Trong Di chúc, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”. Những lời dặn dò của Bác luôn có giá trị thời sự đối với công cuộc xây dựng và phát triển đất nước hôm nay. Cốt lõi của công tác cán bộ chính là con người, người có tài mà không có đức sẽ trở thành người vô dụng, người có đức mà không có tài thì làm việc gì cũng khó; nếu đặt đúng vai trò vào người có trách nhiệm và giỏi chuyên môn, có năng khiếu đặc biệt ở một lĩnh vực, thì một người sẽ phát huy, khơi dậy được năng lực quản lý, chuyên môn, sức sáng tạo để tạo ra năng suất lao động, hiệu quả công việc cao gấp nhiều lần. Bởi, con người là nhân tố trung tâm, có tính quyết định của phát triển tổ chức – tổ chức con người được đặt trong tương quan giữa cơ cấu tổ chức bộ máy với xác lập nguồn nhân lực tổ chức. Yếu tố con người trong tổ chức nhân sự hiện nay – vấn đề nhân lực, nguồn nhân lực là nội dung có ý nghĩa then chốt.
Trang 1MỞ ĐẦU
Trong Di chúc, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Cán bộ là cái gốc của mọi côngviệc”, “công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” Những lờidặn dò của Bác luôn có giá trị thời sự đối với công cuộc xây dựng và phát triển đấtnước hôm nay Cốt lõi của công tác cán bộ chính là con người, người có tài màkhông có đức sẽ trở thành người vô dụng, người có đức mà không có tài thì làmviệc gì cũng khó; nếu đặt đúng vai trò vào người có trách nhiệm và giỏi chuyênmôn, có năng khiếu đặc biệt ở một lĩnh vực, thì một người sẽ phát huy, khơi dậyđược năng lực quản lý, chuyên môn, sức sáng tạo để tạo ra năng suất lao động,hiệu quả công việc cao gấp nhiều lần Bởi, con người là nhân tố trung tâm, có tínhquyết định của phát triển tổ chức – tổ chức con người được đặt trong tương quangiữa cơ cấu tổ chức bộ máy với xác lập nguồn nhân lực tổ chức Yếu tố con ngườitrong tổ chức nhân sự hiện nay – vấn đề nhân lực, nguồn nhân lực là nội dung có ýnghĩa then chốt
Thực hiện lời dạy của Người, trong những năm qua, Đảng và Nhà nước taluôn chú trọng tới công tác tổ chức cán bộ, coi đây là khâu quan trọng trong việcthiết kế cơ cấu bộ máy, cơ chế vận hành của các tổ chức đảng và chính quyền,đoàn thể và các tổ chức chính trị xã hội Đảng ta luôn thấm nhuần quan điểm
“Đảng lãnh đạo thông qua công tác tổ chức cán bộ” Cán bộ là nhân tố quyết định
sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế
độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng Công tác tổ chức cán bộ giữ
vị trí trọng yếu trong toàn bộ hoạt động của Đảng và hệ thống chính trị Đội ngũcán bộ làm công tác tổ chức cán bộ là chỗ dựa tin cậy của cấp ủy Đảng, trực tiếptham mưu cho các cấp ủy về tổ chức bộ máy và xây dựng, quản lý đội ngũ cán bộ
Sau hơn 30 năm đổi mới, công tác tổ chức cán bộ đã có những đổi mới rấtquan trọng, có tính bước ngoặt cả về tư duy lý luận và chỉ đạo thực tiễn trên nhiềumặt; xây dựng được đội ngũ cán bộ, trước hết là cán bộ lãnh đạo và quản lý ở cáccấp, các ngành vững vàng về chính trị tư tưởng, gương mẫu về đạo đức, trong sạch
về lối sống, có trí tuệ và năng lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân…Song, đứng trước thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa như hiện nay,thì nhiệm vụ chính trị rất nặng nề, khó khăn và phức tạp, đòi hỏi Đảng ta phải xâydựng được một đội ngũ cán bộ ngang tầm, góp phần thực hiện hai nhiệm vụ chiến
1
Trang 2lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Bởi vậy, để nângcao chất lượng của hệ thống chính trị, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầunhiệm vụ cách mạng trong thời kỳ mới, nhất thiết nhiệm vụ nâng cao phẩm chất,năng lực đội ngũ cán bộ tổ chức phải được đặt lên hàng đầu.
