Thực hiện Quyết định số .......... Về việc: Giao chi tiết chỉ tiêu kế hoạch vốn năm 2017 cho ................ Để công tác chuẩn bị kế hoạch đáp ứng đầy đủ về nội dung và thời gian theo quy định. ............ đề nghị ........... triển khai những nội dung sau: 1. Về mục đích, yêu cầu: 1.1 Mục đích: Tạo chủ động cho cấp xã trong quá trình lập kế hoạch phát triển Kinh tế Xã hội hàng năm và làm cơ sở để tổ chức thực hiện, theo dõi và đánh giá kế hoạch; Thống nhất thủ tục, trình tự và tổ chức thực hiện các bước của công tác kế hoạch, thống nhất đề cương kế hoạch phát triển kinh tế xã hội cấp xã hàng năm trình Hội đồng Nhân dân thông qua; Phát huy được các nguồn nội lực sẵn có phục vụ cho phát triển Kinh tế Xã hội của địa phương; Tạo điều kiện thu hút, lồng ghép các nguồn lực từ bên ngoài và nguồn vốn vay thông qua Dự án Giảm nghèo các tỉnh Miền núi phía Bắc giai đoạn 2 để triển khai các nhiệm vụ phát triển Kinh tế Xã hội của địa phương. Xác định rõ vai trò, trách nhiệm hỗ trợ cấp xã trong tổ chức lập, thực hiện và tiến hành theo dõi đánh giá kế hoạch của cấp huyện. 1.2 Yêu cầu: Lập kế hoạch phát triển Kinh tế Xã hội hàng năm cấp xã (gọi tắt là Kế hoạch xã) theo các yêu cầu sau đây: Phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội của huyện, thành phố, thị xã (gọi tắt là cấp huyện) và các kế hoạch phát triển khác của Nhà nước. Phù hợp với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế. Đảm bảo sự tham gia dân chủ, công khai, minh bạch, hiệu quả. Đảm bảo tính khả thi và các nguồn lực để thực hiện. Kết hợp giữa phát triển kinh tế với giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững. Đảm bảo tiến độ, thời gian trình duyệt và báo cáo kế hoạch xã cho cấp trên theo quy trình. Đảm bảo các nội dung cơ bản của kế hoạch xã theo đề cương trong quy trình. Đảm bảo lồng ghép được các nội dung hỗ trợ thuộc Dự án Giảm nghèo các tỉnh Miền núi phía Bắc vào kế hoạch phát triển KTXH của các xã. 2. Nhiệm vụ cụ thể của Ban PTX trong triển khai kế hoạch: Báo cáo thường trực Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân về việc lập kế hoạch phát triển kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2018 của xã. Tham mưu để Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã kiện toàn các tổ xây dựng kế hoạch của xã (gồm tổ xây dựng kế hoạch xã và tổ xây dựng kế hoạch thôn); Ban hành văn bản chỉ đạo xây dựng kế hoạch theo mẫu II.1 và II.1A của Sổ tay lập kế hoạch xã, tổ chức hội nghị triển khai công tác lập kế hoạch. Tổ chức thu thập thông tin từ thôn bản (mẫu I.1 và I.3); Các ban nghành đoàn thể ( mẫu II.3) của xã và thông tin định hướng từ các ban nghành, đoàn thể của huyện (mẫu III.1). Tổng hợp và sử lý thông tin trên máy vi tính theo mẫu II.5 A,B, dự thảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của xã và gửi dự thảo kế hoạch này lên Ban quản lý dự án huyện để xin ý kiến các phòng ban chuyên môn của huyện. Tổ chức hội nghị kế hoạch xã, cập nhật kế hoạch và phản hồi thông tin; Hoàn thiện, ban hành và tổ chức thực hiện. Quy trình chuẩn bị, tổ chức thực hiện lập kế hoạch từ thôn bản được thực hiện theo Sổ tay thôn và Sổ tay xã ban hành kèm theo Công văn số 537NMPRP2CPO ngày 1952014 đã được Ban QLDA tỉnh tập huấn cho các cán bộ xã, thôn bản và tài liệu lập kế hoạch SEDP cập nhật điều chỉnh theo thông tư Thông tư số 012017TTBKHĐT ngày 14022017 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn quy trình lập kế hoạch đầu tư cấp xã thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và Thông tư số 052016TTBKHĐT ngày 06 tháng 6 năm 2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, kinh tế xã hội. 3. Các mốc thời gian dự kiến cần đạt được: Trước ngày 3152017 các xã kiện toàn các tổ xây dựng kế hoạch, ban hành văn bản chỉ đạo xây dựng kế hoạch và tổ chức hội nghị triển khai công tác lập kế hoạch. Trước ngày 2062017 các xã thực hiện xong bước thu thập thông tin, đề xuất kế hoạch từ thôn bản và các ban nghành đoàn thể, cơ quan đơn vị đóng trên địa bàn xã. Trước ngày 3062017 các xã thực hiện xong việc tổng hợp thông tin, tổ chức hội nghị kế hoạch xã và hoàn thành dự thảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội gửi Ban quản lý dự án huyện để tổng hợp, xin ý kiến các phòng ban chuyên môn của huyện. Trong tháng 72017 Ban quản lý dự án huyện làm việc với các phòng ban chuyên môn của huyện để xin ý kiến vào dự thảo kế hoạch xã, đề nghị cập nhật đề xuất của xã vào kế hoạch của các ban ngành. Sau đó thông báo kết quả tới các xã để cập nhật thông tin và hoàn chỉnh bản kế hoạch của xã. Trước 1582017 các xã gửi lại bản kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đã được điều chỉnh để Ban quản lý dự án huyện tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện và Ban quản lý dự án tỉnh trước ngày 3082017. 4. Về hỗ trợ kinh phí tổ chức thực hiện: Chi phí tổ chức 02 hội nghị tại mỗi xã: .................... ………… đề nghị UBND các xã và các Ban Phát triển xã thực hiện tốt nội dung công việc trên..
