ĐỀ CƯƠNG môn QLNN về AN NINH QUỐC PHÒNG 2

Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX khi đề cập tới các nhiệm vụ tăng cường quốc phòng và an ninh đã nhấn mạnh: “ Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ni

ĐỀ CƯƠNG MÔN QLNN VỀ AN NINH QUỐC PHÒNG

Câu 1 Phân tích khái niệm về an ninh, quốc phòng?

Câu 2 Phân tích mối quan hệ giữa hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam là xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa?

Câu 3 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về quốc phòng và an ninh?

Câu 4 Trình bày những nội dung chủ yếu của quản lí nhà nước về an ninh quốc phòng?

Câu 5 Trình bày những nội dung chủ yếu của quản lí nhà nước về về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội?

Câu 6 Trình bày và phân tích quan điểm xây dựng nền quốc phòng toàn dân và chiến tranh nhân dân của Đảng ta?

Câu 7 Trình bày nội dung chủ yếu quản lí nhà nước về quốc phòng?

Câu 8 Trình bày và phân tích quan điểm kết hợp kinh tế với quốc phòng của nhà nước ta?

Câu 9 Phân tích tại sao sự ổn định và phát triển mọi mặt của đời sống kinh

tế xã hội là nền tảng của quốc phòng an ninh và giữ vững quốc phòng an ninh vừa là điều kiện vừa là mục tiêu phát triển kinh tế xã hội?

Câu 10 Phân tích tính phổ biến và tính đặc thù của mối quan hệ biện chứng giữa hai nhiệm vụ xây dựng và phát triển kinh tế với nhiệm vụ an ninh quốc phòng? Quan điểm của Đảng và nhà nước ta trong việc xử lí mối quan hệ này thế nào?

Câu 11 Trình bày khái niệm về an ninh, quốc phòng? Nội dung quản lí nhà nước và kết hợp kinh tế với quốc phòng?

Câu 12 Trình bày và phân tích quan điểm xây dựng và phát triển sự nghiệp an ninh quốc phòng ở nước ta?

Câu 13 Trình bày mục tiêu, tính chất quản lí nhà nước về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội? Tại sao nhà nước ta cần và có thể dựa vào nhân dân

để thực hiện nhiệm vụ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội?

Câu 14 Thế nào là thế trận an ninh nhân dân? Tại sao lại phải kết hợp kinh tế với quốc phòng?

Câu 15 : Vị trí, vai trò của quốc phòng , an ninh ở cơ sở trong chiến lược quốc phòng – an ninh quốc gia.

Câu 16: Trình bày quan điểm của chủ nghĩa Mác lên nin, tư tưởng Hồ Chí Minh về đấu tranh an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội?

Câu 17: trình bày nguyên tắc hình thức, phương pháp quản lý nhà nước về

an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội?

Câu 18: phân tích mục tiêu, nội dung bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong tình hình mới?

Câu 19: Trình bày hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về an ninh quốc phòng?

Câu 20 Trình bày nguyên tắc quản lý theo ngành theo lãnh thổ đối với quản lý nhà nước về an ninh quốc phòng?

Câu 1 Phân tích khái niệm về an ninh, quốc phòng?

Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX khi

đề cập tới các nhiệm vụ tăng cường quốc phòng và an ninh đã nhấn mạnh: “

Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ là nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên của Đảng, Nhà nước và của toàn dân, trong

đó quân đội nhân dân và công an nhân dân là lực lượng nòng cốt”

Quản lí nhà nước về quốc phòng an ninh có vai trò đặc biệt quan trọng tronghoạt động quản lí nhà nước vào thời kì đẩy manh công nghiệp hóa hiện đại hóađất nước, xây dựng nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa

An ninh hiểu theo nghĩa rộng là sự an toàn ổn định chung của một chế độ, củamột xã hội

Theo từ điển bách khoa toàn thư công an nhân dân năm 2000 lại định nghĩa “An ninh quốc gia là sự ổn định và phát triển vững mạnh về mọi mặt của một chế đọ

xã hội và độc lập, chủ quyền , thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của một quốc gia Còn trật tự an toàn xã hội là trạng thái xã hội có trật tự kỉ cương, trong đó mọi

người sống yên ổn trên các cơ sở các quy phạm pháp luật và chuẩn mực đạo đức pháp lí nhật định”

