tiểu luận chính sách xã hội

Trẻ em không chỉ là lực lượng đông đảo của hiện tại mà là nguồn nhân lực của tương lai. Chăm sóc trẻ em hôm nay chính là tạo nguồn nhân lực “chất lượng cao” Nhân tố tạo nên sự phát triển bền vững ngày mai. “Trẻ em hôm nay Thế giới ngày mai”. Vì vậy, trẻ em phải được chăm sóc trong điều kiện tốt nhất, đó không phải là nhiệm vụ của riêng các cấp hay các ngành nào, mà chính là nhiệm vụ của toàn xã hội. Công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ được xem là một trong những chính sách ưu tiên hàng đầu của Đảng, Nhà nước và địa phương trong việc đảm bảo an sinh xã hội, vì mục tiêu phát triển ổn định và lâu dài của đất nước. Trong những năm qua, dẫu công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em đã đạt được nhiều thành quả nhưng thiên tai, tệ nạn xã hội tác động khiến công tác này gặp nhiều khó khăn và thách thức. Hiện nay, cả nước có hơn 26 triệu trẻ em, trong đó có khoảng 1,5 triệu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và gần 2,5 triệu trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặt biệt. Các chỉ số cơ bản về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em liên quan đến vấn đề sức khỏe, dinh dưỡng, giáo dục, văn hóa, chăm sóc,giáo dục bảo vệ trẻ em được quan tâm thực hiện. Việc hoàn thành và thực hiện tốt các chỉ số cơ bản này là cơ sở để đánh giá hiệu quả của công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Với 26 triệu trẻ em là 20 triệu nhu cầu được chăm sóc, bảo vệ, giáo dục, song việc đầu tư ngân sách cho việc thực hiện các mục tiêu, chương trình vì trẻ em ở các địa phương chưa đáp ứng được nhu cầu học tập, vui chơi của các em. Trẻ em hôm nay cần được chăm sóc, giáo dục trong một môi trường tốt để phát triển toàn diện.

MỤC LỤC

Trang

1 Đặt vấn đề:……… 2

2 Khái niệm -cách tiếp cận……… …3

2.1.Khái niệm chính sách xã hội và trẻ em……… 3

2.2 Đặc điểm tình thình kinh tế-xã hội huyện Hải Hậu ……… 4

3 Công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em ở huyện Hải Hậu… ……… 5

3.1 Thực trạng công tác chăm sóc, giáo dục và bảo về trẻ em……….5

3.2 Mục tiêu và giải pháp:……… 11

Danh mục tài liệu tham khảo: 14

1 ĐẶT VẤN ĐỀ

Trẻ em không chỉ là lực lượng đông đảo của hiện tại mà là nguồn nhân lực của tương lai Chăm sóc trẻ em hôm nay chính là tạo nguồn nhân lực “chất lượng cao” - Nhân tố tạo nên sự phát triển bền vững ngày mai “Trẻ em hôm nay

- Thế giới ngày mai” Vì vậy, trẻ em phải được chăm sóc trong điều kiện tốt nhất, đó không phải là nhiệm vụ của riêng các cấp hay các ngành nào, mà chính

là nhiệm vụ của toàn xã hội Công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ được xem là một trong những chính sách ưu tiên hàng đầu của Đảng, Nhà nước và địa phương trong việc đảm bảo an sinh xã hội, vì mục tiêu phát triển ổn định và lâu dài của đất nước Trong những năm qua, dẫu công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ

em đã đạt được nhiều thành quả nhưng thiên tai, tệ nạn xã hội tác động khiến công tác này gặp nhiều khó khăn và thách thức Hiện nay, cả nước có hơn 26 triệu trẻ em, trong đó có khoảng 1,5 triệu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và gần 2,5 triệu trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặt biệt Các chỉ số cơ bản về bảo

vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em liên quan đến vấn đề sức khỏe, dinh dưỡng, giáo dục, văn hóa, chăm sóc,giáo dục bảo vệ trẻ em được quan tâm thực hiện Việc hoàn thành và thực hiện tốt các chỉ số cơ bản này là cơ sở để đánh giá hiệu quả của công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em Với 26 triệu trẻ em là 20 triệu nhu cầu được chăm sóc, bảo vệ, giáo dục, song việc đầu tư ngân sách cho việc thực hiện các mục tiêu, chương trình vì trẻ em ở các địa phương chưa đáp ứng được nhu cầu học tập, vui chơi của các em Trẻ em hôm nay cần được chăm sóc, giáo dục trong một môi trường tốt để phát triển toàn diện

