người có công với cách mạng

tiểu luận người có công với cách mạng,tiểu luận người có công với cách mạng. chia sẻ trường hợp, đặt vấn đề giải quyết trường hợp. sử dụng các phương pháp công tác xã hội để làm tiểu luận. chia sẻ trường hợp, đặt vấn đề giải quyết trường hợp. sử dụng các phương pháp công tác xã hội để làm tiểu luận. chia sẻ trường hợp, đặt vấn đề giải quyết trường hợp. sử dụng các phương pháp công tác xã hội để làm tiểu luận.

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

LĐTB & XH: Lao động – Thương binh & Xã hội.

CTXH: Công tác xã hội NCC : Người có công HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Uỷ ban nhân dân.

BHYT: Bảo hiểm y tế BHXH: Bảo hiểm xã hội NVXH: Nhân viên xã hội

LỜI MỞ ĐẦU

Thực hiện tốt công tác ưu đãi đối với người có công với cách mạng mang

ý chính trị, xã hội và nhân văn sâu sắc, đó cũng là cơ sở để phát huy truyềnthống “Uống nước nhớ nguồn” và “ Đền ơn đáp nghĩa” của dân tộc ta Côngtác ưu đãi đối với người có công với cách mạng ở huyện Yên Mô, tỉnh NinhBình trong những năm qua đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, huyện đãthực hiện nghiêm túc các chương trình, chính sách của Nhà nước ngoài rahuyện còn có các hoạt động, chương trình thiết thực để thực hiện việc quan tâm

và chăm lo tốt nhất tới đời sống vật chất và tinh thần của các đối tượng là người

có công với cách mạng đảm bảo phù hợp với tình hình kinh tế xã hội ở địaphương…Tuy nhiên việc thực thi các chương trình,chính sách về ưu đãi đối vớingười có công trên địa bàn huyện còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế, vẫn cònnhững đối tượng chưa được quan tâm, chăm sóc đúng mức, chưa giúp họ thực

sự vươn lên và hòa nhập cộng đồng

Qua thời gian thực tập, bản thân tôi đã cố gắng tìm hiểu việc triển khai,thực hiện Chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng trên địa bànhuyện, tổng hợp thành chuyên đề báo cáo : ‘‘Chính sách ưu đãi xã hội đối vớingười có công với cách mạng tại phòng Lao động – Thương binh và Xã hộihuyện Yên Mô tỉnh Ninh Bình Và cũng trong thời gian thực tập, tôi đã vậndụng những kiến thức, kỹ năng đã học của môn công tác xã hội cá nhân để tìmmột ca thực hiện tiến trình trợ giúp đó là việc áp dụng kiến thức kỹ năng củamôn học công tác xã hội cá nhân vào thực tế đó là chuyên đề : CTXH cá nhânvới gia đình có vấn đề về tình cảm , trợ giúp thân chủ nhận thức vấn đề và lập

kế hoạch giải quyết vấn đề cho chính bản thân mình

Trong thời gian thực tập tại đây tôi đã cố gắng tìm hiểu, trải nghiệm,đồng thời vận dụng các kiến thức, kĩ năng đã được học vào thực tiễn làm việc

Tất cả đã được tổng hợp trong “Báo cáo thực tập tốt nghiệp”.Báo cáo đã sửdụng Đề cương hướng dẫn thực tập của Trường Đại học Lao Đông Xã Hội vàcác tư liệu, báo cáo về công tác ưu đãi xã hội của phòng LĐ - TBXH huyện Yên

Mô

Do là sinh viên trường ngoài, lần đầu tiên được thưc tập và tìm hiểu vềmảng ưu đãi xã nên lượng kiến thức có hạn, kinh nghiệm chưa có nên bài viếtkhông thể tránh khỏi những sai sót, rất mong sự đóng góp ý kiến của hai giảngviên hướng dẫn thưch tập – TS.Nguyễn Trung Hải và Th.s Nguyễn Trung Hải

để bài làm được hoàn thiện hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Người thực hiện

Sinh viên: Lê Hải Thương

I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG CỦA PHÒNG

LĐ - TBXH HUYỆN YÊN MÔ – TỈNH NINH BÌNH

1 Đặc điểm tình hình phòng LĐ - TBXH huyện Yên Mô

1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách An sinh xã hội.

Huyện Yên Mô là một vùng trũng, phía nam tỉnh Ninh Bình Phía Tâygiáp với thị xã Tam Điệp, phía Nam giáp huyện Nga Sơn và huyện Hà Trungcủa tỉnh Thanh Hóa, phía Bắc giáp với huyện Hoa Lư, phía Đông giáp vớihuyện Kim Sơn Huyện có 1 thị trấn và 17 xã: Thị trấn Yên Thịnh, xã KhánhThượng, Mai Sơn, Khánh Dương, Khánh Thịnh, Yên Thắng, Yên Hòa, YênPhong, Yên Hưng, Yên Từ, Yên Thành, Yên Mỹ, Yên Nhân, Yên Mạc, YênLâm, Yên Thái, Yên Đồng Trên địa bàn huyện có nhiều cơ sở sản xuất, nhiềucác doanh nghiệp công ty lớn và sản xuất các ngành nghề truyền thống

Về địa hình của huyện: Yên Mô nằm bên dãy núi Tam Điệp, có địa hình

không bằng phẳng, có vùng đồng bằng, vùng chiêm trũng và vùng bán sơn địa.Huyện Yên Mô nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa Do địa hình ngăn cách nên

có những đặc điểm khí hậu riêng Dãy núi Tam Điệp nằm ở phía nam chắn giómùa đông tràn về nên nhiệt độ xuống thấp đột ngột tạo nên hiện tượng khô hanhkéo dài từ tháng 10 năm trước đến tháng 4 năm sau Mùa hè gió Tây Nam trànsang rất nóng, ảnh hưởng tới việc lưu thông buôn bán, vận chuyển hàng hóagiữa các vùng Yếu tố địa hình, thời tiết, khí hậu không chỉ ảnh hưởng tới pháttriển kinh tế và còn ảnh hưởng tới phát triển xã hội, các chính sách an sinh xãhội của Đảng và Nhà nước có lúc, có nơi bị dán đoạn, đến tay người dân chậmhơn so với các vùng đồng bằng khác

Về cơ sở hạ tầng của huyện: Đường giao thông các cấp phân phối căn

bản đến hết các thôn, xóm, tổ dân phố tỉ lệ hộ dùng điện là 100%, công tác phổ

cập giáo dục Tiểu học và Trung học cơ sở đã hoàn thành, tỉ lệ hộ nghèo là12,49% (theo tiêu chí mới), an ninh, chính trị ổn định và luôn giữ vững.

