Thực trạng kết nạp đảng viên mới

Khóa luận tốt nghiệp lớp trung cấp lý luận chính trị về thực trạng kết nạp Đảng viên mới ở cơ sở...............................................................................................................

UBND TỈNH HẬU GIANG

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ LONG MỸ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Họ và tên học viên: Nguyễn Văn Viện Đơn vị công tác: Trường THPT Long Mỹ.

Lớp: Trung cấp LLCT – HC khóa 76 Giảng viên hướng dẫn: Mai Văn Lợi

HẬU GIANG, THÁNG 10 NĂM 2017

UBND TỈNH HẬU GIANG

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ LONG MỸ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Họ và tên học viên: Nguyễn Văn Viện Đơn vị công tác: Trường THPT Long Mỹ.

Lớp: Trung cấp LLCT – HC khóa 76 Giảng viên hướng dẫn: Mai Văn Lợi

THỊ ỦY LONG MỸ

BAN TỔ CHỨC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TX Long Mỹ, ngày tháng 10 năm 2017

GIẤY XÁC NHẬN Khoá luận cuối khoá

Đảng Bộ Thị xã Long Mỹ, Ban tổ chức Thị ủy xác nhận khoá luận tốt nghiệp cuối khoá:

Đề tài: “Công tác phát triển Đảng viên ở Đảng bộ Thị xã Long Mỹ trong giai đoạn hiện nay” của học viên Nguyễn Văn Viện.

Lớp: Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành chính khoá 76

- Về số liệu:

- Về phản ánh tình hình:

- Về các giải pháp:

T/M BTC THỊ ỦY

(Chữ ký, dấu)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN VIẾT KHÓA LUẬN

CUỐI KHÓA

Kính gởi: Hội đồng chấm khoá luận tốt nghiệp cuối khóa

lớp TC LLCT-HC Khoá 76, Trường Chính trị Tỉnh Hậu Giang

Tôi tên là: Mai Văn Lợi

Được phân công hướng dẫn viết khoá luận tốt nghiệp cuối khóa Trung cấp lý luậnchính trị - hành chính theo Quyết định số

Đề tài: “Công tác phát triển Đảng viên ở Đảng bộ Thị xãLong Mỹ trong giai đoạn hiện nay“ của học viên: Nguyễn Văn Viện lớp TC LLCT-HC Khoá 76.

Trong quá trình hướng dẫn học viên hoàn thành khoá luận, tôi có một số nhậnxét sau:

- Về hình thức, thể thức, quy cách trình bày khoá luận: Theo đúng quy định theohướng dẫn

- Về cấu trúc và nội dung: Hợp lý, logic, đảm bảo đủ 3 phần gồm mở đầu, nội dung

và kết luận

- Về tinh thần, thái độ của học viên trong việc chấp hành quy chế viết khoá luận:Trong quá trình viết khoá luận, học viên chủ động liên hệ với giáo viên, nhiệt tình,

có tinh thần trách nhiệm cao trong công việc

- Kết luận và đề nghị cho phép hay không cho phép học viên nộp khoá luận: Đồng

ý cho nộp khoá luận./

Giảng viên hướng dẫn viết khoá luận

(Ký và ghi rõ họ tên)

Mai Văn Lợi

UBND TỈNH HẬU GIANG

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do- Hạnh phúc

Hậu Giang, ngày tháng năm 2017

PHIẾU ĐIỂM VÀ NHẬN XÉT KHÓA LUẬN

Điểm thống nhất Nhận xét của giảng viên

Bằng số Bằng chữ

Giảng viên 1 Giảng viên 2

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài: 1

2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 2

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3

4 Phương pháp nghiên cứu 3

5 Kết cấu của khoá luận 3

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG VIÊN VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN 4

1.1 VỊ TRÍ, TẦM QUAN TRỌNG CỦA ĐẢNG VIÊN VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN 4

1.1.1 Khái niệm đảng viên 4

1.1.2 Kết nạp đảng viên………4

1.1.3 Vị trí, tầm quan trọng của đảng viên và công tác phát triển đảng viên 5

1.2 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN 8

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ LONG MỸ, TỈNH HẬU GIANG TỪ NĂM 2015 ĐẾN NAY 10 2.1 ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH 10

2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2016 Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ LONG MỸ, TỈNH HẬU GIANG 15 2.3 NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHUNG 21 2.3.1 Ưu điểm 21

2.3.2 Những hạn chế 23

2.3.3 Bài học kinh nghiệm 26

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM LÀM TỐT CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ LONG MỸ, TỈNH HẬU GIANG TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 28