Nhận thức được tầm quan trọng trên, đồng thời, vận dụng những kiến thứcđược học và nghiên cứu trong học phần Khoa học tổ chức trong xây dựng Đảng,
em xin chọn vấn đề “Con người và sử dụng con người trong công tác tổ chức cán bộ hiện nay” để làm đề tài tiểu luận, với hy vọng sẽ đóng góp được một phần
nhỏ vào trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức đáp ứngđược yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới
Chương 1
Trang 3NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ CON NGƯỜI VÀ
TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC CÁN BỘ
1.1 Vấn đề Con người, yếu tố con người, Vị trí, vai trò của con người trong tổ chức và sử dụng con người trong tổ chức
1.1.1 Vấn đề Con người, yếu tố con người
Con người là nhân tố trung tâm, có tính quyết định của phát triển tổ chức –
tổ chức con người được đặt trong tương quan giữa cơ cấu tổ chức bộ máy với xáclập nguồn nhân lực tổ chức Trên cơ sở mục tiêu đã xác định, các bộ phận chứcnăng trong tổ chức được thay ðổi, phát triển (tổ chức bộ phận) theo cơ cấu tổ chứcmới nhằm thực hiện mục tiêu chung của tổ chức hệ thống
Yếu tố con người trong tổ chức nhân sự hiện nay – vấn đề nhân lực/ nguồnnhân lực là nội dung có ý nghĩa then chốt Nhân lực được hiểu với nghĩa là nguồnlực lao động được đào tạo đúng chuyên môn có tay nghề, có tâm với nghề, có nhânvới tổ chức – xã hội và có trí với sự nghiệp
Yếu tố con người trong cơ cấu tổ chức và nhân sự cần được phản ánh trongđánh giá, lựa chọn, quy hoạch, luân chuyển mà biểu hiện quan trọng nhất là sắpxếp các cá nhân thành một tập hợp có tổ chức chặt chẽ phù hợp với cõ cấu tổ chứcmới Dung hợp tâm lý trong tổ chức là cơ sở khoa học cho sự sắp xếp con ngườithành một tập hợp nhằm tạo ra một chất lượng tổ chức có sức mạnh, không phải làphép cộng giản đơn của mỗi cá nhân gộp lại Dung hợp tâm lý là sự kết hợp, saocho có được sự tương đương và bù trừ về các đặc điểm tâm lý mỗi cá nhân để cùngnhau thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ và mục tiêu của tổ chức Nghĩa là, sắpxếp trong mỗi tổ chức sao cho các cá nhân có xu hướng, quan điểm, trình độ đánhgiá công việc tương đương nhau, song bù trừ nhau về tính cách, tính khí và thểchất một cách phù hợp với mỗi tình huống và quan hệ tổ chức
1.1.2 Vị trí, vai trò của con người trong tổ chức
Vị trí, vai trò của con người trong tổ chức thường được xem xét dưới ba mốiquan hệ chính:
- Con người với tư cách là chủ thể của hệ thống tổ chức (nhà tổ chức)
- Con người với tư cách là đối tượng của công tác tổ chức (cấp dưới)
- Mối quan hệ giữa chủ thể và đối tượng trong hệ thống tổ chức
3
Trang 4Ở phương Đông, từ thời cổ đại có thuyết “Thiên - Địa – Nhân”: thiên thời
không bằng địa lợi, địa lợi không bằng nhân hoà
Theo V.I.Lênin, việc tìm và tuyển dụng những cán bộ có bản lĩnh là yêu cầu
rất quan trọng: “Nghiên cứu con người, tìm ra những cán bộ có bản lĩnh Hiện
nay, đó là then chốt nếu không thì tất cả mọi mệnh lệnh và quyết định sẽ chỉ là mớ giấy lộn” [1,449]
Trong cuốn Sửa đổi lối làm việc, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Cán bộ là
những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúnghiểu rõ và thi hành Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho
Chính phủ rõ, để đặt chính sách cho đúng” Người đã khẳng định:“Cán bộ là cái
gốc của mọi công việc”, “Công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay
kém”, [2,269] Trong Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng tại Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ IV do đồng chí Lê Đức Thọ trình bày Ngày 17 tháng 12năm 1976 viết: “ con người là nhân tố cơ bản nhất, năng động nhất của tổ chức;
từng người mạnh làm cho tổ chức mạnh” Và trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn
quốc lần thứ VIII có nêu: “Lấy việc phát huy nguồn lực con người làm yếu tố cơbản cho sự phát triển nhanh và bền vững” [4, tr.85]
1.1.3 Một số lý thuyết về con người và sử dụng con người trong tổ chức
a Quan điểm của Elton Mayo: Từ các cuộc thử nghiệm ở Hawthorne
(1924- 1932), Elton Mayo đó cố vấn cho các giám đốc cần quan tâm tới nhu cầutình cảm của nhân viên
* Mayo giới thiệu Phương Pháp Quản Trị theo tâm lý xã hội (trường phái hành
vi trong quản lí) Phương pháp này nhấn mạnh đến sự thoả món nhu cầu của conngười, không phải là thứ nhu cầu vật chất, nhưng là tâm lý của họ trong một tổ chức
Tư tưởng chủ chốt của Mayo được tóm lược trong những điểm chính sau đây:
- Tổ chức phải tạo bầu khí để nhân viên cảm thấy thoải mái và thân thiện khilàm việc
- Tạo cơ hội để nhân viên nhận ra chân giá trị của chính mình trong tổ chức
- Tạo được tinh thần đội ngũ trong các nhóm
- Nhân viên cần được quan tâm và tôn trọng
b Lý thuyết X –Y của Douglas Mc Gregor
Trang 5* Vào năm 1957-1960, Douglas Mc Gregor (1906-1964) (Mỹ) đó tổng kết các lý thuyết về con người trong quản lý và đề ra “lý thuyết X – Y”
Lý thuyết X
- Quan niệm về con người:
+ Lời biếng, chỉ muốn làm việc ít
- Lời nhác không phải là thuộc tính
bẩm sinh của con ngời
- Điều khiển, đe doạ và trừng phạt
không phải là biện pháp duy nhất để thúc
đẩy con ngời
-Con ngời có khả năng sáng tạo, có
tinh thần trách nhiệm và muốn làm việc tốt
Hầu hết các thành viên tổ chức có khả
năng suy nghĩ, có tinh thần và năng lực
sáng tạo, còn có một số ít ngườii không
có khả năng ấy
Kiểu lãnh đạo Y
- Phải quan tâm đến cả nhu cầu vậtchất và nhu cầu xã hội của con ngời, tintởng vào công nhân
- Thực hiện nguyên tắc thống nhấtgiữa mục tiêu của tổ chức và mục tiêu cánhân
Làm cho tập thể công nhân tự điềukhiển việc thực hiện mục tiêu, tự đánhgiá, tự kiểm tra công việc và thành tíchcủa mình
c Lý thuyết Z: Lý thuyết này do William Ouichi xây dựng trên cơ sở phối hợp giữa lý thuyết X và lý
thuyết Y về con người:
Lý thuyết Z
- Con ngời có nhu cầu vật chất và xã
hội, tinh thần, trong đó nhu cầu xã hội
có khi còn cao hơn vật chất
- Khi ngời lao động được thoả mãn
nhu cầu sẽ tạo điều kiện cho con ngời
nâng cao năng suất lao động
- Sự trung thành tuyệt đối, yếu tố nhân
hoà tạo nên thành công của quản lý
- Tinh thần tập thể, sự thích nghi phối
hợp hành động trong tổ chức là yếu tố
Kiểu lãnh đạo Z
- Người lãnh đạo gần gũi yêu thơng,quan tâm đến cấp dới, coi nh ngời thântrong nhà
- Tạo điều kiện cho mọi ngời thi thố,phát triển tài năng
- Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng chuyênmôn
- Chế độ tuyển dụng suốt đời
- Phân chia quyền lợi thích đáng, công5
Trang 6- Có quan điểm và động cơ dùng người đúng đắn.
