Bai 1 phap luat dai cuong

Dựa vào các đặc trưng của Nhà nước có thể định nghĩa về nhà nước như sau: Nhà nước là tổ chức quyền lực công đặc biệt, có pháp luật và bộ máy chuyên thực thi quyền lực, thực hiện chủ quy

BÀI 1: KHÁI QUÁT VỀ NHÀ NƯỚC Bài 1 bao gồm các nội dung:

I- Khái niệm Nhà nước

II- Bản chất của Nhà nước

III- Chức năng của Nhà nước

IV- Bộ máy nhà nước Việt Nam

V- Nhà nước trong hệ thống chính trị

Mục tiêu:

Giúp người học nắm được những kiến thức chung, cơ bản và cốt lõi về nhà nước, như khái niệm, bản chất, vai trò, chức năng… của nhà nước làm cơ sở giúp người học có thể nhận thức được những vấn đề cơ bản về Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay

I KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC

1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về nhà nước

Trong xã hội có giai cấp, ngoài nhà nước còn có nhiều tổ chức khác như các đảng phái chính trị, công đoàn, đoàn thanh niên Nhà nước khác với các tổ chức trên ở những đặc trưng riêng của nó Dựa vào các đặc trưng của Nhà nước có thể định nghĩa về nhà nước như sau:

Nhà nước là tổ chức quyền lực công đặc biệt, có pháp luật và bộ máy chuyên thực thi quyền lực, thực hiện chủ quyền quốc gia và tham gia các quan hệ quốc tế một cách độc lập, tổ chức và quản lý xã hội nhằm thiết lập trật tự xã hội và thực hiện mục đích của lực lượng cầm quyền

Nhà nước trước hết là một tổ chức quyền lực công Quyền lực nhà nước là sức mạnh mang tính ý chí, tồn tại một cách công khai trong xã hội, bắt buộc mọi cá nhân, tổ

chức, lực lượng… trong phạm vi lãnh thổ quốc gia phải phục tùng Nhà nước có một bộ máy chuyên nghiệp quản lý xã hội với các công cụ trấn áp như cảnh sát, quân đội, toà án, nhà tù… Nhà nước có một hệ thống pháp luật có giá trị bắt buộc phải tôn trọng hoặc thực hiện trong toàn xã hội Ngoài ra nhà nước còn có một số ưu thế mà các tổ chức khác không có, được thể hiện qua các đặc trưng của nhà nước

2 Đặc trưng của nhà nước

- Nhà nước là tổ chức quyền lực công đặc biệt Sở dĩ như vậy là vì quyền lực của

nhà nước tồn tại một cách công khai, mọi tổ chức và cá nhân trong phạm vi lãnh thổ quốc gia đều biết và đều phải phục tùng Quyền lực của nhà nước cũng là quyền lực công cộng, chung cho cả cộng đồng Quyền lực đó thường được tạo nên và được thực hiện theo hướng đại diện và bảo vệ lợi ích của cho một giai cấp, một liên minh giai cấp, một cộng đồng dân cư trong một địa phương hoặc toàn quốc gia dân tộc

Quyền lực nhà nước được thực hiện bởi các cơ quan, tổ chức nhà nước từ trung ương tới địa phương, trong đó có các cơ quan trấn áp như Quân đội, Cảnh sát, Toà án, Viện kiểm sát… Nhân viên của các cơ quan nhà nước là những người chuyên làm nhiệm

vụ quản lý, cưỡng chế hoặc cung cấp dịch vụ công cho xã hội như cung cấp điện, nước, đường xá, các dịch vụ y tế, giáo dục… Nhờ vậy, nhà nước có thể tổ chức, quản lý, điều hành xã hội; có thể thiết lập, củng cố và giữ gìn trật tự xã hội

