KIỂM SOÁT PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TỔNG HỢP & BẢO TỒN 3.. Hieu Nguyen Ngoc 2015 Phát triển = THAY ĐỔI Xây dựng phá dỡ, đào Hoạt động lắp đặt kỹ thuật Thay đổi cách thức sử dụng Phát triển Việ
Trang 1HỘI THẢO KHOA HỌC VỀ BẢO TỒN DI SẢN ĐÔ THỊ
Hồ Chí Minh, 10/02/2015
KIỂM SOÁT PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP
& BẢO TỒN DI SẢN ĐÔ THỊ
T.S NGUYỄN NGỌC HIẾU CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG (SUD)
ĐẠI HỌC VIỆT – ĐỨC
T.S NGUYỄN NGỌC HIẾU CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG (SUD)
ĐẠI HỌC VIỆT – ĐỨC
Trang 2GIỚI THIỆU Cấu trúc
1 ĐẶT VẤN ĐỀ
2 KIỂM SOÁT PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TỔNG HỢP & BẢO TỒN
3 THẢO LUẬN & ĐỀ XUẤT
Trang 3ĐẶT VẤN ĐỀ
PHÁT TRIỂN – KIỂM SOÁT - BẢO TỒN
Trang 4BỐI CẢNH Xu hướng Cải tạo & Phát triển
Xu hướng
Xây mới chậm
& cải tạo nhiều
Gìn giữ & thay
đổi
Kinh tế, văn hóa, kỹ thuật, hành chính &
CHÍNH TRỊ
Trang 5BỐI CẢNH Phát triển – sự khác biệt về khái niệm
Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015
Phát triển = THAY ĐỔI
Xây dựng (phá dỡ, đào)
Hoạt động lắp đặt kỹ thuật
Thay đổi cách thức
sử dụng Phát triển
Việt Nam Các nước phát triển
Trang 6BỐI CẢNH Quy hoạch đô thị = ??
Hoạt động tổ chức không gian = xây dựng (VẼ MỚI) (luật QHĐT - VN)
Công cụ quản lý phát triển = Quản lý sự
Thay đổi
(Quốc tế)
Trang 7KIỂM SOÁT PHÁT TRIỂN TỔNG
HỢP
& BẢO TỒN MỘT SỐ VẤN ĐỀ – GIẢI PHÁP
Trang 8KSPT TỔNG HỢP
& BẢO TỒN KSPTTH - Bảo vệ
Bảo vệ sự thay đổi tác động xấu/mất phong cách kiến
trúc/cảnh quan/không gian đặc thù có giá trị
Bảo vệ sự thay đổi tác động xấu/mất phong cách kiến
trúc/cảnh quan/không gian đặc thù có giá trị
Để sự thay đổi đem lại lợi ích cho đa số
Để sự thay đổi đem lại lợi ích cho đa số
Trang 9KSPT TỔNG HỢP
& BẢO TỒN Bảo vệ & Bảo tồn
Bảo vệ
Công trình di
sản
Cảnh quan Hài hòa tự nhiên – nhân
tạo
Tự nhiên-đa dạng sinh học, sinh thái – môi trường
Mở rộng tràn lan tài nguyên/năng lượng
Cái đã
có giữ ntn?
Cái sẽ có
– thay
đổi ntn?
Trang 11Thứ tự ưu tiên chuyển
đổi
Hướng dẫn cải tạo
Lớn - riêng Nhỏ - chuẩn hóa chung
6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 11
Số lượng hồ sơ cải tạo/xây
Trang 12KSPT TỔNG HỢP
& BẢO TỒN Kiểm soát – chuẩn hóa/ đơn giản hóa đánh giá - UK
Nếu chuyển loại khác – xem xét
QH + đền bù Cùng tác động - OK
Tác động nhiều tác động ít -
OK
Giảm tải cho hệ thống
khi kiểm soát tới cách
thức sử dụng
Giảm tải cho hệ thống
khi kiểm soát tới cách
thức sử dụng
Trang 13KSPT TỔNG HỢP
& BẢO TỒN Kiểm soát – phân nhóm theo mức độ ảnh hưởng
6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 13
A1 Các cửa hàng (có cửa kính nhìn ra đường trưng bày hàng ở tầng trệt)
A2 Các văn phòng của công ty tư vấn, tài chính
A3-A5 Các cửa hàng ăn và uống
B1 Các văn phòng doanh nghiệp, hạng nhỏ (<235m2) và lớn (>235m2)
B2 B5 Các doanh nghiệp làm công nghiệp (phân làm 5 loại hình tùy theo tính chất) B8 Các doanh nghiệp làm phân phối và lưu kho (loại nhỏ và loại lớn)
C1 Khách sạn, nhà khách có phục vụ ăn uống
C2 Các tổ chức nhà ở theo khối (chung cư, nhà cho thuê tổ hợp)
C3 Các loại nhà ở sở hữu riêng (đơn lẻ), C4 chung cư
D1 Các công trình không sử dụng để ở, D2 công trình công cộng hội họp & giải trí
Sui Nhóm chung không thể phân loại
Trang 14Ví dụ - hệ thống phân loại của UK
Ăn nhanh Uống
Ở - an ninh
phẩm phù hợp nhưng khai thác kinh nghiệm & các nguyên tắc
VN cần sản phẩm phù hợp nhưng khai thác kinh nghiệm & các nguyên tắc
Trang 15KSPT TỔNG HỢP
& BẢO TỒN Kiểm soát – tổ chức thực hiện
Bài toán thể chế
Một cấp quản lý quy hoạch
Một đầu mối chuyên môn về thẩm quyền quy hoạch – lập &
thực thi
Kiểm soát sự thay đổi, không giới hạn trong hoạt động xây dựng
Giải quyết bài toán đa chiều trong cùng một nền tảng khi ra QĐ
6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 15
Trang 16THẢO LUẬN & ĐỀ XUẤT
THAY ĐỔI TƯ DUY – THẨM QUYỀN & QUY TRÌNH – BẮT ĐẦU TỪ ĐÂU
Trang 17vì chỉ KS hoạt động xây dựng
6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 17
Trang 18& công năng
cũ
Bảo tồn xác
có hồn mới Hình thức cũ
& công năng
mới
Trang 19Tổ chức kiểm soát liên thông QHKT -XD &
KHĐT
6/8/19 Dr Hieu Nguyen Ngoc 2015 19
Trang 20CÁC VẤN ĐỀ
THẢO LUẬN Đánh giá tác động – theo sự khó chịu
Kỹ thuật: Áp lực giao thông – an toàn –
tiếp cận
XH: Phức tạp xã hội MT: khói bụi tiếng
ồn, ngập lụt
Trang 21Làm thế nào?
Có cần thay đổi tư duy không?
Có vượt được rào cản thể chế không?
Trang 22Trân trọng cảm ơn quý vị đã theo dõi!
10 t h Feb, 2015 HCM
Hieu.nn@vgu.edu.vn