3.1 Nhóm giải pháp chung: 28 3.2 Những giải pháp chủ yếu: 30 3.3 Một số kiến nghị: 33

3.3.1 Đối với Thị ủy Long Mỹ: 33 3.3.2 Đối với Đảng ủy các xã, ban ngành thị xã Long Mỹ: 34 3.3.3 Đối với cấp ủy cơ sở 34

KẾT LUẬN 35

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 36

DANH MỤC BẢNG

* Bảng 1: Diện tích, dân số, mật độ dân số từng xã năm 2017 10

* Bảng 2: Thống kê công tác Đảng viên các Đảng bộ xã trên địa bàn Thị xã Long

Mỹ năm 2016: 1919

* Bảng 3: Tổng hợp số liệu phát triển Đảng viên toàn thị xã (2010 - 2016) 200

* Bảng 4: Phân tích chất lượng đội ngũ đảng viên thị xã Long Mỹ năm 2015 - 2016 200

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài:

Công tác đảng viên là hệ thống các hoạt động của cấp ủy, tổ chức đảng và củamỗi đảng viên nhằm xây dựng đội ngũ đảng viên không ngừng phát triển vữngmạnh cả về số lượng, chất lượng, cơ cấu, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ chính trịcủa đảng Trong công tác xây dựng đảng, Đảng ta luôn chú trọng phát triển đảngviên Chủ tịch Hồ Chí Minh từng căn dặn: “Nếu Đảng ta không biết chọn lọc, kếtnạp, đề bạt đồng chí mới thì đâu có như ngày nay” Các nghị quyết Đại hội Đảngluôn nhấn mạnh đến công tác này Tại Chỉ thị 51-CT/TW, ngày 21-1-2000 của BộChính trị đã khẳng định kết nạp đảng viên là một nhiệm vụ quan trọng, thườngxuyên, có tính quy luật trong công tác xây dựng đảng cũng như trong quá trình pháttriển, hoạt động lãnh đạo của Đảng, nhằm tăng thêm sức chiến đấu và bảo đảm sự

kế thừa, phát triển của Đảng

Đánh giá công tác phát triển Đảng, Văn kiện Đại hội XII của Đảng nêu rõ:

“Việc phát triển và nâng cao chất lượng đảng viên đã được các cấp ủy, tổ chức đảngtập trung chỉ đạo thực hiện, nhất là đối với những tổ chức cơ sở đảng yếu kém, cónhiều khó khăn, những địa bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới; thuhẹp đáng kể tình trạng chi bộ sinh hoạt ghép hoặc chưa có chi bộ ở các thôn, ấp,bản, làng Số đảng viên mới kết nạp là đoàn viên thanh niên Cộng sản Hồ ChíMinh, nữ, trí thức, học sinh, sinh viên, dân tộc thiểu số, người theo tôn giáo, ngườilao động trong các thành phần kinh tế và chủ doanh nghiệp tư nhân tăng hơn so vớikhóa trước Tuổi bình quân kết nạp đảng trong nhiệm kỳ này trẻ hơn so với trước”.Chính vì thế, cần đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đảng viên nhằm tạo ranhững đảng viên vừa hồng vừa chuyên đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ trong tìnhhình mới

Thị xã Long Mỹ đi lên từ nông nghiệp, đang đẩy mạnh tiến trình công nghiệphóa, hiện đại hóa nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới Vì thế, nâng cao chấtlượng công tác phát triển Đảng là một yêu cầu rất quan trọng và cấp thiết, góp phần

nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, bảo đảm thực hiện thànhcông Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thị xã lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Trongnhững năm qua Đảng bộ Thị xã Long Mỹ không ngừng chăm lo giáo dục đào tạo bồidưỡng quần chúng ưu tú, các đoàn thể chính trị xã hội đặc biệt là đoàn thanh niên Cáccấp ủy Đảng tập trung lãnh chỉ đạo các giải pháp đồng bộ để kiện toàn cũng cố tổ chức cơ

