Đề thi luạt hành chính

So sánh hình thức ban hành VB QPPL vs hình thức ban hành VB AP QPPL Tiêu chí Hình thức ban hành văn bản QPPLHC Hình thức ban hành văn bản áp dụng văn bản QPPLHC Nội dung quy tắc xử sự ch

Đề thi luật hành chính

Đề 1:

1 Nguồn của luật HC: 5 loại

+ VBQPPL của cq quyền lực NN: luật, NQ, pháp lệnh

+ VBQPPL của chủ tịch nước

+ VBQPPL của cq hc NN: NQ, NĐ chính phủ, quyết định thủ tướng CP

+ VBQPPL của TANDTC, VKSNDTC

+ VBQPPL liên tịch: giữa các bộ, cq ngang bộ

2 Người có thẩm quyền đc phép áp dụng hình thức xử phạt

a Cảnh cáo khi nào? -> Khi cá nhân, tổ chức vi phạm hc nhỏ, lần đầu, có tình tiết giảm nhẹ (điều 8 pháp lệnh xử lý vphc) hoặc vs hành vi vi phạm hc do người chưa thành niên từ đủ 14t-16t thực hiện

b Chỉ khắc phục hậu quả khi nào? -> Khi VBPL về xử lý vi phạm hc cho phép

áp dụng đv vi phạm hc cụ thể Điều 65 luật xử lí VPHC

Đề 2 :

1 So sánh hình thức ban hành VB QPPL vs hình thức ban hành VB AP QPPL Tiêu chí Hình thức ban hành văn bản

QPPLHC

Hình thức ban hành văn bản

áp dụng văn bản QPPLHC Nội dung quy tắc xử sự chung mệnh lệnh hành chính cụ thể Phạm vi Áp dụng nhiều lần, nhiều đối

tượng trên phạm vi cả nước hoặc từng địa phương

Áp dụng một lần cho một hoặc một số đối tượng nhất định

Hiệu lực

pháp lý

Chủ thể

ban hành

Chỉ các chủ thể có thẩm quyền được quy định trong luật ban hành VB QPPL 2008

Nhiều chủ thể khác nhau, số lượng nhiều hơn

Mục đích

ban hành

Xây dựng chủ trương chính sách, đường lối lãnh đạo, quản lý

Giải quyết các vụ việc cụ thể

Tính chất Thể hiện tính điều hành Thể hiện tính chấp hành 2.a Tất cả các vb nguồn của lhc đều là quyết định hành chính -> SAI vì quyết định hc chỉ mang t/c dưới luật, cụ thể là VB dưới luật

b Tất cả những người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập đều là viên chức -> SAI vì người đứng đầu là công chức VD: hiệu trưởng ĐH Luật HN

Đề 3:

1 Mặt chủ quan của VPHC

- Lỗi là dâu hiệu bắt buộc:

+ Người thực hiện hành vi VPHC có đầy đủ khả năng nhận thức

+ Người thực hiện hành vì VPHC mà không có khả năng nhận thức thì không có hành vi VPHC xảy ra

+ Tổ chức chịu trách nhiệm VPHC, chấp hành xử phạt HC và xđ người trực tiếp gây ra để truy cứu trách nhiệm kỉ luật, bồi thương thiệt hại

- MĐ là dấu hiệu bắt buộc của một số VPHC (VD: trốn trên các phương tiện xuất nhập cảnh)

2 Trong trường hợp nào chủ thể có thẩm quyền

a Áp dụng biện pháp cưỡng chế đối với tường hợp k VPHC -> ngăn chặn,

phòng ngừa vphc, đảm bảo an ninh quốc gia

b Tuyển dụng công chức bằng hình thức xét tuyển -> khoản 2 điều 37 luật

CBCC và TH những người có trình độ cao (thủ khoa, tốt nghiệp loại giỏi,

chuyên ngành nước ngoài,)

Đề 4:

1 Phân biệt quy chế pháp lý hc của công dân VN với công dân nước ngoài

người không quốc tịch

Tiêu chí

so sánh

Quy chế pháp lý hành chính của công dân Việt Nam

Quy chế pháp lý hành chính của người nước ngoài

Khái niệm

Tổng thể quyền và nghĩa vụ pháp lý hành chính của công dân VN

Tổng thể các quyền và nghĩa vụ pháp lý hành chính của người nước ngoài

Quyền và nghĩa

vụ trong

lĩnh vực hành

chính – chính trị

- Có quyền thảo luận các dự thảo luật

- Có quyền bầu cử, ứng cử vào các cơ quan nhà nước

- Có quyền tự do đi lại, cư trú

- Có nghĩa vụ trung thành với

tổ quốc, tham gia quân ngũ

- Không có quyền thảo luận các

dự thảo pháp luật;

- Không có quyền bầu cử và ứng

cử vào các cơ quan quyển lực nhà nước ở VN

- Hạn chế quyền tự do, đi lại:

Quyền và nghĩa

vụ trong

lĩnh vực kinh tế

- Có quyền tự do kinh doanh

- Có quyền lao động

- Có quyền kinh doanh nhưng có nhiều hạn chế

- Ko được tự do chọn ngành nghề Quyền và nghĩa

vụ trong lĩnh

vực VH-XH

Có quyền học tập khi đáp ứng được các yêu cầu về sức khỏe, học vấn

Không được học các ngành, các trường liên quan tới an ninh, quốc phòng

Các đảm bảo

pháp lý để thực

hiện quyền và

nghĩa vụ

- quy định trong cac văn bản pháp luật của VN

- Tài phán pháp luật: Pháp luật Việt Nam

- Các VBPL của VN và các công ước, điều ước quốc tế

- Tài phán pháp luật: pháp luật Việt Nam và pháp luật mà người nước ngoài mang quốc tịch

2.a Mọi hành vi trái pháp luật đều là vi phạm hành chinh? -> SAI vì hành vi trái

PL có thể là tội phạm hoặc vi phạm luật dân sự

b Áp dụng pháp luật là nghĩa vụ của mọi công dân? -> SAI vì áp dụng PL chỉ những chủ thể có quyền mới thực hiện, còn vs mọi công dân là chấp hành PL

Đề 5:

1 Chủ thể vi phạm hành chính?

- Là các tổ chức, cá nhân có năng lực chịu trách nhiệm hc theo quy định của PLHC Cá nhân không mắc bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức và đủ độ tuổi do PL quy định:

+ đủ 14t – dưới 16t: là chủ thể TH thực hiện hành vi vs lỗi cố ý

+ đủ 16t trở lên : chủ thể mọi TH

+ Tổ chức: cq NN, tổ chức XH, đơn vị KT, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang ND,

tổ chức khác có tư cách pháp nhân theo quy định của PL

- Cá nhân, tổ chức nước ngoài là chủ thể trừ TH điều ước quốc tế VN kí kết, tham gia có quy định khác

2 a Một người thực hiện hành vi VP PL có vừa bị xử lí trách nhiệm kỉ luật vừa

xử lí trách nhiệm hình sự -> ĐÚNG k3 đ78 luật CBCC vì khi bị TA kết án thì chịu trách nhiệm hình sự và thôi việc là hình thức xử lý trách nhiệm kỷ luật

b.Tổ chức xã hội không được hoạt động vì lợi nhuận -> ĐÚNG vì tổ chức XH

hđ vì lợi ích hợp pháp của thành viên

Đề 6:

1 Phân biệt quản lí nhà nước với quản lí hành chính nhà nước

KN

Hình thức hđ NN đc thực hiện bởi các

cq hc NN, có ND là đảm bảo sự chấp hành PL, luật, NQ của cq quyền lực

NN nhằm chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên công cuộc xd KT, VH-XH, hc chính trị

Hđ NN trên lĩnh vực lập pháp, tư pháp nhằm thực hiện các chức năng đối nội-ngoại của NN