An ninh quốc gia và sự thể hiện quan hệ chính trị giữa các giai cấp khẳng định

vị trí của giai cấp cầm quyền đối với xã hội Còn trật tự an toàn xã hội là hệthống các quan hệ xã hội được hình thành và điều chỉnh bởi hệ thống các quyphạm pháp luật của nhà nước và các chuẩn mực đạo đức, thuần phong mỹ tụctrong đời sống cộng đồng một dân tộc, một quốc gia nhờ đó mọi công dân sống

và lao động theo tổ chức, có kỉ cương, mọi lao động làm việc chính đáng đượcđảm bảo không bị xâm hại

Như vậy an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội bao gồm hai nội dung, hai

mối quan hệ chính trị Đối nội và đối ngoại của nhà nước, có quan hệ chặt ché

với nhau An ninh quốc gia thể hiện quan hệ chính trị giữa các giai cấp, các tậpđoàn các lực lượng chính trị xã hội, các đảng phái và khẳng định vị trí, địa vịchính trị pháp lý của các giai cấp ( hoặc của tập đoàn lực lượng) cầm quyền đốivới giai cấp( lực lượng tập đoàn khác) Vấn đề này được thực hiện đầy đủ trongHiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ xung năm 2013

Ở nước ta lý tưởng chính trị, quan điểm chính trị các chuẩn mực pháp quyền,đạo đức,,thể hiện ý chí và nguyện vọng của nhân dân mà nền tảng là giai cấpcông nhân liên minh với giai cấp nông dân và trí thức để thể chế hóa thành Hiếnpháp và pháp luật

Về quan hệ chính trị đối ngoại, khái niệm an ninh quốc gia bao gồm hai nộidung: Một là khẳng định độc lập, chủ quyền thống nhất và toàn vẹn lãnh thổquốc gia Hai là thiết lập các mối quan hệ với các quốc gia theo chuẩn mựcchính trị, pháp lý đạo đức của nhà nước thể hiện trong hiến pháp và các văn bảnluật

Theo từ điển Bách khoa Quân sự năm 1996 định nghĩa “Quốc phòng là công cuộc giữ nước của một quốc gia, gồm tổng thể các hoạt động đối nội và đối ngoại về quân sự chính trị văn hóa khoa học của nhà nước và nhân dân trong phòng thủ đất nước tạo nên sức mạnh toàn diện cân đối trong đó sức mạnh

quân sự là đặc trưng nhằm giữ hòa bình đẩy lùi ngăn chặn hoạt động gây chiến của kẻ thù và sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược dưới mọi hình thức và quy mô”

Quốc phòng ngày nay phải đáp ứng tất cả các yêu cầu đấu tranh thời bình và cảthời chiến, cả đấu tranh quân sự và đấu tranh phi vũ trang quân sự Tuy nhiênquốc phòng luôn là các hoạt động quan sự làm đặc trưng, kết hợp chặt chẽ vớicác hoạt động phi quân sự khác, lấy lực lượng vũ trang làm nòng cốt, phối hợpchặt chẽ với các lực lượng khác của toàn dân, phát huy tác dụng to lớn của lựclượng này trong thời bình cũng như trong thời chiến

Câu 2 Phân tích mối quan hệ giữa hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam là xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa?

Trong thời điểm hiện nay Đảng cộng sản Việt Nam luôn khẳng định rằng chúng

ta phải biết kết hợp giữa hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam đó làxây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam

xã hội chủ nghĩa, gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, công nghiệp hóa hiệnđại hóa đất nước với củng cố an ninh quốc phòng

Đó là sự liên kết kinh tế với quốc phòng thành một thể thống nhất, nhằm bổxung thúc đẩy cho nhau cùng phát triển nhằm tạo hiệu quả kinh tế với quốcphòng cao Phát triển kinh tế, quốc phòng vững mạnh là góp phần tạo nên sứcmạnh của cả nước để bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, đẩy lùi mộ nguy cơ chiếntranh

Một yêu cầu đặt ra đó là:

Bảo đảm được đầu tư cho kinh tế, đầu tư cho quốc phòng tạo nên mối liên hệhữu cơ giữa hai lĩnh vực đó Kết hợp cả hai chiến lược quy hoạch, kế hoạch vớiđầu tư trong cả nước, trong từng vùng từng địa phương và trong từng cơ sở, từ

đó tạo ra thế bố trí thống nhất giữa kinh tế với quốc phòng trong phạm vi cảnước

Phải thể chế hóa được nội dung kết hợp kinh tế với quốc phòng và các chínhsách hoạt động quốc phòng đem lại hiệu quả cao.

