Trong những năm gần đây Nhà nước đã nhận thấy sự yếu kém về cơ sở vật chất – kỹ thuật ở các trường đã có ảnh hưởng lớn đến chất lượng dạy và học nên một số trường đã được đầu tư xây dựng
Trang 1PHẦN MỞ ĐẦU
I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
1 Lý do khách quan
Trong sự nghiệp đổi mới hiện nay Đảng và Nhà nước ta luôn coi giáo dục và đào tạo cùng với khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu Thực hiện tư tưởng chỉ đạo đó, giáo dục và đào tạo nước ta đã đạt nhiều thành tựu quan trọng, chất lượng giáo dục ngày càng được nâng lên Tuy nhiên, trước những đòi hỏi ngày càng cao của công cuộc phát triển kinh tế - xã hội trong thế kỷ XXI, ngành giáo dục và đào tạo nước ta đang đối mặt với nhiều thử thách Chương trình đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu về nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, giáo dục toàn diện; Còn có sự chênh lệch khá rõ về cơ sở trường, lớp, điều kiện học tập của học sinh và điều kiện làm việc của đại bộ phận cán bộ, giáo viên, nhân viên giữa các trường Mặc dù Nhà nước có nhiều cố gắng đầu tư, nhưng điều kiện phục vụ việc dạy học của nhiều trường còn quá yếu
Trong những năm gần đây Nhà nước đã nhận thấy sự yếu kém về cơ sở vật chất – kỹ thuật ở các trường đã có ảnh hưởng lớn đến chất lượng dạy và học nên một số trường đã được đầu tư xây dựng mới từng bước đạt được hiệu quả Bên cạnh đó cũng còn nhiều vấn đề bất cập phải tiếp tục giải quyết như: Kinh phí ít, quỹ đất xây dựng trường học không có nhất là ở khu đô thị, việc xây dựng mới chưa được đồng bộ, chưa khoa học, còn thiếu phòng học bộ môn (đây là tình trạng tương đối phổ biến ở nhiều địa phương)
Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Nông Đức Mạnh, trong phát biểu tại Bộ Giáo dục và Đào tạo ngày 26/04/2000 nêu: “Để giáo dục có chất lượng và có chất lựơng cao phải đảm bảo đồng bộ các điều kiện về chương trình Sách giáo khoa, giáo trình; về giáo viên; về cơ sở vật chất- kỹ thuật trường lớp; thiết bị thư viện phòng thí nghiệm”
Theo thực tế đểå góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đảm bảo đồng bộ các điều kiện học tập của học sinh và điều kiện làm việc của đại bộ phận cán bộ, giáo viên, nhân viên thì đòi hỏi cơ sở vật chất- kỹ thuật trường lớp các trường phải đảm bảo các yêu cầu về trường sở: địa điểm, cấp công trình,
Trang 2diện tích đất đai, môi trường cảnh quan phải đạt chuẩn là yếu tố cần để nâng
cao chất lượng dạy- học
2 Lý do chủ quan
Hiện nay với qui mô trường trung học cơ sở thị trấn Càng Long có 40
lớp và trên 1400 học sinh, mặc dù Ban lãnh đạo nhà trường đã có rất nhiều
cố gắng trong việc mở rộng diện tích, xây thêm phòng học mới, tạo môi
trường cảnh quang khang trang hơn, mua sắm thêm nhiều phương tiện, trang
thiết bị phục vụ giảng dạy và giáo dục Tuy nhiên so với các qui định của
một trường chuẩn quốc gia thì cơ sở vật chất – kỹ thuật của trường còn quá
nhiều thiếu thốn Tôi luôn tin nếu nhà trường được đầu tư xây dựng cơ bản
đúng chuẩn thì chất lượng giáo dục sẽ được nâng lên rất nhiều
Vấn đề đặt ra: “ Các biện pháp quản lý của hiệu trưởng trong việc xây
dựng trường sở” không thể giống nhau trong mọi cơ sở giáo dục, mọi địa
phương, mọi vùng Vì mỗi cơ sở giáo dục, mỗi địa phương, mỗi vùng có điều
kiện kinh tế – xã hội và có bản sắc riêng
Qua thời gian học tập lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục, bản thân
tôi rất thích chuyên đề, “ Quản lý cơ sở vật chất – kỹ thuật ở trường phổ
thông ” của thầy Trần Quốc Bảo Từ lý luận cơ bản đã được tiếp thu qua
chuyên đề, bản thân tôi muốn soi rọi vào thực tiễn một cách thiết thực hơn,
giúp nhà trường nơi tôi đang công tác hoàn thiện hơn trong công tác này.
Với lý do trên tôi chọn đề tài: “ Một vài biện pháp quản lý của Hiệu
trưởng trong việc xây dựng trường sở tại trường THCS Thị Trấn Càng
Long, tỉnh Trà Vinh”.
II MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Là nhằm tìm hiểu, phân tích thực trạng biện pháp quản lý của Hiệu
trưởng trong việc xây dựng trường sở tại trường Trung học cơ sở thị trấn Càng
Long Từ đó, rút ra bài học kinh nghiệm và đề xuất những biện pháp cải tiến
công tác quản lý nói chung và công tác quản lý trong việc xây dựng trường
sở phục vụ việc dạy và học nói riêng
III.NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU
1 Nghiên cứu cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý liên quan đến công tác
quản lý của hiệu trưởng trong việc xây dựng trường sở
Trang 32 Phân tích thực trạng công tác quản lý của hiệu trưởng trong việc xây dựng trường sở tại trường trung học cơ sở thị trấn Càng Long.
3 Rút ra bài học kinh nghiệm, đề xuất các biện pháp quản lý trong việc xây dựng trường sở
IV GIỚI HẠN ĐỀ TÀI
- Tìm hiểu về thực trạng trường sở của nhà trường trung học cơ sở
- Công tác quản lý trường sở của hiệu trưởng
- Giới hạn đề tài: chỉ tập trung trao đổi về trường sở trong phạm vi quản lý của hiệu trưởng
PHẦN NỘI DUNG Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ
A.CƠ SỞ LÝ LUẬN
I CÁC KHÁI NIỆM
1 Quản lý
Theo từ điển Tiếng Việt do trung tâm từ điển ngôn ngữ Hà Nội xuất bản 1992, khái niệm quản lý được định nghĩa:
- Trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định
- Tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định.Hiểu một cách khái quát về quản lý là hoạt động, là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức
2 Xây dựng
- Làm nên công trình kiến trúc theo một kế hoạch nhất định
- Làm cho hình thành một chỉnh thể về xã hội, chính trị, kinh tế, văn hoá theo một phương hướng nhất định
- Tạo ra, sáng tạo ra cái có giá trị tinh thần, có ý nghĩa trừu tượng
3 Cơ sở vật chất – kỹ thuật trường học
Cơ sở vật chất- kỹ thuật trường học là những hệ thống các phương tiện vật chất và kỹ thuật khác nhau được sử dụng để phục vụ việc giáo dục và đào tạo toàn diện học sinh trong nhà trường Đó là những đồ vật, những của cải vật chất và khung cảnh tự nhiên xung quanh nhà trường
Trang 4Có thể hiểu khái niệm trên theo hai góc độ:
- Cơ sở vật chất - kỹ thuật của xã hội, được nhà trường sử dụng vào
mục tiêu đào tạo bao gồm: các trang thiết bị và công cụ của nhà máy xí
nghiệp, nhà văn hóa, nhà truyền thống, câu lạc bộ, sân bãi thể dục thể thao
của địa phương Nhà trường không trực tiếp quản lý và sử dụng, nhưng có
thể mượn hoặc thuê để phục vụ cho mục tiêu giáo dục
- Cơ sở vật chất - kỹ thuật của nhà trường, đó là các khối công trình,
nhà cửa, sân chơi, thư viện, thiết bị giáo dục và các trang thiết bị khác… được
trang bị riêng cho nhà trường, và chia ra làm 3 bộ phận: trường sở, thiết bị
giáo dục và thư viện Các bộ phận này nhà trường trực tiếp quản lý và sử
dụng
4 Trường sở
Trường sở là nơi tiến hành dạy học và giáo dục, đó là những toà nhà,
sân chơi, vườn trường…và quang cảnh tự nhiên bao quanh trường
Theo nghĩa bao quát hơn thì trường sở thống nhất hữu cơ với hoàn
cảnh, nó bao gồm: thiên nhiên, lao động và hoạt động xã hội của những
người xung quanh
II.TẦM QUAN TRỌNG CỦA TRƯỜNG SỞ
- Trường sở là một trong các yếu tố cấu thành nên cơ sở vật chất - kỹ
thuật, là điều kiện đầu tiên để hình thành một nhà trường
- Trường sở là trung tâm văn hóa, khoa học và kỹ thuật của một địa
phương
- Trường sở là nơi tuyên truyền nếp sống văn hóa mới, phổ biến các
thông tin khoa học kỹ thuật ở địa phương
- Trường sở là hình ảnh đẹp, là niềm tự hào của mọi người, là sự thể
hiện cho truyền thống cần cù, chăm chỉ, hiếu học của bao thế hệ tại địa
phương
III.CÁC YÊU CẦU CỦA TRƯỜNG SỞ
Căn cứ Tiêu chuẩn Việt Nam-TCVN 3978-84; Điều lệ trường Tiểu
học, trường Trung học hiện hành và Quyết định số 1221/2000/QĐ-BYT ngày
18/4/2000 của Bộ Y tế quy định về vệ sinh trường học, cần nắm trường sở với
các yêu cầu sau:
1 Yêu cầu về địa điểm
Trang 5- Trường học xây dựng ở nơi cao ráo, sạch sẽ, sáng sủa, yên tĩnh
