ngấ ả ừ ạ ộ  xây d ng c a nhà th u ho c c a t ng thành viên liên danh v  các kho n ti nự ủ ầ ặ ủ ừ ề ả ề  

theo hóa đ n xu t cho nhà th u ho c c a t ng thành viên liên danh trongơ ấ ầ ặ ủ ừ  

t ng năm đ i v i công vi c đang th c hi n ho c đã hoàn thành. Doanh thuừ ố ớ ệ ự ệ ặ  xây d ng hàng năm đự ược tính b ng t ng các kho n thanh toán cho các h pằ ổ ả ợ  

đ ng xây l p mà nhà th u nh n đồ ắ ầ ậ ược trong năm đó. Doanh thu bình quân hàng năm t  ho t đ ng xây d ng băng t ng doanh thu t  ho t đ ng xâyừ ạ ộ ự ̀ ổ ừ ạ ộ  

d ng c a các năm chia cho s  năm.ự ủ ố

­ Ngu n l c tài chính cho gói th u: ồ ự ầ  Nhà th u ph i ch ng minh có các tài s nầ ả ứ ả  

có kh  năng thanh kho n cao ho c có kh  năng ti p c n v i tài s n có khả ả ặ ả ế ậ ớ ả ả năng thanh kho n cao s n có, các kho n tin d ng ho c các ngu n tài chínhả ẵ ả ́ ụ ặ ồ  khác (không k  các kho n t m  ng thanh toán theo h p đ ng) đ  đáp  ngể ả ạ ứ ợ ồ ể ứ  yêu v  c u ngu n l c tài chính th c hi n gói th u. T ng nhà th u ho cề ầ ồ ự ự ệ ầ ừ ầ ặ  thành viên liên danh ph i cung c p thông tin v  ngu n l c tài chính c aả ấ ề ồ ự ủ  minh, kèm theo tài li u ch ng minh.ệ ứ

­ Kinh nghi m c  th  trong qu n lý và th c hi n h p đ ng xây l p ệ ụ ể ả ự ệ ợ ồ ắ : Kê khai 

s  lố ượng t i thi u các h p đ ng tố ể ợ ồ ương t  mà nhà th u đã hoàn thành toànự ầ  

b  ho c hoàn thành ph n l n v i t  cách là nhà th u chính (đ c l p ho cộ ặ ầ ớ ớ ư ầ ộ ậ ặ  thành viên liên danh) ho c nhà th u ph  trong vòng môt sô năm năm tr  l iặ ầ ụ ̣ ́ ở ạ  đây (tính đ n th i đi m đóng th u). Nhà th u c n ghi các đ c đi m tế ờ ể ầ ầ ầ ặ ể ươ  ng

t  c a h p đ ng đ  ch ng minh s  đáp  ng v  h p đ ng tự ủ ợ ồ ể ứ ự ứ ề ợ ồ ương t  ự

7 Đ  xu t k  thu tề ấ ỹ ậ

Trong hô s  d  thâu hoăc trong HSĐXKT (1 giai đoan, 2 tui hô s ) nhà th ù ơ ự ̀ ̣ ̣ ́ ̀ ơ ầ  

ph i n p m t Đ  xu t k  thu t g m mô t  c  th  phả ộ ộ ề ấ ỹ ậ ồ ả ụ ể ương pháp th c hi n công vi c,ự ệ ệ  thi t b , nhân s , l ch bi u th c hi n và b t k  thông tin nào khác theo quy đ nh trongế ị ự ị ể ự ệ ấ ỳ ị  

hô s  m i thâu và ph i mô t  đ  chi ti t đ  ch ng minh tính phù h p c a đ  xu t đ ì ơ ờ ̀ ả ả ủ ế ề ứ ợ ủ ề ấ ố  

v i các yêu c u công vi c và th i h n c n hoàn thành công vi c. ớ ầ ệ ờ ạ ầ ệ

Đê xuât vê ky thuât bao gôm: ̀ ́ ̀ ̃ ̣ ̀

­ Các gi i pháp k  thu t, bi n pháp t  ch c thi công phù h p v i đ  xu t vả ỹ ậ ệ ổ ứ ợ ớ ề ấ ề 

ti n đ  thi công;ế ộ

­ Ti n đ  thi công;ế ộ

­ Các bi n pháp b o đ m ch t lệ ả ả ấ ượng;

­ B o đ m đi u ki n v  sinh môi trả ả ề ệ ệ ường và các đi u ki n khác nh  phòngề ệ ư  cháy, ch a ch y, an toàn lao đ ng;ữ ả ộ

­ M c đ  đáp  ng các yêu c u v  b o hành, b o trì;ứ ộ ứ ầ ề ả ả

8 Đ  xu t v  giá và các b ng bi uề ấ ề ả ể

hô s  d  thâu phai bao gôm gia d  thâu va cac biêu gia theo quy đinh trong hô s̀ ơ ự ̀ ̉ ̀ ́ ự ̀ ̀ ́ ̉ ́ ̣ ̀ ơ 

m i thâu.ờ ̀

Giá d  th u là giá do nhà th u ghi trong đ n d  th u bao g m toàn b  các chiự ầ ầ ơ ự ầ ồ ộ  phí c n thi t đ  th c hi n gói th u ch a tính gi m giá, trong đó có thu , phí, l  phíầ ế ể ự ệ ầ ư ả ế ệ  (n u có). Thu , phí, l  phí đế ế ệ ược  áp theo thu  su t, m c phí, l  phí theo quy đ nh t iế ấ ứ ệ ị ạ  

th i đi m 28 ngày trờ ể ước ngày có th i đi m đóng th u.ờ ể ầ

Khi tham d  th u, nhà th u ph i ch u trách nhi m tìm hi u, tính toán và chàoự ầ ầ ả ị ệ ể  

đ y đ  các lo i thu , phí, l  phí (n u có) trong giá d  th u Trầ ủ ạ ế ệ ế ự ầ ường h p h  s  d  th uợ ồ ơ ự ầ  không đ  c p v  thu , phí, l  phí thì giá d  th u c a nhà th u đề ậ ề ế ệ ự ầ ủ ầ ược coi là đã bao g mồ  