Nhận thức được vai trò của việc chăm sóc giáo dục trẻ em có ý nghĩa to lớn đến sự phát triển kinh tế- xã hội của huyện nhà, trong những năm qua huyện Hải Hậu tỉnh Nam Định đã xác định công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ

em vừa là nhiệm vụ quan trọng vừa là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, gia đình, nhà trường và xã hội; xác định rõ trách nhiệm của mỗi cơ quan, đơn vị và địa phương trong chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em Huyện Hải Hậu đã tăng cường triển khai thực hiện nghiêm túc các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về trẻ em; đồng thời tổ chức nhiều hoạt động nhằm tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để trẻ em được chăm sóc, học tập, vui chơi giải trí, được đảm bảo các quyền cơ bản và được sống trong môi trường an toàn, lành mạnh, nhất là luôn dành sự quan tâm đặc biệt đối với trẻ em nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc

biệt để các em được sống, được hòa nhập và phát triển Tuy nhiên, trong công tác thực hiện còn tồn tại một số hạn chế

Xuất phát từ lý do trên, tôi đã chọn đề tài: “Thực hiện chính sách xã hội

về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trên địa bàn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định: Thực trạng và giải pháp” làm đề tài tiểu luận của mình.

2 KHÁI NIỆM-CÁCH TIẾP CẬN VÀ ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH KINH TẾ-XÃ HỘI Ở HUYỆN HẢI HẬU

2.1.Khái niệm chính sách xã hội và trẻ em

Khái niệm chính sách có nhiều định nghĩa khác nhau, cụ thể như: Theo Jame Anderson, chính sách là một quá trình hành động có mục đích của một hay nhiều chủ thể thuộc về chính quyền nhằm giải quyết các vấn đề mà họ quan tâm Còn theo Thomas R Dye định nghĩa, chính sách là điều mà một chính phủ để chọn làm hay không làm Hay, chính sách xã hội là một chính sách nhằm điều chỉnh những quan hệ xã hội của con người, giải quyết những vần đề xã hội đang đặt ra, thực hiện bình đẳng, công bằng, tiến bộ xã hội và phát triển toàn diện con người Từ góc nhìn bình đẳng xã hội, Macbeath (1957) định nghĩa: Chính sách

xã hội liên quan đến trật tự đúng đắn của mạng lưới các quan hệ giữa nam giới

và phụ nữ sống cùng nhau trong một xã hội Chính sách xã hội là các nguyên tắc điều khiển các hoạt động của các cá nhân và các nhóm người khi các hoạt động

đó ảnh hưởng đến cuộc sống và các lợi ích của những người khác Từ góc độ nhu cầu con người, Hagenburch (1958) định nghĩa: chính sách xã hội nói chung

là sự mong muốn đảm bảo cho mọi thành viên của cộng đồng xã hội đạt được các tiêu chuẩn tối thiểu và các cơ hội nhất định trong cuộc sống Từ góc độ hành động tập thể, Mkandawire (2001) định nghĩa: chính sách xã hội là các can thiệp tập thể ảnh hưởng trực tiếp đến sự chuyển hóa trong phúc lợi xã hội, các thiết chế xã hội và các quan hệ xã hội Từ góc độ phát triển, Hall và Midgley (2004) định nghĩa: chính sách xã hội là các biện pháp ảnh hưởng đến hạnh phúc của mọi người thông qua việc cung cấp các dịch vụ phúc lợi hoặc thông qua các biện

pháp chính sách ảnh hưởng đến sinh kế nói chung, tức là bao gồm cả chính sách kinh tế

Tổng tích hợp các quan điểm như vừa nêu, tác giả Lê Ngọc Hùng cho rằng, chính sách xã hội là hành động chính sách để giải quyết các vấn đề nhằm mục tiêu phúc lợi xã hội, bảo trợ xã hội, phát triển xã hội và phát triển con người Chính sách xã hội luôn phải đảm bảo các nguyên tắc: dịch vụ xã hội cơ bản cho mọi người; sinh kế bình đẳng giới; nâng cao năng lực và tăng cường hội nhập

