Tôi xin cảm ơn sự hợp tác và giúp đỡ nhiệt tình của Ban giám hiệu cùngtoàn thể giáo viên, học sinh Trờng Tiểu học Đèo Gia - huyện Lục Ngạn - TỉnhBắc Giang; ban chỉ đạo công tác PCGD xã Đ
Trang 1Lời cảm ơn
Trớc hết em xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo khoa s
phạm-Đại học quốc gia Hà Nội đã cung cấp những kiến thức, kỹ năng về quản lý giáodục trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu Đặc biệt em xin trân trọng cảm
ơn thầy giáo tiến sĩ Nguyễn Trọng Hậu ngời đã trực tiếp truyền đạt cho chúng
em những kiến thức cơ bản về công tác PCGD đây chính là kiến thức cơ bảngiúp em hoàn thành bài tập nghiên cứu khoa học này
Tôi xin cảm ơn sự hợp tác và giúp đỡ nhiệt tình của Ban giám hiệu cùngtoàn thể giáo viên, học sinh Trờng Tiểu học Đèo Gia - huyện Lục Ngạn - TỉnhBắc Giang; ban chỉ đạo công tác PCGD xã Đèo Gia trong thời gian tôi nghiêncứu và khảo sát thực tế để hoàn thành bài tập nghiên cứu khoa học này
Do điều kiện nghiên cứu, thời gian và phạm vi có hạn của một bài tậpnghiên cứu khoa học nên không tránh khỏi những thiếu sót Kính mong đợc sựchỉ dạy của các thầy cô trong hội đồng khoa học cũng nh sự đóng góp của cácbạn đồng nghiệp để bài tập nghiên cứu khoa học này có giá trị ứng dụng
Lục Ngạn, ngày 20 tháng 02 năm 2009.
Ngời viết
Nguyễn
Văn Sơn
Trang 2Ký hiệu viết tắt
PC GDTH : Phổ cập giáo dục tiểu học
PC GDTH ĐĐT : Phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổiPCGD XMC : Phổ cập giáo dục xoá mù chữ
CNH - HĐH : Công nghiệp hoá, hiện đại hoá
GD & ĐT : Giáo dục và Đào tạo
Trang 34 Đối tợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 2
Chơng 2: Thực trạng chỉ đạo công tác phổ cập giáo dục ở
tr-ờng tiểu học Đèo Gia- Huyện Lục Ngạn - Tỉnh Bắc Giang
13
2.1 Vài nét về tình hình địa phơng và nhà trờng 13
2.2 Thực trạng chỉ đạo thực hiện công tác PCGD ở Trờng tiểu học
Đèo Gia - Huyện Lục Ngạn - Tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn hiện
nay
16
Chơng 3: Một số biện pháp chỉ đạo thực hiện công tác phổ
cập giáo dục ở trờng tiểu học Đèo Gia Huyện Lục Ngạn
-Tỉnh Bắc Giang.
20
3.1 Biện pháp 1: Chỉ đạo công tác xây dựng kế hoạch phát triển 20
Trang 4của cán bộ và nhân dân địa phơng.
3.3 Biện pháp 3: Tổ chức chỉ đạo tốt việc điều tra cập nhật số liệu 213.4 Biện pháp 4: Củng cố kiện toàn hệ thống chỉ đạo công tác PC
3.5 Biện pháp 5: Tăng cờng sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng,
chính quyền địa phơng và sự phối hợp với các cấp, các ngành, các
3.10 Biện pháp 10 Cải tiến và tăng cờng công tác kiểm tra, thanh
Trang 5cứ sự phát triển nào của toàn xã hội.