- Nhà nước quản lý dân cư theo đơn vị hành chính lãnh thổ Nhà nước thực hiện

việc quản lý dân cư theo địa bàn cư trú hay theo các đơn vị hành chính – lãnh thổ Trên mỗi một khu vực lãnh thổ thường có một cộng đồng dân cư cùng sinh sống với nhau Để thuận tiện cho việc quản lý, nhà nước thường dựa vào khu vực lãnh thổ để xác định địa giới hành chính, thành lập các đơn vị hành chính lãnh thổ như tỉnh, huyện, xã… và quản

lý dân cư theo các đơn vị đó

- Nhà nước nắm giữ và thực hiện chủ quyền quốc gia Chủ quyền quốc gia là khái

niệm dùng để chỉ quyền quyết định tối cao trong quan hệ đối nội và quyền độc lập tự quyết trong quan hệ đối ngoại của quốc gia Hiến pháp của đa số các nước đều tuyên bố chủ quyền quốc gia thuộc về nhân dân và chỉ thuộc về nhân dân Khi nhân dân bầu ra nhà

nước, có nghĩa là nhân dân đã ủy quyền cho nhà nước thực hiện quyền lực của họ Vì vậy, nhà nước thay mặt nhân dân nắm giữ và thực hiện chủ quyền quốc gia, là đại diện chính thức cho toàn quốc gia, dân tộc trong các mối quan hệ đối nội và đối ngoại

Ở trong một quốc gia thì các quy định của nhà nước có giá trị bắt buộc phải tôn trọng hoặc thực hiện đối với các tổ chức và cá nhân có liên quan Các tổ chức khác như tổ chức Đảng, Đoàn thanh niên, Đội thiếu niên… chỉ được thành lập và hoạt động một cách hợp pháp khi được nhà nước cho phép hoặc công nhận Trong quan hệ đối ngoại, nhà nước toàn quyền xác định và thực hiện các đường lối, chính sách đối ngoại của mình, các

tổ chức khác chỉ được tham gia vào các quan hệ đối ngoại mà nhà nước cho phép

- Nhà nước ban hành pháp luật để quản lý xã hội Pháp luật là hệ thống các quy

định hay các quy phạm (các quy tắc xử sự chung, các nguyên tắc và các khái niệm pháp lý) do nhà nước đặt ra hoặc thừa nhận và bảo đảm thực hiện Mọi tổ chức và cá nhân có liên quan trong xã hội đều phải tôn trọng và thực hiện pháp luật Pháp luật được triển khai, thực hiện một cách rộng rãi trong toàn xã hội và trở thành một trong những phương tiện quản lý xã hội có hiệu quả nhất của nhà nước Ví dụ, Nhà nước Việt Nam ban hành Hiến pháp, Luật Giáo dục, Luật Đất đai thì mọi tổ chức và cá nhân đang sống và hoạt động trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam đều có nghĩa vụ tôn trọng và thực hiện các quy định của các đạo luật đó

- Nhà nước có quyền phát hành tiền, công trái, có quyền quy định và thực hiện việc

thu các loại thuế theo số lượng và thời hạn được ấn định trước Nhà nước là chủ sở hữu

lớn nhất trong xã hội nên có tiềm lực vật chất to lớn, không chỉ chi trả cho các hoạt động của mình và những hoạt động cơ bản của xã hội mà còn hỗ trợ một phần kinh phí hoạt động cho một số tổ chức khác Ví dụ, ở Việt Nam, tất cả các tổ chức khác trong hệ thống chính trị khi hoạt động đều phải dựa vào nguồn hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước vì nguồn kinh phí do các hội viên trong tổ chức đó đóng góp không đủ đảm bảo hoạt động

II BẢN CHẤT CỦA NHÀ NƯỚC

Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác thì quá trình hình thành nhà nước là quá trình chuyển biến, tiến hoá dần dần của xã hội loài người về kinh tế cũng như về tổ chức xã

hội Nhà nước ra đời do sự tác động của hai nguyên nhân: kinh tế và xã hội Sự phát triển của lực lượng sản xuất đã dẫn đến sự ra đời của nền kinh tế sản xuất và trao đổi, với nhiều ngành nghề sản xuất khác nhau (nền sản xuất hàng hóa) thay thế cho nền kinh tế tự nhiên (tự cấp và tự túc); đồng thời dẫn đến sự ra đời của chế độ tư hữu tài sản để thay thế

cho chế độ công hữu nguyên thủy Đó là nguyên nhân kinh tế dẫn đến sự ra đời của nhà nước Còn nguyên nhân xã hội dẫn đến sự ra đời của nhà nước chính là sự phân

hoá trong xã hội thành người giàu và người nghèo, thành chủ nô và nô lệ, thành người bóc lột và người bị bóc lột…, tức là xã hội hình thành các tầng lớp, giai cấp hoặc lực lượng có khả năng kinh tế và địa vị xã hội khác biệt nhau, mâu thuẫn và đấu tranh với nhau Trong xã hội dần dần xuất hiện một lớp người tựa hồ như tách ra khỏi xã hội để chuyên thực thi quyền lực như các thủ lĩnh, quân đội, cảnh sát… quyền lực xã hội đã chuyển hoá dần thành quyền lực của nhà nước và nhà nước đã từng bước hình thành