- Dùng người phải hiểu và tin ở con người
- Biết sử dụng hiền tài
- Dùng người theo quy luật tương hợp
- Quy luật biến đổi giữa "sở trường" và "sở đoản"
- Quy luật sử dụng con người theo ê – kíp
- Dùng người phải theo quy luật biến thiên tâm lý
1.3 Tố chất của người làm công tác tổ chức cán bộ
“Muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém Đó là mộtchân lý” Người làm công tác tổ chức cán bộ ngoài những tiêu chuẩn chung đượcquy định trong Luật Cán bộ công chức năm 2008 phải là những người có đủ tâm,
đủ tài và ngang tầm Cái “Tâm” của người làm công tác tổ chức cán bộ chính làđạo đức của người cán bộ Họ phải là những người liêm, chính, chí công vô tư Bác
Hồ đã nói rằng “cán bộ phải thực hành chữ liêm để làm kiểu mẫu cho dân” Khôngchỉ “liêm” mà người cán bộ đó còn phải “chính” Bác Hồ nói “Chính nghĩa làkhông tà, nghĩa là thẳng thắn và đứng đắn” “Đối với mình không tự kiêu tự đại…
Tự kiêu tự đại tức là thoái bộ” Phải luôn cầu tiến bộ, không ngừng kiểm điểm tựphê bình “như mỗi ngày phải rửa mặt vậy” Cán bộ làm cho dân tin, dân phục, dânyêu thì việc gì cũng mỹ mãn”
Trong công việc phải trung thực, khách quan, công tâm, công khai, công bằng,dân chủ Phải hiểu biết cán bộ, khéo dùng cán bộ, cất nhắc cán bộ, thương yêu cán bộ
và phê bình cán bộ Muốn hiểu biết cán bộ thì phải xem xét cán bộ, không chỉ xem xét
bề ngoài mà phải xem xét bản chất bên trong của họ Bác Hồ dạy rằng “Nơi nào màcác cán bộ cấp trên biết lựa chọn và dìu dắt, thì có nhiều cán bộ mới nảy nở và côngviệc rất phát triển Trái lại, nơi nào cán bộ cấp trên không biết lựa chọn, dìu dắt, thìvẫn thiếu người mà công việc cứ luộm thuộm” Mặt khác, lựa chọn cất nhắc cán bộ
Trang 7không chỉ trọng người tài mà còn phải biết dụng người tài sao cho đúng Mỗi người
có một thế mạnh riêng vì vậy phải biết tùy tài mà dùng người
Người làm công tác cán bộ phải dân chủ, sáng kiến và hăng hái Dân chủ tức
là để cho cán bộ “cả gan nói, cả gan đề ra ý kiến, cả gan phụ trách” Dân chủ là yêucầu hàng đầu của công tác tổ chức cán bộ Trước khi trao công việc cần phải bàn kỹvới cán bộ xem công việc đó có phù hợp với họ hay không Không nên bao biện làmthay hoặc là bỏ mặc không sát sao công việc đã giao cho cán bộ Không nên tự tôn
tự đại mà phải lắng nghe, hỏi ý kiến cấp dưới, có thái độ thân thiện, cởi mở kể cảphê bình cũng phải mang tính chất xây dựng chứ không có ý định trả thù riêng tư
Đó mới là dân chủ Có dân chủ mới có sáng kiến và có sáng kiến thì mới hăng háilàm việc, có hăng hái làm việc thì hiệu quả mới cao Làm công tác đề bạt cán bộphải thực sự công tâm, dựa trên năng lực của họ chứ không vì thân quen hay vì tưlợi cá nhân, không địa phương cục bộ, không giấu giếm, bao che khuyết điểm haythổi phồng ưu điểm; không xen tình cảm riêng tư, động cơ cá nhân, mà phải xem xétcon người với đúng bản chất, trong hoàn cảnh lịch sử cụ thể một cách biện chứng
Không báo cáo, phản ánh tình hình sai sự thật, khi nhận xét, đánh giá cán bộphải thật sự công tâm Góp ý phê bình cũng chân thành, trên tinh thần xây dựng,không được nói khác những điều mình biết Những nhận xét, đánh giá về cán bộphải luôn dựa trên những căn cứ pháp lý, theo tiêu chuẩn cán bộ của Đảng, Nhànước và căn cứ vào hiệu quả công việc
Cán bộ làm công tác tổ chức phải thẳng thắn, không e dè nể nang Nếu như nểnang và ngại va chạm thì chẳng khác nào kẻ “nhát gan”, không có bản lĩnh chính trị.Dũng cảm không phải là cái gì xa lạ trong thời kỳ hòa bình, không phải là hy sinhtính mạng, mà là dám đứng lên bảo vệ công lý, không e dè, nể nang ngại va chạm