- Thuận tiện cho việc đi học của học sinh Khoảng cách lớn nhất từ nhà tới trường để học sinh đi bộ trong thời gian từ 20 phút đến 30 phút
- Trường sở phải đặt xa những nơi phát sinh ra các hơi khí độc hại, khói, bụi, tiếng ồn Xa các bến xe, bến tàu, kho xăng dầu, bãi rác, chợ…xa các trục đường giao thông lớn, xa sông, suối và thác ghềnh hiểm trở
- Hướng của trường, nhất là hướng cửa sổ chiếu sáng chính của các phòng học là hướng Nam hoặc Đông Nam
2 Yêu cầu về cấp công trình
- Nơi có quy hoạch ổn định được xây dựng công trình cấp I và II
- Nơi chưa quy hoạch ổn định chỉ xây dựng công trình cấp III hoặc IV
- Trong cùng một trường học, theo quy định chỉ cho phép xây dựng các hạng mục công trình có cấp công trình khác nhau, nhưng không vượt quá 3 cấp Cần phải ưu tiên và tập trung xây dựng cấp công trình cho nhà học và phòng thí nghiệm thực hành
3 Yêu cầu về diện tích đất đai
Theo Điều lệ trường Tiểu học và Trung học hiện hành thì tổng diện tích của trường tính theo đầu học sinh /1ca học, ít nhất phải đạt: 6m² /học sinh đối với đô thị 10m² /học sinh đối với nông thôn
Tỉ lệ diện tích các khu so với tổng diện tích trường được tính như sau :
- Diện tích xây dựng các loại công trình kiến trúc : 20 - 30 %
- Diện tích sân chơi, bãi tập : 40 - 50 %
- Diện tích cây xanh trong mọi trường hợp : 20 - 40 %
( Trường tiếp giáp với vườn cây, công viên được giảm 10 % )
4 Các khối (khu) công trình
a) Khối học tập
- Phòng học
Có đủ phòng học để học nhiều nhất hai ca trong một ngày phải được xây dựng theo mẫu thiết kế của Bộ GD&ĐT Mỗi phòng có đủ bàn ghế học sinh, bàn ghế của giáo viên, bảng viết Diện tích trung bình từ 1,10m² đến 1, 25m² cho một học sinh chiều dài không quá 8,5m, chiều rộng không quá 6,5m, chiều cao 3,6m, phải được yên tĩnh, tiếng ồn trong phòng học không được quá 50 đềxiben (dB) Phòng học được thông gió tự nhiên, đảm bảo mát
Trang 6mẻ về mùa hè, ấm áp về mùa đông, phải có thêm hệ thống thông gió nhân
tạo như quạt trần, quạt thông gió treo cao trên mức nguồn sáng, đảm bảo tỉ lệ
khí CO2 trong phòng không quá 0,1%
Phòng học cần đảm bảo độ chiếu sáng đồng đều không dưới 100 lux
Riêng phòng học có học sinh khiếm thị thì độ chiếu sáng không dưới 300 lux
Hướng chiếu sáng chính phía tay trái học sinh khi ngồi viết Tổng số diện tích
các cửa được chiếu sáng không dưới 1/5 diện tích phòng học Các cửa phải có
cửa chớp, cửa kính để che nắng và cản mưa, gió lạnh thổi vào Để hỗ trợ khi
phòng học thiếu ánh sáng tự nhiên cần chiếu sáng nhân tạo, cụ thể: nếu là
bóng đèn tóc thì cần 4 bóng, mỗi bóng có công suất từ 150w đến 200w treo
đều ở 4 góc; nếu là bóng neon thì treo 6 - 8 bóng, mỗi bóng dài 1,2m Tất cả
các bóng đèn treo ở độ cao cách mặt bàn học 2,8m
Trần của phòng học quét vôi trắng, tường quét vôi màu vàng nhạt
Phòng học phải được làm vệ sinh hàng ngày trước giờ học 20 phút hoặc sau
khi tan học
- Bàn ghế bên trong phòng học
Bàn ghế phải đủ rộng, chắc chắn, các góc cạnh bàn phải tròn, nhẵn
đảm bảo an toàn Kích thước (chiều cao, bề rộng, chiều sâu) của bàn ghế
tương ứng với nhau, đồng thời phải phù hợp với tầm vóc của học sinh Bàn
học thích hợp nhất là loại bàn cho 2 chỗ ngồi, mỗi chỗ ngồi rộng không dưới
0,5m Ghế ngồi phải rời với bàn và có thành tựa Cách kê bàn ghế trong
phòng học: bàn đầu đặt cách bảng từ 1,7m đến 2,0m Bàn cuối cùng cách
bảng không quá 8m
- Bảng trong phòng học
Phải được chống lóa, chiều dài từ 2,4m đến 3,0m và chiều rộng từ 1,2m
đến 1,5m; bảng sơn màu xanh lá cây hoặc màu đen nếu viết bằng phấn, màu
trắng nếu viết bằng bút dạ Những nơi có điều kiện nên trang bị loại bảng từ
là tốt nhất Bảng treo ở giữa tường, mép dưới bảng cách nền phòng học từ
0,8m đến 1,0m.Chữ viết trên bảng không nhỏ hơn 4cm
- Phòng học bộ môn, phòng thí nghiệm thực hành
Xây dựng theo mẫu thiết kế của Bộ GD&ĐT, có đủ thiết bị, máy móc,
dụng cụ thực hành và bàn ghế theo quy cách riêng của từng môn học Có hệ
thống tủ bảo quản các thiết bị, đồ dùng dạy học, có hệ thống chiếu sáng từ
