Hiện nay vấn đề có tính thời sự là tình trạng tham nhũng và sự suy thoái về t tởng, chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, Đảng viên đang cản trở việc thực hiện đ
Trang 1Trong những năm qua, thuận lợi cơ bản do tiến trình đổi mới tạo ra,
n-ớc ta cũng gặp không ít khó khăn, thành tựu do những yếu kém vốn có của nền kinh tế trình độ thấp, thiên tai, dịch bệnh xảy ra nhiều nơi, tình trạng tham nhũng và sự thoái hoá về t tởng chính trị, đạo đức lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ Đảng viên, Trong khi đó, tình hình thế giới diễn biến hết sức phức tạp, trong hoàn cảnh đó, dới sự lãnh đạo của Đảng đã từng bớc khắc phục những khó khăn cơ bản và đạt đợc những thành tựu quan trọng.
Nền kinh tế đã vợt qua thời kỳ suy giảm, đạt tăng trởng khá cao và phát triển tơng đối hoàn thiện Tổng sản phẩm trong nớc năm sau cao hơn năm trớc, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, các thành phần kinh tế đều phát triển Hoạt động kinh tế đối ngoại và hội nhập kinh tế có bớc tiến mới vợt bậc, một số sản phẩm đã có sức cạnh tranh trên thị trờng quốc tế Văn hoá xã hội có tiến bộ trên nhiều mặt, đời sống nhân dân đợc cải thiện, giáo dục đào tạo tiếp tục phát triển về chất lợng và đầu t mạnh về cơ sở vật chất Công tác xoá đói giảm nghèo đợc quan tâm đẩy mạnh, tỷ lệ hộ nghèo giảm, đã có sự quan tâm đến công tác dạy nghề tạo công ăn việc làm cho ngời lao động tăng thu nhập Quan tâm
đến công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, đẩy lùi khống chế một số dịch bệnh nguy hiểm Công tác quốc phòng an ninh đã xây dựng đợc thế trận quốc phòng toàn dân và chống "diễn biến hoà bình" Tình hình an ninh chính trị an toàn xã hội ổn định, môi trờng chính trị lành mạnh, các
tệ nạn xã hội đợc đẩy lùi.
Cơ quan quản lý nhà nớc thờng xuyên quan tâm củng cố, xây dựng,
Trang 2Nêu cao trách nhiệm công tác tiếp dân, giải quyết đơn th, ổn định tình hình Thực hiện tốt chính sách dân tộc tôn giáo, tập hợp các đoàn thể trong xã hội thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị Những thành tựu đó đã tạo
điều kiện để chúng ta tiếp tục phát huy nội lực và lợi thế, tranh thủ ngoại lực.
Tuy nhiên, trong công cuộc đổi mới, Đảng ta đã vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác- Lê-Nin và t tởng Hồ Chí Minh vào điều kiện cụ thể của nớc ta Đảng ta đã lãnh đạo và giành đợc những thành tựu to lớn
có ý nghĩa quan trọng để đẩy mạnh công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nớc Hiện nay vấn đề có tính thời sự là tình trạng tham nhũng và sự suy thoái về t tởng, chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán
bộ, Đảng viên đang cản trở việc thực hiện đờng lối, chủ trơng chính sách của Đảng, gây bất bình và làm giảm lòng tin trong nhân dân Nớc ta vẫn là nớc kém phát triển, mức sống nhân dân còn thấp, trong khi đó cuộc cạnh tranh quốc tế ngày càng quyết liệt, nếu chúng ta không nhanh chóng vơn lên thì sẽ tụt hậu xa hơn về kinh tế Nắm bắt cơ hội, vợt qua thách thức, hoà nhập quốc tế đó là vấn đề sống còn đối với Đảng và nhân dân ta.
