Lý do chọn đề tài: Trong thông điệp nhân dịp ngày quốc tế chống ma tuý”, Tổng th ký liên hợp quốc, ông ANNN đã phải thốt lên “ Không nơi nào trên thế giới tránh đợc nỗi đau khổ do ma tu
Trang 1A phần mở đầu.
1 Lý do chọn đề tài:
Trong thông điệp nhân dịp ngày quốc tế chống ma tuý”, Tổng th ký liên hợp quốc, ông ANNN đã phải thốt lên “ Không nơi nào trên thế giới tránh đợc nỗi đau khổ do ma tuý gây nên” và “ Điều khốc liệt nhất là vấn đề mang tính toàn cầu nay lại
đang tấn công vào đối tợng dễ bị tổn thơng nhất: tầng lớp thanh niên… cần phải báo
động rằng một số ngời lớn đang bắt đầu sa vào nghiện ma tuý ngay từ lúc còn trẻ” Trong những năm qua, Việt Nam là một trong những nớc có tốc độ kinh tế phát triển nhanh trên thế giới Cơ chế kinh tế thi trờng, hôi nhập thế giới đã có những tác
động tích cực tới đời sỗng xã hội trong đó có GD của nớc ta Bên cạnh đó mặt trái củacơ chế thi trờng cũng đã bộc lộ những ảnh hởng tiêu cực tới hoạt động của xã hội.Mộttrong những ảnh hởng tiêu cực của hội nhập và giao lu thế giới là sự du nhập nhanh chóng các hiện tợng lạm dụng và sử dụng chất gây nghiện và nhiễm HIV/AIDS Đay
là một dấu hiệu nguy hiểm nó làm mất trật tự an toàn xã hội, làm băng hoại giá trị
đạo đức truyền thống…Nhận thức rõ điều đó trong chỉ thị số 54- CT/TƯ của Ban bí
th về tăng cờng công lãnh đạo công tác phòng chống HIV/AIDS trong tình hình mới
ra ngày 30 tháng 11 năm 2005 xác định:”…đến nay, ở nớc ta, tình hình lây
nhiễmHIV/AIDS vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp HIV/AIDS xuất hiện ở tất cả các tỉnh, thành phố và có xu hớng ngày càng lan rộng Ngoài các nhóm có nguy cơ lây nhiễm cao(tiêm chích ma tuý, mại dâm, tình dục đồng giới…), tỷ lệ nhiễm HIV/AIDS
ở phụ nữ mang thai, trẻ em và thanh niên cũng tăng nhanh HIV/AIDS đang đe doạ trực tiếp đến sức khoẻ, tính mạng con ngời, trật tự an toàn xã hội, đến sự phát triển của đất nớc, tơng lai của giống nòi.” Chỉ thị nêu rõ “…phòng chống HIV/AIDS gắn với phòng chống các tệ nạn ma tuý, mại dâm và các chơng trình phát triển kinh tế - xã hội…” Tại nghị quyết đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thanh Hoá lần thứ XVI
( nhiệm kỳ 2005 - 2010) Khẳng định nhiệm vụ an ninh quốc phòng đó là: “ Nâng caocảnh giác cách mạng, đảm bảo trật tự an toàn xã hội Tổ chức phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm , tệ nạn xã hội ” Thấm nhuần tinh thần chỉ
đạo Đảng cấp trên huyện uỷ Cẩm Thuỷvà Đảng uỷ xã Cẩm Châu đa vấn đề phòng , chống tệ nạn xã hội trong đó có tệ nạn ma tuý vào nghị quyết của Đại hội đảng các cấp Cụ thể tại nghị quyết đại hội huyện Đảng bộ lần thứ 23 ngày 10/9/2005 khẳng
định : “ Kiên quyết tấn công triệt phá tội phạm hình sự nguy hiểm , các ổ nhóm , lu manh chuyên nghiệp , tội phạm về ma tuý và các tệ nạn xã hội ”
Nghị quyết đại hội Đảng bộ xã Cẩm Châu lần thứ 21( ngày 6/7/2005) xác định “Xây dựng lực lợng công an viên cơ sở thực sự trong sạch, vững mạnh, có sức chiến đấu, sẵn sàng nhận và hoàn thành nhiệm vụ đợc giao Không để điểm nóng , tệ nạn ma tuýmại dâm và các vụ trọng án sảy ra.”
Đứng trớc những thách thứ nguy hiểm của tác hại ma tuý - HIV/AIDS mang lại Để
đảm bảo nền kinh tế, giữ vững an ninh chính trị của đất nớc đảng ta ngay lập tức đã nhận thức đúng đắn về chiến lợc xã hội đa ra các chỉ thị nghi quyết đứng đắn Do việcphòng chống tệ nạn xã hội là mục tiêu cấp bách và lâu dài Vì vậy giáo dục nâng cao nhận thức cho mọi ngời đợc coi là nhiệm vụ của ngành giáo dục cụ thể của mỗi cơ sở
Trang 2giáo dục, mỗi nhà trờng Xác định rõ điều này Chi bộ Đảng Trờng tiểu học Cẩm Châu xây dựng nghị quyết chi bộ nhiệm kỳ 2006- 2008 trong đó xác định “ Cần tăng cờng công tác tuyên truyền giáo dục trong cán bộ giáo viên và học sinh nhằm nâng cao nhận thức tránh xa các tệ nạn xã hội trong đó có tệ nạn ma tuý”
Hiện nay ma tuý đang xâm nhập vào học đờng, nhất là các trờng đại học, cao đẳng, THPT và không loại trừ các trờng trung học cơ sởthậm chí cả các trờng tiểu học Vì vậy giáo dục trong nhà trờng phải mang tính chất liên kết, lồng ghép với các môn họckhác đặc biệt có quan hệ với kiến thức tự nhiên - xã hội, đạo đức Nội dung giáo dục chỉ thực sự hiệu quả và có ý nghĩa khi trở thành một yếu tố một bộ phận hữu cơ của
“Một nền giáo dục vì sự phát triển của xã hội, sự tồn tại và phát triển của xã hội loài ngời.”