Trang 7150 lux đến 200 lux, có hệ thống cấp thoát nước theo yêu cầu riêng của từng loại phòng Có bảng nội quy viết rõ ràng, cụ thể, đầy đủ và treo nơi dễ đọc Các đường dẫn điện, khí đốt, các ổ cắm điện…đảm bảo an toàn cho học sinh khi tiến hành thí nghiệm thực hành
- Đối với các phòng thực hành
Diện tích trung bình từ 1,5m² đến 2m² cho một học sinh Riêng các xưởng thực hành chuyên dụng (xưởng may, xưởng mộc, xưởng cơ khí, xưởng điện) thì diện tích bình quân là 3m² đến 6m² cho một học sinh Độ chiếu sáng đảm bảo theo các yêu cầu chiếu sáng công nghiệp, xưởng phải cách xa phòng học và ở cuối hướng gió chính Nam hoặc Đông Nam Dụng cụ sản xuất phải có kích thức, trọng lượng phù hợp với tầm vóc và lứa tuổi học sinh, các phương tiện lao động phải có nội quy vệ sinh an toàn lao động và nội quy vận hành
- Đối với yêu cầu về vệ sinh trong học tập, luyện tập thể dục thể thao
Về thời khóa biểu cần chú trọng chế độ học tập vừa sức và hợp lý, có thời gian nghỉ ngơi phù hợp với sinh lý từng lứa tuổi học sinh Về mùa hè nên tránh thời gian học từ 11giờ đến 13 giờ
- Phòng luyện tập thể dục thể thao
Phải đảm bảo an toàn vệ sinh, thông gió thoáng khí, nồng độ CO2
không vượt quá 0,1%, sân phải bằng phẳng, không trơn, có đủ các trang bị bảo hộ lao động (đệm, dây bảo hiểm) đề phòng chấn thương Phòng luyện tập phải có buồng tắm, buồng thay quần áo riêng cho nam, cho nữ, đồng thời có nước đầy đủ để uống và tắm rửa
b) Khối phòng phục vụ học tập
- Hội trường
Khi thiết kế phải tính đến khả năng sử dụng kết hợp với nhiều chức năng, quy mô được tính bằng 30% tổng số học sinh trong toàn trường, diện tích một chỗ được tính theo quy định là 0,6m², chiều cao hội trường được thiết kế từ 5,40m đến 6,0m, tường ngăn và các thiết bị bên trong hội trường phải được thiết kế có khả năng cơ động để tạo các không gian phù hợp với các nhu cầu hoạt động khác nhau Nếu diện tích hội trường trên 200m² thì được thiết kế một sân khấu từ 26m² đến 36m², một kho từ 9m² đến 15m², chiều sâu
Trang 8của sân khấu không nhỏ hơn 3m và sàn của sân khấu cao hơn sàn của hội
trường từ 0,75m đến 0,90m
- Thư viện
Gồm phòng đọc và kho sách tính theo tỉ lệ 2:1 về diện tích Phòng đọc
gồm phòng đọc cho giáo viên và phòng đọc cho học sinh được ngăn cách
riêng biệt
- Phòng thiết bị giáo dục
Được thiết kế từ 24m² đến 40m² có chức năng sửa chữa, kho chứa và
chuẩn bị cho các thí nghiệm thực hành ở các môn học
- Phòng truyền thống
Thiết kế cho tất cả các loại trường từ 48m² đến 72m²
c) Khối hành chính - quản trị
Phòng hiệu trưởng được thiết kế với diện tích từ 15m² – 18m², phòng
phó hiệu trưởng với diện tích từ 9m²- 12m² Văn phòng nhà trường được thiết
kế với diện tích từ 9m² đến 12m² Phòng y tế nhà trường có diện tích từ 18m²
- 24m², trong đó bố trí từ 1 đến 2 giường cấp cứu Phòng y tế phải ở vị trí yên
tĩnh và có lối ra thuận tiện với bên ngoài Kho dụng cụ chung và học phẩm
của trường được thiết kế với diện tích từ 9m² - 12m² Phòng thường trực và
tiếp khách được thiết kế với diện tích từ 9m² - 12m²
d) Khu sân chơi, bãi tập
- Có diện tích ít nhất bằng 25% tổng diện tích mặt bằng của trường
- Khu sân chơi có vườn hoa, cây xanh bóng mát và đảm bảo vệ sinh
- Khu bãi tập có đủ thiết bị luyện tập thể dục thể thao và đảm bảo an
toàn
e) Khu vệ sinh và hệ thống cấp thoát nước
Khu vệ sinh được bố trí hợp lý theo từng khu làm việc, học tập cho
giáo viên và học sinh, có đủ nước, ánh sáng, đảm bảo vệ sinh, không làm ô
nhiễm môi trường Có hệ thống cấp nước sạch, hệ thống thoát nước cho tất cả
các khu vực theo đúng quy định vệ sinh môi trường
f) Khu để xe
Bố trí hợp lý trong khuôn viên trường, đảm bảo an toàn, trật tự, vệ
sinh Có khu để xe riêng cho giáo viên, cho từng lớp trong khuôn viên nhà
trường
Trang 95 Một số yêu cầu khác