Chúng ta nay đã là thành viên chính thức của tổ chức thơng mại quốc
tế WTO Vì vậy, chúng ta cần tận dụng cơ hội, vợt qua thách thức, rủi ro,
đẩy mạnh hơn nữa hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu hơn và đầy
đủ hơn về kinh tế toàn cầu, khu vực song phơng Đứng trớc nguy cơ và thách thức không nhỏ ấy, Đảng ta phải tiếp tục tự chỉnh đốn để vơn lên ngang tầm đòi hỏi của nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới Đó là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân Nghị quyết của Đại hội VIII , IX và
X tiếp tục khẳng định: "Xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt" Trong đó, việc nâng cao vai trò năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
Đảng là nhiệm vụ thờng xuyên và hết sức quan trọng Tổ chức cơ sở Đảng
là nền tảng của Đảng, là nơi Đảng tập hợp quần chúng, lãnh đạo và tổ chức thực hiện đờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật nhà nớc Thông qua đó, Đảng viên phát huy vai trò tiên phong, gơng mẫu, rèn luyện và cống hiến, kết nạp Đảng viên mới, tăng cờng số lợng và chất lợng, lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể trong hệ thống chính trị, là cầu nối giữa Đảng với nhân dân, tin tởng vào sự lãnh đạo của Đảng, phát huy tinh thần yêu n-
ớc, cách mạng, hăng hái thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ của cơ
sở góp phần vào thắng lợi chung của cả nớc.
Trang 3Chính vì vai trò, vị trí, với ý nghĩa, tầm quan trọng của tổ chức cơ sở
Đảng nh vậy mà tôi chọn đề tài " Thực trạng và giải pháp nâng cao năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Đồng Tiến- Yên Thế- Bắc Giang giai đoạn hiện nay".
Đề tài này có ý nghĩa thiết thực giúp bản thân cán bộ, Đảng viên ở cơ
sở hiện nay hiểu một cách đầy đủ trách nhiệm của ngời cán bộ, Đảng viên trong quá trình xây dựng và chỉnh đốn Đảng, chủ trơng, đờng lối của
Đảng, chính sách pháp luật của nhà nớc trong việc đánh giá nhìn nhận một sự việc khách quan, tránh những sai sót không đáng có làm ảnh hởng
đến chất lợng công tác và phong trào của địa phơng Cái chính là trang bị cho bản thân những kiến thức, những lý luận, bản lĩnh, năng lực, trí tuệ, nhận rõ chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng và bản thân khắc phục những tồn tại để từng bớc vơn lên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới
đang đặt ra ở đơn vị mình.
B: nội dung
Trang 4đáng của quần chúng để cơ sở Đảng tham gia với cấp trên, với Đảng, nhà nớc
đề ra Những chính sách đúng đắn thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội ở địa
ph-ơng và trên phạm vi cả nớc Giáo dục vận động quần chúng, Đảng viên thựchiện chủ trơng, đờng lối của Đảng Là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt độngxây dựng Đảng
2 Chức năng nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng
2.1) Tổ chức cơ sở Đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị
ở cơ sở:
Tổ chức cơ sở Đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở.Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta đã kế thừa phát triển sáng tạo quan điểmC.Mác, Ph.Ăngghen về quan điểm cho rằng: Tổ chức cơ sở Đảng là nền tảngcủa Đảng, hạt nhân chính trị ở cơ sở
Trong điều kiện Đảng lãnh đạo cuộc đấu tranh giành chính quyền cũng
nh lãnh đạo cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và lãnh đạo xây dựng chủnghĩa xã hội ở Miền Bắc, kháng chiến chống Mỹ cứu nớc, giải phóng miềnNam, thống nhất đất Nớc, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta luôn nhấn mạnh
" Nền tảng"; " Nền móng" của Đảng; là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là Dây“
chuyền" để Đảng liên hệ với nhân dân Thực tế đã cho chúng ta thấy, cơ sở
đảng là tổ chức cuối cùng trong hệ thống 4 cấp Do đó, mọi nghị quyết của
Đảng thực hiện đều đợc tổ chức cơ sở Đảng triển khai tới nhân dân, các nghịquyết triển khai có đạt đợc kết quả hay không phải phụ thuộc vào năng lựclãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị
phải mạnh, Đảng mạnh là do chi bộ tốt"; (1) " Muốn làm nhà tốt thì phải