Phải luôn tỉnh táo, sáng suốt, biết phân biệt người tốt, kẻ xấu; phải trái phânminh, phải có sự nhạy cảm nghề nghiệp, có tư duy độc lập, khả năng phân tích,tổng hợp, có vốn sống và kinh nghiệm ứng xử phong phú, tinh tế; kiên trì rèn giũađức tính thận trọng, tỉ mỉ, chính xác Nói ít làm nhiều không nói một đằng làmmột nẻo Công tác tổ chức cán bộ đòi hỏi sự thận trọng, khéo léo và tinh tế, khôngthể làm bừa, làm qua quýt bởi như vậy sẽ dẫn đến những hệ quả nghiêm trọng
Người cán bộ tổ chức còn phải có tầm nhìn xa trông rộng, khách quan, vừabao quát vừa cụ thể, chọn được người tài, sắp xếp đúng người, đúng việc Công tác
tổ chức cán bộ không chỉ là công tác quản lý hành chính mà nó còn là khoa học, là
7
Trang 8một nghệ thuật “dụng nhân”, đòi hỏi người cán bộ tổ chức phải được đào tạo cơ bản
về chuyên môn, nghiệp vụ công tác tổ chức cán bộ, kiến thức quản lý Nhà nước
Nếu các cấp ủy quan tâm xây dựng được đội ngũ làm công tác tham mưu về
tổ chức cán bộ như những lời Bác Hồ dạy thì công tác tổ chức, cán bộ trong hệthống chính trị các cấp nói chung sẽ có nhiều chuyển biến tích cực; góp phầnkhông ngừng nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và chất lượng độingũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới
Hiện nay, để nâng cao hơn nữa chất lượng của hệ thống chính trị cũng nhưxây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng trongthời kỳ mới thì mỗi người cán bộ làm công tác tổ chức cần có những tiêu chuẩn cơbản sau:
Một là, có bản lĩnh chính trị vững vàng, không mơ hồ, không dao động trước những khó khăn, thử thách Người cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ phải luôn
kiên định chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, có quan điểm, chính kiến
rõ ràng, không dao động trước những biến cố; có tính quyết đoán đối với công việc;dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; có bản lĩnh và luôn đi đầu trong đấutranh chống tham nhũng, lãng phí Người cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ cầnphải có sự kiên trì, bền bỉ, nhẫn nại, có ý chí vươn lên, nỗ lực khắc phục khó khănkhi thực thi công việc, luôn bảo vệ cái đúng, cái tốt, cái thiện, dám đấu tranh thẳngthắn với cái sai, trái, cái xấu, cái lạc hậu lỗi thời; không trì trệ, bảo thủ và phải đámđấu tranh với chính mình để chiến thắng mọi cám dỗ, mua chuộc từ bên ngoài
Hai là, trung thực, khách quan, công tâm, chính trực, không thiên tư, thiên
vị, luôn có động cơ trong sáng Người cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ trong
thực thi nhiệm vụ phải báo cáo và phản ánh đúng sự thật với cấp trên, không đượcnói khác những điều mình biết, mình nghĩ Những nhận xét, đánh giá của ngườicán bộ tổ chức cán bộ phải luôn dựa trên quy định tiêu chuẩn cán bộ của Đảng,Nhà nước và các quy định cụ thể của ngành Cán bộ làm công tác tổ chức trongthực thi công việc phải thực sự công tâm, khách quan, không phân biệt thân sơ,không phân biệt sang hèn, không cục bộ địa phương, không giấu giếm bao chekhuyết điểm hay thổi phồng ưu điểm; không xen động cơ cá nhân, thiên vị, khôngnhận xét, đánh giá cán bộ theo cảm tính, chủ quan, suy diễn, phiến diện, mà phảixem xét con người một cách toàn diện, đúng với bản chất, trong điều kiện hoàncảnh lịch sử cụ thể
Trang 9Ba là, có lòng nhân ái, bao dung và gần gũi với mọi người, giải quyết công việc trên cơ sở có lý có tình Có lý là phải dựa vào những quy định của Đảng, pháp