ở nớc ta vấn đề giáo dục và đào tạo đã đợc đề cập khá toàn diện và đầy
đủ trong các chủ trơng lớn của Đảng và Nhà nớc, đặc biệt trong Nghị quyết Hộinghị TW lần thứ t (khoá VII), Nghị quyết Hội nghị TW lần thứ hai (khoá VIII),Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, cũng nh nghị quyết Đại hội
Đảng toàn quốc lần thứ X đã khẳng định "Phát triển Giáo dục và Đào tạo là mộttrong những động lực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá, là
điều kiện để phát huy nguồn nhân lực của con ngời - yếu tố cơ bản để phát triểnxã hội, tăng trởng kinh tế nhanh và bền vững"
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, VIII, cácNghị quyết TW (khoá VII), TW (khoá VIII), luật phổ cập giáo dục tiểu học vàchống mù chữ trong nhiều năm qua Mục tiêu chống mù chữ và phổ cập giáodục tiểu học do Đảng và Nhà nớc ta cơ bản đã hoàn thành vào năm 2000 Hiệnnay, cùng với việc chống mù chữ và thực hiện phổ cập giáo dục tiểu học đúng
độ tuổi, nhiều địa phơng đã và đang tập trung phát triển giáo dục trung học cơ
sở nhằm đạt mục tiêu mà Nghị quyết TW II (khoá VIII) đề ra là hoàn thành phổcập giáo dục trung học cơ sở vào năm 2010
Tiểu học là bậc học đầu tiên của hệ thống giáo dục quốc dân Đây là bậchọc nền tảng có tính chất chuẩn bị cơ sở ban đầu rất quan trọng cho cuộc đờihọc tập của mỗi ngời Tiểu học là bậc học thuận lợi nhất cho việc phát triển toàndiện nhân cách con ngời Điều đó có ý nghĩa quan trọng trong cuộc sống củamỗi ngời Hoàn thành chơng trình tiểu học là trình độ tối thiểu bắt buộc phải đạttới của mỗi ngời dân, tạo nên mặt bằng dân trí của cả dân tộc Trình độ tối thiểunày trong thời đại ngày nay trực tiếp liên quan đến việc nâng cao chất lợngcuộc sống hạnh phúc của mỗi ngời, cải thiện đội ngũ lao động, đặt nền móngvững chắc cho việc phát triển kinh tế - xã hội của một đất nớc Với mục tiêu:
"Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài" và thực hiện "Dân giàu,nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" theo định hớng XHCN Giáodục tiểu học là cơ sở ban đầu quan trọng cho việc đào tạo thế hệ trẻ trở thànhcon ngời, góp phần tích cực xây dựng đất nớc văn minh hiện đại Trong điều 2,
Trang 6giáo dục quốc dân, có nhiệm vụ xây dựng và phát triển tình cảm, đạo đức, trítuệ, thẫm mỹ và thể chất của trẻ em, nhằm hình thành cơ sở ban đầu cho sự pháttriển toàn diện nhân cách của con ngời Việt Nam XHCN".
Năm 2000 là năm đánh dấu sự thành công của công tác PC GDTH trêntoàn quốc Đồng thời cũng là cánh cửa mở ra một thời kỳ mới, một thiên niên
kỷ mới, đây là những thử thách mới Giáo dục tiểu học ngày nay đợc giữ trọngtrách cao hơn so với tầm cao mới của thời đại Công tác PCGD tiểu học khôngphải đến đây là chấm hết, mà từ những thành công đó PC GDTH phải ở tầm caomới Đặc biệt trong giai đoạn mới PC GDTH đúng độ tuổi lại càng trở nên cấpthiết và trọng yếu, đúng với nghĩa "Giáo dục là quốc sách hàng đầu"
Vì những lý do trên, tôi quyết định chọn đề tài "Một số biện pháp chỉ
đạo thực hiện công tác PCGD ở trờng tiểu học trong giai đoạn hiện nay"
không ngoài mục đích tổng kết lại một số kinh nghiệm trong quản lý, chỉ đạo
và thực hiện công tác PC GDTH của ngời Hiệu trởng trờng tiểu học Kiểmchứng thực tiễn hoạt động chỉ đạo với lý luận quản lý giáo dục đã đợc học ởkhoa s phạm- Đại học quốc gia Hà Nội, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm để tiếptục chỉ đạo công tác PC GDTH trên địa bàn mình quản lý sau này, nhằm đạtmục tiêu nhiệm vụ của từng năm học
2 Mục đích của đề tài:
Đề tài nghiên cứu nhằm hệ thống hoá và đề xuất một số biện pháp chỉ
đạo thực hiện công tác PC GDTH ở trờng tiểu học Đèo Gia- Huyện Lục Tỉnh Bắc Giang
Ngạn-3 Nhiệm vụ nghiên cứu:
3.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý của công tác PC GDTH 3.2 Đánh giá thực trạng công tác về việc chỉ đạo thực hiện công tác PC
GDTH ở trờng tiểu học Đèo Gia- Huyện Lục Ngạn- Tỉnh Bắc Giang
3.3 Hệ thống hoá và đề xuất một số biện pháp chỉ đạo thực hiện công tác
PC GDTH ở trờng tiểu học Đèo Gia- Huyện Lục Ngạn- Tỉnh Bắc Giang
4 Đối tợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu:
4.1 Đối tợng nghiên cứu:
Một số biện pháp chỉ đạo thực hiện công tác PC GDTH ở trờng tiểu học
Đèo Gia- Huyện Lục Ngạn- Tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn hiện nay
4.2 Phạm vi nghiên cứu:
Việc nghiên cứu đợc tiến hành ở trờng tiểu học Đèo Gia- Huyện Lục Tỉnh Bắc Giang Và chỉ nghiên cứu chức năng chỉ đạo thực hiện công tác PCGDTH, có tham khảo, đối chiếu một vài trờng khác
Trang 7Ngạn-Thời gian nghiên cứu từ ngày 2/12/2007 đến ngày 20/02/2008.
