Thông tư này quy định nội dung thông tin đối ngoại trên báo chí; việc đăng, phát nội dung thông tin đối ngoại trên báo chí; quyền và trách nhiệm của cơ quan báo chí, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc đăng, phát nội dung thông tin đối ngoại trên báo chí.
Trang 1B THÔNG TIN VÀ Ộ
TRUY N THÔNGỀ
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p T do H nh phúc ộ ậ ự ạ
S : ố 03/2019/TTBTTTT Hà N i, ngày ộ 06 tháng 5 năm 2019
THÔNG TƯ
QUY Đ NH VI C ĐĂNG, PHÁT N I DUNG THÔNG TIN Đ I NGO I TRÊN BÁO CHÍỊ Ệ Ộ Ố Ạ
Căn c Lu t B ứ ậ áo chí ngày 05 tháng 4 năm 2016;
Căn c Ngh đ nh s 72/2013/NĐCP ngày 15 tháng 7 năm 2013 c a Chính ph v qu n lý, cung ứ ị ị ố ủ ủ ề ả
c p, s d ng d ch v Internet và thông tin trên m ng và Ngh đ nh s 27/2018/NĐCP ngày 01 ấ ử ụ ị ụ ạ ị ị ố tháng 3 năm 2018 c a Chính ph s a đ i, b sung m t s đi u c a Ngh đ nh s 72/2013/NĐ ủ ủ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ị ị ố
CP ngày 15 tháng 7 năm 2013 v qu n lý, cung c p, s d ng d ch v Internet và thông tin trên ề ả ấ ử ụ ị ụ
m ng; ạ
Căn c Ngh đ nh s 72/2015/NĐCP ngày 07 tháng 9 năm 2015 c a Chính ph v qu n lý ho t ứ ị ị ố ủ ủ ề ả ạ
đ ng thông tin đ ộ ối ngo i; ạ
Căn c Ngh đ nh s 09/2017/NĐCP ngày 09 tháng 02 năm 2017 c a Chính ph v quy đ nh chi ứ ị ị ố ủ ủ ề ị
ti t vi c phát ngôn và cung c p thông tin cho b ế ệ ấ áo chí c a c quan hành chính Nhà n ủ ơ ướ c;
Căn c Ngh đ nh s 17/2017/NĐCP ngày 17 tháng 02 năm 2017 c a Chính ph quy đ nh ch c ứ ị ị ố ủ ủ ị ứ năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a B Thông ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ ộ tin và Truy n thông; ề
Theo đ ngh c a C c tr ề ị ủ ụ ưở ng C c Thông tin đ ụ ối ngo i, ạ
B tr ộ ưở ng B Thông tin và Truy n thông ban hành Thông t quy đ nh vi c đ ộ ề ư ị ệ ăng, phát n i dung ộ thông tin đối ngo i trên báo chí ạ
Chương I
QUY Đ NH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Thông t này quy đ nh n i dung thông tin đ i ngo i trên báo chí; vi c đăng, phát n i dung thông ư ị ộ ố ạ ệ ộ tin đ i ngo i trên báo chí; quy n và trách nhi m c a c quan báo chí, trách nhi m c a t ch c, ố ạ ề ệ ủ ơ ệ ủ ổ ứ
cá nhân có liên quan trong vi c đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo i trên báo chí.ệ ộ ố ạ
Đi u 2. Đ i tề ố ượng áp d ngụ
Thông t này áp d ng đ i v i c quan báo chí, c quan ch qu n báo chí; S Thông tin và ư ụ ố ớ ơ ơ ủ ả ở Truy n thông; các c quan, t ch c, cá nhân có liên quan đ n ho t đ ng đăng, phát n i dung ề ơ ổ ứ ế ạ ộ ộ thông tin đ i ngo i trên báo chí.ố ạ
Đi u 3. Gi i thích t ngề ả ừ ữ