Trang 1UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: / -KH
Về việc tổ chức Hội nghị triển khai công tác lập kế
hoạch xã
, ngày tháng năm 2018
Kính gửi:
Thực hiện Quyết định số Về việc: Giao chi tiết chỉ tiêu kế hoạch vốn năm 2017 cho Để công tác chuẩn bị kế hoạch đáp ứng đầy đủ về nội dung
và thời gian theo quy định đề nghị triển khai những nội dung sau:
1 Về mục đích, yêu cầu:
1.1 Mục đích:
- Tạo chủ động cho cấp xã trong quá trình lập kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội hàng năm và làm cơ sở để tổ chức thực hiện, theo dõi và đánh giá kế hoạch;
- Thống nhất thủ tục, trình tự và tổ chức thực hiện các bước của công tác kế hoạch, thống nhất đề cương kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp xã hàng năm trình Hội đồng Nhân dân thông qua;
- Phát huy được các nguồn nội lực sẵn có phục vụ cho phát triển Kinh tế - Xã hội của địa phương;
- Tạo điều kiện thu hút, lồng ghép các nguồn lực từ bên ngoài và nguồn vốn vay thông qua Dự án Giảm nghèo các tỉnh Miền núi phía Bắc giai đoạn 2 để triển khai các nhiệm vụ phát triển Kinh tế - Xã hội của địa phương
- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm hỗ trợ cấp xã trong tổ chức lập, thực hiện và tiến hành theo dõi đánh giá kế hoạch của cấp huyện
1.2 Yêu cầu:
- Lập kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội hàng năm cấp xã (gọi tắt là Kế hoạch xã) theo các yêu cầu sau đây:
- Phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện, thành phố, thị
xã (gọi tắt là cấp huyện) và các kế hoạch phát triển khác của Nhà nước
- Phù hợp với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế
- Đảm bảo sự tham gia dân chủ, công khai, minh bạch, hiệu quả
- Đảm bảo tính khả thi và các nguồn lực để thực hiện
- Kết hợp giữa phát triển kinh tế với giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững
- Đảm bảo tiến độ, thời gian trình duyệt và báo cáo kế hoạch xã cho cấp trên theo quy trình
- Đảm bảo các nội dung cơ bản của kế hoạch xã theo đề cương trong quy trình
Trang 2- Đảm bảo lồng ghép được các nội dung hỗ trợ thuộc Dự án Giảm nghèo các tỉnh Miền núi phía Bắc vào kế hoạch phát triển KTXH của các xã
2 Nhiệm vụ cụ thể của Ban PTX trong triển khai kế hoạch:
- Báo cáo thường trực Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân về việc
lập kế hoạch phát triển kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2018 của xã Tham mưu
để Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã kiện toàn các tổ xây dựng kế hoạch của xã (gồm tổ xây dựng kế hoạch xã và tổ xây dựng kế hoạch thôn); Ban hành văn bản chỉ đạo xây dựng kế hoạch theo mẫu II.1 và II.1A của Sổ tay lập kế hoạch xã, tổ chức hội nghị triển khai công tác lập kế hoạch
- Tổ chức thu thập thông tin từ thôn bản (mẫu I.1 và I.3); Các ban nghành đoàn thể ( mẫu II.3) của xã và thông tin định hướng từ các ban nghành, đoàn thể của huyện (mẫu III.1)
- Tổng hợp và sử lý thông tin trên máy vi tính theo mẫu II.5 A,B, dự thảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của xã và gửi dự thảo kế hoạch này lên Ban quản lý dự
án huyện để xin ý kiến các phòng ban chuyên môn của huyện
- Tổ chức hội nghị kế hoạch xã, cập nhật kế hoạch và phản hồi thông tin; Hoàn thiện, ban hành và tổ chức thực hiện
