BÁO CÁO KIỂM TRA CÔNG TÁC CCHC NĂM 2019

Hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” được triển khai tốt như bố trí đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ, năng lực đảm nhận; niêm yết công khai các thủ

ỦY BAN NHÂN DÂN

XÃ TÀ TỔNG

Số: -BC/UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập- Tự do- hạnh phúc

Tà Tổng, ngày ……tháng 4 năm 2019

BÁO CÁO Kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính từ ngày 01/01/2018 đến 15/4/2019

xã Tà Tổng

Thực hiện Kế hoạch số: 07/KH- UBND, ngày 07 tháng 01 năm 2019 của UBND huyện Mường Tè về việc Kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2019;

Ủy ban Nhân dân xã tà Tổng xây dựng báo cáo Kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính từ ngày 01/01/2018 đến 15/4/2019 xã Tà Tổng như sau:

Trong thời gian qua, công tác CCHC đã có chuyển biến tích cực, tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện trên tất cả các lĩnh vực Cụ thể: Các văn bản chỉ đạo về cải cách hành chính, thủ tục hành chính đều được ban hành kịp thời Hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” được triển khai tốt như bố trí đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ, năng lực đảm nhận; niêm yết công khai các thủ tục hành chính; thực hiện các giao dịch về thủ tục hành chính cơ bản được tổ chức, cá nhân và người dân hài lòng Hầu hết hồ sơ tại bộ phận “một cửa” đều được giải quyết đúng hẹn và trước hẹn; quan tâm thực hiện lĩnh vực hiện đại hóa nền hành chính

I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

1 Xây dựng, ban dành chương trình, kế hoạch cải cách hành chính

UBND xã đã ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành về cải cách hành chính một cách kịp thời để triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo của cấp trên đến tất cả các ban ngành, đoàn thể và nhân dân trên địa bàn xã

Công tác thi đua, khen thưởng gắn với thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của xã Tiêu chí cải cách hành chính được đưa vào tiêu chí đánh giá chấm điểm, bình xét, xếp hạng thi đua hàng năm, là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá kết quả thi đua của các cơ quan, đơn vị của xã

- Năm 2018:

Trong năm 2018, UBND xã đã ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính như: Quyết định số: 140/QĐ- UBND, ngày 04/12/2017 về việc Phê duyệt kế hoạch cải cách hành chính nhà nước xã Tà Tổng năm 2018; Kế hoạch số: 15/KH-UBND, ngày 11/01/2018 về việc Kiểm tra tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2018; Kế hoạch số: 14/KH-UBND, ngày 11/01/2018 về việc Tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước năm 2018;

- Năm 2019 (từ ngày 28/12/2018 đến 05/3/2019)

Quyết định số: 296/QĐ- UBND, ngày 28/12/2018 về việc Phê duyệt kế hoạch cải cách hành chính nhà nước xã Tà Tổng năm 2019; Kế hoạch số: 14/KH-UBND, ngày

09/01/2019 về việc Kiểm tra tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2019; Kế hoạch số: 12/KH-UBND, ngày 09/01/2019 về việc Tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước năm 2019;

Các nội dung cải cách hành chính đã được thực hiện đầy đủ theo kế hoạch, triển khai tới toàn thể cán bộ công chức xã Trong năm 2018, xã Tà Tổng đã thực hiện công tác cải cách hành chính đạt 83,5% (xếp loại tốt)

2 Tổ chức chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính

Nhằm nâng cao vai trò trong hoạt động chỉ đạo, điều hành, Ủy ban Nhân dân xã

Tà Tổng tập trung chỉ đạo và triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong kế hoạch CCHC

đề ra; tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý hành chính nhà nước; tăng cường quản lý cán bộ, công chức, công tác đào tạo bồi dưỡng được quan tâm; tiếp tục nâng cao văn hóa công sở, văn hóa giao tiếp trong cơ quan

UBND xã đã ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành về cải cách hành chính một cách kịp thời để triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo của cấp trên đến tất cả các ban ngành, đoàn thể

Công tác thi đua, khen thưởng gắn với thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của xã Tiêu chí cải cách hành chính được đưa vào tiêu chí đánh giá chấm điểm, bình xét, xếp hạng thi đua hàng năm, là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá kết quả thi đua của các cơ quan, đơn vị của xã

- Năm 2018:

Trong năm 2018, UBND xã đã ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính như: Quyết định số: 140/QĐ- UBND, ngày 04/12/2017 về việc Phê duyệt kế hoạch cải cách hành chính nhà nước xã Tà Tổng năm 2018; Kế hoạch số: 15/KH-UBND, ngày 11/01/2018 về việc Kiểm tra tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2018; Kế hoạch số: 14/KH-UBND, ngày 11/01/2018 về việc Tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước năm 2018; Kế hoạch số: 24/KH-UBND, ngày 15/12/2017 về việc Tự rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2018 trên địa bàn xã Tà Tổng và ban hành Quyết định phân công lại nhiệm vụ cho các đồng chí cán

bộ, công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại UBND xã

- Năm 2019 (từ ngày 28/12/2018 đến 15/4/2019)

Quyết định số: 296/QĐ- UBND, ngày 28/12/2018 về việc Phê duyệt kế hoạch cải cách hành chính nhà nước xã Tà Tổng năm 2019; Kế hoạch số: 14/KH-UBND, ngày 09/01/2019 về việc Kiểm tra tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2019; Kế hoạch số: 12/KH-UBND, ngày 09/01/2019 về việc Tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước năm 2019; Kế hoạch số: 13/KH-UBND, ngày 09/01/2019

về việc Tự rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2019 trên địa bàn xã Tà Tổng… Hàng quý, UBND xã tổ chức họp giao ban để đánh giá tình hình thực hiện công

năm tiếp theo; kịp thời báo cáo kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính đúng thời gian quy định

Gắn kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC của lãnh đạo, công chức xã trong bình xét thi đua, khen thưởng của các cá nhân, tập thể

3 Tự kiểm tra công tác cải cách hành chính

Từ tháng 01/2018 đến ngày 05/3/2019, UBND xã đã ban hành kế hoạch tự kiểm tra công tác CCHC như: Kế hoạch số 15/KH-UBND, ngày 11/01/2018 về việc Kiểm tra tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2018; Kế hoạch số 14/KH-UBND, ngày 09/01/2019 về việc Kiểm tra tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2019 Trong đó đã thực hiện tự kiểm tra được 01 đợt vào quý IV năm 2018

4 Công tác tuyên truyền

UBND xã đã chủ động ban hành kế hoạch tuyên truyền CCHC tới toàn thể cán

bộ, công chức và Nhân dân trên địa bàn xã như Kế hoạch số: 14/KH-UBND, ngày 11/01/2018 về việc Tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước năm 2018; Kế hoạch số: 12/KH-UBND, ngày 09/01/2019 về việc Tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước năm 2019, các nội dung tuyên truyền đầy đủ, chủ yếu thông qua các cuộc họp, lồng ghép với các chương trình tuyên truyền khác

II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

1 Cải cách thể chế

Tiếp tục đổi mới quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của các cấp, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND thị trấn/xã ban hành; đảm bảo tính hợp pháp, tính đồng bộ, cụ thể và khả thi của các văn bản quy phạm pháp luật Kịp thời phát hiện, xử

lý những văn bản có dấu hiệu không phù hợp Rà soát công bố danh mục văn bản QPPL do HĐND, UBND thị trấn ban hành hết hiệu lực toàn bộ, một phần theo quy định

Hoàn thiện và tổ chức thực thi pháp luật, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, tính liên thông, gắn kết mật thiết giữa công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật

Tiếp tục đảm bảo thực hiện và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, lấy ý kiến của nhân dân trước khi quyết định các chủ trương, chính sách quan trọng và về quyền giám sát của nhân dân đối với hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước

Triển khai kịp thời, đa dạng các hình thức tuyên truyền, phổ biến các văn bản QPPL của Trung ương, tỉnh, huyện, xã đến toàn thể cán bộ, công chức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực phụ trách

2 Cải cách thủ tục hành chính

Trong năm 2018- 2019, UBND xã đã xây dựng kế hoạch tự kiểm tra, rà soát thủ tục hành chính (TTHC) và tiến hành kiểm tra, rà soát TTHC tại đơn vị, thông qua tự kiểm tra, rà soát cho thấy các TTHC được niêm yết công khai,đầy đủ, thuộc thẩm quyền giải quyết; Công khai số điện thoại để giải quyết những vướng mắc của người dân và doanh nghiệp, 100% cán bộ, công chức xã sử dụng hộp thư điện tử trong giải quyết công việc

3 Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

* Thủ tục hành chính giải quyết của đơn vị

Năm 2018: Tổng số TTHC giải quyết của đơn vị là 870 (qua bộ phận tiếp nhận và trả kết quả là: 734) trong đó:

- Lĩnh vực Tư pháp- Hộ tịch: 683

- Lĩnh vực văn phòng- thống kê (xác nhận): 28

- Lĩnh vực LĐTD&XH: 23

- Lĩnh vực địa chính- xây dựng: 0

Năm 2019 (Từ ngày 01/01/2019 đến 15/4/2019): Tổng số TTHC giải quyết của đơn vị là: 201 (qua bộ phận tiếp nhận và trả kết quả là: 201) trong đó:

- Lĩnh vực Tư pháp- Hộ tịch: 201

- Lĩnh vực văn phòng- thống kê (xác nhận):

- Lĩnh vực LĐTD&XH: 0

- Lĩnh vực địa chính- xây dựng: 0

* Cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

UBND xã bố chí 05 đồng chí làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Trong

đó, 01 đồng chí lãnh đạo (Chủ tịch UBND xã), 04 đồng chí công chức ( Văn phòng-Thổng kê: 01 đ/c; Tư pháp: 01 đ/c; Địa chính- xây dựng: 01 đ/c; VH- XH: 01 đ/c) Cán

bộ, công chức làm việc tại bộ phận một cửa có trình độ, năng lực đảm nhận công việc được phụ trách

Trang thiết bị cơ bản đảm bảo theo cơ chế một cửa 100% cán bộ, công chức tại

bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đã được trang bị đủ máy tính (Máy cấp cho bộ phận một cửa và máy tính cán nhân) đáp ứng giải quyết công việc

UBND xã đã làm tốt công tác giải quyết các TTHC tại cơ quan Trong năm 2018

đã tiếp nhận 870 TTHC, trong đó có 734 TTHC qua bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; năm 2019 (từ ngày 01/01/2019 đến ngày 15/4/2019) đã tiếp nhận 201 TTHC qua bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, 100% các TTHC được giải quyết đúng hạn, không để TTHC tồn, quá hạn

Thu phí tại bộ phận một cửa năm 2019 là:……….đ

UBND xã đã ban hành quyết định số: 164a/QĐ-UBND, ngày 21/8/2018 về việc chi hỗ trợ cán bộ, công chức làm việc tại “’Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” của UBND xã Tà Tổng và thực hiện chính sách chi hỗ trợ cho cán bộ, công chức làm việc tại “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” theo Quyết định số: 25/2013/QĐ-UBND, ngày 24/9/2003 của UBND tỉnh Lai Châu về việc ban hành mức chi phục vụ hoạt động cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Lai Châu

4 Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước

Nắm rõ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và quy chế làm việc của UBND xã Thường xuyên đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, sự phối hợp của các ban ngành, đoàn thể trong thực hiện công việc chung của UBND xã

Sắp xếp, bố trí công chức đúng với trình độ, chuyên môn đào tạo, phân công rõ chức năng, nhiệm vụ được giao, tăng cường tính chuyên nghiệp hóa của đội ngũ cán

bộ, công chức

Thực hiện tốt công tác đánh giá chất lượng cán bộ, công chức về trình độ lý luận, chuyên môn, năng lực, phẩm chất

5 Xây dựng và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức

Hàng năm, UBND xã xây dựng kế hoạch và cử cán bộ công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về chuyên môn, lý luận chính trị

Tính đến thời điểm hiện tại có 23 cán bộ, công chức, trong đó nữ 2 đ/c, đảng viên

16 đ/c

Trình độ:

+ Văn hóa: THPT 20 đ/c, chiếm 86,9%; THCS 3 đ/c, chiếm 13%

+ Chuyên môn: Đại học 8 đ/c, chiếm 34,7%; Trung cấp 13 đ/c, chiếm 56,5%; Chưa qua đào tạo 02 đ/c, chiếm 8,6%

+ Lý luận chính trị: Trung cấp 13 đ/c, chiếm 56,5%; sơ cấp 03 đ/c, chiếm 13%; chưa qua đào tạo 07 đ/c, chiếm 34.8%

Tiếp tục triển khai thực hiện nghiên túc Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước, Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV của Bộ Nội vụ về công tác ứng xử của cán bộ, công chức làm việc trong bộ máy chính quyền từ huyện đến cơ sở