Trang 2Trong Thông t này, các t ng dư ừ ữ ưới đây được hi u nh sau:ể ư
1. Báo chí đối ngo i ạ là báo in, báo đi n t , kênh phát thanh, truy n hình đ i ngo i đệ ử ề ố ạ ược Th ủ
tướng Chính ph phê duy t t i các Quy ho ch báo chí đ i ngo i.ủ ệ ạ ạ ố ạ
2. Báo chí th c hi n vi c đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo i ự ệ ệ ộ ố ạ là báo in, báo đi n t , kênh ệ ử phát thanh, kênh truy n hình không bao g m báo chí đ i ngo i quy đ nh t i Kho n 1 Đi u này.ề ồ ố ạ ị ạ ả ề
Đi u 4. N i dung thông tin đ i ngo i trên báo chíề ộ ố ạ
N i dung thông tin đ i ngo i trên báo chí g m thông tin chính th c v Vi t Nam, thông tin qu ngộ ố ạ ồ ứ ề ệ ả
bá hình nh Vi t Nam, thông tin tình hình th gi i vào Vi t Nam và thông tin gi i thích, làm rõ ả ệ ế ớ ệ ả quy đ nh t i kho n 1 các Đi u 7, 8, 9, 10 Ngh đ nh s 72/2015/NĐCP ngày 07/9/2015 c a Chínhị ạ ả ề ị ị ố ủ
ph v qu n lý ho t đ ng thông tin đ i ngo i.ủ ề ả ạ ộ ố ạ
Đi u 5. Nguyên t c đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo i trên báo chíề ắ ộ ố ạ
1. Đăng, phát n i dung thông tin đúng ch ộ ủ trương, đường l i c a Đ ng, chính sách, pháp lu t ố ủ ả ậ
c a Nhà nủ ước, phù h p v i l i ích c a đ t nợ ớ ợ ủ ấ ước và c a nhân dân Vi t Nam.ủ ệ
2. Không đăng, phát n i dung thông tin nh hộ ả ưởng tiêu c c đ n v th , hự ế ị ế ình nh Vi t Nam; gây ả ệ
phương h i đ n quan h đ i ngo i, h p tác qu c t gi a Vi t Nam và các nạ ế ệ ố ạ ợ ố ế ữ ệ ước; kích đ ng b o ộ ạ
l c, tuyên truy n chi n tranh xâm lự ề ế ược, gây h n thù gi a các dân t c và nhân dân các nậ ữ ộ ước
Chương II
YÊU C U V VI C ĐĂNG, PHÁT N I DUNG THÔNG TIN Đ I NGO I TRÊN BÁOẦ Ề Ệ Ộ Ố Ạ
CHÍ
Đi u 6. Đ i v i báo chí đ i ngo iề ố ớ ố ạ
1. Đ i v i thông tin v các v n đ quan tr ng c a Vi t Nam và th gi i: Sau khi nh n đố ớ ề ấ ề ọ ủ ệ ế ớ ậ ược quan đi m c a Nhà nể ủ ước Vi t Nam do c quan có th m quy n cung c p, vi c đăng, phát đệ ơ ẩ ề ấ ệ ược
th c hi n nh sau:ự ệ ư
a) V trí đăng, phát: Trang nh t đ i v i báo in; trang ch đ i v i báo đi n t ; b n tin th i s đ i ị ấ ố ớ ủ ố ớ ệ ử ả ờ ự ố
v i kênh phát thanh, truy n hình đ i ngo i;ớ ề ố ạ
b) Th i gian đăng, phát: Ch m nh t 02 gi đ i v i báo đi n t ; 05 gi đ i v i báo đi n t ph i ờ ậ ấ ờ ố ớ ệ ử ờ ố ớ ệ ử ả chuy n ng ; 24 gi đ i v i báo in; phát vào b n tin th i s k ti p đ i v i kênh phát thanh, ể ữ ờ ố ớ ả ờ ự ế ế ố ớ truy n hình đ i ngo i.ề ố ạ
2. Đ i v i thông tin gi i thích, làm rõ: Đăng, phát v trí d ti p c n, vào th i gian s m nhố ớ ả ở ị ễ ế ậ ờ ớ ất
3. Đ i v i các n i dung thông tin đ i ngo i khác quy đ nh t i Đi u 4 Thông t này: Đăng, phát ố ớ ộ ố ạ ị ạ ề ư vào th i gian trong ngày.ờ