Huyện Yên Mô có diện tích là: 144,12km2 và dân số tính đến thời điểm31/12/2013 là 117.395 người, tổng số hộ dân cư là 33.590 hộ; toàn huyện cókhoảng 78% dân số sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, mức thu nhập bình quânđầu người của toàn huyện đạt khoảng 820.000đ/người/tháng (Theo số liệu củaPhòng thống kê huyện) Từ số liệu trên cho thấy, thu nhập bình quân đầu ngườicủa toàn huyện tương đối cao so với các vùng, miền khác trên cả nước Đâycũng là yếu tố cơ bản tác động tích cực tới việc thực hiện chính sách ASXH trênđịa bàn huyện, là điều kiện thuận lợi để huy động các nguồn hỗ trợ cho việcthực hiện chính sách ASXH như việc quyên góp xây dựng quỹ đền ơn đápnghĩa được sự hưởng ứng rất lớn của người dân, việc huy động từ cộng đồngtrong công tác xây nhà tình nghĩa cho các gia đình có công, hộ nghèo được thựchiện tốt, việc giúp đỡ các gia đình có hoàn cảnh khó khăn được quan tâm, gópphần giảm nguy cơ trẻ em lang thang, người già cô đơn không nơi nương tựa…

Có thể nói điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thuận lợi của huyện Yên Mô đãgiúp cho công việc thực hiện các vấn đề xã hội được giải quyết tốt và mang lạihiệu quả cao

1.2 Sơ lược lịch sử hình thành và phát triển phòng LĐ - TBXH huyện Yên Mô

Tiền thân của ngành LĐ - TBXH là Bộ Lao động và Bộ Cứu tế trong số

13 Bộ được thành lập Tháng 2 năm 1947, Chính phủ giao cho Bộ quốc phònglập thương binh Nhưng do yêu cầu nên đến 19/7/1947 hội đồng chính phủquyết định thành lập Bộ Thương binh – Cựu binh

Thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI về đổi mới cơchế quản lý, nâng cao hiệu lực bộ máy Nhà Nước, ngày 16/2/1947 Hội ĐồngNhà Nước đã ban hành quyết định số 782/HĐNN hợp nhất Bộ Lao Động và Bộ

Thương Binh Xã Hội thành Bộ Lao Động – Thương Binh và Xã Hội Phòng tổchức Lao Động – Thương Binh và Xã Hội huyện Yên Mô ngày nay kế thừa củaBan Thương binh – Xã Hội, phòng Lao động và Ban tổ chức chính quyền huyệnđược thành lập năm 1981 Lúc đầu có 8 cán bộ được giao nhiệm vụ hết sức nặng

nề vừa thực hiện chức năng tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện trong quátrình quản lý Nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy – cán bộ, xây dựng và củng

cố chính quyền cơ sở, đồng thời phụ trách công tác lao động, công tác chính sáchThương binh, Liệt sỹ và Người có công với cách mạng, công tác cải cách hànhchính và các vấn đề xã hội trên địa bàn huyện

Số lượng cán bộ, công chức ít trong khi phải đảm đương một khối lượngcông việc rất lớn Nhiều chính sách mới được ban hành và tổ chức triển khaithực hiện đồng bộ, có hiệu quả như chính sách đối với Thương binh, Liệt sỹ vàNgười có công với cách mạng, chính sách lao động việc làm, điều chỉnh tiềnlương qua các giai đoạn… được lãnh đạo phòng đặc biệt quan tâm Từ sau Đạihội VI của Đảng đến nay phòng Tổ chức – Lao động – Thương binh và Xã hội

đã tham mưu cho UBND huyện trong việc điều tra nắm bắt các nguồn lực laođộng nhằm giải quyết chính sách lao động, tạo việc làm cho người lao động,chăm sóc người có công và gia đình liệt sỹ, công tác bảo trợ xã hội, công tácXĐGN… nhằm giải quyết các vấn đề xã hội còn tồn đọng trên địa bàn huyện

Thực hiện Nghị định 172/2004/NĐ-CP ngày 29/9/2004 của Chính phủQuy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã,thành phố thuộc tỉnh, UBND huyện đã bố trí, sắp xếp các cơ quan chuyên môntrực thuộc theo quy định và quyết định đổi tên Phòng Tổ chức lao động –thương binh và xã hội đổi thành Phòng Nội vụ - Lao Động – Thương Binh và

Xã hội từ ngày 01/4/2005 Đến tháng 5/2008, phòng Nội vụ Lao động Thương binh và Xã hội được chia tách thành 02 phòng gồm Phòng Nội vụ vàPhòng Lao động -Thương binh và Xã hội theo quy định tại Nghị định số

-14/2008/NĐ-CP Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBNDhuyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

1.3 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và hệ thống tổ chức bộ máy

1.3.1 Vị trí, chức năng

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan chuyên môn thuộcUBND huyện, tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhànước về lĩnh vực lao động, người có công và Xã hội; thực hiện một số nhiệm

vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của UBND huyện và theo quy định của phápluật

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có tư cách pháp nhân, có condấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công táccủa UBND huyện; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra vềchuyên môn, nghiệp vụ của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh NinhBình

1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn

- Trình UBND huyện ban hành các quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kếhoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; đề án, chương trình trong lĩnh vực laođộng, người có công và xã hội; cải cách hành chính, xã hội hoá thuộc lĩnh vựcquản lý nhà nước được giao

- Trình Chủ tịch UBND huyện dự thảo các văn bản về lĩnh vực lao động,người có công và Xã hội thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBNDhuyện

- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kếhoạch, đề án, chương trình về lĩnh vực lao động, người có công và Xã hội trênđịa bàn huyện sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáodục pháp luật về lĩnh vực lao động, người có công và Xã hội được giao

- Giúp UBND huyện quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể,kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội và tổ chức phiChính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc lĩnh vực lao động, người có công và Xãhội theo quy định của pháp luật.

- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật đối vớicác cơ sở bảo trợ Xã hội, dạy nghề, giới thiệu việc làm, cơ sở giáo dục lao động

Xã hội, cơ sở trợ giúp trẻ em trên địa bàn huyện theo phân cấp, uỷ quyền

- Hướng dẫn và tổ chức thực hiện quản lý nghĩa trang liệt sỹ, đài tưởngniệm, các công trình ghi công liệt sỹ

- Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với UBND các xã, trị trấn trongviệc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn về lĩnh vực lao động, người có công và Xãhội

- Phối hợp với các ngành, đoàn thể xây dựng phong trào toàn dân chămsóc, giúp đỡ người có công và các đối tượng chính sách Xã hội

- Tổ chức kiểm tra việc thực hiện chế độ, chính sách về lao động, người

có công và Xã hội; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêucực, chống lãng phí trong hoạt động lao động, người có công và Xã hội theoquy định của pháp luật và phân cấp của UBND huyện

- Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thốngthông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ

về lĩnh vực lao động, người có công và Xã hội

- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hìnhthực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của UBND huyện và Sở Lao động

- Thương binh và Xã hội tỉnh Ninh Bình

- Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độđãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụđối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý

theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp, uỷ quyền của UBNDhuyện.

- Quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phâncấp của UBND huyện

- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do UBND huyện giao và theo quy địnhcủa pháp luật

1.3.3 Hệ thống tổ chức bộ máy

Phòng LĐ- TBXH huyện Yên Mô gồm 8 đồng chí, trong đó có 2 lãnhđạo (01 trưởng phòng và 01 Phó trưởng phòng), 3 chuyên viên, 01 kế toán và 2lao động hợp đồng Phòng đã xây dựng quy chế làm việc trong đó quy định cụthể chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của lãnh đạo và từng chuyên viên trongviệc thực hiện các lĩnh vực công tác được giao Trong quá trình tác nghiệp, cáccán bộ, công chức và lao động hợp đồng luôn có sự hỗ trợ, hợp tác, giúp đỡ lẫnnhau để hoàn thành nhiệm vụ, phòng cũng thường xuyên cử cán bộ, công chức,lao động tham gia các lớp tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ,

do vậy trong nhiều năm, tập thể phòng được tặng cờ thi đua xuất sắc của UBNDtỉnh Ninh Bình về công tác Lao động - Thương binh - Xã hội, các cá nhân cũngđược khen thưởng nhiều thành tích trong thực hiện nhiệm vụ, đảm bảo giảiquyết chế độ, chính sách và các vấn đề xã hội chính xác, đầy đủ, kịp thời, tạoniềm tin cho đối tượng chính sách và nhân dân đối với Đảng và nhà nước

Về tổ chức bộ máy Phòng Lao Động – Thương Binh Xã Hội huyện Yên Mô

Sơ đồ bộ máy quản lý

- Trưởng phòng: Phụ trách chung và trực tiếp chỉ đạo công tác XĐGN,công tác tài vụ, chính sách xã hội; chịu trách nhiệm điều hành sắp xếp bộ máycủa đơn vị một cách khoa học, phù hợp với khả năng của cán bộ và là ngườichịu trách nhiệm trước UBND huyện về kết quả triển khai thực hiện các chỉ tiêu

kế hoạch hàng năm của đơn vị

- Phó trưởng phòng: trực tiếp phụ trách chỉ đạo các bộ phận, Phụ trách

về công tác trợ giúp xã hội đặc biệt, bộ phận chính sách xã hội Kiểm tra, giámsát, đôn đốc các bộ phận thực hiện các chính sách của Đảng và Nhà nước vềlĩnh vực được phân công

+ Bộ phận chính sách xã hội (02 người): Theo dõi mảng chính sáchthương binh - Liệt sỹ và người có công với cách mạng

và BHXH

Bảo trợ

xã hội

Tài vụ

+ Bộ phận lao động việc làm (01 người): Theo dõi mảng lao động và việclàm, giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế cho các đối tượng đượchưởng.