Nội dung chủ yếu là:

Kết hợp trong phân vùng kinh tế, bố trí chiến lược trong cả thời bình cũng nhưtrong thời chiến nhất là tại các vùng trọng điểm

Phải tính được xây dựng hậu phương chiến lược, và hậu cần chiến lược đểchuyển nhanh từ thời bình sang thời chiến, vừa nâng cao hiệu quả nguồn lực củavùng vừa nâng cao hiệu quả kinh tế quốc phòng

Kết hợp địa phương với quốc phòng, gắn với khoa học kinh tế địa phương với

kế hoạch phát triển của khu vực phòng thủ đồng thời phải phục tùng kế hoạchtổng thể trong cả nước và trong phân khu, khi xây dựng các ngành và các vùngkinh tế phải chú ý đến vấn đề tự bảo vệ trong phòng thủ chung của đất nước.Phát triển kinh tế nhưng không được ảnh hưởng đến phòng thủ của địa phương

Ở các tỉnh biên giới hải đảo chú ý phát triển kinh tế gắn với việc cơ sở chính trịgắm với các khu dân cư, khu lực lượng vũ trang đủ sức bảo vệ trong mọi tìnhhuống

Kết hợp quốc phòng với một số ngành chủ yếu sau:

Phân bố các cơ sở công nghiệp đồng đều trong cả nước, quy hoạch các khu dân

cư, các công trình kinh tế, giao thông vận tải, xây dựng các công trình kinh tếphù hợp với thế trận phòng thủ của địa phương

Ngành bưu chính viễn thông phải đảm bảo bí mật và thống nhất, có các biệnpháp kĩ thuật để chống nghe lén, đánh cắp thông tin

Ngành nông lâm ngư nghiệp phải đảm bảo được lương thực cho an ninh quốcphòng Xây dựng các nông trường, lâm trường, giao đất giao rừng, vừa bảo vệmôi trường sinh thái vừa ngụy trang cho các công trình quân sự

Xây dựng ngành công nghiệp quốc phòng đủ mạnh để có thể cung cấp mọi nhuyếu phẩm cần thiết khi chiến tranh sảy ra

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về quốc phòng, hoàn thiện chính sách về quốcphòng, chính sách với lực lượng vũ trang nhân dân, và các chính sách vớithương binh liệt sĩ, tăng cường kế hoạch quốc phòng hàng năm và nhiều nămNhư vậy ta thấy được an ninh quốc phòng có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ vớikinh tế, đây là hai mặt biện chứng của một vấn đề, phát triển kinh tế để lấy tiềmlực để phát triển quốc phòng còn quốc phòng mạnh thì sẽ tạo điều kiện để pháttriển kinh tế Đảng và nhà nước ta luôn chú trọng để phát triển song song hailĩnh vực này.

Câu 3 Trình bày quan điểm của Đảng và Nhà nước về quốc phòng và an ninh?

Quốc phòng và an ninh là hai thành tố quan trọng của một quốc gia, Đảng vànhà nước ta luôn chú trọng trong việc phát triển, ngày nay trước những tình hìnhkhu vực và thế giới luôn có những biến động khó lượng thì Đảng cộng sản ViệtNam phải có những tư tưởng chỉ đao xuyên xuốt về công tác quốc phòng anninh Sau đây là mọt số những quan điểm lớn:

Quan điểm 1: Trong thời điểm hiện nay Đảng cộng sản Việt Nam luôn khẳng định rằng chúng ta phải biết kết hợp giữa hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam đó là xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, gắn nhiệm vụ phát triển kinh

tế xã hội, công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước với củng cố an ninh quốc phòng.