Thanh Hoá là một tỉnh có địa bàn rộng với số dân trên 3,6 triệu ngời, có đờng biên giới dài 192 km Gồm 5 huyện miền núi tiếp giáp với nớc cộng hoà dân chủ nhân dânLàovà 102 KM đờng bờ biển Địa hình rừng núi hiểm trở, đi lại khó khăn, có cửa khẩu quốc tế Na Mèo thuộc huyện Quan Sơn và cửa khẩu Tén Tằn thuộc huyện MờngLát với hàng trăm đờng tiểu mạch qua lại biên giới Đờng biên giới giáp Lào là nơi trung chuyển ma tuý từ tam giác vàng về Các địa bàn trong yếu về ma tuý chủ yếu làMờng Lát, Quan Hoá, Quan Sơn, Thọ Xuân, Thành phố Thanh Hoá, Cẩm Thuỷ… Vớimột địa bàn rộng lớn nh vậy rất khó kiểm soát vì vậy hoạt động tập kết vận chuyển, buôn bán các chất ma tuý diễn ra phức tạp dẫn đến sự lan tràn của đại dich
HIV/AIDS Trờng hợp nhiễm HIV đợc phát hiện đầu tiên tại Tỉnh Thanh Hoá vào tháng 11/1995 Đến hết tháng 9/2006 số ngời nhiễm HIV đã lên tới 3099, Trong đó
có 472 trờng hợp chuyển sang giai đoạn AIDS, 308 ngời đã tử vong do AIDS 96,4%
số trờng hợp nhiễm HIV/AIDS có địa chỉ quản lý 348/634 xã phờng , thị trấn của 27/27 huyện thị thành phố có ngời nhiễm HIV Số ngời nhiễm HIV đợc phát hiện trên
địa bàn tỉnh tăng nhanh từ năm 2000 trở lại đây Đứng trớc thực trạng đó Thanh Hoá
đã có nhiều chơng trình hành động cụ thể Ngày 24/11/2004 Chủ tich UBND tỉnh Thanh Hoá đã ra quyết định số 3776/QĐ-CT về “ Chơng trình hành động thực hiện chiến lợc quốc gia phòng chống AIDS đến năm 2010 và tầm nhìn 2020 Trong đó phấn đấu khống chế tỷ lệ lây nhiễm HIV/AIDS dới 0,25% vào năm 2010và không tăng sau năm 2020” ( Trích bài : Thanh Hoá phòng, chống AIDS mạnh mẽ hơn nữa của đồng chí Vơng Văn Việt phó chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá trong cuốn: Những
điều cần biết về HIV/AIDS năm 2006)
Hiện lực lợng công an có hồ sơ quản lý 2730 ngời nghiện ma tuý Nhiều đối tợng nghiện ma tuý chuyển sang mua bán lẻ ma tuý lấy lời sử dụng và trở thành tội phạm
ma tuý Một số đối tợng nghiện khác bị nhiễm HIV/AIDS bất chấp pháp luật phạm các tội về hình sự nh: trộm cắp, cớp giật…làm cho tình hình trạt tự xã hội ngày càng thêm phức tạp 951 ngời hiện đã và đang có biểu hiện hoạt động phạm tội ma tuý
Đến 20/11/2004 lực lợng cảnh sát phòng chống tội phạm ma tuý tỉnh Thanh Hoá pháthiện, điều tra, bắt giữ 438 vụ phạm tội, 625 đối tợng liên quan đến ma tuý Trong đó, khởi tố 185 vụ - 274 bị can; xử lý hành chính 253 vụ - 378 đối tợng So với năm 2003thì số vụ tăng 116(138/322), số tên tăng lên 205(652/447) Theo số liệu báo cáo kết
Trang 3quả của lực lợng cảnh sát điều tra tội phạm ma tuý của phong PC17 - Công an tỉnh Thanh Hoá Tại Thanh Hoá có:
Năm Ngời nghịên(có hồ sơ quản lý) Ngời nghi nghiện
Số ngời nghi nghiện
STT Huyện
(thị xã) Số ng-ời
nghiện
Số ngời nghi nghiện
ời nghiện ma tuý ( nữ chiếm 1,2%, HS,SV chiếm 2,53% ; công nhân viên chức 0,3%; dới 18 tuổi chiếm 1,15% và trên 18 tuổi chiếm 98,85%.)
Đặc biệt ngời nghiện ma tuý có su hớng trẻ hoá và đủ các thành phần xã hội Địa bàn
có nhiều ngời nghiện:
- Thành phố Thanh Hoá trên 600 ngời
Trang 4Các đối tợng mua bán ma tuý qua biên giới hầu hết đều có vũ khí nóng mang theo, nhằm chống trả lực lợng công an khi bị vây bắt Bọn chúng thờng hình thành các đ-ờng dây liên kết chặt chẽ, khép kín đa ma tuý từ các huyện giáp biên, tỉnh Hủa Phăn, Lào về các huyện của tỉnh Thanh Hoá giáp biên với Lào, sau đó trung chuyển về thành phố, thị xã, các huyện của tỉnh Thanh Hoá, các tỉnh bạn để tiêu thụ Thủ đoạn cất giấu, vận chuyển, buôn bán của chúng rất tinh vi, sảo quyệt và rất manh động Cụ thể nh: Bỏ ma tuý vào can nhựa và đổ mỡ lợn lên trên mang đi tiêu thụ nh ngời đi chợ( Lí Seo Hoà ở Mờng Lát) Bỏ vào ống điếu cày nh ngời nghiện thuốc lào đa diếu
đi để sử dụng( Lê Phi Thu ở Lang Chánh) Bỏ vào đế giày dép dán lại và đi vào
chân( vụ Vàng A Dế và Vàng Seo Páo ở Mờng Lát) Cất giấu vào chỗ kín của phụ nữ
nh vụ ngày 14/3/2004 đồn biên phòng 495 Quân Hoá bắt Thào Só Thê, nơi ở : bản Muống I xã Mờng Lí huyện Mờng Lát, dùng ô tô mang biển kiểm soát 38H- 1934 thuê 9 đối tợng nữ đều là ngời Mông, cho giấu 1,8 kg thuốc phiện và 529 gam Hê rô
in vào chỗ kín đa đi Lai Châu tiêu thụ,Trên đờng vận chuyển thì bị phát hiện và bị bắt Việc vận chuyển ma tuý bọn tội phạm thờng đi vào ban đêm và giờ nghỉ tra, đi bằng 2 xe máy mỗi xe 2 tên xe đi trớc tiền trạmnếu phát hiện có dấu hiệu của lực l-ợng kiểm tra phòng chống ma tuý hay cảnh sát thì xe đi sau( là xe mang hàng) sẽ tìm cáh tẩu tán hàng, sau khi kiểm tra xong tìm cách quay lại lấy Nh vụ Trịnh Văn Lân sinh năm 1975 ở thôn 2 xã Quang Trung Thị xã Bỉm Sơn, Thanh Hoá là đối tợng cầm
đầu đờng dây gồm 5 đối tợng chính đã dùng thủ đoạn trên vận chuyển chót lọt hàng chục lần Hê rô in có lần vài cây có lần cả bánh hê rô in bằng xe máy từ Mờng Lát về Thị xã Bỉm Sơn đi qua huyện Cẩm Thuỷvà đi các nơi trong tỉnhvà tỉnh ngoài để tiêu thụ.( Số công văn số 343/PC17- CA tỉnh Thanh Hoá)
Tình hình nhiễm HIV với số lợng phát hiện ngày càng nhiều vẫn cha có chiều hớng thuyên giảm , dịch đã xuất hiện ở 263/263 xã phờng thị trấn của 27/27 huyện thị thành phố Toàn tỉnh đã phát hiện 2343 trờng hợp nhiễm HIV/AIDS ( trong đó có
1308 trờng hợp là ngời Thanh Hoá ) Một số địa phơng có nhiều ngời nhiễm đó là :
TP Thanh Hoá : 530 ngời Thọ xuân : 121 ngời
Đông Sơn : 64 ngời
Tĩnh Gia : 63 ngờiQuảng Xơng : 58 ngờiBỉm Sơn : 57 ngờiQuan Hoá : 50 ngờiSầm Sơn : 44 ngời
Đối tợng làm gia tăng HIV/AIDS vẫn tập trung chủ yếu trong mhóm nghiện trích ma tuý qua hành vi sử dụng bơm , kim tiêm chung không vô trùng với số lợng là 1936, chiếm 82,63%, nhóm mại dâm 74 trờng hợp chiếm 3,16%, nhóm bệnh nhân STD 35 trờng hợp chiếm 1,49%, Ngời cho máu 29 trờng hợp chiếm tỉ lệ 1,24% Nhóm khác nghĩa vụ quân sự 85 ngời chiếm 3,63%, bệnh lao 72 ngời chiếm 3,07%, Nhóm đối t-ợng khác là 112 ngời chiếm tỉ lệ 8,56%