+ Bộ phận bảo trợ xã hội (01 người): Theo dõi đối tượng cứu trợ xã hộithường xuyên, cứu trợ đột xuất, công tác phòng chống tệ nạn xã hội, công tácchăm sóc bảo vệ trẻ em trong hoàn cảnh khó khăn, công tác giúp đỡ ngườikhuyết tật

+ Bộ phận kế toán, tài vụ (02 người): Thực hiện thu chi nguồn quỹ củađơn vị

Phòng Lao động- TB&XH huyện Yên Mô chịu sự chỉ đạo về chuyên môncủa Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tỉnh Ninh Bình và sự chỉ đạo trựctiếp, toàn diện của UBND huyện

1.4 Đội ngũ cán bộ công chức, viên chức lao động:

Tháng 5 năm 1990 huyện Yên Mô được tách ra từ huyện Tam Điệp(Nay gồm Thị xã Tam Điệp, Yên Mô và huyện Yên Khánh) Phòng Tổ chức -

LĐ – TBXH cũng được thành lập từ đó Căn cứ vào chức năng và nhiệm vụ củaPhòng LĐ – TBXH huyện Yên Mô, Ban Thường vụ Huyện ủy và UBND huyện

đã bổ nhiệm chức vụ Trưởng phòng và Phó trưởng phòng, UBND huyện đã bốtrí, sắp xếp tổ chức bộ máy của phòng gồm 08 biên chế, hiện tại có phòng đượcUBND huyện bố trí đủ 08 biên chế để thực hiện nhiệm vụ,

Các thông tin cụ thể về cán bộ, công chức, lao động của phòng:

• Đồng chí: Phạm Thị T

Sinh ngày: 20/9/1960

Trình độ chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo: Đại học kinh tế

Chức vụ hoặc chức danh công việc đang đảm nhiệm: Trưởng phòng

Thâm niên: 6 năm

• Đồng chí: Phạm Thị H

Sinh ngày: 23/04/1963

Trình độ chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo: Đại học kinh tế

Chức vụ hoặc chức danh công việc đang đảm nhiệm: Phó trưởng phòngThâm niên: 25 năm

• Đồng chí: Trần Văn V

Sinh ngày: 16/7/1969

Trình độ chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo: Đại học kinh tế

Chức vụ hoặc chức danh công việc đang đảm nhiệm: Chuyên viên

chính sách

Thâm niên: 9 năm

• Đồng chí: Nguyễn Xuân Bính

Sinh ngày: 30/12/1976

Trình độ chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo: Đại học sư phạm

Chức vụ hoặc chức danh công việc đang đảm nhiệm: Chuyên viên

Thâm niên: 4 năm

• Đồng chí: Trương Đình Hưởng

Sinh ngày: 12/01/1978

Trình độ chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo: Đại học LĐ - XH

Chức vụ hoặc chức danh công việc đang đảm nhiệm: Chuyên viên bảotrợ

Thâm niên: 6 năm

• Đồng chí: Nguyễn Thị Tú L

Sinh ngày: 10/08/1980

Trình độ chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo: Đại học LĐ - XH

Chức vụ hoặc chức danh công việc đang đảm nhiệm: Đại học nôngnghiệp, trung cấp kế toán

Thâm niên: 3 năm.

• Đồng chí: Nguyễn Thị H

Sinh ngày: 22/09/1987

Trình độ chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo: Đại học công đoàn ngànhCông tác xã hội

Chức vụ hoặc chức danh công việc đang đảm nhiệm: Nhân viên

Thâm niên: 2 năm

• Đồng chí: Đinh Thị T

Sinh ngày: 10/07/1987

Trình độ chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo: Đại học LĐ – XH ngànhcông tác xã hội

Chức vụ hoặc chức danh công việc đang đảm nhiệm: Nhân viên

Thâm niên: 2 năm

Qua thông tin trên cho thấy chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viênchức của phòng LĐ-TB&XH đều có trình độ chuyên môn cao, 8/8 cán bộ, côngchức, lao động có trình độ đại học; 02 lãnh đạo phòng có trình độ cao cấp về lýluận chính trị, 04 biên chế công chức đều đã qua lớp bồi dưỡng kiến thức quản

lý nhà nước ngạch chuyên viên và tương đương Bên cạnh đó nhiều cán bộ,công chức của phòng đã có thâm niên công tác trong ngành Lao động - Thươngbinh và Xã hội, có kinh nghiệm công tác, là đội ngũ nòng cốt giúp cho việc thựchiện các chế độ, chính sách đối với người có công và các đối tượng xã hội trênđịa bàn huyện đảm bảo đầy đủ, chính xác, kịp thời

Nhìn chung chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của Phòng tương đốicao so với mặt bằng chung của toàn huyện, đây là một lợi thế giúp cho việc tiếpcận các văn bản về chế độ, chính sách và giải quyết công việc của cán bộ, côngchức, lao động đảm bảo chất lượng, hiệu quả

Bên cạnh đó mối quan hệ giữa lãnh đạo và chuyên viên trong phòng làmối quan hệ thông tin hai chiều, rất thuận lợi trong việc giải quyết chế độ, chínhsách cho các đối tượng do ngành quản lý.

Sơ đồ quản lý theo ngành

UBND huyện Sở LĐ – TB&XH

Phòng Lao động TB&XH

UBND huyện với phòng Lao động- Thương binh và Xã hội là quản lýtrực tiếp, toàn diện về cán bộ, công chức và về các lĩnh vực công tác của ngànhLao động – Thương binh và xã hội trên địa bàn huyện.