sở Đảng trong sạch vững mạnh, chú trọng công tác phát triển đảng viên, gắn việc pháttriển đảng viên với việc xây dựng tạo nguồn quy hoạch cán bộ ở cơ sở Tuy nhiên,những năm qua, nhận thức, tư tưởng chính trị, phẩm chất và hành động của đội ngũđảng viên có những biểu hiện thiếu tích cực Cụ thể là: tính chiến đấu, tinh thần đấutranh tự phê bình và phê bình của một bộ phận không ít đảng viên yếu, có xu hướngthấy đúng không dám và không muốn bảo vệ, thấy sai không dám và không muốnđấu tranh vì ngại va chạm, vì muốn “dĩ hòa vi quý”, cá biệt có tâm lý buông xuôi.Thứ hai, một số đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu về chuyên môn, cả trong đội ngũcán bộ làm công tác tham mưu, quản lý và cán bộ trực tiếp thực thi Đặc biệt, trongcác cơ quan nhà nước vẫn còn biểu hiện cán bộ là đảng viên gây phiền hà, gây khókhăn để sách nhiễu người dân và doanh nghiệp Thứ ba, một bộ phận chưa nêu caotinh thần trách nhiệm, chưa gương mẫu trong công tác, thờ ơ, vô cảm, thậm chí cóbiểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tham nhũng, chạy chức,chạy quyền, chạy vị trí công tác, chạy tội, chạy bằng cấp, vi phạm quy chế, quyđịnh của cơ quan, đơn vị, vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước, làm suy

giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng Vì vậy, tôi xin chọn nội dung “Công tác phát triển Đảng viên ở Đảng bộ Thị xã Long Mỹ trong giai đoạn hiện nay” để

làm khoá luận tốt nghiệp

2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Công tác phát triển đảng viên ở Đảng bộ Thị xã Long

Mỹ, tỉnh Hậu Giang

Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu vấn đề phát triển đảng viên ở Đảng bộThị xã Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang từ năm 2010 đến nay

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích: Qua nghiên cứu thực trạng, rút ra kinh nghiệm trong công tác

phát triển đảng của các đảng bộ cơ sở thời gian qua và đề xuất các giải pháp gópphần đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên của các đảng bộ cơ sở ở Thị xãLong Mỹ

Nhiệm vụ:

- Làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn của công tác phát triển đảng viêncủa các đảng bộ cơ sở ở Thị xã Long Mỹ giai đoạn hiện nay Qua đó tập trung khảosát và phân tích, đánh giá thực trạng công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ Thị

xã Long Mỹ, trên cơ sở đánh giá, phân tích thực trạng công tác phát triển đảng viênkhoá luận đề ra một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác pháttriển đảng viên ở Đảng bộ Thị xã Long Mỹ đến năm 2020

- Đề xuất một số giải pháp khả thi nhằm tăng cường công tác phát triển đảngviên của đảng bộ Thị xã Long Mỹ

4 Phương pháp nghiên cứu

Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, khoá luận sử dụngmột số phương pháp cụ thể như: lịch sử, logic, phân tích, tổng hợp, so sánh, gắn lýluận với thực tiễn và đặc biệt coi trọng phương pháp tổng kết thực tiễn

5 Kết cấu của khoá luận

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo Khoá luận gồm 3chương 10 tiết

Chương 1: Cơ sở lý luận về Đảng viên và công tác phát triển đảng viên

Chương 2: Thực trạng về công tác phát triển Đảng viên ở Đảng bộ Thị xãLong Mỹ, tỉnh Hậu Giang từ năm 2015 đến nay

Chương 3: Một số giải pháp nhằm làm tốt công tác phát triển đảng viên ởĐảng bộ Thị xã Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang từ nay đến năm 2020

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG VIÊN VÀ CÔNG TÁC PHÁT

TRIỂN ĐẢNG VIÊN 1.1 VỊ TRÍ, TẦM QUAN TRỌNG CỦA ĐẢNG VIÊN VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN.

1.1.1 Khái niệm đảng viên.

Công tác phát triển đảng viên nhằm xây dựng đội ngũ đảng viên không ngừngphát triển vững mạnh cả về số lượng, chất lượng, cơ cấu, đáp ứng yêu cầu, nhiệm

vụ chính trị của Đảng

Đảng viên là người ở trong tổ chức của một chính Đảng Điều lệ Đảng Cộngsản Việt Nam do Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI thông qua đã xác định: “Đảngviên Đảng cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giaicấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấucho mục đích lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân

và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnhchính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có laođộng, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn

bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kếtthống nhất trong Đảng”

1.1.2 Kết nạp đảng viên.

Ý nghĩa của việc kết nạp đảng viên mới nhằm bảo đảm liên tục bổ sung lựclượng cho Đảng về số lượng và chất lượng Tăng cường kết nạp đảng viên mới làđòi hỏi tất yếu của sự phát triển Đảng, là biện pháp trực tiếp nâng cao chất lượngđội ngũ đảng viên, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu củaĐảng Thông qua kết nạp đảng viên, đảng thực hiện trẻ hóa đội ngũ đảng viên, đưanhững nguồn lực mới, trẻ, khỏe, năng động, sáng tạo vào Đảng