5 Phơng pháp nghiên cứu:
5.1 Nhóm phơng pháp nghiên cứu lý thuyết:
5.1.1 Nghiên cứu các chỉ thị, hớng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo vềviệc thực hiện công tác PC GDTH, luật PC GDTH, các văn bản hớng dẫn của
Vụ tiểu học về công tác PC GDTH
5.1.2 Nghiên cứu báo cáo tổng kết năm học và tổng kết việc thực hiệncông tác PC GDTH ở trờng tiểu học Đèo Gia- Huyện Lục Ngạn- Tỉnh BắcGiang
5.1.3 Tra cứu và phân tích các tài liệu có liên quan
5.2 Nhóm phơng pháp nghiên cứu thực tiễn:
5.2.1 Phơng pháp quan sát điều tra phỏng vấn
5.2.2 Phơng pháp khảo sát thực tiễn:
5.2.3 Phơng pháp lấy ý kiến chuyên gia
5.2.4 Phơng pháp tổng kết kinh nghiệm
5.3 Nhóm phơng pháp hỗ trợ biểu bảng thống kê.
Trang 8Phần thứ hai: Nội dung
Chơng 1 cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý của công tác phổ cập giáo dục tiểu học:
1.1 Cơ sở lý luận:
1.1.1 Khái niệm:
1.1.1.1 Phổ cập giáo dục là làm "lan ra" và "rộng thêm" ở một địa bànnào đó, một trình độ văn hoá nhất định để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế -xã hội (Bách khoa toàn th)
1.1.1.2 PC GDTH là tổ chức việc dạy và học, nhằm làm cho toàn thểthành viên trong xã hội đến một độ tuổi (thờng là độ tuổi bắt đầu chính thứctham gia lao động) đều có một trình độ đào tạo nhất định, nhằm đáp ứng yêucầu phát triển kinh tế - xã hội (Hà Thế Ngữ - PCGD cấp I - Nhà xuất bản Giáodục năm 1989)
1.1.1.3 Theo Đinh Gia Phong lại cho rằng:
PCGD là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nớc về giáo dục, nhằmlàm cho toàn thể thành viên trong xã hội có một trình độ văn hoá nhất định đểsống, làm việc và phát triển trong giai đoạn lịch sử nhất định, đồng thời đáp ứngyêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc
1.1.1.4 PC GDTH là sự quan tâm đến số lợng ngời đi học, chất lợng đợcphổ cập để ngời ấy đủ để sống, phát triển, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
1.1.2.3 PCGD một chuyên đề mang tính xã hội và giải quyết những vấn
đề nảy sinh trong sự phát triển của đời sống xã hội
1.1.3 Tính chất của PC GDTH:
1.1.3.1 Tính phổ thông:
Phổ cập kiến thức phổ thông dễ hiểu, dễ tiếp thu đối với mọi ngời
Phổ cập một kiến thức phổ thông để mọi ngời, đặc biệt là ngời lao động
đủ để sống, làm việc và phát triển trong một giai đoạn lịch sử nhất định
Trang 9Phổ cập đối với mọi ngời trớc hết là thế hệ trẻ, sau đó là cán bộ và nhữngngời lao động.