Trang 5dựng nền cho vững, muốn thực hiện kế hoạch tốt thì phải chăm lo củng cố chi bộ" (2)
Tổ chức cơ sở Đảng là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảngnh: Giáo dục rèn luyện Đảng viên, phân công nhiệm vụ cho Đảng viên, kiểmtra quản lý Đảng viên, xem xét kỷ luật Đảng viên và đa ngời không đủ t cách
đảng viên ra khỏi Đảng, là nơi đào tạo, rèn luyện cán bộ của Đảng Chi bộ,
Đảng bộ cơ sở là nơi nắm bắt tâm t nguyện vọng của nhân dân phản ánh với
Đảng để đa ra đờng lối chính sách hợp lòng dân, định hớng hoạt động và uốnnắn những lệch lạc của các tổ chức, đoàn thể ở cơ sở Hoạt động của chi bộ,
Đảng bộ cơ sở ảnh hởng không nhỏ đến uy tín thanh danh của Đảng trong
mà Đảng càng đợc dân tin, dân phục, dân yêu" (3)
Tổ chức cơ sở Đảng đa đờng lối, chính sách của Đảng vào nhân dân,tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân hiểu và lãnh đạo nhân dân thực hiện Tổchức cơ sở đảng là nơi kiểm nghiệm, khẳng định sự đúng đắn của đờng lối,chính sách của Đảng, đóng góp cho Đảng những sáng kiến, những kinhnghiệm cho Đảng bổ sung, hoàn chỉnh đờng lối chính sách và đề ra chính sáchchủ trơng mới
Trong công cuộc đổi mới hiện nay, tổ chức cơ sở Đảng có vị trí, vai trò tolớn Tại Đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ VI của Đảng, Đảng ta khẳng định
nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ
sở mà hạt nhân là tổ chức đảng Nhng mặt khác, sự yếu kém của nhiều tổ chức cơ sở đảng đã hạn chế những thành tựu cách mạng" (4)
Qua các năm đổi mới, nớc ta đã đạt đợc những thành tựu to lớn và quantrọng về kinh tế, xã hội, giữ vững ổn định về chính trị Hiện nay, nớc ta đangbớc vào giai đoạn chiến lợc phát triển kinh tế của quá trình hội nhập không ítthách thức và rủi ro
_
(1) HCM Toàn tập, NXB chính trị quốc gia, H, 1996, T.12, trang 141.
(2) HCM Toàn tập, NXB chính trị quốc gia, H, 1996, T.10, trang 266.
(3) HCM Toàn tập, NXB chính trị quốc gia, H, 1996, T.12, trang 278.
(4) Đảng CS Việt Nam: Văn kiện ĐH đại biểu toàn quốc lần thứ VI- NXB ST, H, 1987, trang 141
Trong hoàn cảnh đó, tổ chức cơ sở Đảng có vị trí, vai trò quan trọng vì các
tổ chức cơ sở Đảng phải tự mình có sự đổi mới, nâng cao chất lợng để khi đề
Trang 6*) Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng:
Chấp hành đờng lối chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nớc Đề rachủ trơng nhiệm vụ chính trị của Chi, Đảng bộ và lãnh đạo có hiệu quả
Xây dựng Chi, Đảng bộ trong sạch vững mạnh về chính trị, t tởng và tổchức
Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, nâng cao chất lợng sinhhoạt Đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình giữ gìn kỷ lụât và tăng cờng sự
đoàn kết thống nhất trong Đảng Thờng xuyên giáo dục rèn luyện và quản lýcán bộ Đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu,trình độ kiến thức, năng lực công tác phát triển Đảng
Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế hành chính sựnghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị xã hội trong sạch vữngmạnh, chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo
vệ lợi ích chính đáng của nhân dân, lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng vàthực hiện đờng lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc
Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, phápluật của Nhà nớc đợc chấp hành nghiêm chỉnh, kiểm tra tổ chức đảng và đảngviên chấp hành điều lệ Đảng
2.2) Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng là nhân tố quyết định việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ
sở:
A- Cơ sở lý luận:
a.Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lê-Nin:
Sự lãnh đạo của Đảng cộng sản là đòi hỏi tất yếu khách quan trong cuộc
đấu tranh giai cấp giữa giai cấp t sản trên phạm vi toàn thế giới với chủ nghĩaxã hội và chủ nghĩa cộng sản, không có sự lãnh đạo của Đảng cộng sản thìkhông có chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản Đảng là đội quân tiên
Trang 7phong chính trị có tổ chức và tổ chức chặt chẽ nhất của giai cấp công nhân.Vai trò tiền phong của Đảng đợc thể hiện trên lĩnh vực lý luận, V.I Lê-Nin đã