HIV/AIDS đã xuất hiện ở nhiều đối tợng và các thành phần khác nhau nhng tập trungchủ yếu là ngời không có nghề nghiệp
Trang 5Đã có 285 ngời chuyển sang giai đoạn AIDS Trong đó có 185 ngời là ngời tỉnh Thanh Hoá, 216 ngời đã tử vong do AIDS( Thanh Hoá có 114 trờng hợp)
Theo báo cáo thống kê hồ sơ nghiệp vụ của lực lợng CS ĐTTP về ma tuý( Số liệu hồ sơ tăng từ ngày 1/1/2005 - 31/12/2006) Số án về ma tuý ở từng đơn vị nh sau:
Ngay trên địa bàn Thị Trấn Cẩm Thuỷ và các vùng lân cận việc buôn bán ma tuý và hoạt động của gái mại dâm vẫn thờng xuyên xảy ra Các đối tợng nghiện hút ma tuý
và hoạt động mua bán dâm diễn ra ngày một nhiều
Cẩm Thuỷ đã phát hiện ngời nghiện Ma tuý đầu tiên năm 1991, do đi làm ăn xa(đào
đãi vàng) tại Na Rì Bắc Thái đã không tự chủ đợc mình mắc nghiện và trở về địa
ph-ơng sinh sống.Do đối tợng nghiện,lời lao động ,không có thu nhập đã móc nối tìm cánh mua ma tuý để sử dụng sau đó tìm cách mua bánđể tự nuôi mình.Nh vậy mới
đầu tình hình nghiệnma tuý ở Cẩm Thuỷ chủ yếu là chất gây nghiện nhẹ và buơn bán nhỏ lẻ cho các con nghiện.Sau đó do lợi nhuận cao nên con nghiện và những kẽ buôn bán đã bất chấp thủ đoạn mua bán,vận chuyển ma tuý và rủ rê đẻ nhằm lôi kéo con
em mình rơi vào vòng vây của cái chêt trắng
Năm 2002, xuất hiện đói tợng có biểu hiện móc nối thành đờng dây lớn vận
chuyển từ Mộc Châu(Sơn La),từ Hủa Phăn (Lào) theo tuyến Mờng Lát, Quan Sơn, Quan Hoá theo tuyến đờng Sông Mã về các huyện Huyện Cảm Thuỷ, số ngời nghiệnchủ yếu ở các xã:Cẩm Phong(nơi buôn bán) ,xã Cẩm Thành (nơi có trại giam)
Cụ thể nh đối tợng Nguyễn Thị Bình -sinh năm 1978 ở Thành Long huyện Thạch Thành(giáp huyện Cẩm Thuỷ) Ngày 12/7/2006 đã móc nối với đờng dây với đối tợng
Trang 6ở Mờng Lát tỉnh Thanh Hoá tổ chức vận chuyển 2 bánh hê rô in đi qua huyện Cẩm Thuỷ đối tợng đã bị phát hiện và bị lực lợng cục phòng chống tệ nạn ma tuý, phòng
điều tra tội phạm về ma tuý công an tỉnh Thanh Hoá bắt giữ và tịch thu số hàng mangtheo ( Theo số liệu điều tra của công an huyên Cẩm Thuỷ)
Theo thống kê hàng năm của phòng điều tra tội phạm về ma tuý công an huyện Cẩm Thuỷ( Có hồ sơ quản lý đến tháng 1 năm 2008) toàn huyện có:
Năm
Con nghiện
Nghi nghiện
Mua bán vận chuyển
đã cai nghiện tại trung tâm
đã cai nghiện tại GĐ và cộng
HIV/AIDS trong tình hình mới- công văn số 89/CA/ công an huyện Cẩm Thuỷ( tháng9/2006):
Trong đó nam giới có 22 ngời, nữ giới có 6 ngời
Trong năm 2006 tại trung tâm ytế huyện Cẩm Thuỷđã phát hiện 9 ca có HIV dơng tính Số này đang chờ thẩm định của trung tâm y tế dự phòng tỉnh( Theo quy định củangành)
Nh vậy tình hình nhiễm HIV/AIDS ở Cẩm Thuỷ nói chung, Thị trấn Cẩm Thuỷ nói riêng rất phức tạp và có xu hớng tăng, tập chung ở lứa tuổi còn trẻ chiếm 55% Địa bàn chủ yếu là ở Cẩm Phong, Nam giới chiếm 90%(Số liệu CV số 89- UB của UBNDthị trấn Cẩm Thuỷ)
Trang 7HIV đang là đại dịch nguy hiểm là mối hiểm hoạđối với tính mạng con ngời và tơng lai giống nòi, tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế , văn hoá, trật tự an toàn của các dân tộc ở nớc ta HIV/AIDS đang ngày càng gia tăng, lan rộng gây nhiều hậu quảnghiêm trọng Tính đến ngày 10/1/2006, toàn quốc có 104111ngời nhiễm HIV 17000ngời đã chuyển sang giai đoạn AIDS, trong đó có 10000 ngời đã chết do AIDS.
Với vai trò của mỗi cá nhân trong cộng đồng, chúng ta nghĩ gì trớc thực tế ấy?
Chỉ có một cách duy nhất là tìm mọi cách để ngăn chặn, khống chế, kìm hãm tránh cho mỗi cá nhân , mỗi thế hệ( nhất là thế hệ trẻ) không mắc phải những hiểm hoạ nói trên Dân trí và nhân tài của đất nớc trong tơng lai phụ thuộc rất nhiều vào tuổi trẻ học đờng hôm nay Vì vậy, chúng ta phải có trách nhiệm giáo dục phòng chống các
tệ nạn nói trên ngay từ các nhà trờng tiểu học, cho đến trờng trung học, cao đẳng và
đại học.Có nh vậy mới giúp cho các em tránh xa con đờng nguy hiểm , bảo vệ mình , bảo vệ xã hội và cống hiến sức mình cho xã hội
Nh vậy chúng ta đều thấy công tác phòng chống ma tuý - HIV/AIDS có tầm quan trọng lớn đối với sự phát triển của mỗi Quốc gia Chính vì lẽ đó,ngay những năm củathập kỷ 90,thế kỷ XX,Đảng và nhà nớc ta đã thành lậpUỷ ban Quốc gia phòng chống HIV/AIDS,còn việc đề ra những chính sách, biện pháp ngăn chặn tệ nạn ma tuý thì đ-
ợc thực hiệnngay từ những năm đàu của thập kỷ 40-Thế kỷ XX
Dới sự chỉ đạo của Uỷ ban quốc gia phòng chống tệ nạn xã hội,Bộ GD&ĐT phối kết hợp với các ngành và đoàn thể từ trung ơng đến địaphơng, cộng với sự hõ trợ Quốc tế ( Cộng đồng Châu Âu, tổ chức UNICEP, WHO…)đã tiến hành thờng
xuyên,liên tục công tác tuyên truyềngiáo dục trong trờng học về việc phòng chống
ma tuý-HIV/AIDS.Việc này đã góp phần hình thành hành vi đúng trong việc phòng chống ma tuý-HIV/AIDS cho toàn ngành GD&ĐT trong cả nớc
Hiện tại ở tất cả các cấp học tất cả học sinh đều đợc triển khai công tác phòng chống ma tuý-HIV/AIDS nhằm tác động đến ý thức,hỗ trợ cho việc kiên định hành vi:không tiếp cận với ma tuý, tránh xa HIV/AIDS cho học sinh ngay từ bậc tiểu học Để đảm bảo cho một thế hệ phát triển lành mạnh về tinh thần,sáng suốt vể tí tuệ và khoẻ mạnh về thể chất thì chúng ta phải loại trừ ma tuý-HIV/AIDS.Bảo vệtuổi trẻ học
đờng trớc nguy cơ hiểm hoạ của ma tuývà đại dịch HIVlà suy nghĩ đúng đắn và cần thiết Đó làquyền, là trách nhiệmcủa ngời làm công tác giáo duc.Cùng với quyền lợi ,nghĩa vụ và trách nhiệm nh trên,ngời hiệu trởng trờng tiểu học có một vị trí rất quan trọng trong việc chỉ đạo tuyên truyền giáo dục phòng chống các tệ nạn ma tuý -HIV trong nhà trờng.Việc giáo dục phòng chống ma tuý - HIV trong nhà trờng là việc làm có hiệu quả nhất, ít tốn kém nhất dựa vào lợi thế nh một trung tâm văn hoá của mỗi địa phơng và xã hội