Phổ cập một chơng trình đa dạng hoá các loại hình chơng trình khác để
có thể dễ tổ chức, dễ thực hiện cho mọi vùng, mọi miền, mọi dân tộc trên đất ớc
n-1.1.3.2 Tính thống nhất:
Thống nhất đợc quy định thành những chuẩn mực về số lợng trẻ em trong
độ tuổi nhất định, số lợng thời gian học tập và chất lợng đào tạo, chất lợng pháttriển các mặt nhân cách của học sinh tiểu học
- Thống nhất mục tiêu
- Thống nhất độ tuổi công nhận PC GDTH
- Thống nhất nội dung chơng trình
- Thống nhất chuẩn đạt và cha đạt cho cá nhân, cho đơn vị
1.1.3.3 Tính triệt để:
PC GDTH luôn mang tính triệt để tức là triệt để cho toàn thể trẻ em.Thực hiện PC GDTH không nên bằng lòng dừng lại ở tỷ lệ % đạt theo quy định.Việc không ngừng nâng cao tỷ lệ của các tiêu chuẩn PC GDTH là yêu cầu bứcthiết, là nhiệm vụ thờng xuyên của các cấp quản lý, nhằm làm cho PCGD mangtính nhân đạo cao cả và vững chắc Tính triệt để còn có thể triệt để cho các bậchọc PC GDTH là bậc phổ cập đầu tiên tạo cơ sở cho việc tiến tới PCGD trunghọc cơ sở và phổ cập trung học phổ thông
1.1.3.4 Tính xã hội, lịch sử:
PC GDTH bị chi phối bởi điều kiện kinh tế - xã hội và mang tính lịch sửsâu sắc Với vị trí là bộ phận của nền kinh tế - xã hội, PC GDTH luôn đóng vaitrò là chiếc cầu nối giữa khoa học và sản xuất Trong thời đại bùng nỗ thông tin,khoa học kỹ thuật và công nghệ PC GDTH không thể bằng lòng với những kếtquả đã đạt đợc mà phải có sự phát triển mới về chất Đảng và Nhà nớc đangtừng bớc đổi mới hệ thống giáo dục quốc dân, đổi mới chơng trình các cấp học,bậc học, nâng cao chất lợng Giáo dục và Đào tạo thế hệ trẻ, nhằm đáp ứngnhững yêu cầu của sự nghiệp CNH - HĐH đất nớc, hoà nhập cộng đồng các nớctrong khu vực và trên thế giới trong thế kỷ XXI
Trang 10Nó có mối liên hệ biện chứng với nhau nh sau:
1.1.4 Vai trò, ý nghĩa của PCGD:
1.1.4.1 PCGD là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nớc, nhằm nângcao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài
Chính sách phải đảm bảo nguyên tắc, chính quyền quản lý, nhân dân làmchủ Các tổ chức chính trị xã hội tham gia thực hiện
Đảng lãnh đạo bằng chủ trơng, chính quyền phải quản lý bằng pháp luật.Chính sách phải đợc điều hành bằng các văn bản luật và dới luật, nh Nghị định,Nghị quyết,
1.1.4.2 PCGD là một bộ phận đổi mới về t tởng văn hoá Cách mạng t ởng văn hoá là một yếu tố có tính quy luật phổ biến của quá trình xây dựng vàphát triển kinh tế Vì vậy, PCGD cho thế hệ trẻ và cho toàn thể ngời lao động làmột chặng đờng tất yếu mà các nớc muốn phát triển kinh tế phải trải qua
t-1.1.4.3 PCGD là đòi hỏi của thực hiện quy luật xã hội học và kinh tếhọc
Vì PCGD là góp phần phát triển toàn diện và hài hoà nhân cách của mọithành viên trong xã hội và thoả mãn ngày càng đầy đủ nhu cầu về học tập, vềvăn hoá ngày càng cao của xã hội
PCGD là tạo ra một chất lợng nhân cách mới, những lực lợng tinh thầnmới, những năng lực sáng tạo mới, và một khối lợng mới cho toàn xã hội
1.1.4.4 PCGD là đòi hỏi của sự phát triển sản xuất: Đợc thể hiện ở tínhquy luật:
Trang 11