4. Ngôn ng th hi n b ng ti ng Vi t và ti ng nữ ể ệ ằ ế ệ ế ước ngoài:
Trang 3a) Tăng s lố ượng tin, bài, chương trình s n xu t ti ng nả ấ ế ước ngoài (không qua quy trình chuy n ể
ng ) đ đăng, phát trên báo chí;ữ ể
b) Ch đ ng tăng s lủ ộ ố ượng ngôn ng th hi n b ng ti ng nữ ể ệ ằ ế ước ngoài đ ph c v đ i tể ụ ụ ố ượng thông tin đ i ngo i các qu c gia khác nhau, trong đó chú tr ng phát tri n các th ti ng đ a ố ạ ở ố ọ ể ứ ế ở ị bàn tr ng đi m c a thông tin đ i ngo i theo t ng th i k ọ ể ủ ố ạ ừ ờ ỳ
Đi u 7. Đ i v i báo chí th c hi n vi c đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo iề ố ớ ự ệ ệ ộ ố ạ
Khi th c hi n vi c đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo i, khuy n khích:ự ệ ệ ộ ố ạ ế
1. Đăng, phát k p th i, v trí d ti p c n.ị ờ ở ị ễ ế ậ
2. Đăng, phát thông tin v quan đi m c a Nhà nề ể ủ ước Vi t Nam đ i v i v n đ trong nệ ố ớ ấ ề ước và
qu c t vào th i gian s m nh t ho c theo yêu c u c a c quan Nhà nố ế ờ ớ ấ ặ ầ ủ ơ ước có th m quy n.ẩ ề
3. Đăng, phát tin, bài, chương trình có n i dung thông tin đ i ngo i b ng ti ng nộ ố ạ ằ ế ước ngoài ho c ặ
ph đ b ng ti ng nụ ề ằ ế ước ngoài để thúc đẩy hi u qu thông tin đ i ngo i.ệ ả ố ạ
4. Các đài phát thanh, truy n hình đ a phề ở ị ương:
a) T ch c phát l i n i dung thông tin đ i ngo i đã phát trên đài phát thanh, truy n hình qu c gia ổ ứ ạ ộ ố ạ ề ố trên c s th a thu n gi a các c quan báo chí v nhu c u đăng, phát;ơ ở ỏ ậ ữ ơ ề ầ
b) Cung c p n i dung thông tin c a đ a phấ ộ ủ ị ương đ đăng, phát trên báo chí đ i ngo i nh m qu ngể ố ạ ằ ả
bá hình nh đ a phả ị ương ra th gi i.ế ớ
Chương III
QUY N, TRÁCH NHI M C A CÁC Đ N V LIÊN QUANỀ Ệ Ủ Ơ Ị
Đi u 8. Quy n và trách nhi m c a báo chí đ i ngo iề ề ệ ủ ố ạ
1. Quy n c a báo chí đ i ngo i:ề ủ ố ạ
a) Được Nhà nướ ưc u tiên đ t hàng th c hi n đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo i trên báo ặ ự ệ ộ ố ạ chí;
b) Được Nhà nướ ạc t o đi u ki n thu n l i đ th c hi n vi c đăng, phát n i dung thông tin đ i ề ệ ậ ợ ể ự ệ ệ ộ ố ngo i trên báo chí Vi t Nam và trên các phạ ệ ương ti n truy n thông c a nệ ề ủ ước ngoài
2. Trách nhi m c a báo chí đ i ngo i:ệ ủ ố ạ
a) Thi t l p chuyên trang, chuyên m c (đ i v i báo in, báo đi n t ), nhóm chế ậ ụ ố ớ ệ ử ương trình, chuyên
đ (đ i v i kênh phát thanh, truy n hình) v n i dung thông tin đề ố ớ ề ề ộ ối ngo i;ạ
b) Đ m b o có phóng viên, biên t p viên theo dõi v thông tin đ i ngo i;ả ả ậ ề ố ạ
c) Ph i h p, chia s tin, bài, chố ợ ẻ ương trình được Nhà nước đ u t cho các c quan báo chí, t ầ ư ơ ổ
ch c, các phứ ương ti n truy n thông trong và ngoài nệ ề ước;