Trớc sự quan tâm của Đảng, nhà nớc và ngành giáo dục về vấn đề này 1 ngời làm công tác giáo dục tôi không khỏi có những suy nghĩ, những tiếc nuối trớc tác hại
mà ma tuý - HIV đã gây ra Xét về mặt cá nhân tôi chon đề tài nghiên cứu này cũng nhằm mục đích trớc tiên là làm cho ngời thân trong gia đình, bạn bè đồng nghiệp,
đồng chí của tôi thấy đợc tác hại ghê gớm của ma tuý - HIV/AIDS mà tránh xa Sau nữa,tôi muốn su tầm và đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm chỉ đạo việc giáo dục học sinh tiêu học và các đối tợng khác trong việc phòng chống ma tuý - HIV/AIDS
Trang 8Xuất phát từ lý do khách quan và chủ quan trên, tôi chon nghiên cứu đề tài:
“Thực trạng và giải pháp chỉ đạo giáo dục phòng chống ma tuý - HIV/AIDS ở trờng tiểu học Cẩm Châu, huyện Cẩm Thuỷ, tỉnh Thanh Hoá”
2 Mục đích nghiên cứu:
Nghiên cứu đề tài này, tôi nhằm mục đích đề xuất và lý giải giải pháp thiết thực có tính khả thi trong công tác chỉ đạo giáo dục phòng chống tệ nạn ma tuý - HIV/AIDS ở trờng tiểu học Cẩm Châu, huyện Cẩm Thuỷ, tỉnh Thanh Hoá
3 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
3.1 Xác định cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý của việc chỉ đạo phòng chống các tệ nạn
4 Đối tợng nghiên cứu của đề tài
Các giải pháp chỉ đạo giáo dục phòng chống các tệ nạn ma tuý - HIV/AIDS của hiệu trởng trờng tiểu học Cẩm Châu
5 Phạm vi nghiên cứu
Trờng tiểu học Cẩm Châu, huyện Cẩm Thuỷ, tỉnh Thanh Hoá
6 Phơng pháp nghiên cứu
6.1 Nhóm phơng pháp nghiên cứu lý luận
Nghiên cứu văn kiện, chỉ thị, nghị quyết, của Đảng các cấp, các chỉ thị văn bảncủa bộ, sở, phòng về vấn đề chỉ đạo giáo dục phòng chống ma tuý - HIV/AIDS
Chơng 1: cơ sở nghiên cứu của đề tài
I Cơ sởlý luận của đề tài
1 Ma tuy - HIV/AIDS và tác hại của chung
1.1 Ma tuý và tác hại của việc nghiện ma tuý
Ma tuý là các chất hoá học có nguồn gốc tự nhiên hoặc nhân tạo khi thâm nhậpvào cơ thể ngời sẽ làm thay đổi tâm trạng,ý thức,trí tuệ của con ngời, làm cho con ng-
ơi bị lệ thuộc vào cái đó “Ma tuý là các chất gây nghiện, chất hớng thần đợc qui địnhtrong các danh mục do chính phủ ban hành Chất gây nghiện là chất kích thích hoặc
ức chế thần kinh, dễ gây tình trạng nghiện đối với ngời sử dụng Chất hớng thần là chất kích thích, ức chế thần kinh hoặc gây ảo giác nếu sử dụng nhiều lần có thể dẫn tới tình trạng nghiệnđối với ngời sử dụng” (Điều 2, luật phòng chống ma tuý của Việt Nam ban hành ngày 22/12/2000)
Trang 9Theo định nghĩa trên, một số chất gây nghiện nh bia, rợu…(là chất gây nghiện nhng không phải là ma tuý đến những chất sử dụng hạn chế theo chỉ dẫn của thầy thuốc vớitác dụng chữa bệnh nh Moóc phin, Sedu xen và những chất bị cấm sử dụng hoàn toàn
nh thuốc phiện, hồng phiến, Hê rô in, viên gây nghiện tổng hợp …
Nói cách khác, matuý là những chất gây nghiện đợc đa vào cơ thể con ngời dới nhiều hình thức khác nhau:qua đờng tiêu hoá(uống, nhai, nuốt),qua đờng hô hấp (hít ,ngửi) qua đờng tuần hoàn (tiêm, chích tĩnh mạch)…
ở Việt Nam hiện nay, những loại ma tuý thờng đợc sử dụng là thuốc phiện, Moóc phin, Hồng phiến, viên gây nghiện tổng hợp…
Thực chất, ma tuý là một chất kích thích, nếu sử dụng nó đúng mục đích trị liệu với
sự chỉ dẫncủa thầy thuốc thì nó mang lại tác dụng tốt Ví dụ: Moóc phin có tác dụng giảm đau, Seduxen có thể làm giảm hng phấn cho bệnh nhân tâm thần… Ngợc lại, nếu tự ý sử dụng ma tuý không có sự chỉ dẫn của thầy thuốc, hoặc dùng với mục đích giải trí với liêu cao để có cảm giác đặc biệt,dùng nhiều lần sẽ trở thành quen, trở nên nghiện Nừu lạm dụng ma tuý sẽ gây hiểm hoạ nhiều mặt cho cá nhân và gia đình, xã hội, gây môi nguy hại cho hôm nay và cho cả mai sau
Hiện nay,trên thế giới, ngời ta đã biết tới hơn 400 chất ma tuýkhác nhau Dựa vào nguồn gốc, tác dụng hoặc mức độ gây nghiện của chúng mà phân chúng thành các loại khác nhau
Nừu phân loại theo nguồn gốc ma tuý có 2 loại:
+Ma tuý có nguồn gốc tự nhiên: đợc chiết xuất từ cây Anh túc, cây Cần sa,cây Cô ca +Ma tuý có nguồn gốc nhân tạo:Moóc phin, Đlargăng, Hêrôin tổng hợp, các loại thuốc ngủ
Nếu phân loại theo mức độ gây nghiện ma tuý có 3 loại:
+ Ma tuý gây nghiện mức nhẹ
+ Ma tuý gây nghiện mức trung gian
+ Ma tuý gây nghiện mức nặng
Các chất ma tuý nhìn chung đều có đặc điểm là gây cho ngời sử dụng những biểu hiện sau:
Ngời đã sử dụng ma tuý có khuynh hớnh tăng dần liều lợng Tinh thần và thể chất củangời sử dụng ma tuý nhiều lần phụ thuộc vào tác động ma tuý, nếu ngừng sử dụng cơ thể ngời đó có những phản ứng sinh lý bất lợi, thậm chí nguy hiểm đến tính mạng.Tóm lại: Ma tuý là một chất tự nhiên hoặc tổng hợp có tác dụng ức chế, làm giảm
đau, kích thích mạnh mẽ, có thể gây ảo giác, nếu dùng ma tuý đúng liều lợng, đúng lúc, đúng bệnh chúng sẽ là thuốc chữa bệnh Nừu sử dụng không vì mục đích chữa bệnh, không theo sự chỉ dẫn của thầy thuốc thì sẽ dẫn đến nghiện
* Nghiện ma tuý- nguyên nhân và tác hại
Nghiện ma tuý là một trạng thái nhiễm độc do sử dụng nhiều lần một chất ma tuý tự nhiên hay ma tuý nhân tạo Nừu thiếu ma tuý ngời nghiện sẽ uể oải, hạ huyết áp, lên cơn co giật, đau đớn, dễ bị kích động và dễ làm bất cứ việc gì để có ma tuý
- Nguyên nhân của nghiện ma tuý :
Trang 10Ngiện ma tuý do nhiều nhiều nguyên nhân dẫn đến Phân tíc dới góc độ tâm lí giáo dục, cho thấy, gây nghiện ma tuý ở tuổi thanh thiếu niên có hai nguyên nhân chủ yếu :
+ Nguyên nhân chủ quan : Đa số thanh niên mắc ngiện ma tuý là do đua đòi, tò mò tìm cảm giác lạ
Số khác nghiện ma tuý do không vợt lên đợc những hoàn cảnh, những bế tắc trong cuộc sống(thất nghiệp, nghèo đói…), bất lực trớc mâu thuẫn gia đình nh cha mẹ bỏ nhau, bất lực trớc những mâu thuẫn xã hội nh có tài không đợc trọng dụng, bất hạnh trong tình yêu đôi lứa…
Một số thanh niên nghiện do bản thân ít học, kém văn hoá, ít tiếp xúc với thông tin giáo dục về ma tuý, không hiểu đợc tác hại của ma tuý Hỗu hét các trờng hợp trên