1.1.5 Giáo dục tiểu học:
1.1.5.1 Mục tiêu GDTH:
Giáo dục tiểu học nhằm giúp cho học sinh hình thành những cơ sở ban
đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ
và các kỹ năng cơ bản, góp phần hình thành nhân cách con ngời Việt NamXHCN, bớc đầu xây dựng t cách và trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho họcsinh tiếp tục học THCS
(Điều 27, chơng II - Luật Giáo dục - 2005)
1.1.5.2 Nội dung chơng trình GDTH:
* Chơng trình GDTH :
Chơng trình SGK tiểu học là đảm bảo đúng định hớng yêu cầu đổi mới
mà Đảng, Quốc hội và Chính phủ đề ra Chơng trình đợc soạn thảo trên cơ sởquán triệt những quan điểm rất cơ bản của chính sách giáo dục Việt Nam tronggiai đoạn CNH - HĐH đất nớc, phù hợp với xu thế phát triển chơng trình tiểuhọc của các nớc trong khu vực và trên thế giới
Chơng trình tiểu học là kế hoạch hành động sự phạm, bao gồm mục tiêugiáo dục (của bậc học và từng môn học), khung nội dung của các môn học vàcác hoạt động giáo dục (phản ánh những năng lực cần hình thành và phát triển ởthời kỳ học tiểu học), những hớng dẫn đổi mới phơng pháp giáo dục theo trình
độ chuẩn của chơng trình tiểu học
Chơng trình SGK tiểu học có những u điểm cơ bản trong đổi mới nộidung, phơng pháp dạy học, phát huy tính chủ động tích cực của học sinh, gópphần nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện Chơng trình các môn học cơ bản
đáp ứng đợc các yêu cầu đổi mới
Chơng trình các môn học ở tiểu học đợc cấu trúc theo hai giai đoạn họctập
a Giai đoạn các lớp 1, 2, 3 gồm có 6 môn học: Tiếng Việt, Toán, Đạo
Đức, Tự nhiên xã hội, Nghệ Thuật, Thể dục
b Giai đoạn các lớp 4, 5 gồm 9 môn học: Tiếng Việt, Toán, Đạo Đức,Khoa học, Lịch sử và Địa lý, Kỹ thuật, Âm nhạc, Mỹ thuật, Thể dục
- Viện nghiên cứu XH
- Đại học.
- Trung tâm khoa học Phổ cập giáo dục
Sản xuất phát triển kinh tế - xã hội
Trang 12Đối với các trờng, lớp đã chuẩn bị đầy đủ các điều kiện về giáo viên, vềcơ sở vật chất và thiết bị và đợc thoả thuận của gia đình học sinh có thể tổ chứcdạy học tiếng nớc ngoài và Tin học, tổ chức bồi dỡng năng lực học tập và họat
động giáo dục theo chơng trình dạy học tự chọn (không bắt buộc) do Bộ Giáodục và Đào tạo quy định
Dới đây là chơng trình các môn học bắt buộc ở tiểu học:
1.1.5.3 Phơng pháp giáo dục tiểu học:
Phơng pháp giáo dục tiểu học phải phát huy tính tích cực, tự giác, chủ
động, sáng tạo của học sinh; phù hợp với đặc điểm của từng lớp học, môn học;bồi dỡng phơng pháp tự học, rèn luyện kỹ năng vận dụng kiến thức vào thựctiễn; tác động đến tình cảm, đem lại niền vui hứng thú học tập cho học sinh
(Điều 28, chơng II - Luật Giáo dục - 2005)
1.2 Cơ sở pháp lý của công tác PCGDTH:
PC GDTH là một chủ trơng lớn của Đảng và Nhà nớc ta, và là công táctrọng tâm của ngành Giáo dục và Đào tạo trong 10 năm 2001 - 2010 Vì vậy,
Trang 13việc chỉ đạo thực hiện công tác PCGD ở trờng tiểu học phải dựa trên các vănbản pháp quy sau:
1.2.1 Hiến pháp nớc Cộng hoà xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 1.2.2 Luật giáo dục (Ban hành ngày 14/6/2005).