làm tròn vai trò chiến sĩ tiên phong" (1)
Đảng là ngời lãnh đạo, đồng thời Đảng cũng là một bộ phận của hệ thốngchính trị Đảng là lực lợng duy nhất có đủ bản lĩnh chính trị, năng lực và uy tín
sức làm thầy, làm ngời dẫn đờng, làm lãnh tụ của tất cả những ngời lao động
và những ngời bị bóc lột để giúp họ tổ chức đời sống xã hội của họ" (2) Sựlãnh đạo của Đảng là điều kiện tiên quyết bảo đảm cho công cuộc xây dựngchủ nghĩa xã hội thành công
Tập trung dân chủ là nguyên tắc tổ chức cơ bản của Đảng Đảng là mộtliên minh tự nguyện của những ngời cùng chung lý tởng, của những đại biểu u
tú nhất của giai cấp công nhân và nhân dân lao động
Đảng là một khối thống nhất ý chí và hành động tự phê bình và phê bình
là quy luật phát triển của Đảng Sự đoàn kết thống nhất đợc củng cố đợc pháttriển trên cơ sở quan điểm, đờng lối đúng, tuân thủ nghiêm túc nguyên tắc tậptrung dân chủ và thực hiện tốt việc phê bình và tự phê bình trong Đảng Theo
một trong những tiêu chuẩn quan trọng nhất và chắc chắn nhất để xem xét
Đảng ấy có nghiêm túc không và có thực sự làm tròn nghĩa vụ của mình đối với giai cấp mình và đối với quần chúng lao động không Công khai thừa nhận sai lầm, tìm ra nguyên nhân sai lầm, phân tích hoàn cảnh đã đẻ ra sai lầm, nghiên cứu cẩn thận những biện pháp để sửa chữa sai lầm ấy- đó là dấu hiệu chứng tỏ một Đảng nghiêm túc, đó là Đảng làm tròn nghĩa vụ của mình, đó là giáo dục và huấn luyện giai cấp, rồi đến quần chúng" (3)
Đảng phải tích cực kết nạp những đại biểu u tú của giai cấp công nhân vànhân dân lao động vào Đảng, đồng thời thờng xuyên đa những ngời không đủ
t cách và những phần tử cơ hội ra khỏi Đảng
(1)- V I Lê nin: Toàn tập, tiến bộ, M, 1975, T6, Trang 32
(2) V I Lê nin: Toàn tập, tiến bộ, M, 1976, T33, Trang 33
(3) V I Lê nin: Toàn tập, tiến bộ, M, 1977, T44, Trang 51
b Quan điểm Hồ Chí Minh:
Đảng cộng sản Việt Nam là đội quân tiên phong, là Đảng của giai cấp
Trang 8Nam Từ khi thành lập Đảng và cả sau này, Ngời luôn lãnh đạo và xây dựng
Đảng trong sạch vững mạnh: Về tổ chức và sinh hoạt Đảng; Đó là nguyên tắctập trung dân chủ, đây là nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt cơ bản của Đảng.Chủ tịch Hồ Chí Minh lý giải vấn đề tập trung thiểu số phải phục tùng đa số,cấp dới phục tùng cấp trên, tất cả đảng viên phải phục tùng vô điều kiện Nghị
đánh chỉ nh một ngời" Bên cạnh đó Chủ tịch Hồ Chí Minh còn nhấn mạnh
Dân chủ là quý báu nhất của nhân dân".
Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Đây là vấn đề thuộc về chế độ sinhhoạt của Đảng, có lúc Chủ tịch Hồ Chí Minh coi tập thể lãnh đạo là dân chủcòn cá nhân phụ trách là tập trung
Về thái độ tự phê bình và phê bình, Ngời nhấn mạnh: phải chân thành,giúp cho mình và giúp cho ngời khác, hoặc giúp cho tổ chức Đảng của mìnhnhận rõ u điểm để phát huy, khuyết điểm để sửa chữa
Về kỷ luật tự giác trong Đảng, Bác coi đây là sức mạnh vô địch của Đảng,
kỷ luật Đảng phải đợc quán triệt chấp hành một cách tự giác ở tất cả mọi đảngviên, mọi tổ chức Đảng
truyền thống cực kỳ quý báu của Đảng và dân tộc ta Các đồng chí từ trung
-ơng đến các chi bộ cần phải giữ gìn sự đoàn kết nhất trí trong Đảng nh giữ gìn con ngơi của mắt mình" (1) (Di chúc)
Về vấn đề rèn luyện t cách Đảng viên và vấn đề cán bộ đợc Hồ Chủ Tịch
đề cập là suốt đời hy sinh, phấn đấu cho lý tởng của Đảng, của cách mạng
Đặt lợi ích của Đảng, của tổ quốc lên trên hết và đời t trong sáng Bác coi:
"Cán bộ là gốc của mọi công việc" (2) "Công việc thành công hay thất bại,
đều do cán bộ tốt hay kém" (3)
(1) Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 12, ST, H 1996, trang 497
(2), (3) Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 5, ST, H 1995, trang 264, 278
dân làm gốc, bao nhiêu lợi ích đều vì dân, bao nhiêu quyền hạn đều của dân" (1)
Trang 9Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng thấm đợm tinh thần đó khi Ngờidặn Đảng ta phải có kế hoạch thật tốt để phát triển kinh tế và văn hoá nhằmkhông ngừng nâng cao đời sống của nhân dân.
