kiem tra mon QLKT hoi nghe nghiep

Nguyên tắc tổ chức, hoạt động của hội thực hiện theo các nguyên tắc: tự nguyện, tự quản; dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch; tự bảo đảm kinh phí hoạt động; không vì mục đích lợi nh

KHOA KINH TẾ

Khoa:

Lớp:

Năm học………

Học viên:

KIỂM TRA Môn: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ

Đề kiểm tra: Hội nghề nghiệp có tác động gì đến phát triển kinh tế? Hội

có cần cơ quan chủ quản không? Lấy minh chứng tại địa phương để làm rõ vấn đề trên?

BÀI LÀM:

Công cuộc đổi mới toàn diện đất nước trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị,

xã hội, văn hoá, khoa học những năm qua đã giúp sức cho từng cá nhân trong xã hội nâng cao thêm ý thức tự chủ, tự chịu trách nhiệm và tính sáng tạo của mình Trong điều kiện như vậy, quần chúng nhân dân đã có thêm cơ hội để phát triển bản thân, muốn đóng góp ngày càng nhiều hơn cho phát triển xã hội và đó chính là lý do làm cho các tổ chức dân sự ngày càng trở nên có sức hấp dẫn và có chiều hướng phát triển tích cực

Hội nghề nghiệp là một loại hình rất mới ở nước ta, hoạt động trong lĩnh vực nghề nghiệp chuyên sâu, Hội viên hội nghề nghiệp phải có chứng chỉ nghề nghiệp

do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoặc Hội nghề nghiệp cấp với các tiêu chuẩn điều kiện khá cao, có vị trí và vai trò quan trọng và luôn đồng hành với các cơ quan quản lý nhà nước Dù hoạt động nghề nghiệp của các hội khác nhau về lĩnh vực nghiệp vụ nhưng về cơ bản Hội nghề nghiệp đều có mô hình tổ chức chung, tôn chỉ mục đích chung

Nguyên tắc tổ chức, hoạt động của hội thực hiện theo các nguyên tắc: tự nguyện, tự quản; dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch; tự bảo đảm kinh phí hoạt động; không vì mục đích lợi nhuận; tuân thủ hiến pháp, pháp luật và điều lệ hội Hiện nay, ở nước ta các tổ chức xã hội, nghề nghiệp, hiệp hội, nghiệp đoàn, tổ chức nghề nghiệp (được gọi chung là hội nghề nghiệp) phát triển tương đối nhanh, hầu như ngành nghề nào cũng có hội nghề nghiệp của mình

Căn cứ tại khoản đ, điều 5 của Nghị định số 45/2010/QĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ về “Quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý Hội” thì đối với hội nghề nghiệp có tính đặc thù chuyên môn, số lượng công dân và tổ chức tự nguyện đăng ký tham gia thành lập hội do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 14 của Nghị định này xem xét quyết định từng trường hợp cụ thể

Điều 14 quy định: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể, đổi tên và phê duyệt điều lệ hội, như sau:

1 Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể; đổi tên và phê duyệt điều lệ đối với hội có phạm vi hoạt động cả nước hoặc liên tỉnh, trừ trường hợp luật, pháp lệnh có quy định khác

2 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể; đổi tên và phê duyệt điều lệ đối với hội có phạm vi hoạt động trong tỉnh Căn cứ tình hình thực tế ở địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền để Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể; đổi tên và phê duyệt điều lệ đối với hội có phạm

vi hoạt động trong xã

Vì vậy, Hội nghề nghiệp không cần phải có cơ quan chủ quản

Theo quy định của pháp luật, các hội nghề nghiệp trước khi thành lập đều có điều lệ quy định về tổ chức và hoạt động của mình Hội là tổ chức tự nguyện của công dân, tổ chức Việt Nam có tôn chỉ, mục đích phù hợp với quy định của pháp luật, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, đoàn kết, giúp đỡ nhau, bảo vệ quyền,

lợi ích hợp pháp của hội viên, của cộng đồng; góp phần phát triển đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Tuy nhiên, trong khi có

rất nhiều vụ việc xảy ra ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của các hội viên lại ít thấy các tổ chức hội nghề nghiệp đứng ra bảo vệ họ Khi dư luận tạo áp lực thì các hội nghề nghiệp này chỉ thực hiện trách nhiệm đơn thuần là làm công văn đề nghị, kiến nghị, yêu cầu cơ quan liên quan giải quyết Nhiều hội nghề nghiệp bỏ mặc thành viên, hội viên tự thân vận động trong hành trình bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình Một số tổ chức hội, đoàn thể hoạt động hình thức, chỉ thực hiện nhiệm vụ thu hội phí, tổ chức họp hành, sơ kết, tổng kết theo định kỳ, cuối năm làm báo cáo