Quy trình chuẩn bị, tổ chức thực hiện lập kế hoạch từ thôn bản được thực hiện theo Sổ tay thôn và Sổ tay xã ban hành kèm theo Công văn số 537/NMPRP2-CPO ngày 19/5/2014 đã được Ban QLDA tỉnh tập huấn cho các cán bộ xã, thôn bản và tài liệu lập kế hoạch SEDP cập nhật điều chỉnh theo thông tư Thông tư số 01/2017/TT-BKHĐT ngày 14/02/2017 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn quy trình lập kế hoạch đầu tư cấp xã thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và Thông tư số 05/2016/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 6 năm 2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư hướng dẫn lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, kinh tế - xã hội
3 Các mốc thời gian dự kiến cần đạt được:
- Trước ngày 31/5/2017 các xã kiện toàn các tổ xây dựng kế hoạch, ban hành
văn bản chỉ đạo xây dựng kế hoạch và tổ chức hội nghị triển khai công tác lập kế hoạch
- Trước ngày 20/6/2017 các xã thực hiện xong bước thu thập thông tin, đề xuất
kế hoạch từ thôn bản và các ban nghành đoàn thể, cơ quan đơn vị đóng trên địa bàn xã
- Trước ngày 30/6/2017 các xã thực hiện xong việc tổng hợp thông tin, tổ chức
hội nghị kế hoạch xã và hoàn thành dự thảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội gửi Ban quản lý dự án huyện để tổng hợp, xin ý kiến các phòng ban chuyên môn của huyện
- Trong tháng 7/2017 Ban quản lý dự án huyện làm việc với các phòng ban
chuyên môn của huyện để xin ý kiến vào dự thảo kế hoạch xã, đề nghị cập nhật đề xuất của xã vào kế hoạch của các ban ngành Sau đó thông báo kết quả tới các xã để cập nhật thông tin và hoàn chỉnh bản kế hoạch của xã
- Trước 15/8/2017 các xã gửi lại bản kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đã được
điều chỉnh để Ban quản lý dự án huyện tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện và
Ban quản lý dự án tỉnh trước ngày 30/8/2017.
4 Về hỗ trợ kinh phí tổ chức thực hiện:
Trang 3Chi phí tổ chức 02 hội nghị tại mỗi xã:
………… đề nghị UBND các xã và các Ban Phát triển xã thực hiện tốt nội dung công việc trên./
- Lưu: VPDA.
Phụ lục Hướng dẫn thanh toán hội nghị triển khai công tác kế hoạch xã
I- Hồ sơ, chứng từ cần có để thanh toán cho 1 hội nghị bao gồm:
1- Danh sách cán bộ tham dự hội nghị: tối đa 40 cán bộ, có ký tên đầy đủ
2- Giấy mời: Thể hiện đúng tên hội nghị " Hội nghị triển khai công tác kế hoạch xã"
II- Các mục chi cho hội nghị:
1-Tiền ăn trưa: Mức chi là 60.000 đồng/ngày/người
- Đối với các xã đặt cơm tại các địa điểm có hóa đơn VAT đề nghị phải lấy hóa đơn và ghi đầy đủ nội dung như: Số lượng người x 60.000 đồng/ngày/người
Trang 4- Trường hợp mua thực phẩm về nấu ăn cho hội nghị không có hóa đơn VAT thì phải có biên nhận, hóa đơn bán lẻ, giấy đề nghị thanh toán tiền thực phẩm với số tiền tương đương với số lượng người x 60.000 đồng/ngày/người
2- Tiền nước uống: Mức chi là 20.000 đồng/người/ngày, phải có hóa đơn VAT theo quy định, trường hợp không có hóa đơn thì phải có Giấy biên nhận, mỗi Giấy biên nhận giá trị không vượt quá 200.000 đồng/Giấy biên nhận
3- Tiền mua Văn phòng phẩm: mức chi 40.000 đồng/bộ tài liệu (bộ tài liệu gồm: bút, sổ, túi đựng tài liệu, tài liệu và các văn phòng phẩm khác để phục vụ cho hội nghị) Mục chi này phải có hóa đơn VAT
- Tài liệu: phải lưu 1 bộ tài liệu phát cho cán bộ tham dự hội nghị, kèm theo bộ chứng từ để thanh toán
- Văn phòng phẩm: phải ghi rõ trong hóa đơn số lượng văn phòng phẩm mua cho hội nghị
4- Tiền chi khác: Mức chi là 600.000 đồng, chi cho cắt tít chữ, hoa tươi, trang trí khánh tiết cho hội nghị nếu không có hóa đơn VAT phải có giấy biên nhận và giấy đề nghị thanh toán cho từng nội dung chi cụ thể./