c Quan điểm của Đảng:
Đảng cộng sản ra đời là xuất phát từ yêu cầu của sự nghiệp giải phóngcông nhân và nhân dân lao động Đảng không có lợi ích nào khác ngoài lợi ích
cán bộ, đảng viên trong mối quan hệ giữa Đảng và quần chúng Đảng ta coi
mới của giai cấp công nhân, Đảng cách mạng chân chính với các Đảng phái khác Phủ nhận nguyên tắc này là phải phủ nhận Đảng cộng sản từ bản chất" (2)
Từ thực tiễn của cách mạng nớc ta, Đại hội VII của Đảng đã khẳng định:
…"Đảng ta phải tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao hơn nữa sứcchiến đấu và năng lực lãnh đạo của mình khắc phục cho đợc cái khuyết
"Trong điều kiện lãnh đạo chính quyền, Đảng đặc biệt coi trọng đổi mới công tác quần chúng của Đảng: Cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân Quan liêu, mệnh lệnh, xa rời nhân dân làm suy yếu sức mạnh của Đảng, của cách mạng sẽ đa đến những tổn thất không l- ờng đợc đối với vận mệnh của đất nớc” (3)
“Đảng ta phải tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao hơn nữa sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của mình, khắc phục cho đợc cái khuyết
điểm, các biểu hiện tiêu cực và yếu kém Đảng phải mạnh từ trung ơng đến cơ sở, ở tất cả các cấp, các ngành" (4)
(1) Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 5, ST, H 1995, trang 278
(2) Van kiện Đại hội VII ST, H, 1991, trang 130
(3) Báo cáo xây dựng Đảng và sửa đổi điều lệ Đảng, ST, H 191 trang 20
(4) Văn kiện Đại hội Đảng VIII
… "Tất cả các Đảng bộ, Chi bộ đều phải phấn đấu thực hiện dúng chức năng là hạt nhân lãnh đạo chính trị cơ sở Tập trung chỉ đạo củng cố các
Đảng bộ, Chi bộ yếu kém Tăng cờng công tác kiểm tra của Đảng, tập trung vào các nội dung chủ yếu: Thực hiện Nghị quyết, chủ trơng chính sách của
Đảng và Nhà nớc, chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm
Trang 10việc, củng cố đoàn kết nội bộ, giáo dục rèn luyện nâng cao phẩm chất dạo
đức cách mạng của cán bộ, Đảng viên" ( 1)
của toàn đơn vị hoàn thành trách nhiệm chính trị đợc giao; Làm tốt công tác giáo dục chính trị, t tởng, quản lý và giám sát Đảng viên; Đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực, thoái hoá trong Đảng Nâng cao chất lợng sinh hoạt chi bộ Đảng" ( 2)
Nền kinh tế thị trờng nhiều thành phần nhất là kinh tế t nhân đang pháttriển mạnh, công cuộc đổi mới và tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đấtnớc đợc đẩy mạnh Đặc biệt là công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn
_
(1) Văn kiện Đại hội Đảng IX.