luật Nhà nước và lấy đó là thước đo, làm căn cứ để giải quyết Có tình là giải quyếtcông việc giữa những người đồng chí, đồng đội với nhau Luôn có lòng nhân ái, vịtha, bao dung, không hẹp hòi, thành kiến, có khả năng quy tụ sức mạnh của mọingười xung quanh
Bốn là, biết phân biệt phải trái, đúng sai, không khuất tất, mờ ám Người
làm công tác tổ chức cán bộ phải tỉnh táo, sáng suốt phân biệt rõ phải trái, đúng sai,không vàng, thau, tốt, xấu lẫn lộn Nếu không phân biệt rõ thì không những ngườicán bộ tổ chức sẽ xa cách những cán bộ tốt, mà còn tạo cơ hội cho những phần tửxấu xâm nhập vào hàng ngũ lãnh đạo Muốn vậy người cán bộ tổ chức phải có sựnhạy cảm nghề nghiệp; có tư duy độc lập, có khả năng phân tích, tổng hợp, có vốnsống (kinh nghiệm) Bên cạnh đó, người làm công tác tổ chức cán bộ còn phải cóđạo đức trong sáng, trung thực, công tâm, khách quan và hơn thế nữa, đó phải làngười có trình độ, năng lực, trí tuệ và tầm nhìn xa, trông rộng, bao quát một cáchchu đáo, toàn diện, có lý có tình, tỉnh táo, sáng suốt biết tham mưu cho lãnh đạolựa chọn sắp xếp, bố trí, sử dụng đúng người, đúng việc, đủ tài, có đức
Năm là, thường xuyên tu dưỡng đạo đức, lối sống và chú trọng học tập, nghiên cứu, trau dồi chuyên môn nghiệp vụ Người làm công tác tổ chức cán bộ
phải liên tục rèn luyện phẩm chất cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư; thẳngthắn, chính trực, tất cả vì lợi ích chung, vì nghĩa lớn, không nhỏ nhen, ác cảm, ích
kỷ, thành kiến, ghen ghét, đố kị; phải trung thực, tận tụy với công việc; có quanđiểm khách quan, toàn diện, công tâm khi đánh giá, cất nhắc cán bộ; nói đi đôi vớilàm, nói ít làm nhiều, không nói một đằng, làm một nẻo Người cán bộ tổ chứcphải có khả năng đoàn kết quy tụ, biết tôn trọng, lắng nghe ý kiến người xungquanh và có văn hoá ứng xử trong cơ quan, xã hội và phải thương xuyên trau dồikiến thức
Sáu là: Thường xuyên thực hiện tốt việc tự phê bình và phê bình Hơn ai
hết, những người cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ phải thực hiện tự phê bình vàphê bình với tâm trong sáng, tấm lòng bao dung và tình thương yêu đồng chí Đó làphê bình thẳng thắn, không lợi dụng việc phê bình để bới móc, nói xấu lẫn nhau,
hồ đồ vô trách nhiệm Phê bình là để mọi người học lẫn nhau về ưu điểm của nhau
và giúp nhau tìm ra nguyên nhân mắc khuyết điểm và tìm cách sửa chữa; tránhnghi kị, ðịnh kiến, cố chấp Tuyệt đối không lợi dụng việc phê bình để làm mất uy
ực thi công vi
ệc ph
ải th
ực s
ự công tâm, khách quan, không phân bi
ệt thân s ơ,
Trang 10tín, danh dự của đồng chí mình Phê bình phải thật sự khách quan, công tâm, phảihài hoà giữa tình và lý, biết kết hợp giữa cái riêng và cái chung.
Bảy là, người làm công tác tổ chức cán bộ phải có phương pháp làm việc khoa học Phải sâu người, sát việc, không làm việc theo kiểu bàn giấy, phải đi sâu
điều tra, khảo sát, nắm tình hình, phân tích, tổng hợp một cách khoa học mọi vấn
đề liên quan đến công tác tổ chức cán bộ Trong thực thi công việc biết đưa ranhiều phương án và chọn một phương án tối ưu để thiết lập và tổ chức bộ máy phùhợp, có hiệu quả và khoa học Thẩm tra, xác minh, tìm hiểu kỹ, đánh giá đúng trình
độ, năng lực cán bộ trước khi đề bạt, bổ nhiệm Người cán bộ tổ chức cần có thái
độ thân mật, gần gũi cán bộ, quần chúng, trên, dưới, tránh thói quan liêu, xa rờiquần chúng, phải đi sâu tìm hiểu phát hiện những nhân tố điển hình, những tàinăng trẻ để bồi dưỡng phát triển Cần tìm hiểu cặn kẽ hoàn cảnh, điều kiện làmviệc, khả năng, tâm tư, nguyện vọng, tình cảm của quần chúng cán bộ Tránh nghethông tin một chiều; tránh đánh giá cán bộ một cách chủ quan, phiến diện, đơngiản, xuê xoa dẫn đến bố trí, sử dụng cán bộ không đúng người đúng việc