Quan hệ giữa Phòng LĐ - TBXH với UBND các xã, thị trấn là quan hệquản lý mang tính hai chiều Phòng thực hiện chức năng quản lý nhà nước vềcông tác lao động thương binh và xã hội ở các xã, thị trấn

1.5 Cơ sở vật chất kĩ thuật:

1.5.1 Điều kiện làm việc

Được sự quan tâm của Sở Lao động - Thương binh - Xã hội tỉnh NinhBình và UBND huyện Yên Mô đã đầu tư tương đối đầy đủ về cơ sở vật chấtphục vụ công tác của phòng, phòng được bố trí 04 phòng làm việc (trong đó có

01 phòng Trưởng phòng, 01 phòng Phó trưởng phòng và 01 chuyên viên, 01phòng kế toán tài vụ và 01 phòng phụ trách chính sách và bảo trợ xã hội) và 01kho lưu trữ hồ sơ công việc của ngành Phòng được bố trí ở tầng 1, khu trungtâm trụ sở UBND huyện, thuận lợi cho việc giao dịch, liên hệ giải quyết côngviệc của tổ chức, công dân và các xã, thị trấn UBND huyện đã bố trí vị trí làmviệc cho cán bộ tiếp công dân của phòng tại Trung tâm một cửa liên thông củahuyện để giải quyết công việc và các kiến nghị, đề xuất của tổ chức, cá nhânliên quan đến lĩnh vực công việc của phòng

1.5.2 Trang thiết bị phục vụ cho công tác ASXH

Các trang thiết bị phục vụ cho công việc gồm có 8 máy vi tính đã nốimạng Internet, 05 máy in, 01 máy photocopy, 02 điện thoại bàn, 02 máy fax.Với số lượng trang thiết bị trên đã đáp ứng được yêu cầu giải quyết công việc,liên hệ công tác và nhu cầu khai thác thông tin và chuyển nhận văn bản thôngqua mạng nội bộ của huyện về các xã, thị trấn nhanh chóng, hiệu quả

1.6 Các chính sách, chế độ công nhân viên

Lãnh đạo và chuyên viên Phòng LĐ - TBXH huyện Yên Mô luôn đượchuyện và các cấp ủy Đảng quan tâm, tạo điều kiện tốt nhất để thực hiện nhiệm

vụ như bố trí cơ sở vật chất, phòng làm việc và các trang thiết bị phục vụ côngtác Các chính sách, chế độ với cán bộ công nhân viên của Phòng luôn đượcđảm bảo đúng như quy định của Nhà nước như:

Chế độ chi trả :

Việc thực hiện chế độ lương, phụ cấp công vụ và các khoản phụ cấp khácđược chi trả theo đúng quy định của Nhà nước Không những thế huyện còntriển khai thực hiện tốt chế độ nâng bậc lương trước thời hạn nhằm động viên,khuyến khích cán bộ, công chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, tích cực phấnđấu lập thành tích trong công tác Phòng đã có 03/08 công chức được nâng bậclương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc

Lương : Cán bộ công nhân viên chức được hưởng lương theo qui địnhcủa Nhà nước

Lương của cán bộ viên chức được chi trả theo nghạch, bậc, trình độ đàotạo và thâm niên công tác

Công tác phí: Cán bộ công chức đi công tác nội tỉnh thực hiện theo mứckhoán hàng tháng

Kinh phí thanh toán tiền công tác phí phải có đầy đủ giấy đi đường, vétàu xe, hoá đơn nghỉ trọ hợp lệ, hợp pháp, hợp lý

Chế độ đào tạo bồi dưỡng cán bộ:

Hàng năm cán bộ được đi tập huấn, bồi dưỡng để nâng cao trình độchuyên môn nghiệp vụ, như đi tập huấn chế độ việc làm theo cơ chế “Một cửa”,công tác XĐGN, tập huấn phòng chống tệ nạn xã hội, tập huấn công tác Người

có công, tập huấn điều tra lao động việc làm…

UBND huyện đã tạo điều kiện cho cán bộ, công chức học tập nâng caotrình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học… Do đó

cán bộ, công chức luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao Ngoài ra Phòngcòn quan tâm đến đời sống tinh thần như tham gia các buổi học hỏi kinhnghiệm của Tỉnh, thực hiện tặng quà theo đúng chế độ của Nhà nước vào cácdịp lễ, tết, thăm hỏi, động viên gia đình cán bộ, công chức, tổ chức kỷ niệm cácngày lễ như những ngày 8/3, 20/10, ngày thành lập ngành….Đây chính là độnglực động viên thức đẩy cán bộ, công chức trong Phòng phấn khởi làm việc nhiệttình và hiệu quả hơn.

Chế độ khen thưởng:

Cán bộ viên chức có thành tích, hoàn thành tốt công việc hàng năm hoặc

có thành tích đột xuất trong công việc thì được cơ quan khen thưởng

Các hình thức khen thưởng: chiến sĩ thi đua, giấy khen, lao động tiêntiến…

Chế độ BHXH: Cán bộ viên chức được hưởng chế độ bảo hiểm theo quy

định khi ốm đau, thai sản…

Chế độ thời gian làm việc và nghỉ ngơi

Thực hiện theo đúng chế độ làm việc và nghỉ ngơi được quy định tại Bộluật lao động ngoài ra phòng còn ban hành một số quy định khác:

Trong giờ làm việc nghiêm cấm cán bộ công chức uống rượu bia say,đánh cờ bạc hoặc các hoạt động khác có ảnh hưởng đến công tác của cơ quan

Khi cần thiết, cán bộ công chức được huy động làm thêm giờ và trực cơquan vào ngày nghỉ sẽ được bố trí nghỉ bù hoặc thanh toàn tiền lương theo chếđộ của nhà nước

Hàng năm cán bộ nhân viên còn được đi thăm quan nghỉ mát vào các dịphè

Ngoài ra lãnh đạo cơ quan còn thường xuyên quan tâm đến nhu cầu củacác cán bộ trong phòng, luôn tạo không khí thoải mái, Thân thiện, không căngthẳng khi làm việc giúp công việc được hoàn thành hiệu quả hơn.

1.7 Các cơ quan, đối tác tài trợ trong quá trình thực hiện An sinh xã hội ở phòng Lao Động – Thương Binh và Xã Hội huyện Yên Mô - tỉnh Ninh Bình.

Cơ quan Nhà nước trực tiếp chỉ đạo công tác ưu đãi người có công là SởLao Động – Thương binh và Xã Hội tỉnh Ninh Bình.Cùng với đó là các cơquan, các ban ngành có liên quan:

Cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, tổ chức chính trị, xãhội, tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp cấp huyện

Cơ quan quân sự và các cơ quan công an huyện

Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế do các cơ quan cấp huyệntrực tiếp quản lý và các doanh nghiệp đóng trên địa bàn huyện

Một số cơ quan, tổ chức tài trợ trong năm 2013 như:

- Tập đòan Vingroup “ Quỹ Thiện Tâm”

+ Xây dựng nhà ở cho gia đình chính sách và người nghèo với số lượng

là 31 nhà, mỗi nhà trị giá 30.000.000 đồng (30 triệu đồng/ nhà)

+ Hỗ trợ bò sinh sản với số lượng là 500 con, mỗi con trị giá 6.000.000đồng (6 triệu đồng/con)

+ Hỗ trợ gia đình nghèo 230 xuất quà, mỗi xuất trị giá 500.000 đồng(500.000 đồng/xuất)/

- Tập đoàn Xuân Thanh:

Xây dựng nhà cho các hộ gia đình chính sách và người nghèo tronghuyện với số lượng 50 nhà, mỗi nhà trị giá 30.000.000 đồng (30 triệu đồng/nhà)

- Ngân hàng công thương:

Xây dựng nhà cho các hộ gia đình chính sách và người nghèo tronghuyện với số lượng 25 nhà, mỗi nhà trị giá 50.000.000 đồng (50 triệu đồng/nhà)

- Công ty Xuân Thành:

Hỗ trợ 300 xuất quà cho các gia đình chính sách có hoàn cảnh khó khăntrong huyện với trị giá 300.000 đồng một xuất (300.000 đồng/ xuất)

Cùng các tổ chức khác trên địa bàn huyện

Sự phối hợp giữa cơ quan, đối tác cùng Nhà nước và nhân dân sẽ làm chocác chính sách Ưu đãi xã hội được thực hiện đầy đủ, hợp lý và hiệu quả trên địabàn huyện