(2) Văn kiện Đại hội Đảng X.
b Công tác xây dựng Đảng và chỉnh đốn Đảng:
Thờng xuyên bồi dỡng cho cán bộ, đảng viên về lý luận, quan điểm đờnglối Xây dựng đạo đức cách mạng và lối sống lành mạnh của cán bộ, đảng viêntrong điều kiện kinh tế thị trờng và mở rộng giao lu Quốc tế Củng cố khốithống nhất trong Đảng, tăng cờng mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân Nâng
Trang 11Thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng Đặc biệt lànguyên tắc tập trung dân chủ, ngăn chặn và khắc phục tệ vô tổ chức, vô kỷluật, độc đoán chuyên quyền trong Đảng.
Xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh về chính trị, t tởng và tổ chức.Nâng cao chất lợng sinh hoạt Đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình Thờngxuyên giáo dục rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất
đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức năng lực công tác vàlàm tốt công tác phát triển đảng viên Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổchức kinh tế hành chính sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chínhtrị xã hội trong sạch vững mạnh, chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyềnlàm chủ của nhân dân, liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vậtchất, tinh thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân, lãnh đạo nhân dântham gia xây dựng và thực hiện chủ trơng, đờng lối của Đảng, chính sách,pháp luật của Nhà nớc
phần thứ hai
Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã
Đồng Tiến- Yên Thế- Bắc Giang giai đoạn hiện nay:
A) Đặc điểm về tự nhiên, kinh tế - xã hội
1- Về thuận lợi :
Trang 12Đồng Tiến là một xã vùng cao đặc biệt khó khăn của huyện Yên Thếcách trung tâm huyện lỵ 15 km về phía bắc của Huyện
- Có tổng diện tích tự nhiên là 3.819 ha
- Phía Bắc giáp xã Tân Lập - Võ Nhai - Bắc Thái
- Phía Đông giáp xã Thiên Kỵ- Hữu Lũng - Lạng Sơn
- Phía Tây giáp xã Canh Nậu - Yên Thế - Bắc Giang
- Phía Nam giáp xã Đồng Vơng - Yên Thế - Bắc Giang
- Tổng diện tích đất nông nghiệp : 839 ha
- Tổng diện tích đất lâm nghiệp :2.388 ha
- Thơng nghiệp dịch vụ chiếm 8% số hộ
- Đến nay có 100% số bản có điện hạ thế và 875 hộ dùng điện chiếm95,4 %
- Kết cấu hạ tầng: Trong những năm qua đợc xây dựng cao hơn so vớinhững năm trớc song vẫn cha đáp ứng đợc yêu cầu và phát triển trong giai
đoạn hiện nay của xã
- Các nguồn thu ngân sách ít, cha đáp ứng nhu cầu chi, chủ yếu nhờ cấptrên hỗ trợ
2- Những khó khăn
Là xã vùng cao hệ thống giao thông thuỷ lợi khó khăn, trình độ dân tríthấp tiếp xúc với kinh tế thị trờng còn phần nào hạn chế, không có công
Trang 13nghiệp không có làng nghề truyền thống chủ yếu là sản xuất nông nghiệpthuần nông.
- Ruộng canh tác bậc thang bạc mầu đồi núi dốc, ma đầy nớc, nắng cạn
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, tốc độ tăng trởng kinh tế cònthấp Tỷ lệ hộ nghèo còn ở mức cao chiếm 41,57%
II) Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã
Đồng Tiến Huyện Yên Thế - Tỉnh Bắc Giang:
Trang 14Trình độ văn hoá Trình độ chuyên môn Trình độ lý luận
2) Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã
Đồng Tiến.