đ y đ  các lo i thu , phí, l  phí; trong trầ ủ ạ ế ệ ường h p này, n u nhà th u trúng th u, đợ ế ầ ầ ượ  ctrao h p đ ng thì ph i ch u m i trách nhi m và th c hi n đ y đ  nghĩa v  v  thu ,ợ ồ ả ị ọ ệ ự ệ ầ ủ ụ ề ế  phí, l  phí (n u có) đ i v i Nhà nệ ế ố ớ ước. Trường h p trong h  s  d  th u, nhà th uợ ồ ơ ự ầ ầ  tuyên b  giá d  th u không bao g m thu , phí, l  phí (n u có) thì h  s  d  th u c aố ự ầ ồ ế ệ ế ồ ơ ự ầ ủ  nhà th u s  b  lo i.ầ ẽ ị ạ

Đôi v i h p đ ng tr n gói, nhà th u ph i tính toán và phân b  chi phí d  phònǵ ơ ợ́ ồ ọ ầ ả ổ ự  vào trong giá d  th u; không tách riêng ph n chi phí d  phòng mà nhà th u đã phân bự ầ ầ ự ầ ổ trong giá d  th u đ  xem xét, đánh giá trong quá trình đánh giá h  s  d  th u v  tàiự ầ ể ồ ơ ự ầ ề  chính, thương m i. Đ i v i h p đ ng theo đ n giá c  đ nh và h p đ ng theo đ n giáạ ố ớ ợ ồ ơ ố ị ợ ồ ơ  

đi u ch nh, chi phi d  phong se tach riêng trong gia d  thâu, khi đánh giá h  s  d  th uề ỉ ́ ự ̀ ̃ ́ ́ ự ̀ ồ ơ ự ầ  

v  tài chính, thề ương m i thì chi phí d  phòng s  không đạ ự ẽ ược xem xét, đánh giá đ  soể  sánh, x p h ng nhà th u. Chi phí d  phòng s  đế ạ ầ ự ẽ ược chu n xác l i trong quá trìnhẩ ạ  

thương th o h p đ ng. Giá trúng th u và giá h p đ ng ph i bao g m chi phí dả ợ ồ ầ ợ ồ ả ồ ự phòng; ph n chi phí d  phòng này do ch  đ u t  qu n lý và ch  đầ ự ủ ầ ư ả ỉ ược s  d ng đử ụ ể thanh toán cho nhà th u theo quy đ nh trong h p đ ng khi có phát sinh. H  s  m i th uầ ị ợ ồ ồ ơ ờ ầ  

ph i quy đ nh rõ n i dung và nguyên t c s  d ng chi phí d  phòng đ  làm c  s  choả ị ộ ắ ử ụ ự ể ơ ở  nhà th u chào th u, ký k t và th c hi n h p đ ng, trong đó ph i nêu rõ giá tr  c  thầ ầ ế ự ệ ợ ồ ả ị ụ ể 

b ng ti n ho c t  l  ph n trăm (%) các kho n chi phí d  phòng tính trên chi phí xâyằ ề ặ ỷ ệ ầ ả ự  

d ng c a gói th u đ  nhà th u chào th u. Nhà th u ph i chào các kho n chi phí dự ủ ầ ể ầ ầ ầ ả ả ự phòng theo đúng yêu c u c a h  s  m i th u. (Chi phí d  phòng bao g m: chi phí dầ ủ ồ ơ ờ ầ ự ồ ự phòng trượt giá, chi phí d  phòng phát sinh kh i lự ố ượng và chi phí d  phòng cho cácự  kho n t m tính (n u có)).ả ạ ế

Trường h p nhà th u có đ  xu t gi m giá thì có th  ghi tr c ti p vào đ n dợ ầ ề ấ ả ể ự ế ơ ự 

th u ho c đ  xu t riêng trong th  gi m giá. Trầ ặ ề ấ ư ả ường h p gi m giá, nhà th u ph i nêuọ ả ầ ả  

rõ n i dung và cách th c gi m giá vào các h ng m c c  th  nêu trong c t “Mô t  côngộ ứ ả ạ ụ ụ ể ộ ả  

vi c m i th u”. Trệ ờ ầ ường h p không nêu rõ cách th c gi m giá thì đọ ứ ả ược hi u là gi mể ả  

đ u theo t  l  cho t t c  h ng m c nêu trong c t “Mô t  công vi c m i th u”.ề ỷ ệ ấ ả ạ ụ ộ ả ệ ờ ầ  

Trường h p có th  gi m giá thi th  gi m gi  có th  đ  cùng trong hô s  d  thâu ho cợ ư ả ư ả ả ể ể ̀ ơ ự ̀ ặ  

n p riêng song ph i b o đ m Bên m i th u nh n độ ả ả ả ờ ầ ậ ược trước th i đi m đóng th u.ờ ể ầ  

Th  gi m giá s  đư ả ẽ ược Bên m i th u b o qu n nh  m t ph n c a hô s  d  thâu vàờ ầ ả ả ư ộ ầ ủ ̀ ơ ự ̀  

được m  đ ng th i cùng hô s  d  thâu c a nhà th u.ở ồ ờ ̀ ơ ự ̀ ủ ầ

Nhà th u ph i ch u trách nhi m v  giá d  th u đ  th c hi n hoàn thành cácầ ả ị ệ ề ự ầ ể ự ệ  công vi c theo đúng yêu c u nêu trong hô s  m i thâu, trệ ầ ̀ ơ ờ ̀ ường h p nhà th u có đ n giáợ ầ ơ  

b t thấ ường, Bên m i th u có th  yêu c u nhà th u làm rõ v  c  c u đ n giá đó c aờ ầ ể ầ ầ ề ơ ấ ơ ủ  nhà th u theo quy đ nh.ầ ị