đều tìm đến ma tuý nh một giải pháp đẻ quên đi thất bại, bớc vào chón bồng lai h vô Song thực tếkhông phải lúc nào con ngời cũng có cảm giác khoan khoái của thuốc màchỉ đợc trong chốc lát, hết cơn say lại phải đối mặt với thực tế đời thờng, để rồi sau
đó lại tìm đến với ma tuý
+ Nguyên nhân khách quan:
Do thới quen tập quán của địa phơng
Do cộng đồng còn xem nhẹ công tác phòng chống ma tuý, không trừng trị và sử lí nghiêm minh những ổ tiêm chích, hút hít và những tụ điểm tổ chức buôn bán ma tuý
Do một số gia đình quá nuông chiều con cái hoặc không quan tâm đến con cái dẫn
đến tình trạng con em mình rơi vào vòng nghiện hút
Do nhà trờng và các đoàn thể xã hội không định hớng, giáo dục tốt cho thhanh thiếu niên và các đối tợng khác
Do sự mở cửa của nền kinh tế thị trờng làm cho một số thanh thiếu niên bị ru trong cái mê đắm của tệ nạn xã hội, trong dó có ma tuý
- Tác hại của nghiện ma tuý:
+ Với bản thân con nghiện
Làm cho rối loạn sinh lý, huỷ hoại sức khoẻ, rối loạn tiêu hoá, rối loạn chức năng của
hệ thần kinh, rối loạ hô hấp, rối loạn tuần hoàn…Ngoài ra, ngời nghiện thờng sợ nớc,
sợ gió, uống nớc nóng và rất ngại tắm do đó dễ mắc các bệnh ngoài da nh ghẻ lở, hắc lào, viêm da…Hơn thế nữa, nghiện ma tuý làm giảm sút nhân cách và suy thoái đạo
đức Bởi vì, khi ma tuý đã đợc đa vào cơ thể, nó kích thích hệ thần kinh, gây những khoái cảm đặc biệt khó có thể quên Khi đã nghiện ma tuý, ngời nghiện muốn thờng xuyên đa ma tuý vào cơ thể để thoả mãn cảm giác đặc biệt về tâm lí Nh vậy ma tuý
đã trở thành một nhu cầu của ngời nghiện Khi lên cơn, nó trở thành một nhu cầu lớn,bức bách nhất, nó lấn át mọi nhu cầu khác của con ngời Khi thiếu thuốc con nghiện vật vã u sầu, nói năng không bình tĩnh, thờng có thái độ bi quan về sức khoẻ và hạnh phúc, luôn thấy cuộc đời bế tắc, sống không có mục đích…đặc biệt là khi lên cơn, connghiện làm bất cứ việc gì( dù tàn ác) để có ma tuý Do đó đễ dẫn đến tội ác và lây nhiễm HIV/AIDS
Nghiện ma tuý làm suy thoái về đạo đức : ngời nghiện thờng nằm trong bóng tối, trong phòng kín một mình để “ tận hởng” khoái cảm do ma tuý mang lại, họ tránh xa mọi ngơì, có cách đối xử thô lỗ, xung đột với các thành viên trong gia đình Do mâu
Trang 11thuẫn về kinh tế, về lối sống ngơì nghiện dễ bị tổn thất về tình cảm, dễ rơi vào tình trạng li hôn, lang thang, bụi đơì,…Đặc biệt, do bị phụ thuộc ma tuý, ngời nghiện bán
rẻ thân mình, tìm mọi cách để có tiền mua thuốc, lừa gạt ngời thân, bạn bè, trộm cắp tài sản ra đình hoặc tài sản của ngời khác Đàn bà thì làm gái điếm kiếm tiền, thậm chí có những con nghiện đã giết ngời để có tiền mua ma tuý
+Với gia đình và cộng đồng :
- Về mặt kinh tế :Gia đình ngời nghiên phaỉ chịu nhiều bất hạnh, kinh tế khánh kiệt
do phải chi phí quá lớn cho việc tiêm chích, hút hít ma tuý của ngời nghiện
Xã hội phải chịu một gánh nặng lớn vì phải bỏ ra hàng chục tỉ đồng mỗi năm để chữachạy, tổ chức cai nghiện cho ngời nghiện, những ngời nghiện mất khả năng lao động,
ốm đau, bệnh tật, không làm ra của cải cho xã hội mà còn sống bám váo xã hội
- Về mặt xã hội :
Nạn ma tuý vừa là nguyên nhân vừa là điều kiện để phát sinh những tệ nạn xã hội khác nh : mại dâm, buôn lậu AIDS, làm loạn xã hội, gia tăng các loại tội phạm Tệ nạn ma tuý bùng nổ làm cho trật tự xã hội bị đe doạ Hầu hết những ngời nghiện đều
có liên quan đến tội phạm hình sự Nạn ma tuý đã gây ra thảm hoạ cho cộng đồng xã hội, nhất là tầng lớp thanh, thiếu niên Sự tranh giành độc quyền về sản xuất, buôn bán, tranh giành thị trờng ma tuý của các tổ chức buôn bán ma tuý đang sống ngoài vòng pháp luật cũng là nỗi đe doạ lớn đối với sự an toàn xã hội Các tổ chức này sẵn sàng bắn giết lẫn nhau và sẵn sàng chống trả lại khi các cơ quan pháp luật của nhà n-
ớc ngăn chặn mọi hoạt động của chúng Điều này làm cho xã hội trở nên phức tạp hơn rất nhiều và khó quản lí, tổn hại về kinh tế xã hội
1.2 HIV/AIDS và tác hại của việc nhiễm HIV/AIDS
* HIV/AIDS :
+ Một số kiến thức về HIV/AIDS
HIV là chữ viết tắt cụm từ tiếng Anh: Human Immunô- Deliciency Virut, còn AIDS,
là chữ viết tắt của cụm từ Accquired Immunô Deliciency Syndrome HIV là hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở ngời HIV gây tổn thơng hệ thống miễn dịch của cơ thể và làm cho cơ thể không còn khả năng chống lại tác nhân gây bệnh dẫn
đến chết ngời.AIDS là giai đoạn cuối cùng của quá trình nhiễm HIV đợc thể hiện bởi các bệnh nhiễm trùng cơ hội, ung th và cá bệnh có liên quan đểnối loạn miễn dịch dẫn đến tử vong AIDS chính là : “Hội chứng suy giảmmiễn dịch mắc phải”.Từ năm
1959 ngời ta đã phát hiện mẫu máu có HIV dơnh tính tại Zaize(Châu phi).Đến tháng 6năm 1981,ngời bị HIV lâm sàng đầu tiên đợc phát hiện tại Mỹ Đó là 5 thanh niên
đồng tính luyến ái bị viêm phổi ở Ló Angele s, bang Calfrnia (Mỹ0.Đến năm
1982,ngời ta lại thấy hiện tợng này diễn ra trên những bệnh nhân a chảy máu, nghiện chích ma tuý và trên cả những đứa con sinh ra từ những ngời mẹ mắc bệnh
này.Đếntháng 6/1983 ngời ta đã phân lập đợc vi rút gay bệnh này và đăt tên là LAV, vào tháng 5/1984 ông Robe rt Callo cùng cộng sự ở Mỹ đã phân lập đợc vi rút có cá tính với tế bào Lim pho T của ngời đặt tênlàHTLV typ III (Hu manTlim pho phatie Vứut TypIII ).Đến năm1986, Hội nghị định danh sách quốc tế thống nhất gọi Vi rut
Trang 12này là HIV (Hu man lmmunô Dỡciency Vi rut 21,vi rut gây ra bệnh miễn dịch ở ời)
*Biểu hiện của quá trình nhiễm HIV và phát triển thành AIDS
HIV khi sâm nhập vào cơ thể sẽ liên tục phá huỷ hệ thống miễn dịch, làm cho cơ thể mất khả năng chống đỡ các tác nhân gây bệnh,cơ thể suy yếu dần, phát bệnh rồi chết.HIV phát triển qua 2 giai đoạn :