Trang 15a) Lãnh đạo lĩnh vực kinh tế- xã hội:
Xã Đồng Tiến là xã vùng cao của Huyện Yên Thế, trong điều kiện gặpnhiều khó khăn do đặc thù của một xã điểm xuất phát thấp, tình hình thiên taidiễn biến phức tạp, giá cả vật t một số hàng hoá thiết yếu tăng cao, nhng do sựsáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành, xây dựng và tổ chức thực hiện
có hiệu quả các chơng trình đề án theo tinh thần nghị quyết của Đảng bộ năm
2006 Nền kinh tế của xã vẫn có bớc phát triển khá Tốc độ phát triển kinh tế
ổn định, năng suất bình quân đạt 42,3 tạ/ha, bình quân lơng thực đầu ngời đạt
360 kg/ ngời/năm Giá trị ngành nông, lâm nghiệp chiếm tỷ trọng 84,8%,
th-ơng mại dịch vụ chiếm 15,2%, chất lợng tăng trởng và phát triển nền kinh tế
đã có sự chuyển biến tích cực, có 8 chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế đều đạt
và vợt mức chỉ tiêu mà nghị quyết đề ra
a.1) Về kinh tế:
Đảm bảo diện tích gieo trồng hàng năm đạt chỉ tiêu kế hoạch là 450,64
ha Tăng so với năm 2005 là 4,43 ha, bình quân lơng thực đầu ngời đạt 360kg/ngời/năm Để đạt đợc những chỉ tiêu trên Đảng bộ đã lãnh đạo, chỉ đạo cácchi bộ bản và các đơn vị kinh tế tích cực thâm canh tăng vụ, áp dụng tiến bộkhoa học kỹ thuật đa các giống lúa lai, lúa thuần có năng suất cao vào gieotrồng đảm bảo năng suất đạt từ 40- 45 tạ/ha Tăng so với năm 2005 là 3 tạ/ha,diện tích cây màu phát triển là cây ngô đông và cây khoai các loại da tổng sảnlợng lơng thực lên 114,4 tấn tăng so với năm 2005 là 30 tấn
a.2) Về chăn nuôi:
Công tác chăn nuôi đợc quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, đón nhận các chơngtrình dự án phát triển chăn nuôi từ nguồn vốn WB, định canh định c đồng thờikhuyến khích, hỗ trợ, tạo điều kiện cho nhân dân để giữ vững và phát triển đàngia cầm Phát triển đàn bò theo hớng " Sin hoá", đàn lợn hớng nạc, tăng nhanh
đàn gia cầm, khuyến khích phát triển đàn ong mật Đến nay Tổng đàn trâu bò
có 1120 con Trong đó có 425 con bò, tăng 346 con, có 695 con trâu, giảm 5con so với năm 2005, đạt 106,25 % nghị quyết đề ra Tổng đàn lợn có 3620con, tăng 320 con, đàn gia cầm 39.600 con tăng 3600 con, đàn ong 350 con
10 đàn so với năm 2005 Công tác nuôi trồng thuỷ sản đợc coi trọng, diện tíchmặt nớc nuôi trồng thuỷ sản là 17 ha, tăng so với năm 2005 là 7 ha Một sốgiống cá mới có năng suất chất lợng tốt nh giống cá chép lai, cá chim trắng, rôphi đơn tính đợc đa vào chăn nuôi có hiệu quả Sản lợng thuỷ sản năm 2006 ớc
đạt 10 tấn giá trị trên 100 triệu đồng
Trang 16- Năm qua toàn xã trồng đợc 40 ha rừng kinh tế, 10 nghìn cây phân tán,khoanh nuôi tái sinh 15 ha nâng độ che phủ của rừng lên 60%, tăng 10% sovới năm 2005 Thờng xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác bảo
vệ, khoanh nuôi và phát triển rừng, tăng cờng công tác phòng cháy chữa cháyrừng và chống lấn vén rừng, thành lập BCĐ phòng cháy chữa cháy rừng và các
tổ xung kích bảo vệ và PCCC rừng ở từng thôn bản, chỉ đạo trồng rừng chủyếu tập trung vào một số loại giống cây cao sản nh bạch đàn mô, hom, keolai…đem lại hiệu quả kinh tế cao
a.4) Công tác địa chính, quản lý đất đai:
- Đã lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành cơ bản việc xét đề nghị cấp giấy chứngnhận QSD đất cho nhân dân ở 8/8 bản Đến nay đã cấp QSD đất lâm nghiệp đ-