- Yêu cầu về chiếu sáng: các loại phòng học đều phải được chiếu sáng tự nhiên trực tiếp Hướng chiếu sáng chính cho các phòng học là hướng Nam và Đông Nam và phải từ phía tay trái của học sinh Không được chiếu sáng từ phía tường bố trí bảng đen Cửa sổ trong các phòng học, phòng thí nghiệm, thực hành phải đảm bảo chiếu sáng theo qui định Tỉ lệ diện tích cửa sổ trên diện tích sàn từ 1/4 đến 1/5; Phải thiết kế hệ thống làm tối trong các phòng thí nghiệm và hội trường để phục vụ cho việc sử dụng chiếu phim, tivi, phim đèn chiếu, sử dụng máy phóng projector của máy vi tính Sử dụng nguồn sáng nhân tạo bổ sung bằng đèn huỳnh quang, đèn có thành phần quang phổ màu trắng Độ rọi nhỏ nhất trên mặt phẳng làm việc trong các phòng của trường học phải đảm bảo tối thiểu là 200 lux
- Yêu cầu về phòng cháy chữa cháy: các cửa của các phòng phải ở gần lối ra và cầu thang Bề rộng hành lang và cầu thang phải phù hợp với số người sử dụng và dễ dàng lưu thông khi có sự cố Có các dụng cụ phòng cháy và chữa cháy phù hợp
- Yêu cầu về công tác hoàn thiện: cơ sở vật chất trường học phải bền vững, an toàn và phù hợp với tâm sinh lý học sinh trường trung học Tường, sàn, trần, cửa, lan can, cầu thang, … tránh góc cạnh, trơn trượt, ẩm mốc, chịu được các tác nhân hóa học, vật lý, chịu va chạm, chống cháy Có hệ thống
an toàn khi sử dụng điện
- Yêu cầu về cấp thoát nước: phải có hệ thống đường ống cấp nước dẫn đến phòng thí nghiệm, khu vệ sinh, sân vườn, … lưu lượng đạt tiêu chuẩn Phải có hệ thống thoát nước mưa, nước bẩn Hệ thống thoát nước bẩn phải thiết kế kín, không được làm rãnh hở Chiều cao đặt dụng cụ vệ sinh, vòi nước, bồn rửa phải phù hợp với lứa tuổi học sinh trường Trung học
IV HIỆU TRƯỞNG QUẢN LÝ TRƯỜNG SỞ
1 Lập kế hoạch quản lý trường sở
Xây dựng kế hoạch là thời điểm khởi đầu của một chu trình quản lý mà hiệu trưởng nào cũng phải thực hiện Quản lý trường sở cũng phải bắt đầu từ việc xây dựng kế hoạch Kế hoạch quản lý trường sở phải được đưa vào kế hoạch chung của nhà trường, phải được cả tập thể nhà trường trao đổi, bàn bạc và thông qua vào đầu mỗi năm học Nhằm vào các mục tiêu xây
Trang 10dựng hệ thống CSVC- KT đáp ứng các yêu cầu chung và riêng theo những
văn bản của Nhà nước quy định, đồng thời thiết thực góp phần trong việc
thực hiện mục tiêu của giáo dục phổ thông
Tuỳ theo hoàn cảnh và thực trạng của nhà trường, hiệu trưởng có thể
lập kế hoạch như sau :
- Lập qui hoạch hiện trạng và qui hoạch phát triển trường sở
- Lập kế hoạch xây dựng các công trình mới trường sở
- Lập kế hoạch nâng cấp, cải tạo trường sở
- Lập kế hoạch sử dụng và bảo quản trường sở
2 Tổ chức và chỉ đạo việc quản lý trường sở
- Tổ chức và chỉ đạo việc thực hiện các kế hoạch đã ban hành;
- Tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương bằng các Nghị quyết,
các văn bản pháp quy trong việc xây dựng, nâng cấp và cải tạo trường sơ;
- Thường xuyên vận động, tuyên truyền phụ huynh và các tổ chức xã
hội cùng tham gia đóng góp xây dựng trường sở;
- Chăm lo độ bền, an toàn các khối công trình hiện có (vệ sinh thường
xuyên, tổng vệ sinh, chăm sóc vườn hoa cây cảnh, phát hiện sửa chữa ngay
những trang thiết bị hư hỏng xuống cấp .);
- Tổ chức phong trào và lực lượng bảo vệ, phân công trách nhiệm rõ
ràng cho từng bộ phận, cho từng cá nhân trong việc bảo quản tài sản, đồng
thời kết hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương (công an, tổ nhân dân tự
quản ) thống nhất phương án bảo vệ trường sở, thường xuyên tập dượt
phòng cháy chữa cháy, phòng chống bão lụt;
- Xây dựng nội quy, quy định chế độ sử dụng, giữ gìn, bảo quản trường
sở, thiết lập các loại hồ sơ sổ sách, ghi chép đầy đủ và theo dõi tình hình sử
dụng các loại tài sản hiện có, buộc mọi thành viên trong nhà trường thực hiện
nghiêm túc
- Quản lý trường sở theo quan điểm tổng hợp thống nhất trên ba mặt:
sử dụng, bảo quản và sửa chữa có hiệu quả bao gồm: các khối công trình, đất
đai, phòng ốc và tất cả các trang thiết bị khác đúng quy định, đúng công
năng, không sử dụng vào mục đích cá nhân
3 Kiểm tra, giám sát, đánh giá và rút kinh nghiệm trong việc quản lý
trường sở
Trang 11- Kiểm tra việc theo dõi độ bền và an toàn của các khối công trình.