+ Gai đoạn I: Giai đoạn im lặng kéo dài khoảng 5-10 năm Ngời nhiễm HIV vẫn khoẻ mạnh nh ngời bình thờng và chỉ có thể phát hiện đợc bệnh sau khi đã xét
nghiệm máu
+Giai đoạn II :Đây là giai đoạnphát bệnh, kéo dài khoảng 2 năm Tuỳ theo hoàn cảnh sống của từng cá nhân mà ngời bệnh có thể bị măc và chết vì các bệnh nh viêm phổi, tiêu chảy, lao ung th,…
Bệnh HIV lây lan cực kỳ nhanh chóng Đến năm1990, trên thế giới đã có khoảng
157 nớc có bệnh nhân mắc AIDS Đến năm 2002 gần 53 triệu ngời rơi vào vòng chế ngự của căn bệnh vô phơnh cứu chữa này ở Việt Nam đã trải qua 10 năm xây dựng
và thực hiện kế hoạch phòng chống HIV/AIDS, nhnh đại dịch thế kỉ này vẫn tiếp tục
có chiều hớng gia tăng Theo kết quả điều tra của UBQGPC AIDS thì tỉ lệ ngời nhiễmHIV đang có xu hớng trẻ hoá Ngời từ lứa tuổi 20-29 tăng từ 15% năm 1993 lên 62% vào cuối năm2002 ; ở lứa tuổi vị thành niên tỉ lệ nhiễm chiếm 8,3% Đại dịch HIV đãlan truyền trong cả nớc ở 64 Tỉnh, Thành phố
*Quá trình lây truyền HIV/AIDS :
Nhiễm HIV là nhiễm Vi rút suốt đời Vi rút HIV lây truyền qua một số đờng sau:-Lay qua đờng tình dục: Ngời nhiễm HIV quan hệ tình dục với ngời cha nhiễm dẫn
đến tình trạng cả 2 đều bị nhiễm HIV có rất nhiều trong tinh dịch của ngời nam và trong dịch âm đạo của ngời nữ, từ đó xâm nhập vào cơ thể ngời kia qua đờng sinh dục
-Lây truyền qua đờng máu: Do truyền máu có HIV mà cha qua sàng lọc, do sử dụng các dụng cụ tiêm, chích qua da cha đợc vô khuẩn (nh bơm kim tiêm, kim săm, kim sâu tai, dao cạo râu…), do chăm sóc, cứu chữa bệnh nhân HIV mà chỗ trầy xớc của cơthể tiếp xúc với máu và dịch, các vết hở rỉ nớc của bệnh nhân
-Lây truyền từ mẹ sang con : Vi rut HIV truyền qua bánh rau thai sang thai nhi khi cóthai và dịch âm đạo khi sinh nở, qua sữa mẹ khi cho con bú
- ở Việt Nam, theo tổng kết của UBQGPC HIV/AIDS và PC tệ nạn ma tuý, mại dâmthì HIV lây lan chủ yếu qua việc dùng chung dụng cụ tiêm chích ma tuý 50% ngời nhiễm HIV tiếp tục tiêm chích ma tuý và dùng chung bơm kim tiêm …Mặt khác, HIVcũng lây lan nhanh qua nạn mại dâm, tỉ lệ nhiễm HIV /AIDS trong nhóm đối tợng là gái mạidâm có xu hớng tăng đều và tăng mạnh.40%gái mại dâm có
Trang 13tiêm chích ma tuý và tỉ lệ nhiễm HIV của gái mại dâm tăng từ 0,6 năm 1997 lên 6%năm 2002 (Báo TGTT – số 215 tháng 8 năm 2004).
* Tác hại của việc nhiễm HIV/AIDS
Đại dịch HIV tuy mới đợc phát hiện nhng đã phát triển rất nhanh và trở thànhmột đại dịch vô cùng nguy hiểm Nó gây ra những thiệt hại vô cùng to lớn và khókhắc phục về kinh tế, xã hội, chính trị cho các quốc gia, vì:
- HIV lây nhiễm qua nhiều đờng phức tạp
- HIV tác động chủ yếu vào tầng lớp trẻ, lực lợng lao động chính của xã hội
+ Với xã hội:
- Về mặt kinh tế: Đại dịch AIDS gây ra những tổn thất lớn: Ngân sách nhà nớc
chi cho hoạt động dự phòng, chăm sóc và điều trị bệnh nhân AIDS chiếm một khoảngrất lớn ( trên thế giới, số tiền chi cho 1 bệnh nhân AIDS lên tới 55-70 nghìn USD nh-
ng vẫn không khỏi bệnh) Việt Nam đã tốn hàng trăm tỷ đồng cho công tác PC đạidịch này Thu nhập quốc dân giảm do lực lợng lao động giảm vì ốm đau, tử vong sớm
và chi cho các viện chăm bệnh nhân Việc đào tạo cán bộ, công nhân có tay nghề caocũng gặp nhiều khó khăn và lãng phí sức lao động nếu ngời đợc đào tạo không may
bị nhiễm HIV Xuất khẩu lao động và sức lao động của quốc gia bị giảm, ảnh hởng
đến thu nhập của gia đình và xã hội
- Về mặt tâm lí xã hội: Xã hội có tâm lý ghê sợ ngời bị bệnh, khủng hoảng
tinh thần trớc đại dịch mà có thể lấy sang bản thân mình bất cứ lúc nào Gia đình cóngời nhiễm HIV luôn ở trong tình trạng buồn phiền, lục đục, cấu trúc gia đình bị tan
vỡ, khi ngời vợ hoặc chồng bị nhiễm AIDS và chết sẽ làm mất đi trụ cột trong gia
đình, thu nhập giảm, con cái thiếu ngời chăm sóc, nuôi dỡng, giáo dục, ngời con lại
sẽ chịu cảnh goá bụa, phải một mình nuôi con, làm lụng vất vả, cực nhọc, dễ bị ốm
đau, bệnh tật Toàn bộ gia đình có thể rơi vào trạng thái cô lập, chịu sự chế giễu củahàng xóm, làm tăng cảm giác xấu hổ, mặc cảm cho các thành viên trong gia đình ng-
ời bị nhiễm HIV/AIDS có thể bị chính gia đình mình ghét bỏ, xa lánh Nếu cả 2 vợchồng đều bị tử vong, con cái mồ côi, bố mẹ già không nơi nơng tựa
Cộng đồng ngời nghèo thờng chịu ảnh hởng của HIV/AIDS nhiều nhất Họ trởnên bần cùng hoá Họ không có tiền mua thuốc điều trị, điều kiện vệ sinh kém Họthiếu kiến thức về PC bệnh tật, dễ tiếp xúc với các tệ nạn xã hội khác nh mại dâm, matuý Nạn HIV/AIDS cũng làm tăng tỉ lệ thanh thiếu niên phạm pháp, trẻ em langthang cơ nhỡ Nạn này cũng làm tăng gánh nặng cho cộng đồng xã hội vì phải hỗ trợ,phải giúp đỡ các hộ nghèo do có ngời lao động chính chết vì AIDS
Nạn HIV/AIDS làm xã hội phân hoá ngày càng sâu sắc Tầng lớp nghèo khổnhiễm HIV ngày càng nhiều hơn, số đối tợng dễ bị nhiễm HIV ngày càng lớn hơn và
sự cách biệt giữa các tầng lớp xã hội ngày càng nhiều
Trang 14Tóm lại: Do đặc điểm lây chuyền của dịch bệnh và hậu quả khủng khiếp mà
căn bệnh đem lại, HIV/AIDS thật sự mang đến cho con ngời tâm lý sợ hãi và dễ dàngdẫn đến tình trạng bị phân biệt đối xử ngay cả trong gia đình và cả ở cộng đồng xãhội, cuộc sống tâm lí xáo trộn, mất ổn định
+ Về y tế: Số lợng ngời nhiểm HIV/AIDS tăng nhanh làm cho hệ thống y tế ởmỗi quốc gia quá tải, phát sinh các nguy cơ lây nhiễm trong môi trờng y tế Hiện nayvẫn cha có thuốc điều trị căn bệnh này cũng nh cha có vắc xin phòng dịch nhng vẫnphải tiến hành điều trị cho các bệnh nhân (Trong khi chi phí cho việc này rất tốnkém) Đại dịch này làm giảm tuổi thọ trung bình ở mỗi quốc gia
+ Về chính trị quốc gia: Nạn AIDS gây bất ổn về chính trị, làm tăng chi phí về
y tế, giảm lực lợng lao động và tham gia quân đội, giảm lợng thu nhập quốc dân, dẫ
đến cấu trúc xã hội nhanh chóng bị phá vỡ, gây ảnh hởng đến đờng lối lãnh đạo củamỗi quốc gia, dẫn đến rối loạn về xã hội