Như vậy, xét về bản chất, nhà nước là một hiện tượng xã hội luôn thể hiện tính giai cấp

và tính xã hội

- Tính giai cấp của nhà nước được thể hiện ở chỗ: nhà nước là bộ máy chuyên chính giai cấp, là công cụ để thực hiện, củng cố và bảo vệ lợi ích, quyền và địa vị thống trị của giai cấp thống trị hay của lực lượng cầm quyền trong xã hội

Sự thống trị thể hiện trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị và tư tưởng:

+ Về kinh tế: Giai cấp, lực lượng nào nắm quyền sở hữu phần lớn tư liệu sản xuất

của xã hội thì sẽ trở thành lực lượng thống trị về kinh tế hay chủ thể của quyền lực kinh

tế và trở thành lực lượng cầm quyền trong xã hội Các giai cấp, lực lượng xã hội khác phải phụ thuộc nó về kinh tế

+ Về chính trị: Lực lượng cầm quyền trong xã hội luôn sử dụng bộ máy nhà nước

để trấn áp sự phản kháng, sự chống đối của các lực lượng xã hội khác và nhà nước trở thành bộ máy cưỡng chế đặc biệt, là công cụ cưỡng chế trong tay lực lượng cầm quyền Đồng thời, thông qua nhà nước, lực lượng cầm quyền biến ý chí của mình thành pháp luật, thành các quy định có giá trị bắt buộc phải tôn trọng và thực hiện trong toàn xã hội, nhờ đó có thể buộc các giai cấp, lực lượng xã hội khác phục tùng ý chí của nó

+ Về tư tưởng: Thông qua nhà nước, lực lượng cầm quyền sử dụng các phương tiện

thông tin đại chúng như sách báo, đài phát thanh, truyền hình; các cơ sở văn hóa, giáo dục như các trường học, các cơ quan văn hóa để tác động đến đời sống tinh thần của toàn

xã hội, làm cho hệ tư tưởng của nhà nước giữ địa vị thống trị trong xã hội, nhằm tạo ra sự phục tùng tự giác của các giai cấp khác đối với quyền thống trị của nó

Tóm lại, do có tính giai cấp, nên nhà nước là công cụ, là bộ máy đặc biệt của lực

lượng cầm quyền để bảo vệ lợi ích kinh tế, thực hiện sự thống trị về chính trị và thực hiện

sự tác động về tư tưởng của lực lượng này đối với toàn xã hội

Bên cạnh tính giai cấp, nhà nước còn có tính xã hội

- Tính xã hội thể hiện, Nhà nước là bộ máy để tổ chức, điều hành và quản lý xã hội nhằm thiết lập, củng cố, giữ gìn trật tự và sự ổn định của xã hội, để bảo vệ lợi ích chung của cả cộng đồng, vì sự phát triển chung của xã hội

Với tư cách là một tổ chức quyền lực công, là đại diện cho toàn quốc gia dân tộc trong tất cả các mối quan hệ đối nội và đối ngoại, nhà nước phải giải quyết nhiều vấn đề nảy sinh trong xã hội vì lợi ích chung và sự phát triển của toàn xã hội Do vậy, nhà nước không thể chỉ quan tâm duy nhất đến lợi ích của mình mà còn phải đóng vai trò trọng tài

để dung hoà lợi ích giữa các giai cấp, tầng lớp, lực lượng khác trong xã hội, nhằm bảo vệ lợi ích chung của cả cộng đồng Vì thế, cùng với các hoạt động nhằm bảo vệ lợi ích, quyền và địa vị thống trị của lực lượng cầm quyền, nhà nước còn có nhiều hoạt động khác vì lợi ích của các lực lượng trong toàn xã hội, lợi ích của cả cộng đồng như: xây dựng và phát triển giáo dục, y tế, xây dựng cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi xã hội: đường xá, cầu cống, trường học, bệnh viện…; tổ chức, điều hành và quản lý các dịch vụ công…