Trang 4d) Ch đ ng đăng, phát các tin, bài, chủ ộ ương trình phát thanh, truy n hình qu ng bá hình nh Vi t ề ả ả ệ Nam trên các phương ti n truy n thông c a nệ ề ủ ước ngoài và báo chí c a ngủ ười Vi t Nam nệ ở ước ngoài;
đ) Khuy n khích ch n l c các tin, bài, chế ọ ọ ương trình phát thanh, truy n hình v thông tin đ i ề ề ố ngo i đ đăng, phát trên các m ng xã h i, đ m b o quy n s h u trí tu và nguyên t c qu n lý, ạ ể ạ ộ ả ả ề ở ữ ệ ắ ả cung c p, s d ng thông tin trên m ng theo quy đ nh c a pháp lu t;ấ ử ụ ạ ị ủ ậ
e) Th c hi n t ng k t, đ xu t khen thự ệ ổ ế ề ấ ưởng, báo cáo k t qu th c hi n n i dung thông tin đ i ế ả ự ệ ộ ố ngo i trên báo chí, g i v B Thông tin và Truy n thông trạ ử ề ộ ề ước ngày 30/11 h ng năm ho c khi cóằ ặ yêu c u (theo m u quy đ nh t i Ph l c ban hành kèm theo Thông t này).ầ ẫ ị ạ ụ ụ ư
Đi u 9. Quy n và trách nhi m c a báo chí th c hi n vi c đăng, phát n i dung thông tin ề ề ệ ủ ự ệ ệ ộ
đ i ngo iố ạ
1. Quy n c a báo chí th c hi n vi c đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo i:ề ủ ự ệ ệ ộ ố ạ
a) Được Nhà nước đ t hàng th c hi n đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo i trên báo chí;ặ ự ệ ộ ố ạ b) Được Nhà nướ ạc t o đi u ki n thu n l i đ th c hi n vi c đăng, phát n i dung thông tin đ i ề ệ ậ ợ ể ự ệ ệ ộ ố ngo i trên báo chí Vi t Nam.ạ ệ
2. Trách nhi m c a báo chí th c hi n vi c đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo i:ệ ủ ự ệ ệ ộ ố ạ
a) Thông tin tích c c v đ t nự ề ấ ước và con người Vi t Nam trên các lĩnh v c;ệ ự
b) Khuy n khích m chuyên trang, chuyên m c, chuyên đ đ tăng cế ở ụ ề ể ường hi u qu thông tin đ iệ ả ố ngo i và b o v ch quy n bi n, đ o, biên gi i, lãnh th qu c gia;ạ ả ệ ủ ề ể ả ớ ổ ố
c) Phân công phóng viên, biên t p viên theo dõi v thông tin đ i ngo i;ậ ề ố ạ
d) T ch c t ng k t, đ xu t khen thổ ứ ổ ế ề ấ ưởng, báo cáo k t qu th c hi n n i dung thông tin đ i ế ả ự ệ ộ ố ngo i trên báo chí khi có yêu c u.ạ ầ
Đi u 10. Trách nhi m c a c quan ch qu n báo chíề ệ ủ ơ ủ ả
1. Ch đ o, thúc đ y các c quan báo chí đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo i trên báo chí theoỉ ạ ẩ ơ ộ ố ạ quy đ nh t i Thông t này.ị ạ ư
2. H tr kinh phí (n u có) cho báo chí th c hi n đăng, phát n i dung thông tin đỗ ợ ế ự ệ ộ ối ngo i.ạ
Đi u 11. Trách nhi m c a S Thông tin và Truy n thôngề ệ ủ ở ề
1. Ch đ o, ki m tra vi c đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo i trên báo chí đ a phỉ ạ ể ệ ộ ố ạ ị ương
2. T ng h p, báo cáo k t qu th c hi n các quy đ nh t i Thông t này v B Thông tin và ổ ợ ế ả ự ệ ị ạ ư ề ộ
Truy n thông khi có yêu c u.ề ầ
