BÀI GIẢNG hệ thống thương mại đa phương

Tuy nhiên không dễ dàng để thành lập một tổ chức quốc tế nên một số học giả đã phát triển một khái niệm mang tính trừu tượng là hệ thống thương mại đa phương, tức là các hệ thống bao

Trang 1

Hệ thống thương mại đa phương

Hợp tác kinh tế quốc tế là nền tảng quan trọng để các quốc gia và vùng lãnh thổ có thể phát huy lợi thế cạnh tranh, tạo sự phồn thịnh chung

LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 2008

Trang 2

Trang 3

Nguyên tắc

Hợp tác quốc tế hình thành

Đa phương và điều trong TM trên cơ sở chỉnh hđTM Quy chế pháp lý

Trang 4

Các điều ước

quốc tế

Trang 5

- Hợp tác đa phương hay hợp tác trên phạm vi toàn cầu thường được các bên tham gia thực

hiện thông qua việc xây dựng một tổ chức/định chế quốc tế Tuy nhiên không dễ dàng để thành lập một tổ chức quốc tế nên một số học giả đã

phát triển một khái niệm mang tính trừu

tượng là hệ thống thương mại đa phương, tức

là (các) hệ thống bao gồm những nguyên tắc, quy chế, quy phạm, thủ tục [trực tiếp hoặc gián tiếp] điều chỉnh các nhóm quan hệ thương mại quốc tế [cụ thể]

Trang 6

Hệ thống thương mại đó tạo ra một cơ chế mà các thành viên sẽ phải tuân thủ các nguyên tắc, quy chế, quy phạm, thủ tục của hệ thống, mặc dù

có hay không có một tổ chức quốc tế hoặc định chế quốc tế cụ thể quản lý và điều phối sự vận

hành của hệ thống Sự hợp tác giữa các thành viên của hệ thống, ở đây, được xây dựng và

phát triển trên cơ sở sự công nhận và chia sẻ các lợi ích Hệ thống GATT/WTO là một ví dụ điển hình cho mô hình hệ thống thương mại đa

Trang 7

Khái quát về Tổ chức thương

mại thế giới - WTO (World Trade Organization)

Trang 9

Phần 1 :Lịch sử hình thành hệ

thống GATT/WTO

GATT/WTO bao gồm:

-Hệ thống thương mại đa phương được hình

thành trong khuôn khổ Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT)

-Hệ thống thương mại đa phương của Tổ

chức thương mại thế giới (WTO)

Trang 10

Lịch sử hình thành hệ thống

GATT/WTO

- Hai hệ thống này mặc dù độc lập nhưng có

sự liên kết chặt chẽ với nhau vì hệ thống

thương mại WTO được hình thành trên cơ

sở kế thừa hệ thống thương mại của GATT

- Do mối liện hệ lịch sử giữa hai hệ thống

thương mại này, sẽ nghiên cứu chúng trong một thể thống nhất GATT/WTO.

Trang 11

Ph n 1 ần 1 :Lịch sử hình thành hệ thống GATT/

WTO

Từ Hội nghị Bretton Woods

• Chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch thập niên 1930s => Đại khủng hoảng kinh tế

trên phạm vi toàn cầu (1930-1940)

Thế chiến thứ II (1940-1944)

• Các nước đồng minh thắng trận mong muốn thiết lập một trật tự kinh tế

mới (NEO) trên cơ sở hợp tác kinh tế - tài chính - thương mại trên phạm vi toàn cầu

• Hội nghị Bretton Woods (1944)

• Thành lập Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) và Ngân hàng thế giớ (World Bank)

• Thương mại không được đưa trực tiếp vào vấn đề nghị sự Nhưng sự cần

thiết trong việc thiết lập một định chế quốc tế quản lý thương mại quốc tế

đã được chấp thuận

Trang 12

… cho đến quyết định thành lập ITO

 Mùa thu 1947, tại hội nghị Geneva: các bên đàm phán

về 3 vấn đề - (i) thành lập ITO, (ii) cắt giảm thuế quan

đa phương, (iii) điều khoản chung về các nghĩa vụ thuế quan

(ii) + (iii) đã hình thành nên Hiệp định Chung về Thuế

quan và Thương mại (GATT 1947)

và “Nghị định thư về việc áp dụng tạm thời các điều khoản của Thỏa thuận cơ bản về thuế quan và thương

mại” (Protocol of its Provisional Application was

signed) 30/10/1947 – ký kết bởi 23 nước

• 21/11/1947, Hội nghị về việc thành lập ITO được tiến

hành tại Havana Hiến chương ITO (hay Hiến Chương

Havana) được ký 28/03/1948, bởi 53 quốc gia … nhưng

văn bản này không bao giờ được phê chuẩn và có hiệu lực… vì quốc hội Mỹ không thông qua nội dung của Hiến chương ITO

Trang 13

Hiêp định chung về thuế quan và

thương mại GATT 1947

• GATT 1947 được hình thành từ kết quả đàm phán thành

lập ITO, Được thiết kế để áp dụng trong khuôn khổ ITO, sau khi tổ chức này ra đời