2 Thuận lợi và khó khăn.

2.1 Thuận lợi.

Được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của Ban Thường vụ huyện ủy, Thườngtrực HĐND huyện, UBND huyện Yên Mô và đặc biệt là sự chỉ đạo về chuyênmôn, nghiệp vụ của Sở Lao động - Thương binh - Xã hội tỉnh Ninh Bình và các

cơ quan ban ngành liên quan, sự phối hợp có hiệu quả với các xã, thị trấn đãgiúp cho phòng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, trong nhiều năm liềntập thể phòng LĐTB&XH luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, đượcUBND tỉnh tặng cờ thi đua xuất sắc về công tác Lao động - Thương binh và Xãhội

Cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn, lý luận chính trị tương đốicao, đây là yếu tố thuận lợi giúp cho việc giải quyết công việc nhanh chóng,chính xác, hiệu quả

Cán bộ, công chức đoàn kết, luôn quan tâm, giúp đỡ nhau trong công tác

và cuộc sống, luôn phát huy truyền thống tốt đẹp của ngành, của Phòng và cácthế hệ đi trước

Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác đầy đủ, hiện đại, phục vụtốt cho công việc của cơ quan

2.2 Khó khăn.

- Do địa hình của Huyện nên vùng địa bàn hoạt động rộng, nhiều xã miềnnúi, điểm xuất phát của huyện thấp, là một huyện thuần nông nên đời sống củanhân dân nói chung và các đối tượng xã hội nói riêng còn gặp nhiều khó khăn

- Do số người biên chế trong phòng thiếu (có 2 lãnh đạo trong khi chỉ có

3 chuyên viên) số còn lại là cán bộ trung tập nên chưa thực sự yên tâm công tác,

số lượng biên chế ít trong khi công việc nhiều nên một số công việc còn triểnkhai chậm so với kế hoạch

- Đội ngũ cán bộ của phòng hầu hết học không dung chuyên ngành đàotạo vì vậy khi thực hiện chính sách còn nhiều hạn chế Việc tiếp thu các chínhsách mới còn chậm

- Việc phân công công việc cho cán bộ chưa đồng đều, một người nhưngkiêm nhiều công việc

II: THỰC TRẠNG KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC TRỢ GIÚP ĐẶC BIỆT.

1. Quy mô cơ cấu đối tượng.

Yên Mô là một vùng đất giàu truyền thống cách mạng Theo lời kêu gọicủa Đảng và Bác Hồ các tầng lớp nhân dân trong huyện đã đúng lên chiến đấuvới lý tưởng “ không có gì quý hơn độc lập tự do, thà hi sinh tất cả chứ khôngchịu mất nước, nhất định không chịu làm nô lệ” với khí phách hào hung ấy,một dân tộc nhỏ bé, kinh tế nghèo nàn, lạc hậu đã lần lượt đánh bại giặc ngoạixâm mà phải kể đến hai đế quốc Pháp và Mỹ hùng mạnh nhất trên thế giới cả vềkinh tế cũng như quân sự

Trong những thắng lơi vĩ đại của dân tộc, không thể thiếu được nhữngđóng góp của quân dân huyện Yên Mô để có được chiến thắng vẻ vang ấy, hàngnghìn chiến sỹ, đồng bào huyện Yên Mô đã anh dũng hi sinh để lại cha mẹ, vợcon không người chăm sóc, hàng ngàn người bị thương tật hoặc di chứng củachiến tranh suốt phần đời còn lại Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đời đời ghinhớ công ơn của những có công với tổ quốc và có trách nhiệm chăm sóc đờisống vật chất, tinh thân đối với các đối tượng chính sách

Theo Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2005 thì đối tượng người cócông có 11 nhóm đối tượng Theo số liệu của phòng LĐ-TB và XH huyện Yên

Mô đang quản lý, tính đến thời điểm 31/12/2013 thì có:

STT Đối người có công với cách mạng Số người Tỷ lệ (%)

1 Người hưởng theo Quyết đinh

1.67

Người hưởng theo QĐ53/2010/QĐ-TTg 5

2 Thương binh và người hưởng chính sách như

Thương binh suy giảm khả năng lao động

từ 81% trở lên có vết thương đặc biệt nặng 21

Suy giảm khả năng lao động từ 41% - 50% 45

Suy giảm khả năng lao động từ 51% - 60% 40Suy giảm khả năng lao động từ 61% - 70% 555Suy giảm khả năng lao động từ 71% - 80% 18Suy giảm khả năng lao động từ 81% - 90% 4

6 Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân

12 Các chiến sỹ làm nhiệm vụ ở vùng biên

2009 có tăng tuy nhiên so với mức sống bình quân của người dân hiện nay cònthấp Điều này dẫn đến nhiều người có hoàn cảnh sống khó khăn hoặc rất khókhăn Vì vậy công tác chăm sóc các đối tượng chính sách có ý nghĩa rất quan

trọng Thực hiện tốt chính sách này nhằm góp phần vào việc thực hiện tốt đạo

lý “ Uống nước nhớ nguồn” của dân tộc ta Mặt khác, góp phần lớn vào chiếnlược ổn định và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện Yên Mô

2 Quy trình xét duyệt, tiếp nhận và quản lý hồ sơ đối tượng.

2.1 Quy trình xét duyệt hồ sơ.

Quy trình xét duyệt và tiếp nhận hồ sơ đối tượng trải qua bốn bước

- Bước 1: Công dân nộp đơn, hồ sơ tại UBND cấp xã và UBND cấp xãtiếp nhận hồ sơ

- Bước 2: UBND cấp xã xem xét, theo từng loại hồ sơ có tổ chức xétduyệt và trình UBND cấp huyện (qua phòng lao động)

- Bước 3: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Yên Môtiếp nhận hồ sơ đối tượng, chuyên viên chính sách sẽ kiểm tra, xác minh lại các

hồ sơ đối tượng xem đã đầy đủ các điều kiện cũng như những giấy tờ cần thiếtrồi lập danh sách những người có đủ điều kiện để trình lên UBND cấp huyện,xin xác nhận và làm công văn chuyển về Sở Lao động – Thương binh và Xãhội tỉnh Ninh Bình kèm theo những giấy tờ cần thiết để xác nhận từng trườnghợp.

- Bước 4: UBND huyện, Sở Lao động – TB&XH tỉnh quyết định hưởngtrợ cấp

Sau khi có quyết định hưởng trợ cấp kết quả sẽ được chuyển về UBNDcấp xã và các đối tượng nhận kết quả trực tiếp từ UBND xã

2.2 Giải quyết chế độ và hồ sơ đối tượng.

- Phòng Lao động – TB&XH có trách nhiệm thực hiện rà soát và thẩmđịnh hồ sơ đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn trình Chủ tịch UBND cấphuyện ra quyết định cho tường trường hợp cụ thể, bảo đảm thực hiện đầy đủ kịpthời, đúng đối tượng, chế độ cho tất cả các đối tượng có đủ điều kiện hưởng chếđộ theo quy định

- Quản lý các đối tượng hưởng chế độ ưu đãi thường xuyên và đột xuấtbằng hồ sơ, sổ cái hoặc phần mềm vi tính

- Ngoài ra Phòng còn phối hợp với phong Tài chính - Kế toán lập dự toánkinh phí thực hiện chính sách ưu đãi báo cáo UBND cấp huyện để trình Hộiđồng nhân cấp huyện xem xát quyết định đồng gửi Sở Lao đông – TB&XH

Tiếp nhận, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí thực hiện chínhsách Ưu đãi xã hội được giao theo đúng mục tiêu, chế độ tài chính hiện hành

Hươnga dẫn kiểm tra, giám sát cấp xã trong việc xác định và quản lý đốitượng Thực hiện chính sách trợ cấp trợ giúp trên địa bàn

Tiếp nhận và thẩm định hồ sơ đề nghị trợ giúp đặc biệt và tiếp nhận giấybáo giảm đối tượng hưởng trợ giúp đặc biệt cấp xã tổng hợp hàng tháng trình

lên Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định Đồng thời tổng báo cáo số đối tượngtăng giảm về Sở Lao động – TB&XH định kỳ 6 tháng một lần vào trước trướcngày 30/6 và 15/11.