Bởi vì hai nhiệm vụ này có mối quan hệ chặt chẽ giữa xây dựng và bảo vệ, nếuthiếu một trong hai nhiệm vụ sẽ không giữ được thành quả cách mạng

Để thực hiện quan điểm này cần phải quan tâm đến:

- Phải chú trọng đến công tác củng cố nền quốc phòng phát huy sức mạnhtại chỗ của từng khu vực của từng địa phương

Quan điểm 2: Phải gắn được nhiệm vụ quốc phòng với nhiệm vụ an ninh, kết hợp chặt chẽ với nhiệm vụ quốc phòng với công tác đối ngoại Đây là hai mặt

của một vấn đề nếu thiếu một trong hai nhiệm vụ thì sẽ không thể đạt được mục

tiêu đặt ra của nhà nước Quốc phòng tốt để đảm bảo an nninh trong nước, côngtác an ninh để bảo vệ tiềm lực quốc phòng, kết hợp giải quyết hai vấn đề một vàmột vấn đề ở bên trong à một vấn đề bên ngoài.

Phải thực hiện chính sách hòa bình hữu nghị mở rộng giao lưu hợp tác với cácquốc gia trên thế giới, không phân biệt chế độ chính trị hay mô hình tổ chức bộmáy nhà nước

Phải đa phương hóa và hội nhập quốc tế để tranh thủ sức mạnh của thời đại, vàgiữ vững nguyên tắc hòa nhập mà không hòa tan, đổi mới nhưng không đổimàu

Trong thời điểm hiện nay chúng ta cần phải lợi dụng mâu thuẫn giữa các trungtâm quốc tế để hóa giải những âm mưu chống phá Việt Nam, đồng thời tận dụngcác mối quan hệ để xây dựng và phát triển đất nước, củng cố nền quốc phòng anninh

Quan điểm 3 Tăng cường công tác, giữ vững an ninh quốc gia, đây là nhiệm

vụ trọng yếu, thường xuyên của Đảng và Nhà nước, nhân dân ta, trong đó quân đội nhân dân và công an nhân dân đóng vai trò làm nòng cốt Với quan

điểm này chúng ta phải tăng cường sự lãnh đạo trực tiếp tuyệt đối về mọi mặtcủa Đảng và nhà nước đối với sự nghiệp quốc phòng an ninh

Phòng ngừa và đấu tranh chống lại những âm mưu tuyên truyền nhằm phi chínhtrị hóa quân đội nhân dân và công an nhân dân( tách ra khỏi sự lãnh đạo củaĐảng cộng sản Việt Nam)

Xác định rõ chức năng nhiệm vụ quyền hạn của từng bộ máy nhà nước để bảo

vệ tổ quốc

Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quốc phòng anninh, xác định rõ nhiệm vụ và quyền hạn của nhân dân, tổ chức chính trị xã hộitrong công tác bảo vệ tổ quốc

Xây dựng lực lượng công an nhân dân, công an nhân dân chính quy tinh nhuệ,từng bước hiện đại đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ trong thời kì mới

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao dân trí, các pháp luật liên quan đếnquốc phòng an ninh, thực hiện công tác giáo dục quốc phòng, an ninh thực hiệncông tác quốc phòng làm nền tảng cho nền quốc hòng toàn dân.

Quan điểm 4 Hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ tổ quốc, thể chế hóa các đường lối của Đảng về xây dựng nền quốc phòng toàn dân, tăng cường quản lý nhà nước về quốc phòng an ninh.

Hiện nay nhà nước dùng pháp luật là một công cụ để quản lý, hiện nay chúng tacòn thiếu một hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật để bảo vệ an ninh trật

tự Pháp luật sinh ra để đáp ứng các yêu cầu của thực tiễn

Hiện nay chúng ta phải tiếp tục hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm phápluật để bảo vệ tổ quốc

Bộ Quốc Phòng và Bộ Công an tiếp tục nghiên cứu soạn thảo cac văn bản hướngdẫn thi hành các nghị quyết của Quốc Hội, như luật Quốc phòng, Luật an ninhquốc gia

Các bộ ngành địa phương cần nghiên cứu kĩ lưỡng những nội dung liên quanđến tổ chức mình để hướng dẫn chi tiết thực hiện hiệu quả nhiệm vụ quốcphòng

Tăng cường công tác thanh tra kiểm tra quốc phòng ở các cấp các ngành, đồngthời sử lý kịp thời những trường hợp vi phạm đồng thời khen thưởng những cánhân, tổ chức có thành tích trong việc xây dựng và bảo vệ công tác quản lý nhànước về quốc phòng an ninh

Quan điểm 5 Thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội công an trong sự nghiệp quốc phòng an ninh.