Nhà nước ban hành và tổ chức thực hiện các chính sách kinh tế để điều tiết nền kinh tế; Nhà nước đầu tư và khuyến khích phát triển khoa học, kỹ thuật, công nghệ, tạo sự ổn định và thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế, tạo tiền đề thiết yếu cho sự ổn định và phát triển của xã hội Nhà nước ban hành và tổ chức thực hiện các chính sách xã hội để tạo ra và bảo vệ công bằng xã hội Nhà nước là bộ máy cưỡng chế để bảo vệ công lý, công bằng xã

hội, bảo vệ trật tự chung trong các lĩnh vực của đời sống xã hội như: bảo vệ trật tự an ninh, an toàn xã hội, bảo đảm trật tự an toàn giao thông và thông tin liên lạc, bảo vệ môi trường sống, chống ngoại xâm, bảo vệ Tổ quốc…

Không những thế, nhà nước còn là công cụ để giữ gìn và phát triển những tài sản văn hoá tinh thần chung của xã hội, những giá trị đạo đức, những truyền thống và phong tục, tập quán tốt đẹp của dân tộc Ở Việt Nam, rất nhiều quan niệm, quy tắc đạo đức, phong tục tập quán, truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta đã được Nhà nước chú trọng giữ gìn và phát huy như phong tục Giỗ Tổ Hùng Vương, Tết cổ truyền, truyền thống tôn sư trọng đạo, uống nước nhớ nguồn…

Tóm lại, tính giai cấp và tính xã hội là thuộc tính chung của tất cả các nhà nước

Tuy nhiên, biểu hiện cụ thể, mức độ thể hiện và mối tương quan giữa hai thuộc tính này trong các nhà nước sẽ khác nhau Chẳng hạn, Nhà nước phong kiến Việt Nam là bộ máy chuyên chính của giai cấp địa chủ, quý tộc phong kiến và là bộ máy để thiết lập, giữ gìn trật tự xã hội phong kiến Tính giai cấp của Nhà nước phong kiến thể hiện công khai và

rõ rệt, còn tính xã hội thì thể hiện tương đối mờ nhạt và hạn chế Nhà nước Việt Nam hiện nay là bộ máy chuyên chính vô sản, bảo vệ lợi ích của nhân dân lao động dưới sự lãnh đạo của Đảng và là bộ máy để thiết lập, giữ gìn trật tự xã hội của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội nhằm xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội ở nước ta, vì thế, tính xã hội của nó thể hiện rộng rãi và rõ rệt, trội hơn tính giai cấp, đa số các hoạt động của Nhà nước ta hiện nay là sự thể hiện tính xã hội của nó

III CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC

1 Định nghĩa chức năng của nhà nước

Có nhiều định nghĩa về chức năng của nhà nước Xuất phát từ quan niệm thông

thường về từ “chức năng” trong tiếng Việt “là hoạt động, vai trò, tác dụng của một

người, một tổ chức hoặc một cái gì đó”1, có thể hiểu chức năng của nhà nước là những

1 Viện Ngôn ngữ học, Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, 2002, tr 191

hoạt động của nhà nước thể hiện bản chất, vai trò của nó và nhằm thực hiện những nhiệm vụ cơ bản của nhà nước 2

2 Phân loại chức năng của nhà nước

Có nhiều cách phân loại chức năng của nhà nước nhưng thông thường, căn cứ vào

phạm vi hoạt động của nhà nước có thể chia chức năng nhà nước thành hai loại Một là

các chức năng đối nội: là những hoạt động chủ yếu của nhà nước trong nội bộ đất nước

Ví dụ, chức năng tổ chức và quản lý kinh tế, tổ chức và quản lý văn hóa, giáo dục, khoa

học, kỹ thuật của Nhà nước ta hiện nay là các chức năng đối nội Hai là các chức năng