Phương châm công tác phát triển đảng viên là coi trọng chất lượng, khôngchạy theo số lượng đơn thuần Số lượng và chất lượng đảng viên có mối quan hệtác động hữu cơ lẫn nhau, chất lượng từng đảng viên là yếu tố hàng đầu tạo nên cảchất lượng đội ngũ đảng viên, nhưng chỉ khi nào có một số lượng đảng viên đầy đủ,

cần thiết thì Đảng mới có sức mạnh Ngược lại, cũng không vì số lượng mà coi nhẹchất lượng.

Các bước tiến hành của công tác kết nạp đảng viên mới phải khoa học, đúngqui định và kế hoạch của chi bộ, đảng bộ đề ra Thực hiện coi trọng chất lượng,không vì thành tích và kế hoạch đề ra mà chạy theo số lượng

1.1.3 Vị trí, tầm quan trọng của đảng viên và công tác phát triển đảng viên.

Vị trí, vai trò của đảng viên thể hiện rõ trong ba mối quan hệ chủ yếu sau:

Thứ nhất, mối quan hệ giữa đảng viên với đường lối, nhiệm vụ chính trị Đây

là mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau giữa đảng viên với đường lối, nhiệm vụchính trị Đường lối và nhiệm vụ chính trị đúng đắn là điều kiện tiên quyết để xâydựng đội ngũ đảng viên vững mạnh Có đường lối chính trị đúng đắn thì mới xâydựng được lập trường, quan điểm và hành động đúng cho đội ngũ đảng viên Nếuđường lối sai, đảng viên mất phương hướng hành động, dẫn đến vi phạm kỹ luậtĐảng Có đường lối nhiệm vụ chính trị đúng thì mới có căn cứ để phân công nhiệm

vụ cho đảng viên, có căn cứ để xem xét đánh giá phân loại đảng viên, có phươngpháp và nội dung để bồi dưỡng nâng cao trình độ cho từng đảng viên Đảng viên làngười xây dựng lên đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, đồng thời là người

đi đầu thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng Chủ tịch Hồ ChíMinh khẳng định: “Mọi công việc Đảng đều do đảng viên làm Mọi nghị quyếtĐảng đều do đảng viên chấp hành Mọi chính sách của Đảng đều do đảng viên màthấu đến quần chúng Mọi khẩu hiệu, mọi kế hoạch của Đảng đều do đảng viên cốgắng thực hiện” Vì vậy chất lượng đội ngũ đảng viên quyết định thành công haythất bại việc hiện thực hóa lý tưởng, đường lối, chính sách của Đảng, nhiệm vụchính trị của tổ chức đảng

Thứ hai, mối quan hệ giữa đảng viên với tổ chức đảng.

Đảng viên có chất lượng cao là cơ sở để xây dựng tổ chức đảng vững mạnh.Ngược lại tổ chức đảng trong sạch vững mạnh là điều kiện quan trọng quyết định

chất lượng đội ngũ đảng viên Tổ chức đảng quyết định con người, tổ chức mạnhmới có đảng viên tốt.

Tổ chức đảng quy định vị trí, chức năng, phương hướng hành động và phâncông nhiệm vụ cho từng đảng viên hoạt động trong một guồng máy chung Tổ chứcđảng trong sạch vững mạnh, đoàn kết, đội ngũ cấp uỷ viên có phẩm chất, năng lựcbiết tôn trọng và quy tụ trí tệ tập thể thì đảng viên trong tổ chức đó được rèn luyện

và trưởng thành, phẩm chất và năng lực của từng người được phát huy Tổ chứcđảng mạnh sẽ tạo ra một sức mạnh tập thể được nhân lên nhiều lần từ sức mạnhcủa mỗi cá nhân Ngược lại, chi bộ và đội ngũ cấp uỷ yếu kém, tổ chức lõng lẽo,mất đoàn kết, chức năng, nhiệm vụ, phân công trách nhiệm không rõ, kỷ luật lõnglẻo, chế độ công tác và chế độ sinh hoạt không chặt chẽ thì số cá nhân, cán bộ,đảng viên tốt khó phát huy được tác dụng, đồng thời số yếu kém sẽ tăng lên, tìnhtrạng hư hỏng, thoái hoá cũng nẩy sinh

Thứ ba, mối quan hệ giữa đảng viên với phong trào cách mạng của nhân dân.

Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng Đảng viên sống gắn bó và trưởng thànhtrong lòng quần chúng, được thủ thách, rèn luyện thông qua hoạt động thực tiễn

Đảng viên là người tuyên truyền, giáo dục tổ chức hướng dẫn cho quần chúngthực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ sở, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối chủtrương, chính sách của đảng và nhà nước Qua phong trào quần chúng một mặtngười đảng viên học hỏi được kinh nghiệm từ quần chúng; mặt khác, đảng viên phải tiênphong gương mẫu trước quần chúng, làm sao cho dân tin, dân phục, dân yêu

Mối quan hệ đảng viên với nhiệm vụ chính trị, với tổ chức và với quần chúng

là mối quan hệ mật thiết, biện chứng Không ngừng củng cố các mối quan hệ này

sẽ góp phần củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, xâydựng đội ngũ đảng viên ngày càng vững mạnh

- Vị trí, tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên: Công tác phát triển

đảng viên có vai trò quyết định trực tiếp xây dựng đội ngũ đảng viên và nâng caochất lượng đội ngũ đảng viên Nói đến công tác phát triển đảng viên là nói đến việc

chăm lo, bồi dưỡng về chính trị, tư tưởng cho những quần chúng ưu tú nhận thức về Chủnghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, những chủ trương của đảng, pháp luật của Nhànước Từ đó giúp cho quần chúng hiểu, tin làm làm theo những gì đã học góp phần vàoxây dựng đảng, đất nước ngày càng vững mạnh.

1.2 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN

Quán triệt và vận dụng sáng tạo quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng HồChí Minh về xây dựng Đảng, Đảng ta luôn chú trọng xây dựng đội ngũ đảng viên; gắnxây dựng, củng cố tổ chức Đảng với xây dựng, nâng cao chất lượng đảng viên

Phương châm kết nạp đảng viên của đảng ta là: coi trọng chất lượng, khôngchạy theo số lượng đơn thuần Số lượng và chất lượng có mối quan hệ hữu cơ vớinhau Chất lượng của từng đảng viên là yếu tố hàng đầu tạo nên chất lượng đội ngũđảng viên; Kết nạp đảng phải luôn đi đôi với củng cố đảng, làm trong sạch đội ngũđảng viên; cảnh giác đề phòng những phần tử cơ hội chui vào đảng

Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng có ghi: “Phát triểnđảng viên theo đúng tiêu chuẩn quy định, chú ý những người ưu tú trong côngnhân, tri thức, lao động thuộc các thành phần kinh tế, đoàn viên và đoàn thanh niênCộng sản Hồ Chí Minh, những nơi còn ít hoặc chưa có đảng viên”

Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X có ghi: “Đẩy mạnh và đảm bảochất lượng công tác phát triển Đảng, chú trọng trẻ hóa và nâng cao trình độ của đảngviên, lấy đạo đức làm gốc, đồng thời, bồi dưỡng về kiến thức, trí tuệ, năng lực để làm trònnhiệm vụ người lãnh đạo, người đi tiên phong trong các lĩnh vực công tác được giao”.Đánh giá những mặt làm được, chưa được của công tác phát triển đảng viên,Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 02 tháng 02 năm 2008 “Về nâng cao năng lực lãnhđạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và chất lượng đội ngủ cán bộ, đảngviên” do tổng Bí thư Nông Đức Mạnh ký có ghi:

+ “Công tác kết nạp đảng viên được cấp ủy các cấp quan tâm chỉ đạo và đạtđược một số kết quả tích cực”;

+ “Công tác kết nạp đảng viên còn chú ý nhiều đến số lượng chưa chú trọngđúng mức đến chất lượng Số đảng viên kết nạp ở địa bàn dân cư, là công nhântrong các thành phần kinh tế còn ít”.