• Được đàm phán và ký kết vào 1947, Geneva (GATT 1947)

có 23 nước thành viên sáng lập, trong đó 12 nước phát

triển + 11 nước ĐPT

• Khi điều kiện không cho phép thành lập ITO, các quốc gia

đã quay lại với phương án tình thế đã được các bên tham gia hội nghị Geneva đồng thuận đó là sử dụng Hiệp định GATT 1947 như một công cụ để điều phối hoạt động hợp tác thương mại quốc tế

• Lãnh đạo các quốc gia đều chấp nhận rằng mặc dù GATT

chỉ là một hiệp định thương mại đa phương nhằm mục

đích cắt giảm thuế quan, không phải là một tổ chức quốc

tế, tuy nhiên nó vẫn sẽ là hạt nhân để cho sự vận hành của

hệ thống thương mại đa phương

Trang 14

GATT 1947

- Theo thời gian, nội dung của GATT đã được bổ sung và phát triển thành một hệ thống phức tạp với nhiều thỏa ước thương mại và một cơ chế giải quyết tranh chấp độc lập như một tổ chức quốc tế

- Hệ thống thương mại của GATT không chỉ còn tập trung vào việc cắt giảm thuế quan như mục tiêu ban đầu của

hiệp định mà đã chuyển sang các vấn đề phức tạp hơn

trong thương mại hàng hoá như mua sắm chính phủ,

chống bán phá giá, trợ cấp chính phủ, mua bán hàng nông sản v.v Các vấn đề mở rộng này đều được đàm phán ký kết thành các thoả ước quốc tế dưới hình thức các phụ lục (codes) của GATT 1947

Trang 15

Trang 17

Vòng đàm phán Uruguay

 Sự cần thiết tiến hành vòng đàm phán Uruguay

Hệ thống thương mại GATT bộc lộ nhiều điểm yếu

như:

• Thiếu cơ chế tổ chức cố định của một tổ chức quốc tế,

• Phạm vi điều chỉnh chỉ giới hạn trong khuôn khổ

thương mại hàng hóa (không điều chỉnh thương mại dịch vụ, SHTT, đầu tư)

• Thiếu một cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả

Trang 18

Thành tựu

Thành lập tổ chức thương mại quốc tế WTO Thương mại dịch vụ và sở hữu trí tuệ cũng đã được đưa vào khuôn khổ của hệ thống thương mại thế giới của WTO, một số các Hiệp định thương mại khác cũng được kí kết

Trang 19

Những hạn chế của vòng Uruquay

- Còn nhiều vấn đề trong các lĩnh vực khác nhau của thương mại quốc tế mà vẫn chưa

đạt được thỏa thuận như vận tải đường biển,

di chuyển con người, luật cạnh tranh thống nhất, quy chế về đầu tư quốc tế, tiêu chuẩn

lao động thống nhất và cân bằng giữa bảo tồn môi trường và tự do hóa thương mại

Trang 20

TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ

GIỚI (WTO)

• Ngày thành lập: 1/1995

• Trụ sở: Centre William Rappard, Geneva, Thụy Sĩ

• Thành viên: 154 thành viên (tính tới ngày 31/12/2010)

• Ngôn ngữ chính thức: Anh, Pháp, Tây Ban Nha

• Tổng giám đốc: Pascal Lamy

Trang 21

Trang 27

Phần 2: Một số nội dung cơ bản liên quan đến tổ chức và hoạt động của WTO

1 Chức năng nhiệm vụ của WTO

• Thống nhất quản lý các hiệp định thương mại;

• Tạo diễn đàn cho các bên tham gia đàm phán;

• Cơ chế giải quyết tranh chấp giữa các thành

viên;

• Cơ chế kiểm điểm chính sách thương mại của

các thành viên;

• Hợp tác với IMF và WB

Trang 28

2 Cơ cấu tổ chức của WTO

• Cấp cao nhất : Hội nghị Bộ trưởng

- Họp ít nhất hai năm một lần.

- Có sự tham gia của tất cả các thành viên WTO.

• Cấp thứ hai : bao gồm đại diện (thường là cấp đại sứ hoặc

tương đương) của tất

cả các nước thành viên.

(i) Đại Hội đồng

– QĐ nhân danh hội nghị bộ trưởng đối với tất cả các công việc

của WTO

(ii) Hội đồng Giải quyết Tranh chấp (DSB)

– Thông qua quyết định giải quyết tranh chấp của AB và Ban hội

thẩm

(iii) Hội đồng Rà soát Chính sách Thương mại

– Thực hiện việc rà soát chính sách TM của các nước thành viên

theo cơ chế rà soát chính sách TM

Trang 29

2 Cơ cấu tổ chức của WTO

• Cấp thứ ba : Các Hội đồng Thương mại

Các Hội đồng TM hoạt động dưới quyền của Đại Hội đồng.

• Cấp thứ tư : Các Ủy ban và Cơ quan

Dưới các hội đồng là các ủy ban và cơ quan phụ trách các lĩnh vực chuyên môn riêng biệt.

Trang 30

Trang 32

Tư cách thành viên WTO

• Thành viên của WTO bao gồm:

(i) Các quốc gia

(ii) Vùng lãnh thổ (EU, Hồng Kông, Đài Loan, Macao)

• Mỗi thành viên có một lá phiếu bầu giá trị bằng nhau,

ngoại trừ EU (1 lá phiếu tương đương lá phiếu bầu của tất

cả các nước thành viên của liên minh, hiện nay là 27)

Trang 33

Định dạng
Số trang	34
Dung lượng	3,41 MB