- Kiểm tra việc sử dụng và việc bảo quản cơ sở vật chất- kỹ thuật
- Thực hiện các chế độ kiểm tra: thường xuyên, định kỳ, đột xuất và tự kiểm tra đối với cơ sở vật chất- kỹ thuật của nhà trường
- Kiểm kê cơ sở vật chất- kỹ thuật hàng năm đánh giá được mức độ hư hao để có kế hoạch sửa chữa
B CƠ SỞ PHÁP LÝ
- Nghị quyết 14 ngày 11/01/1979 của Bộ Chính trị về Cải cách giáo dục đã chỉ rõ: “ Cơ sở vật chất- kỹ thuật của trường học là những điều kiện vật chất cần thiết giúp học sinh nắm vững kiến thức, tiến hành lao động sản xuất, thực nghiệm và nghiên cứu khoa học hoạt động văn nghệ và rèn luyện thân thể bảo đảm thực hiện tốt phương pháp giáo dục và đào tạo mới”
- Nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản lần 2- khoá VIII đã đề cập và khẳng định tầm quan trọng của Cơ sở vật chất – kỹ thuật các trường học như sau : “Nâng cao chất lượng giáo dục, phấn đấu sớm có một số trường học đạt tiêu chuẩn quốc tế trên cơ sở xây dựng đội ngũ giáo viên mạnh, tiêu chuẩn hoá và hiện đại hoá các điều kiện dạy và học Chú ý đặc biệt giáo dục phổ thông, vì giáo dục phổ thông là nền tảng, quyết định chất lượng chung”
- Những giải pháp chủ yếu để phát triển giáo dục có nêu: “…tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp giáo dục đào tạo, tăng cường Cơ sở vật chất – kỹ thuật các trường học”
- Ở giải pháp tăng cường Cơ sở vật chất – kỹ thuật, Nghị quyết đã đề
ra các biện pháp : “Xoá bỏ ca ba; qui hoạch đất đai cho các trường; ban hành chuẩn quốc gia về các Cơ sở vật chất – kỹ thuật của các trường học: lớp học, bàn ghế, tủ sách, đồ dùng dạy học, trang thiết bị thí nghiệm, thực hành tối thiểu ”
-Văn kiện Nghị quyết Đại hội đảng lần thứ IX của Đảng về giáo dục và đào tạo tiếp tục khẳng định : “Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy học, hệ thống trường lớp và hệ thống quản lý giáo dục; thực hiện chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá…Thực hiện phương châm: học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản
Trang 12xuất, nhà trường gắn liền với xây dựng đời sống xã hội Từng bước xúc tiến
việc nối mạng thông tin quốc tế(Internet) ở trường học”
- Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2001-2010 của Đảng đã nêu:
“ .Tăng cường Cơ sở vật chất và từng bước hiện đại hóa nhà trường ( lớp
học, sân chơi, bãi tập, phòng thí nghiệm, máy tính nối mạng Internet, thiết bị
giảng dạy và học tập hiện đại, thư viện )”
- Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg ngày 11/6/2001 của Thủ tướng Chính phủ
về việc đổi mới chương trình giáo dục phổ thông : “Về Cơ sở vật chất – kỹ
thuật và đồ dùng dạy học : cần xây dựng kế hoạch cụ thể đảm bảo đủ trang
thiết bị, đồ dùng dạy học để thực hiện chương trình và phương pháp dạy học
mới…Đồng thời, cần tổ chức huy động nhiều nguồn lực trong xã hội tham gia
đóng góp xây dựng và nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị cho nhà
trường”
- Thể chế hóa Luật Giáo dục, ngày 02/4/2007 BGD&ĐT đã ra quyết
định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT về việc ban hành Điều lệ trường trung học cơ
sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học hiện
hành đã quy định cụ thể những nội dung chính về Cơ sở vật chất – kỹ thuật :
Mục 1-Điều 23: Việc quản lý tài sản của nhà trường phải tuân theo các
quy định của pháp luật; mọi thành viên của trường có trách nhiệm bảo vệ tài
sản nhà trường Chương VI của Điều lệ : Tài sản chung của nhà trường
- Nghị định số 43/2000/NĐ-CP ngày 30/8/2000 của Chính phủ đã quy
định:
+ Điều 25 nói về Cơ sở vật chất – kỹ thuật của nhà trường;
+ Điều 26 nói về quản lý đất đai, tài sản của nhà trường và cơ sở giáo
dục khác
- Tiêu chuẩn Việt Nam- Tiêu chuẩn thiết kế - TCVN 3978 – 84: Tiêu
chuẩn này áp dụng để thiết kế xây dựng mới, cải tạo các ngôi nhà, các công
trình của trương học
Chương II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG TRONG
VIỆC XÂY DỰNG TRƯỜNG SỞ TẠI TRƯỜNG THCS THỊ TRẤN CÀNG
LONG, HUYỆN CÀNG LONG, TỈNH TRÀ VINH.