Trường h p gói th u đọ ầ ược chia thành nhi u ph n đ c l p và cho phép d  th uề ầ ộ ậ ự ầ  theo t ng ph n nh  quy đ nh trong hô s  m i thâu thi nhà th u có th  d  th u m từ ầ ư ị ̀ ơ ờ ̀ ầ ể ự ầ ộ  

ho c nhi u ph n c a gói th u. Nhà th u ph i d  th u đ y đ  các h ng m c trongặ ề ầ ủ ầ ầ ả ự ầ ầ ủ ạ ụ  

ph n mà mình tham d  Trầ ự ường h p nhà th u có đ  xu t gi m giá, ph i nêu r  cáchợ ầ ề ấ ả ả ỗ  

th c và giá tr  gi m giá c  th  cho t ng ph n.ứ ị ả ụ ể ừ ầ

Nha thâu lâp cac biêu gia, điên đây đu cac thông tin theo cac mâu quy đinh trong̀ ̀ ̣ ́ ̉ ́ ̀ ̀ ̉ ́ ́ ̃ ̣  

hô s  m i thâu.̀ ơ ờ ̀

8’. Đ  xu t v  tài chính và các b ng bi u (trề ấ ề ả ể ương h p 1 giai đoan, 2 tui hồ ợ ̣ ́ ̀ 

s )ơ

Cac quy đinh vê gia d  thâu va cac biêu gia trong tŕ ̣ ̀ ́ ự ̀ ̀ ́ ̉ ́ ương h p 1 giai đoan, 2 tui hồ ợ ̣ ́ ̀ 

s  giông nh  trơ ́ ư ương h p 1 giai đoan, 1 tui hô s  Ngoai tr  cac nôi dung sau:̀ ợ ̣ ́ ̀ ơ ̣ ừ ́ ̣

Trường h p nhà th u có đ  xu t gi m giá thì có th  ghi tr c ti p vào đ n dợ ầ ề ấ ả ể ự ế ơ ự 

th u thu c HSĐXTC ho c đ  xu t riêng trong th  gi m giá. ầ ộ ặ ề ấ ư ả

Trường h p có th  gi m giá thì th  gi m giá có th  đ  cùng trong HSĐXTCợ ư ả ư ả ể ể  

ho c n p riêng song ph i b o đ m Bên m i th u nh n đặ ộ ả ả ả ờ ầ ậ ược trước th i đi m đóngờ ể  

th u. ầ

Th  gi m giá s  đư ả ẽ ược Bên m i th u b o qu n nh  hô s  d  thâu và đờ ầ ả ả ư ̀ ơ ự ̀ ược mở 

đ ng th i cùng HSĐXTC c a nhà th u.ồ ờ ủ ầ

9 Đ  xu t phề ấ ương án k  thu t thay th  trong HSDTỹ ậ ế

Trường h p hô s  m i thâu quy đinh v  vi c nhà th u có th  đ  xu t phợ ̀ ơ ờ ̀ ề ệ ầ ể ề ấ ươ  ng

án k  thu t thay th  thi phỹ ậ ế ̀ ương án k  thu t thay th  đó m i đỹ ậ ế ớ ược xem xét

Phương án k  thu t thay th  ch  đỹ ậ ế ỉ ược xem xét khi phương án chính được đánh giá là đáp  ng yêu c u và nhà th u đứ ầ ầ ược x p h ng th  nh t. Trong trế ạ ứ ấ ường h p này,ợ  nhà th u ph i cung c p t t c  các thông tin c n thi t đ  Bên m i th u có th  đánh giáầ ả ấ ấ ả ầ ế ể ờ ầ ể  

phương án k  thu t thay th , bao g m: thuy t minh, b n v , thông s  k  thu t, bi nỹ ậ ế ồ ế ả ẽ ố ỹ ậ ệ  

Các n i dung khác theo quy đ nh trong hô s  m i thâu.ộ ị ̀ ơ ờ ̀

Môt sô nôi dung khac cân l u y ̣ ́ ̣ ́ ̀ ư ́

­ Chi phi d  thâu: ́ ự ̀ Nhà th u ph i ch u m i chi phí liên quan đ n vi c chu n b  vàầ ả ị ọ ế ệ ẩ ị  

n p hô s  d  thâu. Trong m i trộ ̀ ơ ự ̀ ọ ường h p, Bên m i th u s  không ph i ch uợ ờ ầ ẽ ả ị  trách nhi m v  các chi phí liên quan đ n vi c tham d  th u c a nhà th u.ệ ề ế ệ ự ầ ủ ầ

­ Ngôn ng  cua  ữ ̉ hô s  d  thâù ơ ự ̀: hô s  d  thâu cũng nh  t t c  các th  t  và tàì ơ ự ̀ ư ấ ả ư ừ  

li u liên quan đ n hô s  d  thâu trao đ i gi a nhà th u v i Bên m i th u đệ ế ̀ ơ ự ̀ ổ ữ ầ ớ ờ ầ ượ  c

vi t b ng ti ng Vi t. Các tài li u và t  li u b  tr   trong hô s  d  thâu có thế ằ ế ệ ệ ư ệ ổ ợ ̀ ơ ự ̀ ể 

được vi t b ng ngôn ng  khác đ ng th i kèm theo b n d ch sang ti ng Vi t.ế ằ ữ ồ ờ ả ị ế ệ  

Trường h p thi u b n d ch, n u c n thi t, Bên m i th u có th  yêu c u nhàợ ế ả ị ế ầ ế ờ ầ ể ầ  

th u g i b  sung. Đôi v i đâu thâu quôc tê, hô s  d  thâu va cac tai liêu bô trầ ử ổ ́ ớ ́ ̀ ́ ́ ̀ ơ ự ̀ ̀ ́ ̀ ̣ ̉ ợ 

co thê đ́ ̉ ược viêt băng tiêng Viêt, tiêng Anh hoăc ca hai tuy theo yêu câu cua hô ś ̀ ́ ̣ ́ ̣ ̉ ̀ ̀ ̉ ̀ ơ 

m i thâu.ờ ̀

­ Đông tiên d  th u và đ ng ti n thanh toán:  ̀ ̀ ự ầ ồ ề Đ ng ti n d  th u và đ ng ti nồ ề ự ầ ồ ề  

thanh toán là VND. Đôi v i đâu thâu quôc tê co thê dung đông tiên khac nh nǵ ớ ́ ̀ ́ ́ ́ ̉ ̀ ̀ ̀ ́ ư  không qua 3 loai đông tiên (phai đam bao nguyên tăc môt hang muc công viêc cú ̣ ̀ ̀ ̉ ̉ ̉ ́ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ thê chi đ̉ ̉ ược chao băng môt đông tiên; cac loai chi phi trong ǹ ̀ ̣ ̀ ̀ ́ ̣ ́ ươc phai đ́ ̉ ượ  cchao băng VND, cac chi phi ǹ ̀ ́ ́ ươc ngoai đ́ ̀ ược chao băng đông tiên ǹ ̀ ̀ ̀ ươc ngoai).́ ̀  