Tám là: người làm công tác tổ chức cán bộ phải biết người và biết dùng người, biết phát huy nhân tố con người Dùng người là một khoa học bởi lẽ phải
tuân theo quy luật chung Dùng người là một nghệ thuật bởi có dùng người đúngchỗ, đúng việc thì con người đó mới phát huy được tài năng trí tuệ và mang lạihiệu quả cao nhất Dùng người phải vừa theo những nguyên tắc, quy luật chungvừa có cái riêng tuỳ theo tài năng của cá nhân để sử dụng Tất nhiên muốn dùngngười có hiệu quả, bản thân người cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ phải có quanđiểm và động cơ đúng đắn, tin ở người giao việc, nắm vững các quy luật tâm lýcon người trong một điều kiện cụ thể, không lấy quá khứ để áp đặt cho hiện tại,cũng không lấy hiện tại để suy diễn cho tương lai, có như thế mới tạo được ngườicán bộ "vừa hồng vừa chuyên"
Chín là: Có trí tuệ và có tình cảm trong sáng trong việc tiến cử người đủ đức thực tài Người làm công tác tổ chức cán bộ muốn làm được điều đó thì phải
thực sự có "tâm" trong sáng, có "tầm" và phương pháp làm việc khoa học Trongthực tế vẫn còn những hiện tượng thích dùng người thân quen, những kẻ dốt nát,khéo nịnh hót mình; những kẻ kém tài, kém đức Ngược lại những người đủ đức,thực tài, thường thẳng thắn, trung thực, dám đấu tranh thì trù dập và sợ không dámdùng người tài hơn mình (người tài giỏi thường chính trực) Vì vậy người cán bộlàm công tác tổ chức phải có trí tuệ tình cảm trong sáng, rộng lượng, bao dung và
Trang 11phải thực sự biết nhìn xa trông rộng, biết xem xét, xử lý đúng các mối quan hệ giúpcho người đủ đức, thực tài phát huy được hiệu quả năng lực của mình.
Chương 2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TỔ CHỨC
CỦA ĐẢNG BỘ QUẬN THỦ ĐỨC
2.1 Đặc điểm, tình hình:
Tính đến ngày 15 tháng 9 năm 2017, Đảng bộ Quận Thủ Đức có tổng số chi,
đảng bộ cơ sở trực thuộc Quận ủy là 39 đơn vị, bao gồm: 20 đảng bộ cơ sở, trong
đó có 301 chi bộ, đảng bộ bộ phận trực thuộc Đảng ủy cơ sở (06 đảng bộ bộ phận
-15 chi bộ) và 19 chi bộ cơ sở với 8.004 đảng viên (Trong đó, nữ 2.974 đ/c; dưới 30
tuổi: 900 đ/c; đảng viên dự bị: 364 đ/c; đảng viên là người có đạo: 283 đ/c (trong
đó Thiên chúa giáo 168 đ/c, Phật giáo: 106 đ/c, Cao đài 05 đ/c, Tin Lành 02 đ/c và Hồi giáo 01 đ/c, Hòa hảo 01 đ/c); đảng viên là người Hoa: 23 đ/c; đảng viên có trình độ cao đẳng - đại học: 3.379 đ/c (trong đó, Đại học: 2.989 đ/c) và trên đại học: 207 đ/c (Thạc sĩ: 168 đ/c, Tiến sĩ: 09 đ/c, Phó Tiến sĩ: 20 đ/c, Phó Giáo sư: 09
đ/c, Giáo sư: 01 đ/c)
2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ tổ chức của Đảng bộ Quận Thủ Đức:
2.2.1 Những mặt làm được:
Căn cứ Quy định số 220-QĐ/TW ngày 27/12/2013 của Ban Bí thư Trungương Đảng về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách thammưu, giúp việc huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy,Ban Thường vụ Quận ủy đã quan tâm củng cố, kiện toàn về tổ chức và chất lượngđội ngũ làm công tác tổ chức Tổng số cán bộ của Ban tổ chức Quận ủy hiện nay là
08 người, trong đó trưởng ban là ủy viên ban thường vụ, 02 phó trưởng ban có 01đồng chí là quận ủy viên, 100% cán bộ làm công tác chuyên môn là đảng viên; sốlượng bảo đảm theo khung quy định (từ 6 đến 8 người)
Nhìn chung, đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức xây dựng đảng ngày càngđược trẻ hóa; cụ thể:
- Dưới 40 tuổi có 5/8 người, chiếm 62,5%
11