Trang 13I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THỊ TRẤN CÀNG LONG.
1 Khái quát sơ nét về tình hình trường trung học cơ sở thị trấn Càng Long
Trường THCS TT Càng Long được thành lập vào ngày 5 tháng 10 năm
1999 theo quyết định số: 348/QĐ-UBH-99 của Ủy ban nhân dân huyện Càng Long, trên cơ sở tách từ trường phổ thông trung học Nguyễn Đáng Trụ sở đặt tại điểm học cũ của Trường phổ thông trung học Nguyễn Đáng tọa lạc ở khóm 5 thị trấn Càng Long, huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh Cổng chính phía Tây giáp quốc lộ 53 tuyến đường nối 02 tỉnh Trà Vinh và Vĩnh Long; Phía Đông giáp sông Càng Long, phía Nam giáp khu dân cư không có tường rào; phía Bắc giáp khu dân cư không có tường rào
Tổng diện tích đất của nhà trường là 7000,4m² tại 1 điểm học chính Cơ sở vật chất của trường có 22 phòng học; 01 phòng máy vi tính với 21 máy nối mạng, 01 văn phòng giáo viên, 01 phòng thiết bị, 01 phòng thư viện, 02 phòng bộ môn (Tin Học, Âm Nhạc); 01 phòng thực hành ( Vật Lý); 01 phòng thực hành (Hóa – sinh); 01 phòng hiệu trưởng; 01 phòng phó hiệu trưởng; 02 nhà vệ sinh 01 dành cho giáo viên; 01 dành cho học sinh; 01 nhà xe giáo viên, không có nơi để xe cho học sinh
Diện tích 7000,4m² được chia ra như sau: Diện tích đã xây dựng các khối công trình: 2112m² cụ thể: Diện tích Sân chơi: 1874.4m²; Diện tích bãi tập: 1500m²; Diện tích cây xanh: 1450m²; Diện tích khu nhà xe giáo viên: 50m²; Diện tích nhà vệ sinh giáo viên: 10m² Diện tích nhà vệ sinh học sinh 64m²
Tổng số cán bộ - giáo viên và nhân viên: 94 Trong đó : Ban lãnh đạo: 3; Giáo viên: 85; Văn thư: 01; Kế toán: 01; Y tế: 01; Thư viện: 01; Thiết bị: 01; Tổng phụ trách đội: 01 Số giáo viên trên số lơp: 85/40( tỷ lệ: 2,13)
Có 01 tổ văn phòng; 08 tổ chuyên môn gồm : Tổ Toán- Tin; Tổ Lý – Hoá – CN; Tổ: Sinh; Tổ Thể dục- Âm nhạc; Tổ Văn ; Tổ GDCD - Mỹ thuật; Tổ Ngoại ngữ; Tổ Sử- Địa;
- Tuyển sinh lớp 6 dạt tỷ lệ 100 %, công tác kiểm tra nội bộ kịp thơiø đúng kế hoạch đề ra …
Trang 14- Đội ngũ CB-GV đầy đủ đáp ứng tốt cho việc giảng dạy Chất lượng
CB-GV đạt chuẩn và trên chuẩn chiếm tỷ lệ cao được bố trí đều trên các tổ
chuyên môn làm nồng cốt cho các tổ chuyên môn
- Tổ chức các kỳ thi học kỳ nghiêm túc đúng qui chế
- Việc thực hiện chương trình, đổi mới phương pháp giảng dạy được
các tổ chuyên môn tiến hành khá thuận lợi
- Tổ chức tốt các đợt thao, hội giảng Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên
lớp, sinh hoạt chuyên đề tiến hành tốt có hiệu quả
- Công tác quản lý trong nhà trường từng bước đi vào ổn định, quy cũ,
có nề nếp trên các lĩnh vực và sự chuyển biến tốt Cơ sở vật chất, trang thiết
bị đáp ứng khá tốt cho việc dạy và học
- Tham gia đầy đủ các phong trào do tỉnh, huyện, ngành và thị trấn tổ
chức
- Công tác PC GDTHCS được tái công nhận đạt chuẩn quốc gia
Chất lượng hai mặt giáo dục của học sinh (năm học 2008- 2009)
Đánh giá học sinh Tổng
Trang 15- Kém 5 1 0,2 4 1,1
2 Những thuận lợi và khó khăn
* Thuận lợi:
- Có Nghị quyết trung ương 2 khóa VIII, nghị quyết trung ương 6 khóa