1.2.3 Luật PC GDTH (Ban hành ngày 12/8/1991).
1.2.4 Văn bản dới luật PC GDTH năm 1995.
1.2.5 Nghị quyết số 40/2000/QH-10 của Quốc hội ban hành ngày
09/12/2000 về đổi mới chơng trình giáo dục phổ thông
1.2.6 Quyết định số: 28/1999/QĐ- GD & ĐT ngày 23/6/1999 của Bộ
tr-ởng Bộ GD&ĐT về việc ban hành quy định kiểm tra đánh giá công nhậnPCGDTH đúng độ tuổi
Tiêu chuẩn công nhận một đơn vị đạt chuẩn Quốc gia về PCGDTH đúng độtuổi
1.2.6 1 Đối với cá nhân:
Trẻ em đợc cộng nhận đạt chuẩn PCGDTH đúng độ tuổi phải tốt nghiệptiểu học ở độ tuổi 11 (tính theo năm không tính theo tháng)
1.2.6.2 Đối với xã phờng và đơn vị hành chính tơng đơng:
Đơn vị các xã, phờng đợc công nhận đạt chuẩn PCGDTH đúng độ tuổiphải có những điều kiện sau:
1.2.6.2.1 Huy động ít nhất 95% số trẻ em ở độ tuổi 6 tuổi vào lớp 1
- Có ít nhất 80% số trẻ em ở độ tuổi 11 tốt nghiệp tiểu học, số trẻ em cònlại trong độ tuổi đang học các lớp tiểu học
1.2.6.2.2 Đội ngũ giáo viên đạt các yêu cầu:
- Đảm bảo tỷ lệ giáo viên/lớp theo quy định
- Trình độ đào tạo: Có ít nhất 80% số giáo viên đạt chuẩn THSP, trong đó
có một số giáo viên đạt trình độ trên chuẩn, theo Quyết định số: 3856/GD&ĐT,ngày 14/12/1994 của Bộ Giáo dục và Đào tạo
1.2.6.2.3 Cơ sở vật chất:
Có mạng lới trờng lớp phù hợp, tạo điều kiện cho trẻ em đi học thuận lợi,
có đủ số phòng học, bàn ghế cho học sinh; có th viện, phòng đồ dùng dạy học
và đợc sử dụng thờng xuyên theo Quyết định: 2164/GD&ĐT ngày 27/6/1995
Trang 14- Thực hiện quy định vệ sinh trờng tiểu học, theo Quyết định số:2165/GD&ĐT ngày 27/6/1995 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
1.2.6.3 Đối với các tỉnh, huyện, đơn vị hành chính tơng đơng:
Lấy đơn vị các (xã, phờng) đợc công nhận đạt chuẩn
Tỉnh huyện đợc công nhận là đơn vị đạt chuẩn PCGDTH đúng độ tuổiphải có ít nhất 90% số đơn vị xã phờng đợc công nhận đạt chuẩn,10% số cònlại đạt chuẩn PCGDTH theo quy định tại thông t số: 14/GD&ĐT ngày05/8/1997 của Bộ Giáo dục và Đào tạo
* Tóm lại: Về mặt lý luận, các chủ trơng, chính sách của Đảng và Nhà
n-ớc ta về PCGDTH trong những năm vừa qua là cơ sở pháp lý vững chắc, tạo
điều kiện thuận lợi cho toàn xã hội tham gia vào công tác PCGDTH, một nhiệm
vụ có ý nghĩa chiến lợc trong sự nghiệp đổi mới đất nớc PCGDTH vừa là yêucầu khách quan, vừa là động lực thúc đẩy sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo Nótạo tiền đề vững chắc cho sự thành công của quá trình CNH-HĐH đất nớc, xâydựng một xã hội phát triển, công bằng và văn minh
1.3 Cơ sở khoa học quản lý giáo dục:
1.3.1 Một số khái niệm:
1.3.1.1 Quản lý:
Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có hớng của chủ thể quản lý
đến đối tợng quản lý và khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất cáctiềm năng, các cơ hội của tổ chức để đạt đợc mục tiêu đặt ra trong điều kiệnbiến động của môi trờng
Hiện nay, quản lý thờng đợc định nghĩa rõ hơn: quản lý là một quá trình
đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các chức năng kế hoạch, tổchức, chỉ đạo và kiểm tra
1.3.1.2 Quản lý trờng học:
Quản lý giáo dục nói chung và quản lý trờng học nói riêng là hệ thốngnhững tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp với quy luật của chủ thể quản lý(hệ giáo dục), nhằm làm cho hệ vận hành theo đờng lối và nguyên lý giáo dụccủa Đảng, thực hiện đợc các tính chất của nhà trờng XHCN Việt Nam, mà tiêu
điểm hội tụ là quá trình dạy học - Giáo dục thế hệ trẻ, đa hệ giáo dục tới mụctiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất
1.3.1.3 Biện pháp - biện pháp chỉ đạo:
Theo "Từ điển tiếng Việt thông dụng": Biện pháp là cách làm, cách thứctiến hành, cách giải quyết một vấn đề cụ thể
Trang 15Trong nhà trờng, biện pháp chỉ đạo là cách làm, cách giải quyết côngviệc của ngời hiệu trởng trong vai trò chỉ đạo điều hành các hoạt động dạy - họctheo một đờng lối, chủ trờng nhất định nhằm đạt đợc mục tiêu đã dự kiến.
