Chương CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA (Fiscal Policy) ủ động thay đổi thu chi ngân sách để đ mục tiêu cho trước I CÁC DẠNG CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA Chính sách tài khóa mở rộng: G v T AD Y Nên dùng KT chưa toàn dụng (suy thoái) AD Y Chính sách tài khóa thu hẹp: G v T Nên dùng KT toàn dụng (lạm phát) * Những khó khăn • Cần xác đònhCSTK tình trạng kinh tế mức sản lượng cần điều tiết • Xác đònh lượng ΔAD cần thay đổi, muốn cần xác đònh số nhân K • Đònh lượng ΔG, ΔT cần thay đổi toàn xã hội cho ngành • Những thiệt hại xảy thực thi sách: NSNN thâm hụt , dùng CSTKMR để - KTST: chống ST - KTLP: Để giảm lạm phát, dùng CSTKTHTHNS↑ (↓G,↑T), ảnh hưởng xấu đến ngành GD, YT , khu vực công sức sản xuất II TÁC ĐỘNG THU CHI NGÂN SÁCH VỚI
Trang 1Chương 4
CHÍNH SÁCH TÀI
KHÓA
(Fiscal Policy)
CP chủ động thay đổi thu chi ngân sách để đạt
mục tiêu cho trước
Trang 2I CÁC DẠNG CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA
1 Chính sách tài khóa mở
rộng:
G v T
Nên dùng khi KT chưa toàn dụng (suy thoái)
2 Chính sách tài khóa thu hẹp:
G v T
Nên dùng khi KT trên toàn dụng
(lạm phát)
AD Y
AD Y
Trang 3* Những khó khăn của
CSTK
• Cần xác định đúng tình trạng của
nền kinh tế và mức sản lượng
cần điều tiết.
• Xác định lượng ΔAD cần thay đổi,
muốn vậy cần xác định số nhân K
• Định lượng ΔG, ΔT cần thay đổi trong
toàn xã hội và cho từng ngành.
• Những thiệt hại se õ xảy ra khi thực thi chính sách:
- KTST:
- KTLP: Để giảm lạm phát, dùng CSTKTH (↓G,↑T), có thể ảnh hưởng xấu đến các ngành GD,
YT , các khu vực công và sức sản xuất
NSNN thâm hụt , dùng CSTKMR để
chống ST
THNS↑
Trang 4II TÁC ĐỘNG THU CHI NGÂN SÁCH VỚI AD
- Chi ngân sách thay đổi ΔGo
ΔGo ΔADo(G) = ΔGo
- Thu ngân sách thay đổi ΔTo
ΔTo ΔYd = -ΔTo
=
ΔADo(T)
=> Chi, thu ngân sách cùng thay
đổi
ΔADo = ΔADo(G) + ΔADo(T)
ΔADo = ΔGo – Cm.ΔTo
ΔCo = Cm.ΔYd
=
=
-Cm.ΔT0
Trang 5Số nhân ngân sách
KB là hệ số phản ảnh mức thay đổi của sản lượng khi thu chi ngân sách cùng thay đổi lượng ban đầu 1 đơn vị ΔGo = 1 ΔY(G) = K.ΔGo = K
ΔTo = 1 ΔY(T) = -K.Cm.ΔTo =-K.Cm
ΔY = K(1-Cm)
KB = K(1-Cm)
KB > 0
Thu chi ngân sách cùng tăng lên 1 đv làm Y tăng
Trang 6V ĐỊNH LƯỢNG CSTK
Việc định lượng CSTK để đạt các
mục tiêu:
- Thay đổi tổng cầu và sản
lượng cân bằng
TD: Yt=1.500tỷ, Cm=2/3,
Yp=1.800tỷ K=6
Dùng CSTK để ổn định kinh tế
Trang 7ΔY =Yp – Y T = 300
50 6
300
K
Y AD
ΔADo = ΔGo – Cm.ΔTo
50 = x -
C1: Chỉ sử dụng G => ΔTo = 0, ΔGo
= ΔADo = ADo = 50
C2: Chỉ sử dụng T => ΔGo=0,
C3: Sử dụng cả G và T (tùy theo tình hình thực tế mà
chọn nghiệm thích hợp)
Giả sử ΔGo =
20 =>
45 2
3
30
To
.
Trang 8- Không thay đổi tổng cầu và sản lượng nhưng CP cần thay đổi thu chi ngân sách
TD: CP cần tăng lương cho
cán bộâ, công nhân
Cm=2/3 Hỏi CP cần làm
gì để giá cả không
tăng?
Trang 9ΔADo = ΔGo – Cm.ΔTo
ΔADo = 0 => ΔGo = Cm ΔTo
500
1 2
3 000
.
1
Cm
Go To
ΔTo = 1.500 => ΔYd = -1.500
=> ΔCo = Cm.ΔYd = -Cm.ΔTo
= -2/3x1.500 = -1.000
Trang 10VI CÔNG CỤ ỔN ĐỊNH
TỰ ĐỘNG
Các công cụ tự động thay đổi
- Thuế:
+ KTST:
+ KTLP:
- Trợ cấp thất nghiệp:
+ KTST: Y↓
+ KTLP: Y ↑ TN ↓ Tr↓AD↓↓LP
Y↓ Tx↓ AD↑ Y↑ ↓ST
Y ↑ Tx ↑ AD
↓
↓LP
TN ↑ Tr ↑ AD
↑
Y↑ ↓S
T
Trang 111/ Nền kinh tế đang ở mức toàn dụng, giá cả, lãi suất, tỷ giá hối đoái không đổi, nếu thu, chi ngân sách tăng lên một lượng bằng nhau Nêu trạng thái kinh tế và mức sản lượng sau đó? 2/ Trợ cấp và chi tiêu chính phủ gây hiệu ứng với tổng cầu khác nhau như thế nào? Tại sao?
3/ Thách thức lớn nhất của VN là gì? Vì sao việc khống chế lạm phát chưa đạt kết quả tốt?
4/ GDP danh nghĩa 2010 là 4.000 tỷ, GDP danh nghĩa 2011 là 4.200 tỷ; Chỉ số giá 2010 là 120%, năm 2011 là 135% Hỏi:
a/ Tăng trưởng kinh tế năm 2011?
b/ Tỷ lệ tăng giá năm 2011?
5/ Trong nền kinh tế có các hàm định lượng sau:
C=70+0,8Yd; I=130+0,1Y; T=30+0,15Y; X=300; G=250; M=30+0,25Y; Yp=1.600 tỷ
a/ Nêu sự thay đổi của các đại lượng có liên quan khi Y tăng 1 tỷ?
b/ Tính sản lượng cân bằng?
c/ Xác định chính sách tài khóa cần thực hiện để ổn định kinh tế?