Đồng thời Nghị quyết 22-NQ/TW cũng nêu:

+ “Tập trung củng cố xây dựng tổ chức Đảng và kết nạp đảng viên ở nhữngnơi chưa có tổ chức Đảng, có ít hoặc chưa có đảng viên”;

+ “Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên mới, khắc phục bệnh thành tích, chỉchú ý nhiều đến số lượng mà hạ thấp tiêu chuẩn”

Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần quốc lần thứ XI của Đảng có ghi: “Đổi mớităng cường công tác quản lý, phát triển đảng viên, bảo đảm chất lượng theo yêu cầu củađiều lệ Đảng”…, “Thực hiện thí điểm việc kết nạp những người là chủ doanh nghiệp tưnhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng”

“Xây dựng các tiêu chí, yêu cầu cụ thể về tư tưởng chính trị trình độ, trình độnăng lực, phẩm chất đạo đức, lối sống của đảng viên đáp ứng yêu cầu giai đoạncách mạng mới; phát huy tính tiền phong gương mẫu, chủ động, sáng tạo của độingũ đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ được giao Kiên quyết đưa ra khỏi Đảngnhững người không đủ tư cách đảng viên”

* Điều kiện trở thành đảng viên: Điều lệ Đảng thông qua tại Đại hội XI quy

định: Công dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên; thừa nhận và tự nguyện: thực hiệnCương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn và nhiệm vụ đảng viên, hoạt độngtrong một tổ chức cơ sở đảng; qua thực tiễn chứng tỏ là người ưu tú, được nhân dân tínnhiệm, đều có thể được xét để kết nạp vào Đảng

Quy định số 45-QĐ/TW, ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương vềthi hành Điều lệ Đảng quy định về tuổi đời và trình độ học vấn của người vào Đảngnhư sau:

Về tuổi đời: Tại thời điểm chi bộ xét kết nạp, người vào Đảng phải đủ 18 tuổitrở lên (tính theo tháng) Việc kết nạp vào Đảng những người trên 60 tuổi do cấp uỷtrực thuộc Trung ương xem xét, quyết định

Về trình độ học vấn: Người vào Đảng phải có bằng tốt nghiệp trung học cơ

sở hoặc tương đương trở lên Học vấn của người vào Đảng đang sinh sống ở vùngcao, vùng sâu, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn

và những trường hợp cụ thể khác do yêu cầu phát triển đảng mà không bảo đảmđược quy định chung thì thực hiện theo hướng dẫn của Ban Bí thư

- Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh Hậu Giang lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020 cóghi: “Kết nạp mới khoãng 8.000 đảng viên”, “phát triển đảng viên phải đủ tiêu chuẩn” SốĐảng viên mới kết nạp là đoàn viên thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, nữ, trí thức, họcsinh, sinh viên, dân tộc thiểu số, tôn giáo, người lao động trong các thành phần kinh tế vàchủ doanh nghiệp tư nhân

Thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng bộ Thị xã Long Mỹ nhiệm kỳ 2015-2020:

“Kết nạp 1.100 đảng viên mới, chú ý đối tượng trẻ, nữ, lực lượng giáo viên, dânquân tự vệ, nông dân sản xuất giỏi, thí điểm phát triển đảng viên là chủ doanhnghiệp tư nhân”

Tóm lại, công tác phát triển đảng viên là một trong những công tác quan trọngtrong công tác xây dựng đảng Làm tốt công tác đảng viên chúng ta sẽ có một độingũ đảng viên trẻ, kế thừa có đủ năng lực và phẩm chất tiến hành xây dựng chủnghĩa xã hội ngày càng giàu đẹp, theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa đấtnước làm cho Dân giàu, Nước mạnh, Dân chủ, Công bằng, Văn minh

CHƯƠNG 2:

THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG

BỘ THỊ XÃ LONG MỸ, TỈNH HẬU GIANG TỪ NĂM 2015 ĐẾN NAY 2.1 ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

2.1.1 Khái quát đặc điểm tình hình chung của Đảng bộ Thị xã Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang.

Thị xã Long Mỹ nằm hoàn toàn trong khoảng giữa vùng Tây sông Hậu, địahình thấp và bằng phẳng, có hệ thống kênh rạch chằng chịt Bắc giáp huyện VịThủy; Nam giáp huyện Mỹ Tú và thị xã Ngã Năm của tỉnh Sóc Trăng; Tây giáphuyện Long Mỹ; Đông giáp huyện Phụng Hiệp

Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, thị xã Long Mỹ có diện tích tự nhiên là14.929,28 ha, dân số 71.963 người, có 9 đơn vị hành chính bao gồm 4 phường:Bình Thạnh, Thuận An, Trà Lồng, Vĩnh Tường và 5 xã: Long Bình, Long Phú,Long Trị, Long Trị A, Tân Phú ; với tổng số hộ 19.292 với 19 khu vực và 27 ấp

* Bảng 1: Diện tích, dân số, mật độ dân số phân theo xã/phường năm 2017

Đơn vị Diện tích ( km 2 ) (nghìn người) Dân số (Nghìn người/km Mật độ dân số 2 )

Nguồn: Chi Cục thống kê thị xã Long Mỹ.

Đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Long Mỹ vòng 2 tiến hành bầu Ban Chấp

hành Đảng bộ thị xã nhiệm kỳ 2015-2020 gồm 42 đồng chí; bầu Ban Thường vụThị ủy gồm 13 đồng chí; bầu Ủy ban Kiểm tra gồm 6 đồng chí.

Hiện Đảng bộ thị xã Long Mỹ có 51 tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc, có 218cấp ủy cơ sở (gồm 12 đảng bộ và 37 chi bộ Trong đó thành lập mới 38 chi, đảng bộtrực thuộc Thị ủy và tiếp nhận 11 chi, đảng bộ cơ sở được Tỉnh ủy chuyển giao từHuyện Long Mỹ về trực thuộc Thị xã Long Mỹ

Hiện nay Đảng bộ thị xã Long Mỹ có 2608 đảng viên.Trong đó:

- Lực lượng dân quân tự vệ 135 đồng chí

- Hưu trí miễn công tác, miễn sinh hoạt 89 đồng chí

- Đảng viên người dân tộc là 10 đồng chí

- Đảng viên người tôn giáo là 33 đồng chí

Từ tháng 8 năm 2015 thị xã Long Mỹ tuy mới thành lập còn gặp nhiều khókhăn nhưng công tác phát triển đảng viên được Đảng ủy thị xã đặc biệt quan tâm

Cụ thể, năm 2015, toàn thị xã Long Mỹ đã phát triển mới 142 đảng viên ( đạt 121%Nghị quyết của huyện đề ra và đạt 112% chỉ tiêu tỉnh giao

Trong năm 2016, công tác phát triển đảng viên luôn được Đảng bộ thị xã Long

Mỹ quan tâm thực hiện thường xuyên từ khâu tạo nguồn đến việc giáo dục, bồidưỡng, rèn luyện quần chúng Kết quả trong năm 2016, toàn thị xã đã kết nạp được

114 Đảng viên mới đạt 103,6% nghị quyết Chất lượng đảng viên mới ngày càngđược được nâng lên, từng Đảng viên đã thể hiện tốt vai trò tiên phong gương mẫu

trên các lĩnh vực, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần vào thànhtích chung của huyện trong phát triển kinh tế xã hội tại địa phương.

- Nông dân sản xuất kinh doanh giỏi là 1 đồng chí

- Sĩ quan, chiến sĩ quân đội, công an 14 đồng chí

Phân tích Đảng viên mới kết nạp:

- Tuổi đời bình quân là 25,5 tuổi

- Từ 18 – 30 tuổi là 75 đồng chí

- Từ 31 – 40 tuổi là 30 đồng chí

- Từ 41 – 50 tuổi là 9 đồng chí

Trình độ học vấn:

- Trung học phổ thông (cấp III): 111 đồng chí

- Trung học cơ sở (Cấp II): 3 đồng chí

Trình độ chuyên môn:

- Trình độ đại học: 43 đồng chí

- Cao đẳng 19 đồng chí

- Trung học chuyên nghiệp: 44 đồng chí

Trong giai đoạn 2010 - 2015, toàn huyện(chưa chia tách) đã kết nạp mới 1.831Đảng viên mới, đạt 122% so với nghị quyết, nâng tổng số Đảng viên trong huyệnhiện có là 5.038 Đảng viên Đồng thời cũng trong giai đoạn này, huyện đã đưa điđào tạo, bồi dưỡng 402 lượt cán bộ Đảng viên, trong đó cử cán bộ học trung cấpchính trị hành chính là 309 đồng chí, cao cấp là 52 đồng chí, đại học 41 đồng chí

Luân chuyển, bổ nhiệm, điều động 41 đồng chí, trong đó, luân chuyển về xã 5 đồngchí, từ huyện về xã 4 đồng chí, từ xã về huyện 14 đồng chí Tuy nhiên công tác đàotạo cán bộ trong thời gian qua còn nhiều hạn chế, như chưa quan tâm đào tạo cán

bộ có chuyên môn về khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực nông nghiệp, đào tạo chưagắn với quy hoạch, dẫn đến học chuyên môn trái với công việc được giao Công tácxây dựng Đảng đạt nhiều kết quả quan trọng là tiền đề để nâng cao năng lực lãnhđạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ

* Thuận lợi

Công tác kết nạp đảng viên mới được các chi Đảng bộ trực thuộc Thị ủy Long

Mỹ luôn coi trọng chất lượng Đảng viên, quy hoạch tạo nguồn, xác định là mộtnhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, có tính nguyên tắc trong công tác xây dựngĐảng, nhằm tăng thêm sức chiến đấu nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sởđảng và đảng viên luôn chú trọng cả số lượng và chất lượng và bảo đảm sự kế thừa,phát triển của Đảng; đáp ứng yêu cầu đổi mới của Đảng

Các Đảng bộ xã/phường và Đảng bộ, chi bộ trực thuộc Thị ủy coi trọng côngtác phát triển đảng viên, bởi lẽ xu hướng “lão hóa” trong các Đảng bộ ở đây nổi lênquá rõ Mặt khác, sự hụt hẫng trong đội ngũ cán bộ cơ sở có nguyên nhân từ chỗkhông làm tốt công tác phát triển đảng viên mới trong thanh niên trên địa bàn dân

cư Trong công tác phát triển Đảng ở khu vực nông thôn, cấp ủy các xã luôn chútrọng đến tiêu chuẩn, cơ cấu, trình độ học vấn, trình độ chuyên môn nghiệp vụ; cáckhâu thẩm tra xác minh, lập hồ sơ kết nạp đảng viên Với những nỗ lực đó, kết quảđánh giá chất lượng hằng năm từ năm 2010 đến năm 2015, số tổ chức cơ sở đảngđạt trong sạch, vững mạnh từ 90% trở lên

Cấp ủy cấp trên thường xuyên quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốccác đảng bộ xã trong công tác phát triển Đảng; đại bộ phận các tổ chức cơ sở đảngngày càng nhận thức đúng đắn, sâu sắc về tầm quan trọng của công tác phát triểnđảng viên, từ đó tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt Sự phối hợp hoạt động củacác đoàn thể chính trị - xã hội ngày càng có hiệu quả, thường xuyên đổi mới nội

dung, phương thức hoạt động, thu hút ngày càng đông đoàn viên, hội viên, tạo ranhiều phong trào cách mạng ở địa phương, từ đó xuất hiện những quần chúng ưu tú

để các chi bộ, đảng bộ lựa chọn, xem xét kết nạp vào Đảng Bản thân các đối tượngđảng, các đảng viên mới được kết nạp luôn có ý thức phấn đấu vươn lên Nhìnchung các cán bộ được bố trí trong thời gian qua đã có bước trưởng thành, phát huytốt sở trường năng lực của cá nhân góp phần tích cực vào kết quả thực hiện nhiệm

vụ chính trị của địa phương, hàng năm dựa vào bản nhận xét đánh giá phân loại cán

bộ cuối năm, các đoàn thể giới thiệu cho chi bộ những đoàn viên, hội viên ưu tú để chi

bộ xem xét, phân công đảng viên chịu trách nhiệm theo dõi và báo cáo trước chi bộ

* Khó khăn

Một số cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng chưa quan tâm thường xuyên công táctuyên truyền, quán triệt các chủ trương, quan điểm chỉ đạo của đảng ủy cấp trên vềcông tác phát triển Đảng Nội dung, phương pháp tuyên truyền về Đảng của một số

tổ chức, đoàn thể quần chúng chậm đổi mới, nên chưa thu hút đông đảo đoàn viên,hội viên tham gia Chất lượng đảng viên tuy có tăng nhưng so với yêu cầu vẫn cònhạn chế về trình độ, chưa đa dạng các thành phần, đa phần là cán bộ trong cácngành, đoàn thể ở địa phương, chưa tập hợp được những lực lượng trong các cơ sởsản xuất, nông dân sản xuất giỏi…Việc quán triệt Điều lệ Đảng, các chỉ thị, nghịquyết của Đảng về công tác phát triển đảng viên ở nhiều nơi còn chưa được thườngxuyên và kịp thời

Một bộ phận không nhỏ đảng viên ở nông thôn chưa thể hiện tốt vai trò tiềnphong, gương mẫu nên ảnh hưởng đến công tác giáo dục chính trị tư tưởng, côngtác phát triển Đảng ở các đảng bộ xã/phường Trong những năm qua hầu hết cácĐảng ủy xã, ngành thị xã chưa có nghị quyết chuyên đề về công tác phát triển đảngviên

Công tác kết nạp đảng viên còn gặp khó khăn, trong việc tạo nguồn một số cấp

ủy chưa chú trọng việc phân công giao nhiệm vụ cho đảng viên giúp đỡ quần chúngphấn đấu vào đảng, từ đó hạn chế nguồn để phát triển