1.3.2 Các chức năng của quản lý Vị trí của chức năng chỉ đạo trong quản lý trờng học:
1.3.2.2 Vị trí của chức năng chỉ đạo trong quản lý trờng học:
Trong 4 chức năng quản lý, chỉ đạo có ý nghĩa vô cùng quan trọng Nótác động đến mọi thành viên trong tổ chức, làm cho họ tích cực hăng hái làmtheo sự phân công và kế hoạch đã định Nó quyết định sự thành công hay thấtbại của hoạt động
Trong quản lý trờng học, chỉ đạo tạo ra một nền tảng vững chắc về mặt sphạm làm cơ sở cho việc nâng cao chất lợng dạy và học Trong trờng học nhàquản lý làm tốt công tác chỉ đạo thì nhà trờng sẽ có kỷ cơng, nền nếp, mọi ngời
đoàn kết, thân ái giúp đỡ lẫn nhau cùng xây dựng tập thể nhà trờng vững mạnh
Chỉ đạo dạy học bao gồm chỉ đạo xây dựng kế hoạch dạy học, chỉ đạothực hiện chơng trình do Nhà nớc quy định, chỉ đạo việc bồi dỡng tri thức,nghiệp vụ s phạm cho giáo viên, chỉ đạo cải tiến phơng pháp dạy học, chỉ đạo
về công tác PCGDTH trong đó chỉ đạo công tác phổ cập theo tiêu chuẩn PCGDTH ĐĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định là nhiệm vụ quan trọng củahiệu trởng trong giai đoạn hiện nay
Tuy nhiên, chỉ đạo đợc đặt ra trong mối quan hệ tác động qua lại khăng
Kế hoạch
Thông tin
Chỉ đạo
Tổ chức Kiểm tra
Trang 16kế hoạch tối u, phơng pháp tổ chức và kiểm tra hợp lý, cộng với sự chỉ đạo sátsao khoa học thì sẽ đạt hiệu quả tối u.
1.4 Cơ sở thực tiễn
Quản lý công tác PCGDTH trên địa bàn phờng là một nhiệm vụ rất quantrọng của trờng tiểu học Nếu công tác chỉ đạo tổ chức đợc tiến hành có kếhoạch, khoa học phù hợp với thực tế thì công tác PCGDTH sớm đạt hiệu quảcao Thực tế trong những năm vừa qua, công tác PCGDTH của trờng tiểu học
Đèo Gia- Huyện Lục Ngạn- Tỉnh Bắc Giang đạt kết quả khá cao, đang từng bớc
đa chất lợng PCGDTH đi lên Đạt đợc kết quả nh vậy chính là nhờ sự nỗ lực củatoàn thể cán bộ, giáo viên trong nhà trờng đã vận dụng những biện pháp đảmbảo tính khoa học, tính thực tiễn phù hợp với tình hình địa phơng
Qua tìm hiểu kết quả công tác PCGDTH, PCGDTH ở xã Đèo Gia, từnhững việc làm của trờng tiểu Đèo Gia- Huyện Lục Ngạn- Tỉnh Bắc Giang, từnhận thức của bản thân trên cơ sở tiếp thu lý luận và nghiệp vụ quản lýPCGDTH tại khoa s phạm- Đại học Quốc gia Hà Nội, tôi xin mạnh dạn tổng kếtnhững kinh nghiệm về một số biện pháp chỉ đạo thực hiện công tác PCGDTH ở trờng tiểu học Đèo Gia- Huyện Lục Ngạn- Tỉnh Bắc Giang
Trang 17Chơng 2 Thực trạng chỉ đạo công tác phổ cập giáo dục ở
trờng tiểu học đèo gia - huyện lục
Tỉnh Bắc giang 2.1 Vài nét về tình hình địa phơng và nhà trờng.