Hô s  m i thâu phai quy đinh ro đông tiên dung đê quy đôi, th i điêm quy đôi.̀ ơ ờ ̀ ̉ ̣ ̃ ̀ ̀ ̀ ̉ ̉ ờ ̉ ̉1.2.7. Đong H  s  d  th ú ồ ơ ự ầ

Nhà th u ph i chu n b  hô s  d  thâu bao g m: môt b n g c hô s  d  thâu vàầ ả ẩ ị ̀ ơ ự ̀ ồ ̣ ả ố ̀ ơ ự ̀  

m t s  b n ch p hô s  d  thâu theo s  lộ ố ả ụ ̀ ơ ự ̀ ố ượng quy đ nh t i trong HSMT. Trên trang bìaị ạ  

c a các h  s  ph i ghi rõ “B N G C HSDT”, “B N CH P HSDT”.ủ ồ ơ ả Ả Ố Ả Ụ

Trường h p có s a đ i, thay th  hô s  d  thâu thì nhà th u ph i chu n b  môtợ ử ổ ế ̀ ơ ự ̀ ầ ả ẩ ị ̣  

b n g c và m t s  b n ch p h  s  theo s  lả ố ộ ố ả ụ ồ ơ ố ượng quy đ nh trong HSMT. Trên trang bìaị  

c a các h  s  ph i ghi rõ “B N G C HSDT S A Đ I”, “B N CH P HSDT S Aủ ồ ơ ả Ả Ố Ử Ổ Ả Ụ Ử  

Đ I”, “B N G c HSDT THAY TH ”, “B N CH P HSDT THAY TH ”.Ổ Ả ố Ế Ả Ụ Ế

Trường h p có phợ ương án k  thu t thay th  trong hô s  d  thâu thì nhà th uỹ ậ ế ̀ ơ ự ̀ ầ  

ph i chu n b  môt b n g c và m t s  b n ch p h  s  theo s  lả ẩ ị ̣ ả ố ộ ố ả ụ ồ ơ ố ượng quy đ nh trongị  HSMT. Trên trang bìa c a các h  s  ph i ghi r  “B N G C Đ  XU T PHủ ồ ơ ả ổ Ả Ố Ề Ấ ƯƠNG ÁN 

K  THU T THAY TH ”, “B N CH P Đ  XUÁT PHỸ Ậ Ế Ả Ụ Ề ƯƠNG ÁN K  THU T THAYỸ Ậ  

TH ”.Ế

Nhà th u ph i ch u trách nhi m v  tính th ng nh t gi a b n g c và b n ch p.ầ ả ị ệ ề ố ấ ữ ả ố ả ụ  

Trường h p có s  khác bi t gi a b n g c và b n ch p thì x  lý theo quy đ nh ợ ự ệ ữ ả ố ả ụ ử ị trong hồ 

s  m i thâu.ơ ờ ̀

B n g c c a hô s  d  thâu ph i đả ố ủ ̀ ơ ự ̀ ả ược đánh máy ho c vi t b ng m c khôngặ ế ằ ự  phai, đánh s  trang theo th  t  liên t c. Đ n d  th u, th  gi m giá (n u có), các vănố ứ ự ụ ơ ự ầ ư ả ế  

b n b  sung, làm rõ hô s  d  thâu, b ng giá và các bi u m u khác ph i đả ổ ̀ ơ ự ̀ ả ể ẫ ả ược đ i di nạ ệ  

h p pháp c a nhà th u ho c ngợ ủ ầ ặ ườ ượ ủi đ c  y quy n h p pháp ký tên và đóng d u (n uề ợ ấ ế  có), trường h p  y quy n ph i có gi y  y quy n ho c b n ch p Đi u l  công ty,ọ ủ ề ả ấ ủ ề ặ ả ụ ề ệ  Quy t đ nh thành l p chi nhánh đế ị ậ ược ch ng th c ho c các tài li u khác ch ng minhứ ự ặ ệ ứ  

th m quy n c a ngẩ ề ủ ườ ượ ủi đ c  y quy n và đề ược n p cùng v i hô s  d  thâu.ộ ớ ̀ ơ ự ̀

Trường h p là nhà th u liên danh thì hô s  d  thâu ph i có ch  ký c a đ i di nợ ầ ̀ ơ ự ̀ ả ữ ủ ạ ệ  

h p pháp c a t t c  các thành viên liên danh ho c thành viên đ i di n nhà th u liênợ ủ ấ ả ặ ạ ệ ầ  danh theo th a thu n liên danh. Đê b o đ m t t c  các thành viên c a liên danh đ u bỏ ậ ̉ ả ả ấ ả ủ ề ị ràng bu c v  m t pháp lý, văn b n th a thu n liên danh ph i có ch  ký c a đ i di nộ ề ặ ả ỏ ậ ả ữ ủ ạ ệ  

h p pháp c a t t c  các thành viên trong liên danh.ọ ủ ấ ả

Nh ng ch  đữ ữ ược ghi thêm, ghi chèn vào gi a các dòng, nh ng ch  b  t y xóaữ ữ ữ ị ẩ  

ho c vi t đè lên s  ch  đặ ế ẽ ỉ ược coi là h p l  n u có ch  ký   bên c nh ho c t i trang đóọ ệ ế ữ ở ạ ặ ạ  

c a ngủ ười ký đ n d  th u.ơ ự ầ

Tui đ ng hô s  d  thâu bao g m b n g c và các b n ch p hô s  d  thâu, bêń ự ̀ ơ ự ̀ ồ ả ố ả ụ ̀ ơ ự ̀  ngoài ph i ghi rõ "H  S  D  THÂU".ả Ồ Ơ Ự ̀