Hiện nay nước ta có hàng trăm hội nghề nghiệp, nhưng số hội hoạt động có hiệu quả là không nhiều, chỉ mang tính hình thức, trước thực trạng cấp phép xong không biết hội hoạt động như thế nào, dẫn đến nhiều hệ quả, hoặc có tình trạng thành lập hội nghề nghiệp theo phong trào, mà không căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, cơ sở Nghĩa là địa phương này có hội nào thì địa phương khác cũng phải có hội đó, kể cả về bộ máy lẫn cách thức, mô hình hoạt động Việc này làm cho các tổ chức hội nghề nghiệp không phát huy được vai trò, chức năng của mình, và gây ra lãng phí ngân sách

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả của các Hội nghề nghiệp thì cần phải xây dựng, tổ chức, hoạt động theo mô hình hội nghề nghiệp chuyên nghiệp Mặt khác, cũng phải đảm bảo tốt việc quản lý nhà nước, bao hàm cả công tác báo cáo định kỳ thường xuyên để cơ quan có liên quan nắm được hoạt động của hội

*Liên hệ địa phương:

Huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu hiện nay có 20 hội được thành lập, trong đó có 08 hội nghề nghiệp, cụ thể như: Hội làm vườn, Hội đông y, Hội cụ giáo chức, Hội châm cứu, Hội doanh nghiệp trẻ, Hội sinh vật cảnh, Hội sử học, Hội dược học

Hội làm vườn huyện Long Điền được thành lập vào năm 2005, toàn huyện hiện

có 4/7 xã, thị trấn được xây dựng mới với 7 chi hội; tổng số hội viên hiện có 152 hội viên; có 25 cán bộ Hội từ huyện đến chi hội, trong đó có 19 cán bộ kiêm nhiệm Hội làm vườn huyện Long Điền khẳng định hướng đi đối với sản xuất nông nghiệp của tỉnh là hướng sản xuất nông nghiệp vào những loại cây lâu năm dùng để xuất khẩu và làm nguyên liệu phục vụ công nghiệp, dịch vụ; ứng dụng khoa học kỹ thuật đưa giống mới vào sản xuất, đổi mới cây trồng, vật nuôi theo chương trình GAP kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế xã hội với bảo vệ môi trường sinh thái bền vững

Trong những năm qua, mặc dù có những khó khăn thử thách, song ngành nông nghiệp nói chung của huyện Long Điền vẫn phát triển với tốc độ tăng trưởng Trong

đó có phong trào kinh tế VAC vẫn phát huy vai trò tích cực và đạt được những tiến

bộ mới, đời sống của bà con được cải thiện

Những thuận lợi đó là: Cấp ủy, chính quyền địa phương luôn quan tâm chỉ

đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho hội hoạt động; đã tập trung vào xây dựng tổ chức chi hội ở khu phố, thôn, ấp và phát triển hội viên ở những địa phương có sản xuất nông nghiệp làm nghề vườn cây ăn trái vào Hội để sinh hoạt, nhằm trao đổi kinh nghiệm xây dựng mô hình kinh tế VAC mang tính bền vững; được Hội làm vườn tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu hỗ trợ công tác chuyên môn, tổ chức tham quan cho cán bộ huyện học tập các mô hình VAC trong và ngoài tỉnh, từ đó cán bộ hội viên cũng rút

ra được nhiều kinh nghiệm trong cây trồng, vật nuôi, để áp dụng cho vườn cây, ao nuôi nhà mình đạt kết quả cao Trong những năm qua, Hội làm vườn huyện phối hợp với các ngành chức năng tuyên truyền vận động các hộ hội viên có đất, có điều kiện thực hiện mô hình VAC vào hội; phối hợp cùng với các ngành đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật và các chương trình sản xuất theo VIETGAP, để có sản phẩm nông nghiệp sạch cho thị trường tiêu dùng và tham gia xuất khẩu Hiện nay có 34 mô hình VAC đang làm ăn có hiệu quả, trong đó có 15 mô hình VAC đạt kết quả cao