Khái niệm trẻ em: Về mặt sinh học, trẻ em là con người ở giữa giai đoạn

từ khi sinh và tuổi dậy thì.Định nghĩa pháp lý về một "trẻ em" nói chung chỉ tới một đứa trẻ, còn được biết tới là một người chưa tới tuổi trưởng thành Hiệp ước

về Quyền trẻ em của Liên hiệp quốc định nghĩa một đứa trẻ là "mọi con người dưới tuổi 18 trừ khi theo luật có thể áp dụng cho trẻ em, tuổi trưởng thành được quy định sớm hơn" Hiệp nước này được 192 của 194 nước thành viên phê duyệt Luật Bảo vệ và chăm sóc trẻ em của Việt Nam năm 2004 quy định trẻ em là công dân Việt Nam dưới 16 tuổi Luật trẻ em 2016 và Ủy ban bảo

vệ và chăm sóc trẻ em Việt Nam thì đưa ra khái niệm: Trẻ em là công dân Việt Nam dưới 16 tuổi

Chính sách xã hội đối với trẻ em ở nước ta có phạm vi rất rộng bao trùm tất cả những lĩnh vực có liên quan đến việc bảo đảm thực hiện các quyền của trẻ

em Theo đó, chính sách xã hội ở nước ta được chia theo nhiều cấu phần khác nhau, bao gồm chính sách: giáo dục, y tế, BHXH, bảo trợ xã hội, chính sách dân tộc, dân số kế hoạch hoá gia đình, tôn giáo…Trong khuôn khổ phân tích chúng tôi tập trung vào 03 nhóm vấn đề chính: chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

2.2 Đặc điểm tình hình kinh tế-xã hội huyện Hải Hậu

Hải Hậu là huyện ven biển có vị trí quan trọng về chính trị, kinh tế, an ninh quốc phòng phía Nam tỉnh Nam Định Diện tích tự nhiên 230 km2, có 32

xã, 3 thị trấn với trên 29 vạn dân, trong đó có trên 40% đồng bào Công giáo Nhân dân Hải Hậu có truyền thống hiếu học, cần cù, sáng tạo trong lao động,

sản xuất, kiên cường trong phòng chống thiên tai, anh hùng trong chống giặc ngoại xâm Cán bộ, đảng viên và nhân dân trong huyện luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng Cấp ủy, chính quyền đã luôn quan tâm tới công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, coi đây là nhiệm vụ quan trọng và tiên quyết để phát triển nguồn nhân lực con người Với truyền thống 38 năm liên tục là điển hình văn hoá, thông tin cấp huyện của cả nước đã tác động mạnh đến công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em Năm 2015, huyện Hải Hậu là một trong năm huyện đầu tiên của cả nước đạt chuẩn Quốc gia Nông thôn mới đã tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ em được chăm sóc và giáo dục toàn diện

3.CÔNG TÁC CHĂM SÓC, GIÁO DỤC VÀ BẢO VỆ TRẺ EM Ở HUYỆN HẢI HẬU: THỰC TRẠNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG

3.1.Thực trạng công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em ở huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định

Huyện Hải Hậu hiện có trên 72 nghìn trẻ em dưới 16 tuổi, trong đó có 34.766 trẻ em dưới 6 tuổi, 478 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Với nhận thức trẻ

em là hạnh phúc của mỗi gia đình, là tương lai của đất nước, những năm qua, các cấp ủy Đảng, chính quyền huyện Hải Hậu luôn quan tâm chỉ đạo, xây dựng

xã, thị trấn phù hợp với trẻ em, tạo môi trường an toàn, lành mạnh để trẻ em được phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ và tinh thần Đảng, chính quyền và toàn thể nhân dân đều nhận thức được rằng công tác chăm sóc, giáo dục và bảo

vệ trẻ em là hết sức quan trọng và lâu dài, làm tốt công tác này là làm tốt công tác chăm lo, bảo vệ tương lai của đất nước, sự phồn vinh của xã hội và sự phát triển bền vững của huyện nhà Vì vậy, Đảng, chính quyền và toàn thể nhân dân trong huyện rất coi trọng và cũng thực hiện công tác chăm sóc, giáo dục và bảo

vệ trẻ em một cách đồng bộ, nhịp nhàng và đã đạt được những kết quả tích cực Trong 5 năm qua, Đài Phát thanh-Truyền hình huyện đã xây dựng được hơn 150 chuyên trang, chuyên mục về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em Bên cạnh đó, Phòng Y tế huyện phối hợp với Phòng Giáo dục- đào tạo huyện chỉ đạo các trường học trên địa bàn tổ chức tuyên truyền, thực hiện công tác phòng,

chống dịch bệnh, công tác y tế học đường và các đợt chiến dịch tiêm chủng, uống VitaminA, uống thuốc tẩy giun…Triển khai chiến dịch cân trẻ kết hợp với truyền thông giáo dục dinh dưỡng, hướng dẫn trình diễn thực hành dinh dưỡng cho các bà mẹ mang thai và đang nuôi con nhỏ Việc thực hiện chính sách xã hội

về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trên địa bàn huyện Hải Hậu đã đạt được những kết quả tiêu biểu như sau:

Một là, công tác chăm sóc sức khỏe và dinh dưỡng cho trẻ em đã được cải

thiện rõ rệt, hầu hết trẻ em nghèo, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn đã dễ dàng tiếp cận với các dịch vụ khám chữa bệnh, phụ nữ có thai và trẻ em dưới 5 tuổi đã được hướng dẫn chế độ dinh dưỡng Tỷ lệ suy dinh dưỡng thể thấp còi ở trẻ em dưới 5 tuổi năm 2012 là 18%, năm 2017 giảm còn 15,26%; thể nhẹ cân năm

2012 là 14,98%, năm 2017 là 12,28% 100% trạm y tế xã, thị trấn có nữ hộ sinh hoặc y sĩ sản nhi 100% các cháu được khám phân loại và tư vấn trước, sau khi tiêm nhằm bảo đảm an toàn trong tiêm chủng, tỷ lệ trẻ dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ đạt trên 99%; 100% trẻ dưới 6 tuổi được cấp phát thẻ BHYT

Hai là, về thực hiện các mục tiêu giáo dục: Đến nay toàn huyện có

112/114 trường đạt chuẩn quốc gia (trong đó 35/35 trường Mầm non (2 trường đạt chuẩn mức độ II); 40/40 trường Tiểu học; 37/39 trường THCS); có 79/114 trường đạt tiêu chuẩn “Xanh-sạch-đẹp-an toàn” Quy mô trường lớp ổn định, lớp học tập trung ở các điểm trường 39% trẻ em trong độ tuổi nhà trẻ và 96,9% trẻ

em trong độ tuổi mẫu giáo được chăm sóc, giáo dục tại các cơ sở giáo dục mầm non Tỷ lệ chuyên cần đạt 93-96% Riêng trẻ 5 tuổi đến lớp đạt 100% độ tuổi dân số; 35/35 xã, thị trấn được công nhận phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi 35/35 trường mầm non xây dựng môi trường học tập trong và ngoài lớp học cho trẻ, tập tủng vào trang trí phòng học, lớp học, mua sắm thêm tủ giá đồ dùng, đồ chơi; xây dựng và cải tạo sân chơi đưa các mô hình cổ tích, các loại đồ chơi và giàn leo ngoài trời cho các cháu sử dụng vui chơi, khám phá, hoạt động Học sinh 6 tuổi vào học lớp 1 đạt 100% kế hoạch, không có học sinh bỏ học Có 35/35 xã, thị trấn đạt phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ II, huyện

được công nhận phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ II Các trường thực hiện chương trình giáo dục đạo đức, kỹ năng sống; trong mỗi tiết học, môn học tổ chức các hoạt động trải nghiệm cho học sinh Huy động 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học vào lớp 6, hạn chế học sinh bỏ học, duy trì vững chắc kết quả phổ cập THCS đúng độ tuổi Các trường giáo dục đạo đức thông qua chương trình giảng dạy, phối hợp với các ban ngành, đoàn thể cùng giáo dục đạo đức học sinh bằng nhiều hình thức linh hoạt, có hiệu quả như phối hợp với Công an huyện, công an các xã, thị trấn tuyên truyền cung cấp kiến thức pháp luật cho 100% học sinh

Ba là, về thực hiện mục tiêu văn hóa, vui chơi: Các trường học có sân

chơi, khuôn viên thể dục, thư viện để đọc sách Hiện nay toàn huyện có 542/546 nhà văn hóa xóm, tổ dân phố có đầy đủ trang thiết bị như sân tập luyện thể thao, vui chơi, tủ sách đây là nơi vui chơi giải trí cho các cháu Tại Trung tâm văn hóa thông tin thể thao huyện, trong dịp hè mở đa dạng các loại hình hoạt động nghệ thuật để thiếu niên nhi đồng có cơ hội vui chơi giải trí như mở lớp học bơi, học đàn, học võ, Dansport… Hàng năm các trường, cơ sở xóm đã tổ chức thi thể dục, thể thao, liên hoan văn nghệ, cắm trại tết Trung thu cho các cháu 35/35 xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn xã, thị trấn phù hợp với trẻ em