Chủ thể

- Cq hc NN

- Cán bộ, công chức NN có thẩm quyền

- NN và các cq NN

- Tổ chức XH, cá nhân được trao quyền lực NN Khách thể Đảm bảo hđ chấp hành, điều hành trên cơ sở PL để chỉ đạo thực hiện PL Trật tự quản lý NN

2 a Tất cả những người làm trong đơn vị sự nghiệp đều là công chức -> SAI vì chỉ có người đứng đầu là công chức, còn lại là viên chức

b Mọi thủ tục hành chính chỉ được tiến hành bởi cơ quan hành chính nhà nước -> SAI vì các cq lập pháp, tư pháp cũng tiến hành thủ tục hành chính VD Chánh

án TANDTC bổ nhiệm thẩm phán

Đề 7:

1 Thời hiệu của xử phạt VPHC ( điều 10 pháp lệnh xử lý VPHC)

2 a Quản lý HCNN đồng thời là Quản lý nhà nước? -> SAI vì quản lý NN bao gồm quản lý lập- hành- tư pháp

b Các Cơ quan HCNN không thể hoạt động song song với nhau -> ĐÚNG vì các bộ vẫn hđ vs nhau Ví dụ Bộ GD vs Bộ Tư Pháp

Đề 8:

1 Phương pháp điều chỉnh của LHC

- KN: cách thức mà NN áo dụng trong việc điều chỉnh bằng PL để tác động vào các qh XH

- Phương pháp mệnh lệnh đơn phương dựa trên nguyên tắc:

+ Xác nhận sự không bình đẳng giữa các bên tham gia

+ Bên nhân danh NN có quyền đơn phương đưa ra quyết định vì lợi ích NN

+ Quyết định đơn phương đc đảm bảo thi hành bằng cưỡng chế NN

2 a CB,CC vi phạm hc như nhau thì chịu trách nhiệm kỉ luật như nhau -> SAI

vì công chức chỉ chịu trách nhiệm theo quy định PL, còn vs CB ngoài theo quy định PL còn có điều lệ ( d78, 79 luật CB, CC)

b mọi quyết định hc đc ban hành theo thủ tục hành chính -> ĐÚNG

Đề 9:

1 Các biện pháp cưỡng chế hành chính cho không vi phạm hành chính

- BP ngăn chặn: khi phát hiện cá nhân, tổ chức VPHC, cần ngăn chặn không cho

vi phạm tái diễn, đảm bảo xử lý, thi hành quyết định xử lý có hiệu quả, người có thẩm quyền có thể áp dụng các bp:

+ Tạm giữ người, phương tiện, tang vật VP

+ Khám người , phương tiện, nơi cất giấu

+ Bảo lãnh HC

+ Quản lý người nước ngoài trong tg làm thủ tục trục xuất

+ Truy tìm đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở chữa bệnh

- BP phòng ngừa: phòng ngừa VP có thể xảy ra, hạn chế thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh

+ Đóng cửa biên giới

+ Kiểm tra giấy tờ

+ Kiểm tra sức khỏe định kỳ

2.a Luật cán bộ công chức là qđ hành chính -> SAI vì quyết định hành chính mang tính chất dưới luật, là VB dưới luật

b Các cá nhân đuợc trao quyền quản lí hành chính nhà nước không thực hiện hoạt động mang tính chất pháp lí -> ĐÚNG vì cá nhân được trao quyền vốn không phải chủ thể quản lí hc vd như chỉ huy tàu biển, máy bay mà hoạt động mang tính pháp lí như là cấp giấy phép công chứng đk những sự kiện nhất định phải do cơ quan , ng có thẩm q trong cơ quan nn mới được thực hiện

Đề 10:

1 Nguyên tắc quản lí theo ngành kết hợp với quản lí theo chức năng và phối hợp quản lí liên ngành (câu 1 đề 52)

2.a.Chủ thể quản lí nhà nước đồng thời là chủ thể quản lí hành chính nhà nước -> SAI vì quản lí nhà nước thì rộng hơn quản lí hành chính nên chủ thể quản lí nhà nước chưa chắc đã là quản lí hành chính

b.Mọi hành vi vi phạm luật hành chính đều mang tính trái pháp luật hành chính -> SAI

Đề 11:

1 Nguồn LHC (câu 1 đề 1)

2 Các TH nào

a Cá nhân thực hiên hành vi VPHC không lập biên bản -> đ56 luật xử lý VPHC

b Vi phạm kỉ Luật của công chức không thành lập HĐ kỉ luật-> k3 đ79 luật CBCC

Đề 12:

1 Phân biệt địa vị pháp lý của công dân Việt Nam với địa vị pháp lý của người nước ngoài (câu 1 đề 4 )

2 a Tất cả các quy phạm dưới luật đều là quyết định hành chính -> SAI vì có những quy phạm dưới luật không chứa các QPPLHC để giải quyết một công

việc cụ thể trong đời sống XH nhằm thực hiện chức năng quản lí hành chính nhà nước VD: pháp lệnh dân số của ủy ban thường vụ quốc hội không phải là qđhc

b Chủ thể có thẩm quyền xử lý VPHC luôn có thẩm quyền thực hiện hình thức cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt -> SAI theo đ87 luật xử lý VPHC

Đề 13:

1 Phân tích đặc điểm của QH PLHC.VD minh họa.(câu 1 đề 23)

2.a Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện là công chức -> SAI vì Khoản 2 điều 6 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP quy định: Chủ tịch, phó chủ tịch UBND huyện nơi thí điểm ko HĐND là công chức, còn nếu có Hội đồng nhân dân thì sẽ ko phải là công chức

b Đưa đến cơ sở khám chữa bệnh là biện pháp cưỡng chế hành chính chỉ áp dụng cho ng chưa thành niên -> SAI vì đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào

cơ sở chữa bệnh gồm:1 ng nghiện ma túy từ đủ 18t trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này

nhưng ko có nơi cư trú nhất đinh 2 ng bán dâm có t/c thường xuyên từ đủ 16t trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng ko có nơi cư trú nhất định

Đề 14:

1 Phân tích các yêu cầu với hoạt động áp dụng hình thức phạt tiền vi phạm hành chính (điều 14 Pháp lệnh về xử lý VPHC)

2.a Nguồn của luật hành chính luôn đồg thời là quyết định hành chính -> SAI vì nguồn của Luật HC gồm Hiến pháp, luật mà quyết định hành chính là quyết định dưới luật, không thể hiện dưới hình thức văn bản luật và văn bản có tính luật

b Công dân Việt Nam có thể trở thành công chức qua hình thức bầu cử -> SAI

vì công chức chỉ có thể được tuyển dụng thông qua thi tuyển (Đ4, Đ37 Luật CBCC)

ĐỀ 15

1.Phân biệt cán bộ, công chức theo luật cán bộ công chức

Bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm Tuyển dụng, bổ nhiệm

Công việc theo nhiệm kỳ Công việc thường xuyên

Làm việc trong cơ quan của Đảng

Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ

chức chính trị - xã hội ở trung ương,

cấp tỉnh, cấp huyện

Làm việc trong cơ quan, đơn vị của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn

vị sự nghiệp công lập 2.a.Tất cả trường hợp bị phạt tiền đều được nộp tiền phạt nhiều lần ->

b.Cán bộ, công chức ko phải chịu trách nhiệm nếu biết quyết định của cấp trên

là trái pháp luật và đã báo cáo với cơ quan có thẩm quyền -> ĐÚNG (khoản 5 điều 9 Luật CBCC)

Đề 16:

1 Vai trò của khiếu nại trong đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa

- Đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của nhân dân, PL đc thực thi

- Đảm bảo sự tham gia của ND vào quản lý NN, phát huy dân chủ XHCN, tăng cường pháp chế XHCN