3 Tình hình thực hiện chính sách của Nhà nước và địa phương.

3.1 Các văn bản hiện hành của Nhà nước.

- Nghị định số 101/2013/NĐ-CP quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãiđói với người có công với cách mạng (thay cho Nghị định 47/2012/NĐ-CP )

- Nghị định 31/2013/NĐ-CP quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một

số điều của pháp lệnh ưu đãi người có công vói cách mạng

- Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số:04/2012/UBTVQH13 sửa đổi bổ sung một số điều của pháp lệnh ưu đãi người

có công với cách mạng

- Thông tư số 09/2013/TT-BXD hướng dẫn thực hiện Quyết định số22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ người cócông với cách mạng về nhà ở

- Nghị định số 56/2013/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hànhPháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”

- Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg hỗ trợ người có công với cách mạng

về nhà ở

- Thông tư liên tịch số 08/2012/TTLT-BLĐTBXH- BNV-BTC Hướngdẫn thực hiện chế độ trợ cấp đối với thanh niên xung phong đã hoàn thànhnhiệm vụ trong kháng chiến theo Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ

- Pháp lệnh số 26/2005/PL-UBTVQH1: pháp lệnh ưu đãi người có côngvới cách mạng

- Số: 01/VBHN-VPQH văn bản hợp nhất pháp lệnh ưu đãi đối vớingười có công với cách mạng của Văn phòng Quốc hội ngày 30 tháng 7 năm2012.

3.2 Mô tả các hoạt động thực hiện chính sách đối tượng.

Mô tả về lần đi thăm bà mẹ Việt Nam anh hùng.

Trong toàn huyện có một bà mẹ Việt Nam anh hùng vì vậy huyện đặc biệtquan tâm chăm sóc Nhân dịp tết nguyên đán tôi đã có dịp được di cùng các cánbộ của UBND huyện đó là bác Vũ Thiện Quý ( chủ tịch UBND huyện Yên Mô)Dương Thị Hồng (phó chủ tịch UBND huyện Yên Mô), bí thư huyện đoànhuyện Yên Mô và cô T trưởng phòng LĐTB & XH, cô H phó phòng cùng chú

Vụ trong phòng tới thăm và chúc tết mẹ Việt Anh hùng

Sáng ngày 25/01/ 2014 tức ngày 25 tết các bác cùng các cô đã chuẩn bịgiỏ quà tết và phong bì của UBND huyện và phong bì riêng của Phòng LĐTB

& XH đã trích ra để đi tết 8h30’ tại UBND huyện đã xuất phát tới nhà bàNguyễn Thị Mùa năm nay đã 101 tuổi ( bà mẹ Việt Nam anh hùng) để chúc tết.Chúng và nhà được anh vợ chồng chị Mai ( con gái bà Mùa) tiếp đón rất chuđáo Các bác các chú vui vẻ nói chuyện và chúc tết mẹ cùng với những lời chi

ân sâu sắc từ chủ tịch UBND huyện và trưởng phòng LĐTB & XH Các báctrao quà chú tết và cùng nhau chụp những tấm hình lưu niệm Mẹ Việt Nam anhhùng tuy tuổi đã cao những rất minh mẫn và nhận ra hết những bác chủ tịch,phó chủ tịch… và chắc chỉ có tôi là mẹ không biết Mẹ hỏi về tôi và tôi cũng đãđược các bác giới thiệu với mẹ

Sau nhưng câu chuyện dài và những lời chúc mừng năm mới cùng vớinhững lời chúc thọ mẹ sống thật khỏe, thật lâu chúng tôi chào tạm biệt và trở vềđơn vị làm việc ai cũng thấy mình thật vinh dự khi được đến thăm mẹ và các cô

các bác đi về với những câu chuyện vui vẻ tâm trạng thoải mái hứng khởi mặc

dù là còn rất nhiều công việc đang chờ chúng tôi giải quyết

Mô tả về buổi đi tham dự cắt băng khánh thành nhà tình nghĩa

Cũng gần tết nguyên đán tôi cũng được đi tham dự lễ cắt băng khánhthành một ngôi nhà tình nghĩa của bác Hòa một gia đình chính sách tiêu biểucủa huyện dưới sự tài trợ của tập đoàn Vingroup

Được lời mời của gia đình và đại diện của tập đoàn Vingroup phòng đã

cử đại diện là cô T trưởng phòng để chúc mừng và cắt băng khánh thành Phòng

cử tôi đi mưa một xuất quà để mừng tân gia May mắn thay ngày hôm sau cô Tnhờ tôi chở cô và đi cùng cô tới nhà bác Hòa và tôi đã được tham dự buổi cắtbăng khành thành ngôi nhà

Dến dự với buổi tân gia nhà mới có đông đủ các đại diện của các banngành đại diện: tập đoàn Vingroup, phòng lao động huyện, các cán bộ UBND

xã Yên nhân

Các đại diện lên chúc mừng và tặng quà Sau đó là lời cảm ơn từ gia đìnhtới các đại diện của ban nganh đoàn thể Cô T là người lên cắt băng khánh thànhcùng với tập đoàn Vingroup và chủ tịch xã Yên Nhân Sau khi cắt xonng T gửilòi cảm ơn tới nhà tời trợ và chính quyền xã đã tạo điều kiện cho việc thực hiệnchăm sóc cho người có công…

Khi ra về tôi nhận thấy trong mỗi người tham dự buổi lễ ngày hôm nayđều phấn khởi và thất thoải mái cả tôi cũng không ngoại lệ Hai cô cháu tôi vềđường kể rất nhiều chuyện về ngành nghề này và cô nói một câu mà tôi khôngbao giờ quên: “ làm nghề này cái tân là quan trọng nhất”

Thái độ của cán bộ trong phòng LĐTB& XH huyện Yên Mô.

Trong thời gian thực tập tôi nhận thấy các cán bộ trong phòng đều rấtthân thiện và làm việc nghiêm chỉnh

Đối với dân luôn giữ thái độ hòa nhã và nhiệt tình, tuy nhiên có một sốthành viên trong phòng vì công việc nhiều dân đông cũng đôi luc tỏ thái độ khóchịu.

Đối với nhân viên, sinh viên thực tập: có thái độ hòa nhã, thân thiện, cởi

Thực hiện Nghị định Số: 101/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng 09 năm 2013.Phòng LĐ – TB và XH huyện Yên Mô đã điều chỉnh mức trợ cấp, phụ cấp theoNghị định quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công với Cách mạngthay thế Nghị định số 47/2012/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2012 của Chínhphủ quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cáchmạng

 Liệt sỹ và Thân nhân liệt sỹ

- Thân nhân của 1 liệt sĩ sẽ được hưởng trợ cấp tiền tuất hằng tháng là1.220.000 đồng/tháng (quy định hiện hành là 1.110.000 đồng) Trợ cấp tiền tuấtđối với thân nhân của 2 liệt sĩ là 2.440.000 đồng/tháng; đối với thân nhân của 3liệt sĩ trở lên là 3.660.000 đồng/tháng (Nghị định 47/2012/NĐ-CP chỉ quy địnhtrợ cấp tiền tuất đối với thân nhân của 2 liệt sĩ trở lên là 1.983.000 đồng/tháng)

- Trợ cấp một lần khi báo tử bằng 20 lần mức chuẩn và chi phí báo tửbằng 1.000.000đ

- Vợ hoặc chồng liệt sĩ lấy chồng hoặc lấy vợ khác thì được hưởng trợcấp tiền tuất hàng tháng bằng một lần mức chuẩn