Đi u 12. Trách nhi m c a các đ n v thu c B Thông tin và Truy n thôngề ệ ủ ơ ị ộ ộ ề
Trang 51. C c Thông tin đ i ngo i có trách nhi m:ụ ố ạ ệ
a) Theo dõi vi c th c hi n các quy đ nh t i Thông t này; ch trì, ph i h p v i các đ n v thu c ệ ự ệ ị ạ ư ủ ố ợ ớ ơ ị ộ
B Thông tin và Truy n thông ki m tra vi c th c hi n các quy đ nh t i Thông t này; t ng h p ộ ề ể ệ ự ệ ị ạ ư ổ ợ
k t qu , báo cáo B trế ả ộ ưởng B Thông tin và Truy n thông;ộ ề
b) Đánh giá hi u qu vi c đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo i c a các c quan báo chí;ệ ả ệ ộ ố ạ ủ ơ
c) Cung c p thông tin, t ch c t p hu n, b i dấ ổ ứ ậ ấ ồ ưỡng k năng nghi p v v thông tin đ i ngo i;ỹ ệ ụ ề ố ạ d) Ph i h p v i c quan liên quan xây d ng c ch , chính sách h tr phát tri n báo chí đ i ố ợ ớ ơ ự ơ ế ỗ ợ ể ố ngo i.ạ
2. C c Báo chí có trách nhi m ph i h p theo dõi vi c th c hi n các quy đ nh t i Thông t này ụ ệ ố ợ ệ ự ệ ị ạ ư
đ i v i các c quan báo in và báo đi n t ố ớ ơ ệ ử
3. C c Phát thanh, truy n hình và thông tin đi n t có trách nhi m ph i h p theo dõi vi c th c ụ ề ệ ử ệ ố ợ ệ ự
hi n các quy đ nh t i Thông t này đ i v i các đài phát thanh, truy n hình.ệ ị ạ ư ố ớ ề
Chương IV
ĐI U KHO N THI HÀNHỀ Ả
Đi u 13. Trách nhi m thi hànhề ệ
Chánh Văn phòng, C c trụ ưởng C c Thông tin đ i ngo i, Th trụ ố ạ ủ ưởng các c quan, đ n v có liên ơ ơ ị quan thu c B Thông tin và Truy n thông; Giám đ c S Thông tin và Truy n thông, Lãnh đ o cộ ộ ề ố ở ề ạ ơ quan báo chí và các c quan, t ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Thông t ơ ổ ứ ị ệ ư này
Đi u 14. Hi u l c thi hànhề ệ ự
1. Thông t này có hi u l c thi hành k t ngàyư ệ ự ể ừ 21 tháng 6 năm 2019
2. Trong quá trình th c hi n, n u có vự ệ ế ướng m c c n s a đ i, b sung, các c quan, t ch c, cá ắ ầ ử ổ ổ ơ ổ ứ nhân ph n ánh k p th i v B Thông tin và Truy n thông đ xem xét, đi u ch nh./.ả ị ờ ề ộ ề ể ề ỉ
N i nh n: ơ ậ
Th t ủ ướ ng Chính ph và các Phó Th t ủ ủ ướ ng Chính ph ; ủ
Văn phòng Qu c h i; ố ộ
Văn phòng Trung ươ ng và các Ban c a Đ ng; ủ ả
Văn phòng T ng Bí th ; ổ ư
Văn phòng Ch t ch n ủ ị ướ c;
Văn phòng Chính ph ; ủ
Ban ch đ o công tác TTĐN; ỉ ạ
Các B , c quan ngang B , c quan thu c CP; ộ ơ ộ ơ ộ
UBND các t nh, thành ph tr c thu c TW; ỉ ố ự ộ
S TTTT các t ở ỉnh, thành ph tr c thu c TW; ố ự ộ
Các c quan báo chí; Ch qu n báo chí; ơ ủ ả
C c Ki m tra văn b n QPPL (B T pháp); ụ ể ả ộ ư
Công báo;
B ỘTRƯỞNG
Nguy n M nh Hùngễ ạ
Trang 6 Website Chính ph ; ủ
Website B Thông tin và Truy n thông; ộ ề
B TTTT: B tr ộ ộ ưở ng và các Th tr ứ ưở ng; các c quan, đ n v ơ ơ ị
thu c B ; ộ ộ
L u: VT, TTĐN.(35 ư 0).