Trường h p nhà th u có s a đ i, thay th  hô s  d  thâu thì h  s  s a đ i, thayọ ầ ử ổ ế ̀ ơ ự ̀ ồ ơ ử ổ  

th  (bao g m b n g c và các b n ch p) ph i đế ồ ả ố ả ụ ả ược đ ng trong các túi riêng bi t v i túiự ệ ớ  

đ ng HSDT, bên ngoài ph i ghi rõ “H  S  D  TH U S A Đ I”, “H  S  Dự ả Ồ Ơ Ự Ầ Ử Ổ Ồ Ơ Ự 

TH U THAY TH ”.Ầ Ế

Trường h p nhà th u c  đ  xu t phọ ầ ỏ ề ấ ương án k  thu t thay th  thì toàn bỹ ậ ế ộ 

phương án k  thu t thay th , bao g m c  đ  xu t v  k  thu t và đ  xu t v  giá ph iỹ ậ ế ồ ả ề ấ ề ỹ ậ ề ấ ề ả  

được đ ng trong các túi riêng bi t v i túi đ ng hô s  d  thâu, bên ngoài ph i ghi rõự ệ ớ ự ̀ ơ ự ̀ ả  

“Đ  XU T PHỀ Ấ ƯƠNG ÁN K  THU T THAY TH ”.Ỹ Ậ Ế

Các túi đ ng: hô s  d  thâu; hô s  d  thâu s a đ i, hô s  d  thâu thay th  (n uự ̀ ơ ự ̀ ̀ ơ ự ̀ ử ổ ̀ ơ ự ̀ ế ế  có); đ  xu t phề ấ ương án k  thu t thay th  (n u có) ph i đỹ ậ ế ế ả ược niêm phong. Cách niêm phong theo quy đ nh riêng c a nhà th u.ị ủ ầ

tính b o m t thông tin c a hô s  d  thâu n u nhà th u không th c hi n đúng quy đ nhả ậ ủ ̀ ơ ự ̀ ế ầ ự ệ ị  nêu trên.

1.2.8. N p H  s  d  th uộ ồ ơ ự ầ

Nhà th u n p tr c ti p ho c g i hô s  d  thâu đ n đ a ch  c a Bên m i th uầ ộ ự ế ặ ử ̀ ơ ự ̀ ế ị ỉ ủ ờ ầ  

nh ng ph i b o đ m Bên m i th u nh n đư ả ả ả ờ ầ ậ ược trước th i đi m đóng th u theo quyờ ể ầ  

đ nh trong hô s  m i thâu. Bên m i th u ti p nh n hô s  d  thâu c a t t c  các nhàị ̀ ơ ờ ̀ ờ ầ ế ậ ̀ ơ ự ̀ ủ ấ ả  

th u n p hô s  d  thâu trầ ộ ̀ ơ ự ̀ ước th i đi m đóng th u, k  c  trờ ể ầ ể ả ường h p nhà th u thamọ ầ  

d  th u ch a mua ho c ch a nh n hô s  m i thâu t  Bên m i th u. Trự ầ ư ặ ư ậ ̀ ơ ờ ̀ ừ ờ ầ ường h p ch aọ ư  mua hô s  m i thâu thì nhà th u ph i tr  cho Bên m i th u m t kho n ti n b ng giá̀ ơ ờ ̀ ầ ả ả ờ ầ ộ ả ề ằ  bán hô s  m i thâu tr̀ ơ ờ ̀ ước khi hô s  d  thâu đ̀ ơ ự ̀ ược ti p nh n.ế ậ

Khi mu n s a đ i ho c rút hô s  d  thâu đã n p, nhà th u ph i có văn b n đố ử ổ ặ ̀ ơ ự ̀ ộ ầ ả ả ề ngh  và bên m i th u ch  ch p thu n n u nh n đị ờ ầ ỉ ấ ậ ế ậ ược văn b n đ  ngh  c a nhà th uả ề ị ủ ầ  

trước th i đi m đóng th u; văn b n đ  ngh  s a đ i, rút hô s  d  thâu ph i đờ ể ầ ả ề ị ử ổ ̀ ơ ự ̀ ả ược g iử  riêng bi t v i hô s  d  thâu.ệ ớ ̀ ơ ự ̀

Bên m i th u s  không xem xét b t k  hô s  d  thâu nào đờ ầ ẽ ấ ỳ ̀ ơ ự ̀ ược n p sau th iộ ờ  

đi m đóng th u. B t k  hô s  d  thâu nào mà Bên m i th u nh n để ầ ấ ỳ ̀ ơ ự ̀ ờ ầ ậ ược sau th i đi mờ ể  đóng th u s  b  tuyên b  là hô s  d  thâu n p mu n, b  lo i và đầ ẽ ị ố ̀ ơ ự ̀ ộ ộ ị ạ ược tr  l i nguyênả ạ  

tr ng cho nhà th u.ạ ầ

1.2.9. Rut, thay thê va s a đôi hô s  m i thâu (nêu co)́ ́ ̀ ử ̉ ̀ ơ ờ ̀ ́ ́

Sau khi n p hô s  d  thâu, nhà th u có th  s a đ i, thay th  ho c rút hô s  dộ ̀ ơ ự ̀ ầ ể ử ổ ế ặ ̀ ơ ự thâu b ng cách g i văn b n thông báo có ch  ký c a ng̀ ằ ử ả ữ ủ ườ ại đ i di n h p pháp c a nhàệ ọ ủ  

th u, trầ ường h p  y quy n thì ph i g i kèm gi y  y quy n. H  s  s a đ i ho c thayợ ủ ề ả ử ấ ủ ề ồ ơ ử ổ ặ  

th  hô s  d  thâu ph i đế ̀ ơ ự ̀ ả ược g i kèm v i văn b n thông báo vi c s a đ i, thay thử ớ ả ệ ử ổ ế 

tương  ng đứ ược Bên m i th u ti p nh n trờ ầ ế ậ ước th i đi m đóng th u ờ ể ầ

Hô s  d  thâù ơ ự ̀ mà nhà th u yêu c u rút l i s  đầ ầ ạ ẽ ược tr  l i nguyên tr ng cho nhàả ạ ạ  