- Tạo môi trường quản lý hành chính NN minh bạch

- Nâng cao chất lượng hê thống PL

2 a chủ thể có thẩm quyền có quyền phạt dưới mức phạt thấp nhất của khung

hình phạt hoặc khung tiền phạt -> ĐÚNG vì đối vs TH ng chưa thành niên từ

16-18t vphc thì mức tiền phạt của ng chưa thành niên đó có thể dưới mức tối

thiểu của khung tiền phạt (1/2 mức tiền đc quy định)

b Lập biên bản là biện pháp xử phạt hành chính bắt buộc với mọi hành vi vi

phạm hành chính -> SAI vì theo pháp lệnh xử lí vphc(điều 54) thì ngoài thủ tục

lập biên bản còn có thể áp dụng thủ tục đơn giản

Đề 17

1 Tính bất bình đẳng ý chí giữa các chủ thể trong QHQLHCNN

Sự bất bình đẳng về ý chí được biểu hiện qua các điểm sau:

+ Chủ thể quản lí có quyền nhân danh nhà nước áp đặt ý chỉ của lên đối tượng

quản lí VD: mệnh lệnh của cấp trên với cấp dưới

+ Chủ thể quản lí hành chính có thể áp dụng các biện pháp cưỡng chế buộc đối

tượng quản lí phải thực hiện mệnh lệnh.VD: Chiến sĩ công an giao thông tiến

hành xử lí vi phạm giao thông bằng phạt tiền…

+Tính đơn phương của quyết định hành chính mà chủ thể quản lí hành chính áp

đặt lên đối tượng quản lí hành chính

2 a Thẩm phán chủ tọa phiên tòa xử phạt tiền có phải tuân theo thủ tục hành

chính k? -> SAI Thường thì thẩm phán tòa án thực hiện thủ tục tư pháp nhưng

khi được nhà nước trao quyền xử phạt vi phạm hành chính thì phai theo thủ tục

hành chính VD: Gây mất trật tự trong phiên tòa

b Tất cả các chủ thể có thẩm quyền xử phạt vphc đều có quyền áp dụng biện

pháp phạt tiền -> SAI Điều 31, khoản 9, pháp lệnh xử lí vi phạm quy định Bộ

trưởng bộ công an Quyết định hình phạt trục xuất

Đề 18

1 Phân biệt vi phạm hành chính và tội phạm

Tiêu chí Vi phạm hành chính Tội phạm

Khái niệm

VPHC là hành vi do cá nhân, tổ chức thực hiện vs lỗi cố ý hoặc vô

ý, vi phạm quy định của PL về quản

lý HCNN mà không phải là tội phạm và theo quy định của PL bị xử phạt HC

Tội phạm là hành vi trái pháp luật của các cá nhân có năng lực TNHS xâm hại các quan hệ xã hội được luật hình sự bảo vệ

Mức độ

nguy hiểm

cho xã hội

của hành vi

- Thiệt hại cho xã hội: ko cao

- Tái phạm, vi phạm nhiều lần

- Công cụ, phương tiện, thủ đoạn thực hiện hành vi: đơn giản

- Cao

- Nhiều tội phạm đã vi phạm đã bị

xử phạt hành chính nhiều lần

- nguy hiểm và tinh vi Căn cứ pháp

lý truy cứu

trách nhiệm

Các văn bản quy phạm pháp luật hành chính do các cơ quan nhà nước ban hành

Bộ luật hình sự do Quốc hội ban hành

Đối tượng

áp dụng

- Cá nhân từ đủ 12 tuổi trở lên,

- Tổ chức

- Cá nhân từ đủ 14 tuổi trở lên

- Chỉ có thể là cá nhân

Trình tự

truy cứu

Thủ tục hành chính Thủ tục tố tụng hình sự

Chủ thể

xử lý

Chủ yếu là các cơ quan hành chính

và cán bộ, công chức, viên chức

Tòa án nhân dân các cấp

2.a.Quyết định hành chính luôn chứa đựng quy phạm pháp luật hành chính? ->

b.Trong mọi trường hợp thẩm phán không được tư vấn về pháp luật cho cá nhân

và tổ chức ->

Đề 19:

1 Phân biệt tcxh nghề nghiệp vs đoàn thể quần chúng hình thành trên dấu hiệu

nghề nghiệp

Tiêu chí

phân biệt Tổ chức xã hội nghề nghiệp

Đoàn thể quần chúng được thành lập theo dấu hiệu nghề nghiệp

Cơ sở

hình

thành

Thành lập theo sáng kiến của nhà nước, hình thành theo quy định của nhà nước

Thành lập theo sáng kiến của một người hoặc một nhóm người có chung sở thích, đam mê, cùng chung một loại hình công việc

Số lượng Hạn chế (trung tâm trọng tài, đoàn luật sư ) Nhiều (hội cây cảnh nghệ thuật, hội báo chí, )

Tư cách

pháp lý

Có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, tài khoản riêng Không có tư cách pháp nhân, Điều kiện

trở thành

thành

viên

Công dân đáp ứng đầy đủ những đk

do NN quy định mới được trở thành hội viên

Công dân có đủ đk là hội viên, tự nguyện xin gia nhập hội đều có thể trở thành hội viên của hội

2 a Chủ tịch UBND huyện có thể phạt tiền tối đa 40 triệu đồng –> SAI vì chỉ

đc phạt tối đa 20tr ( điều 29 pháp lệnh xử lý VPHC )

b Thu hồi giấy phép là hình thức xử phạt hành chính -> SAI vì thu hồi thì sẽ

không hoàn lại nhưng theo điều 16 Pháp lệnh thì chỉ có tước giấy phép có thời

hạn hoặc vô thời hạn

Đề 20 :

1 Cơ sở để phát sinh ,thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật hành chính

- Phải có QHPLHC để điều chỉnh các QH XH

- Phải có sự tham gia của các chủ thể và các chủ thể phải có năng lực chủ thể

- Phải có sự kiện pháp lý (sự biến, hành vi): đk thực tế cụ thể và trực tiếp

2.a Các văn bản luật đều không là quyết định hành chính -> ĐÚNG vì quyết

định hành chính có tính dưới luật

b Khi hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính thì người vi phạm không phải

chịu các biện pháp cưỡng chế hành chính -> SAI theo k2 đ74 luật xử lý VPHC

Đề 21:

1 Phân biệt tố chức xã hội - nghề nghiệp với các hội hình thành theo dấu hiệu

cùng nghề nghiệp (câu 1 đề 19)

2 a) Mọi chủ thể của quan hệ pháp luật hành chính đều có năng lực trách nhiệm

hành chính -> SAI vì có những chủ thể có đầy đủ năng lực PLHC và năng lực

HVHC để tham gia vào QHPLHC nhưng lại chưa đủ năng lực TNHC Ví dụ 1

đứa bé 12 tuổi bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, nó là chủ thể

của quan hệ PLHC về áp dụng biện fáp đó nhưng vì chưa đủ 14 tuổi nên chưa có

năng lực TNHC

b) Quyết định xử lí vi phạm hành chính là quyết định hành chính -> ĐÚNG vì

nó là quyết định cá biệt (là quyết định được ban hành nhằm mục đích hướng đến

việc cho các chủ thể pháp luật hành chính thực hiện được các quyền và nghĩa vụ

trên các lĩnh vực của dời sống xã hội )

Đề 22

1 Phân biệt quyết định hành chính với văn bản là nguồn của Luật Hành chính

Tiêu chí Quyêt định hành chính Văn bản là nguồn của luật hành

chính Khái niệm Qđhc là một dạng qđpl thể hiện ý

chí của chủ thể quản lí, tiến hành theo thủ tục, hình thức nhất định

có nội dung là các biện pháp, các quy tăc xử sự chung nhằm quản lí hành chính NN

Vb là nguồn của luật hành chính là văn bản chứa đựng các qpplhc do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục nhất định, có hiệu lực bắt buộc và bảo đảm bằng cưỡng chế nhà nước