Với quan điểm này chúng ta phải tiếp tục hoàn thiện cơ chế lãnh đạo đối với sựnghiệp quốc phòng an ninh, phải xây dựng được Đảng thật sự trong sạch vữngmạnh đảm bảo năng lực lãnh đạo và chiến đấu

Xây dựng đảng bộ quân đội nhân dân và công an nhân dân vững mạnh, tăngcường chức năng tham mưu quân sự trung ương, đảng ủy công an Trung ương

trong việc đề ra các chủ trương chính sách kịp thời đáp ứng yêu cầu bảo vệ tổquốc.

Các địa phương thực hiện nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp về mọimặt đối với công tác quốc phòng an ninh

Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân có bản lĩnh chính trị vững vàng, có lòngtrung thành tuyệt đối với Đảng, tổ quốc, nhân dân, có tổ chức biên chế hợp lý đủsức hoàn thành mọi nhiệm vụ trong tình hình mới

Kiên quyết đập tan mọi âm mưu “ diễn biến hòa bình bạo loạn lật đổ” đối vớiquân đội và công an đủ hoàn thành nhiệm vụ trong tình hình nhiệm vụ mới

Nâng cao lòng tin của quần chúng nhân dân vào Đảng, thực hiện quy chế dânchủ cơ sở để gắn bó nhân dân với Đảng

Không phân chia quyền lực lãnh đạo quân đội nhân dân và công an nhân dâncho bất cứ một thế lực nào, nhằm đảm bảo quân đội công an là công cụ sắc béncủa Đảng và nhà nước, nhân dân trong bảo vệ tổ quốc

Câu 4 Trình bày những nội dung chủ yếu của quản lí nhà nước về quốc phòng?

Đa số các nhà quân sự và các nhà khoa học quản quản lý nhà nước trên thế giớiđều cho rằng các nội dung chủ yếu của quản lý nhà nước về quốc phòng gồm:Quản lý công tác tình báo và phản gián quân sự, quản lý công tác lục quân, quản

lý công tác không quân, quản lý công tác hải quân, quản lý các công tác kĩ thuậtquân sự, các công tác quốc phòng và giáo dục đất nước

Theo nghị định số 19/CP của Chính Phủ về công tác quốc phòng có quy địnhnhư sau;

- Bảo vệ tổ quốc, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững chủ quyền anninh quốc gia là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác quốcphòng của Nhà nước Chính phủ thống nhất công tác quản lý công tácquốc phòng trong phạm vi cả nước theo quy định chung của pháp luật

- Các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính Phủ, Uỷ ban nhândân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải thực hiện công tác quốcphòng theo chức năng quyền hạn được giao

- Công tác quốc phòng ở Bộ, các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc ChínhPhủ, cơ quan thuộc địa phương bao gồm các vấn đề giáo dục, động viên,

tổ chức toàn dân làm công tác quốc phòng, xây dựng và bảo vệ tiềm lựcquốc phòng, chuẩn bị sẵn sàng đối phó thắng lợi trong mọi tình huống

- Các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhândân Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phối hợp chặt chẽ với mặt trận

Tổ Quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân thực hiện công tác quốcphòng

Nhiệm vj của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính Phủ về công tác quốcphòng gồm:

- Kết hợp chặt chẽ việc phát triển kinh tế xã hội với củng cố quốc phòng và

an ninh lập kế hoạch động viên các ngành để sẵn sàng đáp ứng yêu cầunhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN trong mọi tình huống

- Phối hợp cùng các địa phương, tổ chức xây dựng tỉnh thành phố, khu cựcphòng thủ vững chắc