Vi c m  th u đệ ở ầ ược ti n hành công khai ngay sau th i đi m đóng th u, khôngế ờ ể ầ  

ph  thu c vào s  có m t hay v ng m t c a các nhà th u đụ ộ ự ặ ắ ặ ủ ầ ược m i;ờ

Hô s  d  thâu c a các nhà th u có tên trong danh sách mua hô s  m i thâu s̀ ơ ự ̀ ủ ầ ̀ ơ ờ ̀ ẽ 

được bên m i th u ti n hành m  theo th  t  ch  cái tên c a nhà th u; hô s  d  thâuờ ầ ế ở ứ ự ữ ủ ầ ̀ ơ ự ̀ 

c a nhà th u có văn b n đ  ngh  rút hô s  d  thâu đã n p và hô s  d  thâu c a nhàủ ầ ả ề ị ̀ ơ ự ̀ ộ ̀ ơ ự ̀ ủ  

th u n p sau th i đi m đóng th u s  không đầ ộ ờ ể ầ ẽ ược m  và đở ược tr  l i nguyên tr ngả ạ ạ  cho nhà th u.ầ

Sau khi bên m i th u đã m  t t c  các hô s  d  thâu và l p Biên b n m  th u,ờ ầ ở ấ ả ̀ ơ ự ̀ ậ ả ở ầ  

đ i di n c a t ng nhà th u có m t ký xác nh n vào Biên b n m  th u. Vi c thi u chạ ệ ủ ừ ầ ặ ậ ả ở ầ ệ ế ữ 

ký c a nhà th u trong biên b n s  không làm cho biên b n m t ý nghĩa và m t hi uủ ầ ả ẽ ả ấ ấ ệ  

l c. Sau khi các bên có liên quan đã ký, B n ch p c a biên b n m  th u đự ả ụ ủ ả ở ầ ược g i choử  

t t c  nhà th u n p hô s  d  thâu.ấ ả ầ ộ ̀ ơ ự ̀

1.2.11. Lam ro Hô s  d  thâu (nêu co)̀ ̃ ̀ ơ ự ̀ ́ ́

Sau khi m  th u, nhà th u có trách nhi m làm rõ hô s  d  thâu theo yêu c u c aở ầ ầ ệ ̀ ơ ự ̀ ầ ủ  Bên m i th u. T t c  các yêu c u làm rõ c a Bên m i th u và ph n h i c a nhà th uờ ầ ấ ả ầ ủ ờ ầ ả ồ ủ ầ  

ph i đả ược th c hi n b ng văn b n. Trự ệ ằ ả ường h p hô s  d  thâu c a nhà th u thi u tàiợ ̀ ơ ự ̀ ủ ầ ế  

li u ch ng minh t  cách h p l , năng l c và kinh nghi m thì Bên m i th u yêu c uệ ứ ư ợ ệ ự ệ ờ ầ ầ  nhà th u làm rõ, b  sung tài li u đ  ch ng minh t  cách h p l , năng l c và kinhầ ổ ệ ể ứ ư ợ ệ ự  nghi m. Đ i v i các n i dung đ  xu t v  k  thu t, tài chính nêu trong hô s  d  thâuệ ố ớ ộ ề ấ ề ỹ ậ ̀ ơ ự ̀ 

c a nhà th u, vi c làm rõ ph i b o đ m nguyên t c không làm thay đ i n i dung củ ầ ệ ả ả ả ắ ổ ộ ơ 

b n c a hô s  d  thâu đã n p, không thay đ i giá d  th u. Nhà th u ph i thông báoả ủ ̀ ơ ự ̀ ộ ổ ự ầ ầ ả  cho Bên m i th u v  vi c đã nh n đờ ầ ề ệ ậ ược văn b n yêu c u làm rõ hô s  d  thâu b ngả ầ ̀ ơ ự ̀ ằ  

m t trong nh ng cách sau: g i văn b n tr c ti p, theo độ ữ ử ả ự ế ường b u đi n, fax ho c e­ư ệ ặmail

Vi c làm rõ hô s  d  thâu gi a nhà th u và Bên m i th u đệ ̀ ơ ự ̀ ữ ầ ờ ầ ược th c hi n thôngự ệ  qua văn b n.ả

Trong kho ng th i gian theo quy đ nh trong hô s  m i thâu, trả ờ ị ̀ ơ ờ ̀ ường h p nhàọ  

th u phát hi n hô s  d  thâu c a mình thi u các tài li u ch ng minh t  cách h p l ,ầ ệ ̀ ơ ự ̀ ủ ế ệ ứ ư ợ ệ  năng l c và kinh nghi m thì nhà thâu đự ệ ược phép g i tài li u đ n Bên m i th u đ  làmử ệ ế ờ ầ ể  

rõ v  t  cách h p l , năng l c và kinh nghi m c a mình. Bên m i thâu có trách nhi mề ư ợ ệ ự ệ ủ ờ ệ  

ti p nh n nh ng tài li u làm rõ c a nhà th u đ  xem xét, đánh giá; các tài li u làm rõế ậ ữ ệ ủ ầ ể ệ  

v  t  cách h p l , năng l c và kinh nghi m đề ư ợ ệ ự ệ ược coi nh  m t ph n c a hô s  dư ộ ầ ủ ̀ ơ ự thâu. Bên m i th u ph i thông báo b ng văn b n cho nhà th u v  vi c đã nh n đ̀ ờ ầ ả ằ ả ầ ề ệ ậ ượ  ccác tài li u làm rõ c a nhà th u b ng m t trong nh ng cách sau: g i tr c ti p, theoệ ủ ầ ằ ộ ữ ử ự ế  