Bốn là, việc thực hiện mục tiêu bảo vệ trẻ em: Các hình thức chăm sóc trẻ

em có hoàn cảnh đặc biệt đã cơ bản đáp ứng được yêu cầu Hầu hết trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt đã nhận được sự quan tâm chăm sóc của các cấp, các ngành

và toàn xã hội thông qua các chính sách trợ cấp xã hội như tiến hành rà soát trẻ

em bị mắc các dạng tật đề nghị phẫu thuật, đưa trẻ em khuyết tật vào học tại trung tâm dạy nghề cho trẻ em khuyết tật, thực hiện chính sách miễn giảm học phí cho học sinh nghèo, học sinh vùng ven biển Việc phòng chống tai nạn thương tích trẻ em đã được cấp ủy, chính quyền các cấp và các tổ chức cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm phối hợp chỉ đạo triển khai rộng khắp từ huyện tới

cơ sở nhằm nâng cáo nhận thức của cộng đồng xã hội, hạn chế số vụ tai nạn

thương tích trẻ em tại cộng đồng, góp phần đảm bảo an toàn tính mạng của trẻ em

Năm là, về tình hình tổ chức các hoạt động thiết thực dành cho trẻ em

(tháng hành động vì trẻ em, Ngày quốc tế thiếu nhi, Tết Trung thu, Ngày toàn dân đưa trẻ đến trường ): Lễ phát động “Tháng hành động vì trẻ em” từ 01-31/6 hằng năm đã được triển khai từ huyện đến cơ sở, nhân Tháng hành động vì trẻ

em đã có hàng nghìn lượt trẻ em nhận được sự quan tâm, hỗ trợ của các cấp, các ngành, các nhà hảo tâm với những phần quà hết sức ý nghĩa Các hoạt động trong kỳ nghỉ hè được các cấp, các ngành quan tâm thông qua tổ chức các sân chơi lành mạnh nhằm giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng giao tiếp xã hội cho thanh thiếu nhi trong dịp hè như học bơi, học đàn, học võ Nhân dịp Tết Trung thu huyện và các xã, thị trấn đã tổ chức các đoàn đi thăm và tặng quà tại các xã, thị trấn với số tiền hàng trăm triệu đồng

Sáu là, công tác phối hợp giữa các ngành, nhà trường, gia đình và xã hội

trong việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em được thực hiện thường xuyên; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức các hoạt động truyền thông giáo dục, vận động cộng đồng quan tâm đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; thường xuyên tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí cho thanh thiếu niên

và nhi đồng như hoạt động hè, hoạt động của các câu lạc bộ, sinh hoạt đội, nhóm Thường xuyên trao đổi thông tin của học sinh giữa nhà trường và phụ huynh thông qua sổ liên lạc, các cuộc họp phụ huynh định kỳ Hằng năm các ngành, các cấp, các cơ quan đơn vị, các xã, tổ chức xã hội thông qua “ngày gia đình Việt nam” tổ chức phát thưởng động viên, khuyến khích các cháu ngoan, học giỏi Nhân ngày tết 1/6, ngày trung thu 15/8 hằng năm các trường, cơ sở xóm đã tổ chức thi thể dục, thể thao, liên hoan văn nghệ, cắm trại

Bảy là, việc thực hiện xã hội hóa trong chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

trên địa bàn huyện cũng có những tiến bộ đáng kể Công tác vận động xã hội luôn được chú trọng và thu hút được nhiều sự hỗ trợ của các tập thể, cá nhân trong công tác bảo vệ, giáo dục và chăm sóc trẻ em Đẩy mạnh kêu gọi, vận

động các tổ chức tích cực xã hội hóa trong đầu tư xây dựng các khu vui chơi, giải trí cho trẻ em và tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí, văn hóa văn nghệ, thể dục, thể thao cho trẻ em; vận động các cơ quan, đơn vị, các tổ chức cá nhân trên địa bàn tham gia ủng hộ Quỹ bảo trợ trẻ em (mỗi cán bộ, công nhân viên chức mỗi năm ủng hộ một ngày lương); việc sử dụng ngân sách của địa phương cho sự nghiệp chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, việc ưu tiên kinh phí đầu tư cho các công trình, sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn, tiếp tục quy hoạch đầu