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng lực lượng tự vệ và tổ chức lựclượng tự vệ hoạt động, xây dựng và quản lý lực lượng dự bị động viên,thực hiện công tác tuyển quân và động viên, công tác phòng thủ dân sựtheo hướng dẫn của Bộ Quốc Phòng và cơ quan quân sự địa phương

- Thực hiện các chính sách về củng cố quốc phòng, xây dựng lực lượng vũtrang chính sách hậu phương quân đội

Nhiệm vụ của các địa phương về công tác quốc phòng bao gồm:

- Thực hiện giáo dục quốc phòng ở địa phương

- Xây dựng tỉnh, thành phố, quận, huyện thành khu vực phòng thủ vữngchắc, đáp ứng yêu cầu phòng thủ của địa phương và cả nước trong mọitình huống

- Chỉ đạo lực lượng vũ trang địa phương phối hợp với công an nhân dân giữvững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội

- Xây dựng lực lượng bộ đội địa phương với số lượng thích hợp, chất lượngcao, lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp làm nòng cốt chokhu vực phòng thủ tỉnh, thành phố

- Đăng kí, bảo quản nguồn động viên, xây dựng lực lượng dự bị phát triểncủa quân đội nhân dân.

- Thi hành mọi chủ trương chính sách, pháp luật để củng cố quốc phòng,xây dựng quân đội chính sách hậu phương quân đội, động viên sức củasức người của địa phương cho công cuộc xây dựng củng cố quốc phòng

và chiến đấu bảo vệ tổ quốc

Câu 5 Trình bày những nội dung chủ yếu của quản lí nhà nước về về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội?

Quản lý nhà nước về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội mang tính chấtquyền lực đặ biệt có tính tổ chức cao và có tính mệnh lệnh đơn phượng của Nhànước Khách thể quản lý phải phục tùng chủ thể quản lý một cách nghiêm túc.Nếu có hành vi vi phạm pháp luật thì phải có truy cứu trách nhiệm và sử lý theoquy định của pháp luật

Quản lý nhà nước về an ninh trật tự gồm hai lĩnh vực quản lý nhà nước về anninh quốc gia và quản lý nhà nước về trật tự an toàn xã hội

Thứ nhất là quản lý nhà nước về an ninh quốc gia( ANQG).

Quản lý nhà nước về ANQG là quản lý trên các lĩnh vực an ninh chính trị, anninh kinh tế, an ninh văn hóa tư tưởng, an ninh trong lĩnh vực dân tộc và tôngiáo, quản lý an ninh biên giới, bảo vệ lãnh tụ và các cơ quan đầu não của Đảng

và nhà nước

Bảo vệ an ninh chính trị bao gồm bảo vệ chế độ chính trị chủ quyền và toàn vẹn

lãnh thổ, bảo vệ sự hoạt động an toàn và bình thường của hệ thống chính quyềnnhân dân các cấp, các tổ chức chính trị xã hội, bảo vệ nhân dân cộng đồng dân

cư trên lãnh thổ Việt Nam và ở nước ngoài Vì vậy quản lý nhà nước trong côngtác bảo vệ an ninh chính trị luôn được đặt lên hàng đầu trong quan lý nhà nước

về an ninh quốc gia Nó gắn liền với sự tồn với chế độ XHCN, của chính quyềnnhân dân

Bảo vệ an ninh kinh tế là đảm bảo quá trình hoạch định và tổ chức thực hiện

đường lối phát triển kinh tế đi đúng hướng XHCN, đảm bảo đối với mọi hoạt

động của mọi thành phần kinh tế theo đúng pháp luật, bảo vệ đội ngũ cán bộquản lý, kinh tế,trí thức các nhà kinh doanh Bất cứ xã hội nào muốn tồn tại vàphát triển được cũng phải dựa trên nền tảng kinh tế vững mạnh và thích ứng với

nó Xét cho cùng thì kinh tế là vấn đề có ý nghĩa quyết định đối với ANQG, do

đó phải coi trọng vấn đề bảo vệ an ninh kinh tế trong quản lý công tác quốcphòng an ninh

Trong điều kiện nước ta đang xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần theohướng cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thì vấn đề an ninh kinh tế