đờng xá đi lại khó khăn Tuy vậy nhân dân xã Đèo Gia rất quan tâm đến việchọc hành của con em mình, đặc biệt là sự quan tâm của Đảng, chính quyền địaphơng, các ban ngành đoàn thể đối với sự nghiệp phát triển giáo dục trên địabàn của xã đối với cả 3 ngành học, tạo mọi nguồn vốn đầu t cho giáo dục Dới ánh sáng của Nghị Quyết Đại hội Đảng bộ huyện Lục Ngạn lần thứ XXII,Nghị quyết lần thứ XXIII của Đảng bộ xã Đèo Gia Đảng bộ và nhân dân xã
Đèo Gia đã tích cực phấn đấu, từng bớc khắc phục khó khăn, thử thách đã cốgắng thực hiện tốt các mục tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh chính trị
địa phơng Đời sống nhân dân ổn định, văn hoá giáo dục ngày càng phát triển,
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ngày càng đợc giữ vững
2.1.2 Vài nét về tình hình trờng Tiểu học Đèo Gia - Huyện Lục Ngạn
- Tỉnh Bắc Giang.
Trờng tiểu học Đèo Gia đợc tách từ trờng PTCS Đèo Gia từ năm 2000
Do đặc thù của một trờng miền núi, vùng sâu, vùng xa, địa bàn rộng, đờng xá đilại khó khăn Để tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh đến trờng , nhà trờng đã tổchức mạng lới lớp học xuống tận thôn bản, mở các loại hình lớp học nh lớp đơn,lớp ghép, hiện tại nhà trờng có 1 điểm trờng chính và 6 điểm trờng lẻ, tổng sốlớp là 23 lớp trong đó có 6 lớp ghép Từ một trờng thiếu thốn về cơ sở vật chấthầu hết các phòng học là phòng tạm, phòng chức năng không có Trong nhữngnăm qua với sự quan tâm tạo điều kiện của địa phơng, của ngành, sự cố gắng v-
ơn lên của tập thể cán bộ giáo viên nhà trờng đã vơn lên về mọi mặt nh cơ sở vậtchất đảm bảo với 21 phòng học trong đó 17 phòng kiên cố, 4 phòng cấp 4không còn phòng học tạm, học nhờ, phòng chức năng từng bớc đợc đầu t Nhà
Trang 18trong sạch vững mạnh, Công Đoàn vững mạnh , Liên Đội mạnh trong nhiềunăm Nhà trờng đã hoàn thành và giữ vững PCGDTH ĐĐT từ năm 2003
Trờng thực hiện giảng dạy tốt 9 môn bắt buộc Chất lợng học sinh có sựchuyển biến và đợc duy trì và năm sau cao hơn năm trớc Trờng tham gia đầy
đủ và đạt chất lợng các hoạt động giáo dục khác nh văn nghệ, thi chữ viết, thiATGT
2.1.2.1 Tình hình đội ngũ cán bộ giáo viên:
Kết quả thi đua của đội ngũ trong 5 năm gần đây:
Năm học Giáo viên giỏi cấp cơ sở Lao động giỏi
Qua số liệu thống kê ta thấy rằng trình độ đào tạo của giáo viên tơng đối
đồng đều, trong đó số giáo viên trên chuẩn chiếm tỷ lệ 48,3% một tỷ lệ khá cao
Trang 19so với các trờng trên địa bàn huyện Lục Ngạn Tuy vậy chất lợng đội ngũ chacao tỷ lệ giáo viên giỏi các cấp còn thấp, để chất lợng giáo dục ngày càng nângcao cả bề rộng lẫn chiều sâu thì việc tự học, tự bồi dõng của giáo viên cần cóchất lợng hơn, sử dụng giáo viên phải hợp lý thì mới tạo đợc động lực thúc đẩychất lợng nhà trờng ngày càng cao.
Duy trì tốt sỹ số học sinh không có học sinh bỏ học, huy động 100% trẻtrong độ tuổi đến trờng
Thực hiện tốt hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, nhà trờng tham gia
đầy đủ các phong trào do ngành cũng nh địa phơng tổ choc và đạt kết quả khá
nh giải A cuộc thi tiếng hát học đờng năm học 2006- 2007, giải ba cuộc thi vẽtranh về ATGT do ngành tổ chức, tham gia các hoạt động văn hoá văn nghệTDTT trong ngày hội văn hoá của địa phơng
Với việc tổ chức nhiều hình thức giáo dục với nội dung phong phú do đó
đã lôi cuốn học sinh đến trờng, tạo cho các em có niềm vui thích khi đến trờngnên đã duy trì số lợng tốt Trờng đã tích cực thực hiện và giữ vững công tácPCGDTH ĐĐT