- Thân nhân của liệt sĩ đang hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng mà chết,người tổ chức mai táng được nhận mai táng phí; đại diện thân nhân được hưởngtrợ cấp một lần bằng ba tháng trợ cấp ưu đãi

Phòng LĐ – TB và XH huyện Yên Mô đã giải quyết cho các đối tượng làthân nhân liệt sỹ và người phục vụ thân nhân liệt sỹ của huyện là

+ Trợ cấp tiền tuất đối với 857 đối tượng là thân nhân của 1 liệt sỹ =1,045,540,000 đ/tháng

+ Trợ cấp tiền tuất đối với 18 đối tượng là thân nhân của 2 liệt sỹ trở lên

= 43,920,000 đ/tháng

+ Trợ cấp tuất nuôi dưỡng đối với 37 đối tượng là thân nhân liệt sỹ =81,252,000 đ/ tháng

 Bà mẹ Việt Nam anh hùng

- Bà mẹ Việt Nam anh hùng sẽ hưởng trợ cấp tiền tuất hằng tháng theomức trợ cấp tiền tuất đối với thân nhân liệt sĩ; đồng thời, được hưởng phụ cấp1.023.000 đồng/tháng (47/2012/NĐ-CP là 931.000 đồng) Bên cạnh đó, ngườiphục vụ Bà mẹ Việt Nam anh hùng sống ở gia đình cũng được hưởng trợ cấp1.220.000 đồng/tháng

- Phòng LĐ – TB và XH huyện Yên Mô đã giải quyết cho các đốitượng là Bà mẹ Việt Nam anh hùng và người phục vụ bà mẹ Việt Nam anhhùng.

+ Trợ cấp cho 1 đối tượng là Bà mẹ Việt Nam Anh hùng tổng =2,243,000 đ/ tháng

+ Người phục vụ bà mẹ VNAH là 1 đối tượng tổng = 1,220,000 đ/tháng

 Trợ cấp hằng tháng cho người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chấtđộc hóa học

- Nghị định nêu rõ, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoáhọc được hưởng trợ cấp hằng tháng từ 927.000 - 2.782.000 đồng hoặc đượchưởng phụ cấp ưu đãi hằng tháng từ 612.000 - 1.220.000 đồng tùy mức độ suygiảm khả năng lao động

- Ngoài ra, Nghị định cũng bổ sung quy định người phục vụ người hoạtđộng kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả năng lao động từ81% trở lên sống ở gia đình được trợ cấp 1.220.000 đồng/tháng; Cha đẻ, mẹ đẻ,

vợ hoặc chồng, con từ đủ 18 tuổi trở lên sống cô đơn không nơi nương tựa hoặccon dưới 18 tuổi mồ côi cả cha mẹ đang hưởng trợ cấp tiền tuất hằng thángđược hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng là 976.000 đồng/tháng

Phòng LĐ – TB và XH đã giải quyết cho các đối tượng là Người HĐKC

bị nhiễm CĐHH và Con đẻ còn sống của người HĐKC bị nhiễm CĐHH

- Người HĐKC bị nhiễm CĐHH là 196 đối ượng tổng = 373,508,000đ/tháng Trong đó có:

+ Có 3 đối tượng bị mắc bệnh suy giảm KNLĐ từ 81% trở lên (có tỷ lệ)tổng = 10,680,000 đ/tháng.

+ Có 2 đối tượng bị mắc bệnh suy giảm KNLĐ từ 81% trở lên (không có

 Tăng mức trợ cấp đối với thương binh

Nghị định cũng điều chỉnh tăng mức trợ cấp thương tật đối với thươngbinh, người hưởng chính sách như thương binh Cụ thể:

- Mức trợ cấp từ 748.000 - 3.560.000 đồng (tùy tỷ lệ suy giảm khả nănglao động) được điều chỉnh tăng lên 822.000 - 3.913.000 đồng

- Mức trợ cấp thương tật đối với thương binh loại B từ 2.945.000 đồng tăng lên 679.000 - 3.237.000 đồng.

618.000 Nâng mức trợ cấp đối với người phục vụ Thương binh và Thươngbinh B tai gia đình từ 1.110.000 – 1.427.000 đồng tăng lên 1.220.000 –1.668.000 đồng

- Trợ cấp tuất đối với thân nhân của thương binh, thương binh loại Bsuy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên từ trần từ 662.000 lên 684.000đồng

Phòng LĐ –TB và XH đã điều chỉnh giải quyết các đối tượng là thươngbinh

- Thương binh và người hưởng chính sách như thương binh là 746 đốitượng với tổng = 1,098,871,000 đ/tháng Trong đó:

+ Có 627 đối tượng là TB suy giảm khả năng lao động từ 21%-60% vớitổng = 730,489,000 đ/tháng

+ Có 80 đối tượng là TB suy giảm khả năng lao động từ 61%-80% vớitổng = 203,126,000 đ/tháng

+ Có 18 đối tượng là TB suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên vớitổng trợ cấp = 68,769,000 đ/tháng

+ Có 21 đối tượng là Thương binh suy giảm khả năng lao động từ 81%trở lên có vết thương đặc biệt nặng với tổng trợ cấp = 96,487,000 đ/tháng

- Thương binh B có 29 đối tượng với tổng trợ cấp = 30,595,000đ/tháng Trong đó có:

+ Có 26 đối tượng là TB loại B suy giảm khả năng lao động từ 21%-60%với tổng trợ cấp = 23,058,000 đ/tháng.

+ Có 2 đối tượng là TB loại B suy giảm khả năng lao động từ 61%-80%với tổng trợ cấp = 4,297,000 đ/ tháng

+ Có 1 đối tượng là TB loại B suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lênvới tổng trợ cấp = 3,240,000 đ/tháng

- Người phục vụ thương binh và thương binh B ở gia đình là 40 đốitượng với tổng trợ cấp = 55,760,000 đ/tháng Trong đó:

+ Có 20 đối tượng là người phục vụ thương binh suy giảm khả năng laođộng từ 81% trở lên với tổng trợ cấp = 24,400,000 đ/tháng

+ Có 20 đối tượng là người phục vụ bệnh binh suy giảm khả năng laođộng từ 81% trở lên có vết thương đặc biệt nặng với tổng trợ cấp = 31,360,000đ/tháng

 Tăng mức trợ cấp đối với bệnh binh

Nghị định cũng điều chỉnh tăng mức trợ cấp thương tật đối với Bệnhbinh Cụ thể:

- Mức trợ cấp từ 1.159.000 - 2.828.000 đồng (tùy tỷ lệ suy giảm khảnăng lao động) được điều chỉnh tăng lên 1.274.000 - 3.108.000 đồng

- Phụ cấp Bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên và suygiảm khả năng lao động từ 81% trở lên có bệnh tật đặc biệt nặng từ 557.000 –1.110.000 đồng lên 612.000 – 1.220.000 đồng

- Nâng mức trợ cấp cho người phục vụ thương binh, bệnh binh tại giađình từ 1.110.000 – 1.427.000 đồng điều chỉnh tăng lên 1.220.000 – 1.568.000đồng.