tư nâng cấp cơ sở vật chất các trường, lớp học; mở rộng hệ thống trường học, lớp học tiêu biểu, chất lượng cao Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong giảng dạy, học tập và quản lý của nhà trường Đẩy mạnh xã hội hóa để đầu tư xây dựng trường lớp theo hướng kiên cố và hiện đại Huy động xã hội hóa sự đóng góp của doanh nghiệp đầu tư xây dựng tủ sách tại các trường học (toàn huyện có 40/40 trường Tiểu học, 17/39 trường Trung học cơ sở đã được trang bị

tủ sách với trên 100 đầu sách các loại, phục vụ nhu cầu học tập của học sinh do Hội đồng hương và Doanh nhân Hà Nội là con em quê hương tài trợ trị giá trên

2 triệu/tủ sách); thường xuyên tổ chức các cuộc vận động xã hội nhân các ngày

lễ, tết, đầu năm học để hỗ trợ cho những trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em thuộc hộ nghèo, cận nghèo để giúp các em có thêm động lực tham gia học tập

Có thể nói công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trên địa bàn

huyện đã đạt được kết quả quan trọng Công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực trẻ em được tăng cường; việc huy động và sử dụng nguồn lực để thực hiện các mục tiêu vì trẻ em ngày càng có hiệu quả Để đạt được những kết quả như vậy

là nhờ có sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của Huyện ủy, UBND huyện, sự phối kết hợp chặt chẽ giữa cấp ủy, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác chăm sóc, giáo dục và bảo

vệ trẻ em Bên cạnh đó, việc khai thác có hiệu quả nguồn lực đóng góp của nhân dân và tranh thủ sự giúp đỡ của cấp trên và của các nhà hảo tâm trong việc đầu

tư xây dựng công trình phúc lợi cho trẻ em Không những vậy, còn có sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành, kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình và xã

hội trong việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em Tình hình kinh tế xã hội của huyện phát triển, đời sống vật chất tinh thần của nhân dân được nâng cao, cơ sở vật chất được tăng cường, đó là điều kiện rất quan trọng để thực hiện các mục tiêu chương trình vì trẻ em

Tuy nhiên, trên địa bàn huyện vẫn còn 409 trẻ có hoàn cảnh đặc biệt, 6.585 trẻ có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt cần được quan tâm chăm sóc và bảo vệ Tình trạng tai nạn thương tích ở trẻ trong năm qua tuy giảm song số trẻ

em bị đuối nước lại tăng 7 trẻ so với năm 2011 Các chỉ tiêu xây dựng xã, thị trấn phù hợp với trẻ nhiều nội dung vẫn cần được đầu tư như công tác bảo vệ trẻ

em, phòng tránh tai nạn, thương tích… Một số địa phương chưa thực sự quan tâm đến việc xây dựng, đào tạo đội ngũ cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, dẫn đến nhiều xã/phường không có mạng lưới cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, vì vậy gây khó khăn trong việc theo dõi, nắm bắt tình hình, thu thập số liệu về bảo vệ, chăm sóc trẻ em tại địa phương, chưa kịp thời phát hiện, can thiệp các vụ việc vi phạm quyền trẻ em trên địa bàn Tình trạng trẻ em bị bỏ rơi, bị lạm dụng, xâm hại có chiều hướng gia tăng do nhận thức của cha mẹ, gia đình, xã hội đối với việc bảo vệ, chăm sóc trẻ em chưa cao; việc hỗ trợ của các gia đình trong việc chăm nuôi đỡ đầu trẻ có hoàn cảnh đặc biệt chưa được phổ biến rộng rãi Hiện tượng bạo lực trong trường học còn phổ biến Tại các cơ sở mầm non tư thục còn hiện tượng xâm hại trẻ em do nhận thức về quyền trẻ em của giáo viên hạn chế Điều này ảnh hưởng lớn đến

sự nhận thức và phát triển sau này của trẻ khi tham gia hoạt động xã hội Việc huy động nguồn lực cho công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em của hệ thống Quỹ các địa phương đã đóng góp không nhỏ cho công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em Tuy nhiên, hiện nay Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em chưa quy định cụ thể

cơ quan hướng dẫn tổ chức, bộ máy cho Quỹ và quy định vị trí của Quỹ, dẫn đến hệ thống Quỹ địa phương gặp khó khăn trong việc duy trì tổ chức bộ máy Vai trò phản biện xã hội của các tổ chức xã hội, các tổ chức chính trị - xã hội