2 Vai trò của việc chỉ đạo giáo dục phòng chống HIV/AIDS và tệ nạn ma tuý của hiệu trởng nhà trờng.
Mục tiêu của chính phủ đề ra đến năm 2010 là khống chế tỉ lệ nhiễmHIV/AIDS trong cộng đồng dân c dới 0,3% vào năm 2010 và không tăng sau năm
2010 Trẻ em nhiễm HIV đợc quản lí, điều trị, chăm sóc và t vấn, bệnh nhân AIDS
đ-ợc điều trị bằng thuốc, ngăn chặn lây nhiễm HIV qua các dịch vụ y tế với chỉ tiêu
đảm bảo 100% các túi máu đợc sàng lọc HIV khi truyền ở tất cả các tuyến, 100% cở
sở y tế thực hiện đúng quy định về vô khuẩn, sát khuẩn phòng lây nhiễm HIV Bộ y
tế đã xây dựng chiến lợc quốc gia PC HIV/AIDS đến năm 2010, Trong đó có đa ranhiều biện pháp nhằm thực hiện mục tiêu mà chính phủ đã đề ra làm tăng cờng sựlãnh đạo của đảng và chính quyền các cấp, tăng cờng chức năng kiểm tra, giám sátcủa quốc hội, HĐND các cấp đối với công tác PC HIV/AIDS, tổ chức tham gia PC
Đồng thời sẽ tăng cờng việc thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện và xử línghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về PC ma tuý – HIV/AIDS Phấn đấu
đến năm 2010 khống chế tỉ lệ nhiễm HIV/AIDS xuống dới 0,3% dới sự giúp đỡ củacác cấp chính quyền và toàn xã hội
Tội phạm ma tuý và nghiện ma tuý vẫn có xu hớg diễn biến phức tạp và lannhanh đến các vùng nông thôn Vì vậy mục tiêu ngăn chặn có hiệu quả các đối tợngnghiện ma tuý, buôn bán ma tuý, mại dâm và giải quyết căn bản tình trạng ma tuýxâm nhập học đờng và các cơ quan làng xã là trọng tâm trong việc thực hiện đề án: “Tăng cờng công tác GD PC ma tuý HIV/AIDS” của UBND tỉnh Thanh Hoá
2.1 Đối với toàn ngành giáo dục:
Bộ GD&ĐT đã hởng ứng tích cực những chủ trơng, đờng lối của nhà nớc trongviệc PC HIV/AIDS, đẩy mạnh công tác này trong toàn ngành Trong những năm gần
đây, công tác giáo dục PC các tệ nạn này đợc quan tâm đặc biệt Những ngời làmcông tác GD đợc tập huấn cụ thể về nội dung GD, các cấp quản lí đã lập kế hoạch cụthể để xây dựng chơng trình giáo khoa nội khoá phù hợp cho tờng loại đối tợng HS vềgiáo dục PC các tệ nạn xã hội Dới sự chỉ đạo của ngành các nhà trờng tiến hành GD
PC ma tuý – HIV/AIDS bằng cách tổ chức các hoạt động ngoại khoá, lao động hớngnghiệp, thi tìm hiểu cách PC ma tuý – HIV/AIDS trong học đờng, sáng tác các tiểu
Trang 15phẩm thơ, nhạc có nội dung bài trừ ma tuý Qua các hoạt động này, các em có đợcnhững kiến thức cần thiết để vận động gia đình, ngời thân và các công dân khác cùngphòng chống tệ nạn này.
Vai trò chỉ đạo giáo dục phòng chống ma tuý – HIV/AIDS của hiệu trởngtrong các nhà trờng là rất quan trọng Tỉ lệ HS, SV trong trờng học so với số dân củaquốc gia là một con số không nhỏ, nếu giáo dục tốt cho các đối tợng này làm cơ sởtuyên truyền trong xã hội thì hiệu quả PC tệ nạn ma tuý – HIV/AIDS sẽ rất cao Tuynhiên hoạt động GD PC ma tuý – HIV/AIDS trong nhà trờng cũng còn là một vấn đềkhó khăn, phức tạp Để đạt đợc hiệu quả cao cần có sự liên kết chặt chẽ giữa các lựclợng trong ngành, ngoài ngành và toàn xã hội Trớc hết là bản thân ngàh GD, sau làkết hợp với ngành y tế, Lao động thơng binh xã hội, Văn hoá thông tin, các tổ chức
đoàn thể nh: Đoàn thanh niên, Hội liên hiệp phụ nữ và cũng cần tranh thủ sự giúp
đỡ của các tổ chức Quốc tế
2.2 Đối với bậc tiểu học:
Riêng đối với bậc học tiểu học, vai trò của quản lí giáo dục PC các tệ nạn XHtrong nhà trờng lại càng quan trọng vì đây là bậc học nền tảng, có vai trò quan trọngtrong việc hình thành và phát triển nhân cách HS tiểu học Do đặc điểm sinh lí lứatuổi, ở lứa tuổi này các em cha tự chủ đợc bản thân, hay bắt trớc, dễ bị tác động từbên ngoài Hơn nữa nhận thức và hiểu biết về XH của các em còn rất hạn chế nên các
em dễ bị lôi kéo vào con đờng sai trái
Ngời quản lí bậc tiểu học phải nắm vững đặc điểm tâm sinh lí lứa tuổi các em,
từ đó lập kế hoạch GD phù hợp, biết tổ chức phối kết hợp nhà trờng – gia đình – xãhội để GD học sinh theo mục tiêu chung
Dự án: “ Giáo dục phòng chống các tệ nạn ma tuý – HIV/AIDS trong trờnghọc” đã cụ thể hoá những định hớng nêu trên, dự án này đợc điều chỉnh, bổ sunghàng năm nên mang tính phù hợp, tính cập nhật cao
II Cơ sở pháp lý của đề tài
1 Những chủ trơng của đảng, Chính phủ về phòng chống ma tuý – HIV/AIDS:
Tệ nạn xã hội nói chung làm ảnh hởng lớn tới sự phát triển của đất nớc Việcphòng chống các tệ nạn XH nhằm tạo ra hành lang an toàn cho sự phát triển củaQuốc gia là việc làm cấp bách nhng lâu dài, là việc làm của toàn XH, Đảng và chínhphủ thông qua hàng loạt các văn bản pháp quy về GD phòng chống ma tuý –HIV/AIDS cụ thể:
- Ngày 6/10/1999 Hội đồng bộ trởng (Nay là Chính phủ) đã có quyết địnhthành lập UBQG phòng chống HIV/AIDS
- Ngày 18/12/1992 NQ 05/CP ra đời, quy định một số vấn đề về PCHIV/AIDS
- Ngày 29/01/1993 Chính phủ đã ra Nghị quyết 05/CP về việc ngăn chặn vàchống tệ nạn mại dâm
- Ngày 29/01/1993 về việc tăng cờng chỉ đạo công tác PC và kiểm soát ma tuý
- Nghị quyết 20/CP ngày 5/5/1993 đẩy mạnh công tác PC HIV/AIDS
Trang 16- Chỉ thị số 52/CT-TW ngày 11/3/1995 của BCHTW đảng cộng sản VN vềlãnh đạo công tác phòng chống AIDS.