Thẩm quyền

ban hành

Chủ thể hành pháp Chủ thể lập pháp, hành pháp

Nội dung - Quy phạm PL

- Mệnh lệnh

Quy phạm PL

Tính chất Tính dưới luật Tính dưới luật và luật

Thủ tục Thủ tục hành chính Thủ tục lập pháp và hành chính 2.a Tất cả tổ chức xã hội đều có điều lệ -> SAI vì có tổ chức không có điều lệ

như tổ chức tự quản

b Chủ thể thường trong quan hệ pháp luật hành chính được nhà nước trao quyền

trong một số trường hợp -> ĐÚNG ví dụ cơ trưởng, thuyền trưởng, tổ chức tự

quản đc nhà nước trao quyền

Đề 23:

1 Phân tích khái niệm quan hệ pháp luật

- KN: Quan hệ PLHC là qh XH phát sinh trong quá trình quản lý hc NN, đc điều

chỉnh bởi QPPLHC giữa các cq, tổ chức, cá nhân mang quyền va nghĩa vụ vs

nhau theo quy định PLHC

- Đặc điểm:

+ Phát sinh theo y/c hợp pháp của chủ thể hay đối tượng quản lý

+ ND là quyền và nghĩa vụ pháp lý hc của các bên tham gia

+ 1 bên tham gia đc sử dụng quyền lực NN

+ Quyền của bên này ứng vs nghĩa vụ bên kia và ngược lại

+ Các tranh chấp đc giải quyết theo thủ tục hc

+ Bên vi phạm y/c PLHC phải chịu trách nhiệm pháp lý

- VD: Đk kết hôn tại UBND

* Phân loại

- Tính chất MQH giữa các chủ thể

+ QHPLHC nội bộ

+ QHPLHC liên hệ

- Tính chất quyền và nghĩa vụ của các chủ thể

+ QH nội dung

+ QH thủ tục

- Căn cứ vào lĩnh vực phát sinh quan hệ: KT, VH, TTATXH…

* Chủ thể, khách thể của quan hệ pháp luật hành chính

- Chủ thể là những bên tham gia vào quan hệ pháp luật hành chính, có năng lực chủ thể, có quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật hành chính

- Khách thể là trật tự quản lý hành chính nhà nước

2.a Trong một vi phạm hành chính, chủ thể có thẩm quyền có thể áp dụng đồng thời hai hình phạt chính là phạt tiền và cảnh cáo.-> SAI vì theo điều 12 PL, chỉ được áp dụng 1 trong 2 hình thức phạt chính và phạt bổ sung

b Theo luật cán bộ, công chức thì Bộ trưởng là công chức.-> SAI vì bộ trưởng

là cán bộ

Đề 24.

1 Phân tích khái niệm tổ chức xã hội

- KN: Là hình thức tổ chức tự nguyện của các công dân, tổ chức VN có chung

MĐ, hđ theo PL và điều lệ vì lợi nhuận nhằm đáp ứng những lợi ích chính đáng của các thành viên và tham gia quản lý NN, XH

- Đặc điểm:

+ Hình thành trên nguyên tắc tự nguyện

+ Nhân danh chính tổ chức để tham gia hđ quản lý NN

+ Tự quản theo quy định PL và điều lệ do thành viên xd

+ Không nhằm MĐ lợi nhuận mà bảo vệ quyền lợi hợp pháp của thành viên 2.a Cán bộ công chức không chấp hành chủ trương, chính sách của đảng có phải hành vi trái pháp luật ko? -> sai, chỉ vi phạm kỉ luật

b Biện pháp tịch thu tang vật vi phạm hành chính có thể áp dụng độc lập -> sai

vì là hình thức phạt bổ sung -> phải có phạt chính

Đề 25:

1 Yêu cầu áp dụng QPPL?

- Đúng vs ND, MĐ của QPPL đc áp dụng

- Thực hiện bởi các chủ thể có thẩm quyền

- Thực hiện theo đúng thủ tục do PL quy định

- Thực hiện trong thời hạn, thời hiệu do PL quy định

- Kết quả phải trả lời công khai, chính thức và thể hiện bằng VB

- Quyết định phải đc các đối tượng có liên quan tôn trọng thực hiện

2 a Văn phòng chính phủ là CQHCNN? -> ĐÚNG vì là một trong 4 CQ ngang

bộ ( UBDT, thanh tra CP, ngân hàng NN)

b Ban thanh tra nhân dân là cơ sở trực thuộc cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương? -> SAI vì ban thanh tra nhân dân không phải là cq NN mà là 1 tổ chức chỉ có ở các cơ sở, nhân dân tự thành lập để giám sát hoạt động quản lí

Đề 26:

1 Phân tích các hình thức xử phạt chính trong xử lí vi phạm hành chính ( điều 13,14 pháp lệnh xử lý VPHC)

2.a Nguồn của Luật hành chính được ban hành theo thủ tục hành chính -> SAI

vì luật va hiến pháp cũng là nguồn của luật HC ban hanh theo thủ tục lập pháp

b Các cơ quan nhà nước đều có thẩm quyền quản lí hành chính nhà nước > đúng nhưng ko là chức năng chủ yếu

Đề 27

1 Thủ tục hành chính?

- Khái niệm là trình tự thực hiện thẩm quyền của các cơ quan hành chính Nhà nước hoặc cá nhân, tổ chức được uỷ quyền trong việc giải quyết các công việc của Nhà nước và yêu cầu chính đáng của công dân hoặc tổ chức

- Những đặc điểm của thủ tục hành chính

+ thực hiện bởi nhiều cơ quan và công chức nhà nước

+ đối tượng công việc cần thực hiện rất phức tạp

+ kết hợp những khuôn mẫu ổn định tương đối

+ rất đa dạng và phong phú

+ gắn chặt với công tác văn thư

2 a Năng lực hành vi của chủ thể hành chính chỉ đòi hỏi yêu cầu độ tuổi và tình trạng sức khỏe -> SAI vì còn đòi hỏi vào trình độ đào tạo, khả năng tài chính,

ví dụ như cán bộ công chức phải đạt được tiêu chuẩn nào đó về trình độ hay việc

bổ nhiệm thẩm phán rồi kiểm sát viên,

b Tất cả các vi phạm hành chính đều là hành vi trái pháp luật hành chính -> SAI

vì hành vi vi phạm hành chính còn có thể là hành vi trái pháp luật lao động

Đề 28

1 Phân tich khái niệm quyết định hành chính (câu 1 đề 22)

2 a các biện pháp xử lí vi phạm hành chính khác có thể được áp dụng khi không có vi phạm hành chính ->đúng, trường hợp vi phạm hình sự

b các nghị quyết của chính phủ đều không phải là quyết định hành chính quy phạm -> sai, quyết định quy phạm là hướng dẫn thi hành luật -> sai

Đề 29

1 Phân biệt cq hc nn ở tw với cq hc nn ở địa phương

2.a quyết định tuyển dụng cán bộ, công chức không phải là nguồn của luật hc -> sai, là nguồn

b tất cả người làm trong đơn vị sự nghiệp công lập đều là viên chức -> SAI vì người đứng đầu là công chức

Đề 30:

1 Phân tích tính quyền lực nhà nước đối với việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước

- nhà nước đơn phương ban hành các VBQPPL, việc lấy ý kiến của nhân dân cũng chỉ mang tính chất tham khảo còn nhà nước chính là quyết định cuối cùng

- nhà nước đơn phương áp đặt các biện pháp cưỡng chế đối với những người vi phạm pháp luật

- nhà nước là chủ thể quản lí và ban hành văn bản nên đó cũng chính là hính