IX, chiến lược phát triển giáo dục đào tạo(2001-2010) đã chỉ đạo cụ thể, đã chỉ ra những giải pháp chủ yếu để phát triển giáo dục như: “ Bảo đảm diện tích đất đai và sân chơi bãi tập cho các trường đúng theo quy định của Nhà nước”
- Tỉnh ủy, UBND tỉnh Trà Vinh đã có sự quan tâm chỉ đạo việc xây dựng trường chuẩn quốc gia với định hướng mỗi năm phải có từ 5 – 10% số trường đạt chuẩn và dự kiến hàng năm dành 4-5 tỷ đồng để mua đất cho trường học
- Được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của ngành giáo dục, của lãnh đạo các cấp uỷ Đảng, Chính quyền ở địa phương, tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho việc cải tạo, nâng cấp, sửa chữa và mở rộng từng bước để trường đạt chuẩn Quốc gia trong thời gian tới
- Đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên ngày càng được củng cố và hoàn thiện về số lượng và chất lượng, rất tích cực học tập để nâng cao trình độ chuyên môn trên chuẩn Đa số yên tâm và gắn bó với nghề hơn, vì được Đảng, Nhà nước và nhân dân dành cho sự quan tâm cụ thể về đời sống vật chất và tinh thần
- Tập thể cán bộ, giáo viên, công nhân viên, học sinh của trường luôn đồng tình và có ý thức giữ gìn bảo quản tài sản, cơ sở vật chất, xây dựng cảnh quang sư phạm
Trang 16- So với Thông tư 35/2006/TTLT- BGDĐT- BNV ngày 23/8/2006
hướng dẫn định mức biên chế viên chức ở các cơ sở giáo dục phổ thông công
lập thì biên chế giáo viên của trường đủ, nhưng thực tế trường còn thừa thiếu
cục bộ dẫn đến việc dạy chéo môn
- Trình độ và tay nghề của giáo viên chưa đồng đều
- Trường có 40 lớp việc sắp xếp các phòng chưa khoa học nên khâu
quản lý, điều hành của Ban lãnh đạo đôi lúc gặp khó khăn
- Không có tường rào bao quanh ảnh hưởng không nhỏ đến việc dạy và
học
- Kinh phí được giao của trường chỉ đủ chi cho những hoạt động thường
xuyên, việc đầu tư mua sắm rất hạn chế
II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG TRONG VIỆC XÂY
DỰNG TRƯỜNG SỞ.
Xuất phát từ nhận thức sâu sắc về ý nghĩa tầm quan trọng của việc xây
dựng trường sở, nhiều năm liền bản thân là hiệu trưởng đã tiến hành tổ chức
học tập quán triệt sâu rộng đến từng cán bộ, giáo viên, cha mẹ học sinh về
tác dụng thiết thực của việc xây dựng trường sở đạt chuẩn và xem đây là một
nhiệm vụ hết sức quan trọng được đưa vào nhiệm vụ năm học, có đề ra chỉ
tiêu biện pháp cụ thể để từng bước phấn đấu đạt các tiêu chuẩn của quy chế
công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia, tích cực tham mưu với cấp ủy
Đảng, chính quyền địa phương về từng tiêu chuẩn
1 Địa điểm
1.1.Thực trạng
Cổng chính hướng Tây giáp quốc lộ 53 tuyến đường nối 02 tỉnh Trà
Vinh và Vĩnh Long; Phía sau phía Đông giáp sông Càng Long, phía Nam
giáp khu dân cư không có tường rào; phía Bắc giáp khu dân cư không có
tường rào
1.2.Phân tích
Dựa trên cơ sở lý luận và đặc điểm thì địa điểm của trường đạt các yêu
cầu sau: Xây dựng ở vị trí trung tâm khu dân cư Thuận lợi cho việc đi lại,
học tập của học sinh Mặt bằng cao ráo, thoáng mát, sạch đẹp, có cây xanh
trong và ngoài trường Trường có khả năng đảm nhận tuyển sinh học sinh của
03 trường tiểu học thuộc địa bàn thị trấn Càng Long và các xã ven thị trấn