6 Cải cách tài chính công

Thông qua việc thực hiện cải cách tài chính công, UBND xã đã chủ động sắp xếp lại tổ chức bộ máy trên cơ sở xác định lại chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình, ban hành quyết định một số nội dung chi và mức chi đảm bảo kinh phí phục vụ công tác CCHC trên địa bàn xã phù hợp với quy định hiện hành, triển khai Nghị định số 16/2015/NĐ-CP, ngày 14/02/2015 của chính phủ về quy định cơ chế tự chủ cho đơn vị

sự nghiệp công lập Kinh phí tiết kiệm được sử dụng vào mục đích tăng thu nhập cho cán bộ, công chức trong đơn vị, từ đó ý thức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tinh thần tổ chức kỷ luật của cán bộ, công chức được nâng lên

Chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày càng phát huy hiệu quả, có tiết kiệm

và chi tăng thu nhập cho cán bộ, công chức

7 Về việc hiện đại hóa nến hành chính

Nhờ ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai áp dụng phần mần một cửa và phần mền quản lý văn bản 4 cấp, từ đó đổi mới phương thức chỉ đạo điều hành, nâng cao chất lượng hội họp, giảm giấy tờ hành chính, rút ngắn thời gian nhận văn bản và giải quyết công việc, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng công sở văn minh, hiện đại

Việc triển khai thực hiện “Một cửa” đã công khai minh bạch hóa các TTHC, giám sát đội ngũ cán bộ, công chức trong việc giải quyết hồ sơ, hạn chế phiền hà, tiêu cực xảy ra, góp phần CCHC đạt hiệu quả cao

Ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC đã hỗ trợ cán bộ, công chức tác nghiệp nhanh chống, lưu trữ hồ sơ, thông tin quá trình giải quyết hồ sơ, theo dõi hồ sơ, tổng hợp báo cáo

7.5 Việc tổ chức các cuộc họp, các biện pháp nâng cao chất lượng theo Quyết định số 45/2018/QĐ-TTg, ngày 19/11/2018 của Thủ tường Chính phủ và Công văn số 1324/UBND-NC ngày 10/12/2018 của UBND huyện

III ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ TRONG KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2018, 2019 VÀ NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG THỜI GIA TỚI

1 Ưu điểm

- Các văn bản hướng dẫn thực hiện công tác CCHC cụ thể, kịp thời giúp cho CCHC tại đơn vị được tiến hành khoa học và hiệu quả

- Tạo được những chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của đội ngũ cán bộ, công chức, người dân về vị trí, tầm quan trọng của CCHC; công tác xây dựng

và ban hành văn bản quy phạm pháp luật thực hiện đúng quy định; việc giải quyết thủ tục hành chính qua Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được công khai, minh bạch, kịp thời; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý hành chính tại đơn vị

2 Tồn tại, hạn chế

- Các văn bản quy phạm pháp luật và các TT HC thường xuyên thay đổi, do đó nhiều lúc còn lúng túng trong việc tổ thực hiện

- Công tác tuyên truyền về CCHC, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu; giải quyết công việc theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở một số lĩnh vực

- Chưa thường xuyên kiểm tra việc thực hiện công tác CCHC của cơ quan, đơn vị mình

- Một số công chức tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quản còn hạn chế về máy tính

3 Nguyên nhân hạn chế

- Một số cán bộ, công chức còn hạn chế về máy tính, do đó việc tiếp nhận, cập nhật các văn bản trên cổng thông tin, hệ thống quản lý văn bản đôi lúc còn chậm

- Một số cán bộ, công chức chưa thực hiện nghiêm túc về giờ công gây ảnh hưởng đến công việc chung của tập thể

- Diện tích phòng làm, trang thiết bị tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chưa đáp ứng theo quy định

IV NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG THỜI GIAN TỚI

1.Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2020, Kế hoạch CCHC của tỉnh, huyện năm 2019 và giai đoạn 2018-2020

2 Rà soát, hệ thống hóa VB QPPL để tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền hủy

bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp

3 Thực hiện kiểm soát chặt chẽ việc ban hành, công khai, minh bạch TTHC

4 Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các quy định của chính phủ về tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP; Nghị định số 16/2015/NĐ-CP, ngày 14/2/2015 của Chính phủ về quy định cơ chế tự chủ cho đơn vị sự nghiệp công lập

5 Tiếp tục triển khai thực hiện việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước

6 Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo kịp thời theo Kế hoạch CCHC của UBND huyện

V KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính xã Tà Tổng năm 2018- 2019./

Nơi nhận:

- Đoàn kiểm tra;

- TT Đảng ủy, HĐND (B/c);

- Lưu VP.

TM UBND XÃ