đối ngoại: là những hoạt động cơ bản của nhà nước thể hiện mối quan hệ giữa nó với các quốc gia, dân tộc khác Ví dụ, các chức năng bảo vệ Tổ quốc, thiết lập các mối quan hệ ngoại giao, hữu nghị và hợp tác quốc tế của Nhà nước ta là các chức năng đối ngoại

3 Hình thức và phương pháp thực hiện chức năng của nhà nước

Nhà nước có nhiều hình thức hoạt động để thực hiện chức năng trong đó có ba hình thức cơ bản hay ba hình thức mang tính pháp lý được thể hiện trong tất cả các nhà nước

là xây dựng pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật và bảo vệ pháp luật Ngoài ra còn có các hình thức ít hoặc không mang tính pháp lý như: những biện pháp tổ chức - xã hội trực tiếp (tổ chức các cuộc hội thảo, mít tinh, biểu tình của quần chúng, các phong trào thi đua ), những hoạt động tác nghiệp vật chất - kỹ thuật: đánh máy, văn thư, lưu trữ, in ấn ; những hoạt động mang tính quyền lực pháp lý như hoạt động thi hành các biện pháp cưỡng chế của nhà nước: bắt buộc chữa bệnh, giải phóng mặt bằng

Các nhà nước thường sử dụng hai phương pháp chính để thực hiện chức năng là cưỡng chế và thuyết phục Việc sử dụng hai phương pháp này trong các kiểu nhà nước là khác nhau Ngoài ra còn có các phương pháp khác như: phương pháp tổ chức, hành chính, kinh tế, thanh tra, kiểm tra

IV BỘ MÁY NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY

1 Định nghĩa bộ máy nhà nước

2 Giáo trình Lý luận Nhà nước và Pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội

Bộ máy nhà nước là hệ thống các cơ quan nhà nước từ trung ương tới địa phương, được tổ chức và hoạt động theo những nguyên tắc chung nhất định tạo thành một cơ chế

để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước

2 Phân loại các cơ quan trong bộ máy Nhà nước Việt Nam hiện nay

Bộ máy Nhà nước Việt Nam hiện nay bao gồm một hệ thống cơ quan và có thể phân loại theo nhiều cách khác nhau

Căn cứ vào cấu trúc hành chính lãnh thổ và phạm vi thẩm quyền thì có thể chia bộ máy Nhà nước ta thành hai loại cơ quan là các cơ quan nhà nước ở trung ương (Quốc hội, Chính phủ…) và các cơ quan nhà nước ở địa phương (Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân…)

Căn cứ vào chức năng, thẩm quyền của các cơ quan nhà nước, có thể chia bộ máy Nhà nước ta thành các loại cơ quan sau:

- Các cơ quan quyền lực nhà nước (còn được gọi là các cơ quan đại biểu, đại diện hoặc dân cử), bao gồm Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp Đây là những cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, do cử tri cả nước hoặc từng địa phương trực tiếp bầu ra thông qua tổng tuyển cử với nguyên tắc phổ thông đầu phiếu Các cơ quan này có thể bầu ra, kiểm tra và giám sát hoạt động của một số cơ quan nhà nước khác

- Chủ tịch nước là người đứng đầu Nhà nước, đại diện chính thức cho Nhà nước trong các quan hệ đối nội, đối ngoại Chủ tịch nước do Quốc hội bầu ra trong số các đại biểu Quốc hội và có thể bị Quốc hội bãi miễn

- Các cơ quan quản lý nhà nước (còn được gọi là các cơ quan chấp hành và hành chính nhà nước), bao gồm Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp Đây là những cơ quan

có chức năng trực tiếp quản lý các lĩnh vực hoạt động cơ bản của đời sống Chính phủ do Quốc hội bầu ra, Ủy ban nhân dân do Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu ra nên phải chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc hội, Hội đồng nhân dân, chịu sự kiểm tra, giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân

- Các cơ quan Tòa án: bao gồm Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân các địa phương và Tòa án quân sự các cấp Đây là những cơ quan có chức năng xét xử tất cả các

vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân và gia đình, lao động, kinh tế, hành chính và các vụ tranh chấp khác xảy ra trong xã hội Hệ thống các cơ quan này được tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật

- Các cơ quan kiểm sát, bao gồm Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân các địa phương và Viện kiểm sát quân sự các cấp, là những cơ quan có chức năng thực hành quyền công tố nhà nước và kiểm tra, giám sát việc tuân theo pháp luật trong quá trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án Hệ thống các cơ quan này cũng được tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật

V NHÀ NƯỚC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM HIỆN NAY

Hệ thống chính trị của một quốc gia gồm nhiều tổ chức và giữa các tổ chức đó có mối quan hệ mật thiết với nhau Ở nước ta, hệ thống chính trị gồm Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể quần chúng, các tổ chức xã hội được thành lập và

hoạt động hợp pháp

Trong hệ thống chính trị Việt Nam, Nhà nước có vị trí, vai trò rất quan trọng Xét về

vị trí thì Nhà nước ở vị trí trung tâm của hệ thống chính trị, là nơi hội tụ của đời sống chính trị - xã hội Nhà nước có quan hệ với tất cả các tổ chức khác trong hệ thống chính trị Các tổ chức khác trong hệ thống chính trị giữ vai trò hỗ trợ Nhà nước trong việc thực hiện các chức năng quản lý xã hội Xét về vai trò thì Nhà nước giữ vai trò đặc biệt quan trọng mang tính quyết định trong hệ thống chính trị Nhà nước quyết định sự ra đời, tồn tại, phát triển của hệ thống chính trị; quyết định bản chất, đặc trưng, vai trò của hệ thống chính trị Nhà nước chi phối tất cả các tổ chức khác trong hệ thống chính trị, cho phép thành lập hoặc xóa bỏ một thành tố nào đó trong hệ thống chính trị Nhà nước điều hoà các mối quan hệ giữa các lực lượng chính trị trong xã hội

Nhà nước có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong hệ thống chính trị là vì:

- Nhà nước là tổ chức có cơ sở xã hội và phạm vi tác động rộng lớn nhất Thành viên của nhà nước là mọi tổ chức và cá nhân trong xã hội nên có tác động bao trùm lên

toàn xã hội, tới mọi tổ chức và cá nhân, mọi miền lãnh thổ và mọi lĩnh vực của đời sống,

từ kinh tế, chính trị đến văn hóa, giáo dục…

- Nhà nước có một hệ thống cơ quan đại diện từ trung ương tới địa phương là Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp Trong các cơ quan đó có bộ phận hoạt động thường xuyên là Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Thường trực Hội đồng nhân dân luôn sẵn sàng đáp ứng tốt nhất việc thực hiện quyền lực của nhân dân

Nhà nước là tổ chức có sức mạnh lớn nhất trong hệ thống chính trị bảo đảm cho việc thực hiện quyền lực nhân dân, bởi vì:

- Nhà nước có một hệ thống cơ quan quản lý và cưỡng chế từ trung ương tới địa phương, gồm Chính phủ, Ủy ban nhân dân, Quân đội, Cảnh sát, Tòa án… bảo đảm cho việc thực hiện quyền lực nhà nước và bảo vệ quyền lực của nhân dân

- Nhà nước có hệ thống pháp luật là công cụ hữu hiệu để quản lý và duy trì trật tự

xã hội, đảm bảo lợi ích của tất cả cá nhân, tổ chức trong xã hội

- Nhà nước đại diện chính thức cho toàn xã hội thực hiện chủ quyền quốc gia nên có

đủ khả năng huy động mọi tiềm lực trong nước, mọi sự trợ giúp và hợp tác quốc tế vào công cuộc xây dựng và phát triển đất nước, để có thể đáp ứng tốt nhất cho việc thực hiện quyền lực nhân dân

- Nhà nước có quyền phát hành tiền, quyền thu thuế và là chủ sở hữu toàn bộ tài nguyên thiên nhiên nên Nhà nước có sức mạnh vật chất to lớn, không chỉ đảm bảo cho các hoạt động của Nhà nước và của xã hội mà còn hỗ trợ phần lớn kinh phí hoạt động cho các tổ chức khác trong hệ thống chính trị

CÂU HỎI ÔN TẬP

Câu 1 Quyền lực nhà nước do đâu mà có?

Câu 2 Quyền lực nhà nước được thực hiện như thế nào?

Câu 3 Tại sao trong bộ máy nhà nước cần có các công cụ trấn áp như Cảnh sát,

Quân đội, Tòa án, nhà tù ?