PH L CỤ Ụ
(Ban hành kèm theo Thông t s 0 ư ố 3/2019/TTBTTTT ngày 06 tháng 5 năm 2019 c a B Thông tin ủ ộ
và Truy n thông) ề
TÊN CƠ QUAN BÁO
CHÍ
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p T do H nh phúc ộ ậ ự ạ
BÁO CÁO T NG K TỔ Ế
Tình hình th c hi n vi c đăng, phát n i dung thông tin đ i ngo i trên báo chí năm …ự ệ ệ ộ ố ạ
I. TÌNH HÌNH TH C HI N N I DUNG THÔNG TIN Đ I NGO I TRÊN BÁO CHÍỰ Ệ Ộ Ố Ạ
1. K t qu đ t đế ả ạ ược
Thông tin chính th c v Vi t Nam;ứ ề ệ
Thông tin qu ng bá hình nh Vi t Nam;ả ả ệ
Thông tin tình hình th gi i vào Vi t Nam;ế ớ ệ
Thông tin gi i thích, làm rõ;ả
(Trong đó nêu rõ: s ố l ượ ng tin, bài, ch ươ ng trình/năm; s l ố ượ ng chuyên trang, chuyên m c) ụ
2. Khó khăn, h n chạ ế
3. Nguyên nhân
II. TÌNH HÌNH TH C HI N VI C ĐĂNG, PHÁT N I DUNG THÔNG TIN Đ I NGO I Ự Ệ Ệ Ộ Ố Ạ
TRÊN BÁO CHÍ
1. K t qu đ t đế ả ạ ược
2. Khó khăn, h n chạ ế
3. Nguyên nhân
Trang 7III. Đ XU T, KI N NGHỀ Ấ Ế Ị
1. Đ xu t các gi i pháp nh m tăng cề ấ ả ằ ường hi u qu thông tin đ i ngo i trên báo chí; các gi i ệ ả ố ạ ả pháp đ h n ch t i đa các sai sót trên báo chí, đ m b o không làm t n h i đ n hình nh qu c ể ạ ế ố ả ả ổ ạ ế ả ố gia; không nh hả ưởng đ n quan h đ i ngo i, h p tác qu c t gi a Vi t Nam và các nế ệ ố ạ ợ ố ế ữ ệ ước
2. Đ xu t vi c xây d ng, s a đ i, b sung hành lang pháp lý, c ch , chính sách đ i v i Nhà ề ấ ệ ự ử ổ ổ ơ ế ố ớ
nước đ t o thu n l i, thúc đ y báo chí Vi t Nam th c hi n hi u qu vi c đăng, phát n i dung ể ạ ậ ợ ẩ ệ ự ệ ệ ả ệ ộ thông tin đ i ngo i.ố ạ
N i nh n: ơ ậ
……….;
……….;
L u: VTư , …
QUY N H N, CH C Ề Ạ Ứ V ỤC A NGỦ ƯỜI KÝ
(Ký tên, đóng d u) ấ