- Trợ cấp tuất đối với thân nhân của thương binh, thương binh loại B

và bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên từ trần từ 662.000đồng điều chỉnh tăng lên 684.000 - đồng

Phòng LĐ – Tb và XH đã điều chỉnh và giải quyết các đối tượng là bệnhbinh

- Bệnh binh là 662 đối tượng với tổng trợ cập = 1,298,572,000 đ/tháng.Trong đó:

+ Có 45 đối tượng là Bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 41% 50% với tổng trợ cấp = 57,330,000 đ/tháng/

+ Có 40 đối tượng là bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 51% 60% với tổng trợ cấp = 63,440,000 đ/tháng

+ Có 555 đối tượng là bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 61% 70% với tổng trợ cấp = 1,122,210,000 đ/tháng

+ Có 18 đối tượng là bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 71% 80% voiws tổng trợ cấp = 41,976,000 đ/ tháng

-+ Có 4 đối tượng là bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 81% - 90%với tổng trợ cấp = 13,616,000 đ/ tháng

- Người phục vụ bệnh binh ở gia đình là 4 đối tượng với tổng trợ cấp =4,880,000 đ/tháng Trong đó:

+ Có 4 đối tượng là người phục vụ bệnh binh suy giảm khả năng laođộng từ 81% trở lên với tổng trợ cấp = 4,880,000 đ/tháng

- Trợ cấp tiền tuất đối với thân nhân của bệnh binh suy giảm khả nănglao động từ 61% trở lên từ trần là 150 đối tượng với tổng trợ cấp = 102,600,000đ/ tháng

 Bổ sung quy định trợ cấp ưu đãi hằng năm cho người có công

- Liệt sĩ không còn người hưởng trợ cấp tiền tuất hằng tháng thì ngườithờ cúng liệt sĩ được hưởng trợ cấp thờ cúng 500.000 đồng/năm

- Trợ cấp ưu đãi đối với con của người có công với cách mạng theo quyđịnh của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng không hưởng lươnghoặc sinh hoạt phí khi đi học tại cơ sở giáo dục mầm non là 200.000 đồng/năm;tại cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên, trường dự bị đạihọc, trường năng khiếu, trường lớp dành cho người tàn tật, khuyết tật là250.000 đồng/năm; tại cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học, phổ thông dân tộcnội trú là 300.000 đồng/năm

Một con số tổng hợp cụ thể:

Trả trợ cấp, phụ cấp hàng tháng cho 3,026 đối tượng với tổng số tiền làđồng 4,400,195,000đồng

3.3.2 Các chế độ ưu đãi khác.

 Ưu đãi trong giáo dục

- Đối với học sinh con gia đình chính sách huyện đã miễn học phí đốivới học sinh học tại các trường công lập, hỗ trợ học phí đối với học sinh học tại

các trường dân lập, tư thục theo mức học phí của các trường công lập cùng cấp

do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định

+ Mỗi năm học sinh được trợ cấp một lần tiền mua sách vở, đồ dùng họctập theo các mức là

+ Cơ sở giáo dục mầm non 200.000đ; cơ sở giáo dục phổ thông 250.000đ+ Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học, phổ thông dân tộc nội trú là300.000đ

- Đối với học sinh, sinh viên con gia đình chính sách đang học tại các

cơ sở giáo dục đào tạo được

+ Miễn học phí khi học ở các cơ sở công lập còn đối với các cơ sở dânlập thì được giảm học phí là

+ Trường Trung cấp chuyên nghiệp 150.000 đồng/tháng; Trường Dạynghề: 200.000 đồng/tháng;

hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945; con của người hoạtđộng cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19tháng Tám năm 1945; con của Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, con củaAnh hùng Lao động trong kháng chiến; con của liệt sỹ; con của thương binh,con của bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên; con bị dị dạng,

dị tật nặng không tự lực được trong sinh hoạt của người hoạt động kháng chiến

bị nhiễm chất độc hoá học

Thương binh, bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên andưỡng ở gia đình thì Người phục vụ được Nhà nước mua BHYT

Tùy theo tình trạng thương tật bệnh tật của NCC với cách mạng theo quyđịnh để cấp tiền mua các các phương tiện trợ giúp và dụng cụ chỉnh hình theochỉ định của các cơ sở chỉnh hình phục hồi chức năng thuộc ngành Lao động -Thương binh và Xã hội hoặc của bệnh viện cấp tỉnh trở lên

Chế độ điều dưỡng:

- Điều dưỡng mỗi năm một lần, bao gồm những đối tượng như sau:người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945; người hoạtđộng cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19

tháng Tám năm 1945; bà mẹ Việt Nam anh hùng; thương binh, người hưởngchính sách như thương binh, thương binh loại B (gọi chung là thương binh),bệnh binh có tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do thương tật, bệnh tật từ 81%trở lên đang sống tại gia đình; người có công giúp đỡ cách mạng được Nhànước tặng Kỷ niệm chương “Tổ quốc ghi công” hoặc Bằng “Có công vớinước”; người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khảnăng lao động từ 81% trở lên

- Điều dưỡng luân phiên 5 năm một lần, gồm những đối tượng sau: cha

đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng của liệt sĩ, người có công nuôi dưỡng liệt sĩ; Anhhùng lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng lao động trong kháng chiến; người

có công giúp đỡ cách mạng trong kháng chiến; người hoạt động kháng chiến bịnhiễm chất độc hóa học suy giảm khả năng lao động dưới 81%; thương binh,bệnh binh có tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do thương tật, bệnh tật dưới 81%đang sống tại gia đình; người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bịđịch bắt tù, đày

 Hỗ trợ việc làm

Đào tạo nghề giảm nửa hoặc miễn phí cho các đối tượng chính sách Đây

là hoạt động thiết thực nhằm nâng cao năng lực cũng như cả về thể chất và tinhtinh thân cho người có công Thực hiện theo đúng quy định của Nhà nướchuyện Yên Mô đã tạo điều kiện thuận lợi nhằm hỗ trợ việc làm cho người cócông với cách mạng và con em họ dưới nhiều hình thức như việc mở các lớpđào tạo nghề

Liên kết với các trung tâm hướng nghiệp nhằm giúp các đối tượng tìm ranhững khả năng của mình để học tập và có công việc ổn định để học tập và cócông việc ổn định, cùng các doanh nghiệp trên địa bàn tạo công việc phù hợp

với khả năng của từng cá nhân để người có công có một công việc ổn định saukhi học nghề, hỗ trợ cho vay vốn để phát triển kinh tế cho hộ gia đình người cócông với cách mạng

3.4 Theo quy định của địa phương.

Phát huy truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” của dân tộc, trongnhững năm qua, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách

và tổ chức thực hiện kịp thời, hiệu quả các chính sách dành cho người có côngvới cách mạng, từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người cócông, góp phần giữ vững ổn định chính trị-xã hội, thể hiện truyền thống tốt đẹpcủa dân tộc Song song với việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Nhànước huyện Yên Mô cũng có nhiều hoạt động nhằm phát huy truyền thống tốtđẹp của dân tộc

Thăm viếng tặng quà cho NCC với cách mạng vào ngày lễ, tết và 27/7…Ngoài những phần quà theo quy định của Nhà nước huyện Yên Mô đã tríchngân sách để tặng và thăm nom các gia đình chính sách tiêu biểu hoặc có hoàncảnh khó khăn, ốm đau Nhân dịp tết nguyên đán, 27/7 , ngày cách mạng tháng

8 và Quốc khánh mùng 2/9 phòng đã Tham mưu UBND huyện tổ chức thămhỏi, tặng quà các gia đình chính sách tận tình chu đáo, đặc biệt tham mưu choUBND huyện tổ chức gặp mặt các gia đình chính sách tiêu biểu nhân dịp ngàythương binh liệt sỹ 27/7/2013 An ủi động viên các gia đình chính sách bằngcách thăm hỏi sách những lúc ốm đau hoặc chia buồn cùng gia đình khi người

có công mất Động viên khích lệ gia đình người có công tham gia xây dựngkinh tế…

Trong giáo dục: Thực hiện tốt việc hỗ trợ đối với con người có côngđang học tại các trường thuộc khối giáo dục và đào tạo đảm bảo kịp thời, đúng