- Thông t liên bộ: Y tế – Văn hoá thông tin – Giáo dục vào đào tạo số02/TTLB quy định về việc GD truyền thông PC HIV/AIDS
- Quy định 08/TTG ngày 05/01/1995 của thủ tớng Chính phủ về việc thành lậpBan chỉ đạo phòng chống tệ nạn xã hội
- Nghị định 86/CP ngày 12/12/1995 của Chính phủ về việc tăng cờng quản lícác hoạt động văn hoá và dịch vụ văn hoá, đẩy lùi, bài trừ một số tệ nạn XH nghiêmtrọng
- QĐ 09/QĐ - BNV ngày 21/01/1994 của Bộ trởng Bộ nội vụ về việc thành lậpPhòng đấu tranh chống ma tuý (C15)
- Công văn số 6623/VP ngày 25/10/1993 của Bộ GD&ĐT về việc hớng dẫnthực hiện nội quy số 06/CP về GD phòng chống HIV – AIDS trong trờng học
- Đặc biệt, Quốc hội nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá X, kì họpthứ 8 Từ ngày 14/11- 09/12/2000 đã thông qua luật PC ma tuý Luật này gồm 8 ch-
ơng – 56 điều, có hiệu lực từ ngày 01/6/2001
- Chỉ thị số 54 – CT/TW ngày 30/11/2005 của BCHTW Đảng về lãnh đạocông tác phòng chống HIV/AIDS trong tình hình mới
2 Những chủ trơng, chính sách của Bộ Giáo dục và đào tạo:
Nhằm thực hiện tốt những chủ trơng đờng lối của Đảng, Chính phủ trong việcngăn chặn và PC các tệ nạn ma tuý – HIV/AIDS đạt hiệu quả cao, Bộ GD&ĐT đã cócác quy định, chỉ thị và tổ chức các hoạt động để hớng dẫn GV&HS trong việc gópphần PC các tệ nạn XH
Ngoài ra, Bộ GD&ĐT đã tổ chức mít tinh và ra NQ về việc hởng ứng:
Ngày thế giới phòng chống ma tuý (26/6).
Ngày thế giới phòng chống AIDS (01/12).
Bộ cũng đã biên soạn các tài liệu giảng dạy cho các cấp trờng về HIV/AIDSnh: tìm hiểu về tác hại của đại dịch HIV/AIDS và cách phòng chống, một số tài liệu
về tác hại của ma tuý, các biện pháp phòng ngừa
Nội dung các tài liệu đợc biên soạn phù hợp với tờng loại đối tợng, từ học sinhtiểu học đến sinh viên đại học, từ đối tợng xoá mù chữ đến các đối tợng ngời dân tộc,mặt khác, kết hợp mở rộng nhiều hình thức thông tin tuyên truyền thờng xuyên trênbáo, đài, tạp chí, chuyên san Thành lập các câu lạc bộ, các tổ chức GD, tuyên truyềnngành, Xây dựng một số phim nhựa, băng hình, tranh cổ động, bài hát về tuyêntruyền PC ma tuý – HIV/AIDS, hoặc kết hợp với các loại hoạt động trong trờng học
Bộ cũng đã mở các lớp tập huấn cho CB quản lí các cấp chỉ đạo, hớng dẫn cho GVtrong việc PC các tệ nạn ma tuý – HIV/AIDS trong giảng dạy nội khoá và các hoạt
động ngoại khoá
Trang 17Tuy việc PC ma tuý – HIV/AIDS ban đầu đã thu đợc kết quả đáng khích lệ:diện tích chồng cây thuốc phiện đã giảm ở các tỉnh miền núi, đã có nhiều đối tợngnghiện tự nguyện đến trung tâm cai nghiện, tỉ lệ gái mại dâm dùng bao cao xu tănglên nhiều lần trong khi hành nghề, đặc biệt là nhận thức của nhân dân về tác hại của
ma tuý – HIV/AIDS đợc nâng cao rõ rệt Nhng trong thời kì đất nớc ta đang thựchiện cơ chế thị trờng, với lối sống tự do thoải mái của một số đối tợng thì các tệ nạn
nh buôn bán ma tuý, nghiện hút ma tuý và đại dịch HIV/AIDS sẽ càng tăng nhanhnếu không ngăn chặn kịp thời Trong trờng học đã có những trờng hợp học sinh –sinh viên nghiện ma tuý và nhiễm HIV/AIDS Đây là lời cảnh báo, là nỗi bức xúc đốivới ngành GD&ĐT nớc nhà
Chơngii thực trạng và giải chỉ đạo giáo dục phòng chống ma tuý Hiv/aids của tr
tỉnh thanh hoá.
1 Một số nét cơ bản về xã Cẩm Châu:
Xã Cẩm Châu là xã thuộc vùng khó khăn của huyện Cẩm Thuỷ, thuộc dự án
135 của chính phủ, có đờng Hồ Chí Minh chạy qua Xã Cẩm Châu có 1039 hộ có
4753 nhân khẩu, với 4 dân tộc sinh sống đó là kinh, Mờng, Dao, Hoa trong đó dântộc Kinh chiếm khoảng 5,2% dân số Ngời dân xã Cẩm Châu sống chủ yếu bằng nghềlàm ruộng và nơng rẫy, tỷ lệ hộ nghèo là 72% khoảng 748/1039 hộ do thu nhập thấp,không có nghề phụ nên kinh tế gia đình gặp nhiều khó khăn, đời sống không ổn định.Các đối tợng này đa số trình độ văn hoá thấp, công việc làm ăn không ổn định nên dễnảy sinh các vấn đề tiêu cực trong xã hội
Xã Cẩm Châu tiếp giáp với xã Cẩm Sơn, thị trấn Ngọc Lặc chủ yếu tập trungdân c sống bằng nghề buôn bán Lợi dụng giao lu thuận tiện các phần tử xấu hìnhthành đờng dây tội phạm trong đó có cả tội phạm ma tuý
Trớc đặc điểm đó các cấp uỷ Đảng, Chính quyền làm tốt công tác tuyên truyềngiáo dục phòng chống ma tuý – HIV/AIDS với nhiều hình thức phong phú đồng thờikiên quyết đa ra các biện pháp đồng bộ và quyết liệt kết quả phòng chống tệ nạn matuý đã đạt đợc những kết quả khả quan Góp phần tích cực phòng ngừa ngăn chặn vàkiềm chế sự gia tăng hoạt động của các loại tội phạm ma tuý và tệ nạn xã hội Trong
đó, công tác phòng chống Ma tuý trong trờng học có một ý nghĩa đặc biệt quan trọng,
là giải pháp kịp thời, tích cực nhằm từng bớc xã hội hoá công tác phòng chống ma tuý– HIV/AIDS
Cùng với sự giao lu, phát triển kinh tế, tệ nạn xã hội cũng gia tăng Theo báocáo tổng kết của công an huyện Cẩm Thuỷ, năm 1991 đối tợng nghiện ma tuý xuấthiện (Đấy là trờng hợp sinh viên đi học ở thành phố, do ăn chơi, đua đòi không tự chủ
đợc bản thân dẫn đến bị mắc nghiện phải bỏ học về địa phơng) Trong những nămgần đây các đối tợng nghiện đã bắt đầu gia tăng, chủ yếu là các đối tợng trong độ tuổithành niên (Từ 18-25) Có cầu thì tất yếu phải có cung, việc mua bán, tàng trữ thậm