ợc 447 giấy, đất nông nghiệp đợc 315 giấy, đất thổ c vờn bãi đợc 702 giấy.Hoàn thành hồ sơ quy hoạch sử dụng đất của xã giai đoạn 2005-2010, hoànthành việc giải phóng mặt bằng làm sân chơi cho các trờng học Thực hiện tốtviệc đăng ký thống kê, kiểm kê đất đai, các vụ việc tranh chấp đất đai đợc tậptrung giải quyết dứt điểm, kịp thời, đúng luật, đúng chính sách
a.5) Tiểu thủ công nghiệp và th ơng mại dịch vụ:
Các dịch vụ tiêu thu và chế biến sản phẩm nông lâm nghiệp từng bớc pháttriển, cùng các nguồn vốn hỗ trợ mua máy sấy vải thiều theo công nghệ mớicho các hộ nông dân, các lò sấy vải thiều t nhân, các điểm dịch vụ cân sắn vàtiêu thụ sắn khô, dịch vụ nghề mộc đang có bớc phát triển tốt, tốc độ tăng tr-ởng các loại hình dịch vụ kinh doanh phát triển đa dạng, hàng hoá phong phú,sức mua hàng hoá của nhân dân đợc nâng lên, đến nay toàn xã có 70 hộ làmkinh doanh dịch vụ hàng quán, chiếm 8% số hộ toàn xã Nhiều hộ đã đa máymóc cơ khí vào sản xuất nông nghiệp, góp phần tăng cờng giải phóng sức lao
động và nâng cao năng suất lao động tại địa phơng, đến nay toàn xã có 39 máycày bừa tăng 8 chiếc so với năm 2005, máy tuốt lúa liên hoàn 20 chiếc tăng 5chiếc so với năm 2005, số hộ dùng điện lới có 875 hộ chiếm 95,4 %, số hộ cómáy bơm nớc là 750 hộ chiếm 85,7% số hộ có ti vi là 700 hộ chiếm 80%, số
Trang 17Tổng vốn đầu t năm 2006 là 3.682.199.000đ Đã đầu t xây dựng trờngTiểu học đạt chuẩn Quốc gia năm 2006 và xây dựng cơ sở cho trờng Mần non
đạt chuẩn Quốc gia vào năm 2007 với tổng giá trị 580.000.000đ Đầu t làm ờng giao thông là 2.450.000.000đ Xây dựng cơ sở vật chất trạm y tế đạtchuẩn với số vốn 100.000.000đ Xây dựng các hồ đập nhỏ các thôn bản với sốvốn là 492.000.000đ
đ-Do làm tốt công tác quản lý, công tác dân chủ công khai nên các côngtrình thi công đều đảm bảo chất lợng, đa cơ sở hạ tầng của địa phơng ngày đợccải thiện
a.7) Công tác văn hoá- xã hội:
Đảng uỷ thờng xuyên lãnh chỉ đạo thực hiện tốt công tác y tế- dân sốKHHGĐ tuyên truyền vận động nhân dân hởng ứng phong trào toàn dân chămsóc sức khoẻ cộng đồng Xây dựng gia đình no ấm - hạnh phúc Thực hiệnsinh đẻ kế hoạch nên đã hạ tỷ lệ tăng dân số tự nhiên từ 1,25% xuốngcòn1,2% Trạm y tế làm tốt công tác khám và điều trị cho nhân dân Thực hiệnchơng trình tiêm chủng mở rộng cho trẻ em, đội ngũ y tế thôn bản và cộng tácviên dân số đợc duy trì và hoạt động tốt
a.8) Về công tác văn hoá- thể thao:
Đảng uỷ đã chỉ đạo ban tuyên giáo - Ban thông tin văn hoá - Đài truyềnthanh xã kết hợp với MTTQ và các đoàn thể để tuyên truyền vận động nhândân thực hiện cuộc động "Toàn dân doàn kết xây dựng đời sống mới ở khu dânc" Bằng các hoạt động xây dựng gia đình văn hoá, làng văn hoá, khu dân ctiên tiến năm 2006 có 730/937 hộ gia đình đạt danh hiệu GĐVH đạt tỷ lệ77.9%, có 5/8 làng đạt danh hiệu làng văn hoá, trong đó có 1 làng đạt làng vănhoá cấp tỉnh
Về cơ sở vật chất phục vụ đời sống văn hoá tinh thần cho nhân dân đã đợcquan tâm và đầu t xây dựng Các bản đều có trung tâm làm việc khang trang,
có loa tuyên truyền, các chi bộ đều có báo Đảng, sân chơi bóng đá, sân cầulông Đợc tổ chức thi đấu vào các ngày lễ lớn và các dịp lễ hội của địa phơng
Đảng bộ thờng xuyên chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân
Đặc biệt là các gia đình chính sách xã hội, các gia đình thơng binh liệt sỹ.Làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân hởng ứng phong tràotoàn dân tích cực tham gia phòng chống ma tuý và tệ nạn xã hội Do vậy năm
2006 các vụ việc và tệ nạn xã hội giảm 10% so với năm 2005
a.9) Công tác giáo dục đào tạo :