đường b u đi n, fax ho c e­mail.ư ệ ặ

Vi c làm rõ hô s  d  thâu ch  đệ ̀ ơ ự ̀ ỉ ược th c hi n gi a Bên m i th u và nhà th u cóự ệ ữ ờ ầ ầ  

qu n nh  m t ph n c a hô s  d  thâu. N u quá th i h n làm r  mà nhà th u không cóả ư ộ ầ ủ ̀ ơ ự ̀ ế ờ ạ ồ ầ  văn b n làm rõ ho c có văn b n làm rõ nh ng không đáp  ng đả ặ ả ư ứ ược yêu c u làm rõ c aầ ủ  Bên m i th u thì Bên m i th u s  đánh giá hô s  d  thâu c a nhà th u theo hô s  dờ ầ ờ ầ ẽ ̀ ơ ự ̀ ủ ầ ̀ ơ ự thâu n p tr̀ ộ ước th i đi m đóng th u.ờ ể ầ

Trường h p c n thi t, Bên m i th u có th  g i văn b n yêu c u nhà th u cóợ ầ ế ờ ầ ể ử ả ầ ầ  

kh  năng trúng th u đ n làm vi c tr c ti p v i Bên m i th u đ  làm rõ hô s  d  thâu.ả ầ ế ệ ự ế ớ ờ ầ ể ̀ ơ ự ̀  

N i dung làm rõ hô s  d  thâu ph i độ ̀ ơ ự ̀ ả ược ghi c  th  thành biên b n. Vi c làm rõ hô sụ ể ả ệ ̀ ơ 

d  thâu trong trự ̀ ường h p này ph i b o đ m tính khách quan, minh b ch.ợ ả ả ả ạ

Thương th o h p đ ng đả ợ ồ ược th c hi n theo nguyên t c sau:ự ệ ắ

a) Không ti n hành thế ương th o đ i v i các n i dung mà nhà th u đã chào th u ả ố ớ ộ ầ ầtheo đúng yêu c u c a h  s  m i th u;ầ ủ ồ ơ ờ ầ

b) Trong quá trình đánh giá hô s  d  thâu và th̀ ơ ự ̀ ương th o h p đ ng, n u phát hi nả ợ ồ ế ệ  

h ng m c công vi c, kh i lạ ụ ệ ố ượng m i th u nêu trong B ng t ng h p giá dờ ầ ả ổ ợ ự 

th u và B ng chi ti t giá d  th u thi u so v i h  s  thi t k  thì Bên m i th uầ ả ế ự ầ ế ơ ồ ớ ế ế ờ ầ  yêu c u nhà th u b  sung kh i lầ ầ ố ố ượng công vi c thi u đ  trên c  s  đ n giá đãệ ế ỏ ơ ở ơ  chào; trường h p trong HSĐXTC ch a có đon giá thì Bên m i th u báo cáo Chợ ư ờ ầ ủ 

đ u t  xem xét, quy t đ nh vi c áp đon giá nêu trong d  toán đã phê duy t đ iầ ư ế ị ệ ự ệ ố  vói kh i lố ượng công vi c thi u so v i h  s  thi t k  ho c đ n giá c a nhà th uệ ế ớ ồ ơ ế ế ặ ơ ủ ầ  khác đã vượt qua bước đánh giá v  k  thu t n u đon giá này th p h n đ n giáề ỹ ậ ế ấ ơ ơ  

đã phê duy t trong d  toán gói th u;ệ ự ầ

c) Khi thương th o h p  đ ng  đ i v i  ph n sai l ch thi u, trả ợ ồ ố ớ ầ ệ ế ường h p trongợ  HSĐXTC c a nhà th u không có đ n giá tủ ầ ơ ương  ng v i ph n sai l ch thì ph iứ ớ ầ ệ ả  

l y m c đ n giá d  thâu thâp nhât trong các HSĐXTC c a nhà thâu khác đápấ ứ ơ ự ̀ ́ ́ ủ  

ng yêu c u v  k  thu t ho c l y m c đ n giá trong d  toán đ c duy t n u

ch  có duy nh t nhà th u này vỉ ấ ầ ượt qua bước đánh giá v  k  thu t đ  làm c  sề ỹ ậ ể ơ ở 

thương th o đ i v i sai l ch thi u đó.ả ố ớ ệ ế

N i dung thộ ương th o h p đ ng:ả ợ ồ

a) Thương th o v  nh ng n i dung ch a đ  chi ti t, ch a rõ ho c ch a phù h p,ả ề ữ ộ ư ủ ế ư ặ ư ợ  

th ng nh t gi a HSMT và HSĐXKT, HSĐXTC; gi a các n i dung khác nhauố ấ ữ ữ ộ  

trong HSĐXKT, HSĐXTC có th  d n đ n các phát sinh, tranh ch p ho c  nhể ẫ ế ấ ặ ả  

hưởng đ n  ách nhi m c a các bên trong quá trình th c hi n h p đ ng;ế ừ ệ ủ ự ệ ọ ồ

b) Thương th o v  các sai l ch do nhà th u phát hi n và đ  xu t trong HSĐXTCả ề ệ ầ ệ ề ấ  (n u có), bao g m c  các đ  xu t thay đ i ho c phế ồ ả ề ấ ổ ặ ương án k  thu t thay thỹ ậ ế 

c a nhà th u n u  ong hô s  m i thâu có quy đ nh cho phép nhà th u chàoủ ầ ế ứ ̀ ơ ờ ̀ ị ầ  

phương án k  thu t thay th ;ỹ ậ ế

c) Thương th o v  nhân s : trong quá trình thả ề ự ương th o, nhà th u không đả ầ ượ  cthay đ i nhân s  ch  ch t đã đ  xu t trong HSĐXKT đ  đ m nhi m các v  tríổ ự ủ ố ề ấ ể ả ệ ị  

nh  ch  nhi m thi t k , ch  nhi m kh o sát (đ i v i gói th u xây l p có yêuư ủ ệ ế ế ủ ệ ả ố ớ ầ ắ  

c u nhà th u ph i th c hi n thi t k  m t ho c hai bầ ầ ả ự ệ ế ế ộ ặ ước trước khi thi công), vị trí ch  huy trỉ ưởng công trường, tr  trừ ường h p do th i gian đánh giá HSDT kéoợ ờ  dài h n so v i quy đ nh ho c vì lý do b t kh  kháng mà các v  trí nhân s  chơ ớ ị ặ ấ ả ị ự ủ 

ch t do nhà th u đã đ  xu t không th  tham gia th c hi n h p đ ng. Trongố ầ ề ấ ể ự ệ ợ ồ  

trường h p đó, nhà th u đợ ầ ược quy n thay đ i nhân s  khác nh ng ph i b oề ổ ự ư ả ả  