Bên cạnh những thuận lợi đó thì có không ít những khó khăn như: Đa số

hội viên có diện tích sản xuất nhỏ nên việc thực hiện theo mô hình VAC không thuận lợi, nhất là khâu nước tưới cho cây trồng và thời tiết không ổn định, nắng nóng kéo dài nên việc thực hiện mô hình trang trại khó đạt theo tiêu chuẩn; Về giống cây trồng, hội viên trồng theo phong trào tự phát nên khi thu hoạch đồng loạt thì giá thấp, vì những sản phẩm này chỉ ăn tươi là chính, không phù hợp với chế biến và xuất khẩu (khi trúng mùa thì lại rớt giá) nên nông dân dễ đi theo việc chặt cây cũ và trồng cây mới; Việc vận động hội viên vào tổ hợp tác và hợp tác xã làm

ăn, nhưng bà con còn e ngại vì thực tế chưa có mô hình hợp tác sản xuất cây ăn quả nào có kết quả cao Qua nhiều năm, hội làm vườn huyện chỉ hỗ trợ hội viên về việc đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trồng trọt chăn nuôi là chính Riêng các ngành khuyến nông chưa giúp đỡ hỗ trợ cho hội viên về vật chất như giống cây trồng, thức ăn…để khuyến khích hội viên nông dân làm ăn Thời tiết diễn biến phức tạp, dịch bệnh trên cây trồng vật nuôi cũng diễn biến phức tạp hơn, giá cả nông sản và vật tư nông nghiệp không ổn định đã ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế VAC, kinh tế hộ gia đình

Giải pháp cho những năm tới: Hội làm vườn huyện Long Điền tiếp tục củng

cố tổ chức Hội, phát triển hội viên thường xuyên, củng cố các chi hội và tiếp tục

vận động các hộ làm nghề vườn vào Hội, nhất là các hộ từ nơi khác đến huyện nhà sản xuất, chăn nuôi Để đến năm 2020 đạt 100% hộ làm nghề vườn ở xã, thị trấn trong huyện vào Hội làm vườn; Tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên thực hiện sản xuất theo chương trình VIETGAP để có đủ sản phẩm nông nghiệp sạch cho người tiêu dùng và tham gia xuất khẩu; Phối hợp các ngành đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật cây, con giống, vật tư, phổ biến kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ kỹ thuật làm kinh tế VAC bền vững; Tiếp tục vận động hội viên cải tạo vườn cây già cõi, kém chất lượng, không phù hợp với thị hiếu thị trường Hướng dẫn, phổ biến những loại cây, con giống có chất lượng cao, phù hợp với thổ nhưỡng từng vùng cho hội viên, nhất là tránh việc chạy theo việc chặt phá rồi lại trồng mới

Tóm lại, kể từ khi Đảng ta đề ra và thực hiện chủ trương đổi mới hệ thống chính trị, xây dựng nhà nước pháp quyền, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp ở nước

ta đã có bước phát triển mạnh mẽ cả về số lượng và quy mô tổ chức; tham gia ngày càng tích cực, có hiệu quả vào công cuộc phát triển kinh tế đất nước sau 30 năm đổi mới trên cả bốn chức năng: Cầu nối- dịch vụ- liên kết và đối ngoại Tuy nhiên vấn

đề đặt ra là phải phát huy đúng mức tính dân chủ để khắc phục bệnh hình thức và xu hướng hành chính hóa trong tổ chức và hoạt động Từ đó củng cố, kiện toàn, chấn chỉnh các tổ chức hội nghề nghiệp Đối với các tổ chức hội nghề nghiệp hoạt động không hiệu quả, chỉ mang tính hình thức, cần giải thể, chấm dứt hoạt động Điều này vừa phát huy hiệu quả hoạt động của các tổ chức hội nghề nghiệp, góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước, vừa bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho các hội viên./