đ m nhân s  d  ki n thay th  có trình đ , kinh nghi m và năng l c tả ự ự ế ế ộ ệ ự ươ  ng

đương ho c cao h n v i nhân s  đã đê xu t và nhà th u không đặ ơ ớ ự ̀ ấ ầ ược thay đ iổ  giá d  th u;ự ầ

d) Thương th o v  các v n đ  phát sinh trong quá trình l a ch n nhà th u (n u có)ả ề ấ ề ự ọ ầ ế  

nh m m c tiêu hoàn thi n các n i dung chi ti t c a gói th u;ằ ụ ệ ộ ế ủ ầ

e) Thương th o v  các n i dung c n thi t khác. ả ề ộ ầ ế

Trong quá trình thương th o h p đông, các bên tham gia thả ợ ̀ ương th o ti n hànhả ế  hoàn thi n d  th o văn b n h p đ ng; đi u ki n c  th  c a h p đ ng, ph  l cệ ự ả ả ợ ồ ề ệ ụ ể ủ ợ ồ ụ ụ  

h p đ ng g m danh m c chi ti t v  ph m vi công vi c, b ng giá h p đ ng, ti nợ ồ ồ ụ ế ề ạ ệ ả ọ ồ ế  

đ  th c hi n.ộ ự ệ

Trường h p thợ ương th o không thành công, Bên m i th u báo cáo Ch  đ u t  xemả ờ ầ ủ ầ ư  xét, quy t đ nh m i nhà th u x p h ng ti p theo vào thế ị ờ ầ ế ạ ế ương th o; trả ường h pợ  

thương th o v i các nhà th u x p h ng ti p theo không thành công thì Bên m iả ớ ầ ế ạ ế ờ  

th u báo cáo Ch  đ u t  xem xét, quy t đ nh h y th u theo quy đ nh.ầ ủ ầ ư ế ị ủ ầ ị

Xet duyêt trung thâú ̣ ́ ̀

Nhà th u đầ ược xem xét, đ  ngh  trúng th u khi đáp  ng đ  các đi u ki n sau đây:ề ị ầ ứ ủ ề ệ(1) Có h  s  d  th u, h  s  đ  xu t h p l ;ồ ơ ự ầ ồ ơ ề ấ ợ ệ

(2) Có năng l c và kinh nghi m đáp  ng yêu c u;ự ệ ứ ầ

(3) Có đ  xu t v  k  thu t đáp  ng yêu c u;ề ấ ề ỹ ậ ứ ầ

(4) Có sai l ch thi u không quá 10% giá d  th u;ệ ế ự ầ

(6) Có giá đ  ngh  trúng th u không về ị ầ ượt giá gói th u đầ ược phê duy t. Trệ ường h pợ  

d  toán c a gói th u đự ủ ầ ược phê duy t th p h n ho c cao h n giá gói th u đệ ấ ơ ặ ơ ầ ược phê duy t thì d  toán này s  thay th  giá gói th u đ  làm c  s  xét duy t trúng ệ ự ẽ ế ầ ể ơ ở ệ

th u.ầ

1.2.13. Theo dõi k t qu  đ u th uế ả ấ ầ

Trong th i h n quy đinh trong hô s  m i thâu, nha thâu se nhân đờ ạ ̀ ơ ờ ̀ ̀ ̀ ̃ ̣ ược văn b nả  thông báo k t qu  l a ch n nhà th u t  Bên m i th u qua đế ả ự ọ ầ ừ ờ ầ ường b u đi n, fax hoăcư ệ ̣  trên H  th ng m ng đ u th u qu c gia ho c Báo Đ u th u. Trong văn b n thông báoệ ố ạ ấ ầ ố ặ ấ ầ ả  

k t qu  l a ch n nhà th u ph i bao g m các n i dung sau đây:ế ả ự ọ ầ ả ồ ộ

a) Tên gói th u, s  hi u gói th u;ầ ố ệ ầ

g) Danh sách nhà th u không đầ ượ ực l a ch n và tóm t t v  lý doọ ắ ề

Trường h p h y th u, trong văn b n thông báo k t qu  l a ch n nhà th u ph iọ ủ ầ ả ế ả ự ọ ầ ả  nêu rõ lý do h y th u.ủ ầ

Sau khi thông báo k t qu  l a ch n nhà th u, nhà th u không đế ả ự ọ ầ ầ ượ ực l a ch n cóọ  quyên lam văn b n h i v  lý do không đ̀ ̀ ả ỏ ề ượ ực l a ch n Bên m i th u ph i có văn b nọ ờ ầ ả ả  

tr  l i g i cho nhà th u trong th i han tôi đa 05 ngay lam viêc va phai trả ơ ử̀ ầ ờ ̣ ́ ̀ ̀ ̣ ̀ ̉ ươc ngay ký ̀ ́ 

ph i ai cũng có th  giành đả ể ược”. 

Nh  v y có th  th y, trên góc đ  ti p c n khác nhau, liên quan t i n i dung vàư ậ ể ấ ộ ế ậ ớ ộ  

c p đ  xem xét, ngấ ộ ười ta đ a ra các đ nh nghĩa không đ ng nh t v  c nh tranh và năngư ị ồ ấ ề ạ  

l c c nh tranh. Có m t s  quan đi m c nh tranh và năng l c c nh tranh ch  có ý nghĩaự ạ ộ ố ể ạ ự ạ ỉ