đã đặt ra những yêu cầu mới mẻ đòi hỏi sự QLNN về an ninh kinh tế cũng phảinhanh chóng đổi mới trên một phạm vi rộng lớn, cả ở trong tư duy cũng nhưtrong thực tiễn quản lý

Bảo vệ an ninh văn hóa- tư tưởng là bảo vệ sự trong sáng của hệ tư tưởng mà

Đảng ta đã lụa chọn, có nghĩa là đảm bảo cho xã hội yên bình, văn minh lànhmạnh, những giá trị đạo đức truyền thống bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn

và phát huy, đồng thời ngăn chặn những tác động của các trào lưu văn hóa tưtưởng phản động, độc hại thẩm thấu vào nước ta

Hiện nay vấn đề an ninh trong lĩnh vực dân tộc và tôn giáo đã và đang được

Đảng và nhà nước quan tâm đặc biệt Trong tình hình mới cần tăng cường cácbiện pháp tích cực trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, xã hội để tạo ra sự bìnhđẳngvà pát triển đồng đầu của 54 dân tộc đang sinh sống trên đất nước ta, để cácđồng bào miền núi vùng sâu vùng xa tiến kịp với đồng bào miền xuôi Đấutranh chống lại vấn đề lợi dụng vấn đề dân tộc để chống phá cách mạng

Tăng cường chống mê tín dị đoan, chống các hành vi lợi dụng tôn giáo để pháhoại độc lập dân tộc, chống lại nhà nước tăng cường khối đại đoàn kết toàn dântộc giữa đồng bào theo đọa và đồng bào không theo đạo

Quản lý xuất nhập cảnh là biện pháp quan trọng để góp phần phòng chống tội

phạm bảo vệ chủ quyền an ninh đất nước Quản lý xuất nhập cảnh bao gồm quản

lý xuất cảnh, nhập cảnh, quản lý cư chú và đi lại của người nước ngoài, Việt

kiều, công tác này hiện nay đã và đang được đổi mới để phục vụ chính sách cảicách của Đảng và Nhà nước.

Quản lý an ninh biên giới nhằm bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia đang đượcĐảng và nhà nước đặt ra như là một nhiệm vụ chiến lược cực kì quan trọng.Quản lý an ninh biên giới bao gồm quản lý biên giới đât liền và quản lý tuyếnbiển, hải đảo, tăng cường khả năng bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, quốc giatrên bình diện chính trị văn hóa tư tưởng,lãnh thổ- tài nguyên chống các hành vixâm phạm chủ quyền biên giới góp phần xây dựng đường biên giới hòa bìnhhữu nghị với các nước láng giềng

ANQG có mối quan hệ chặt chẽ với trật tự an toàn xã hội( TTATXH) Đây làmột hệ thống các quan hệ xã hội được hình thành và điều chỉnh bởi các quan hệpháp luật của Nhà nước, quy phạm đạo đức, thuần phong mỹ tục, trong đời sốngcủa một cộng đồng dân tộc, một quốc gia nhờ đó công dân sống và lao động tổchức, kỉ cương, mọi lợi ích chính đáng đảm bảo không bị xâm hại

Trong điều kiện xây dựng nền kinh tế thị trường, nhiều thách thức mới nhiềuthách thức mới, nhiều yếu tố mới phat sinh làm cho tình hình tội phạm, tệ nạn xãhội phát triển phức tạp Tuy nhiên công tác quản lý nhà nước về TTANXH hiệnnay chưa chuyển biến kịp với yêu cầu nhiệm vụ mới nhất là ở các công sở

Vì vậy, tăng cường đổi mới quản lý nhà nước về TTATXH là nhiệm vụ cấpbách đối với Nhà nước và ngành công an hiện nay

Thứ hai là quản lý nhà nước về trật tự an toàn xã hội( TTATXH)

Quản lý nhà nước về TTATXH là hoạt động của các nhà nước trên các lĩnh vựcphòng chống tội phạm, phòng chống tệ nạn xã hội, trật tự đô thị, trật tự côngcộng, phòng cháy chữa cháy, giáo dục và cải tạo phạm nhân

Phòng chống tội phạm đã và đang được coi như là một nhiệm vụ trọng tâm, cấp

bách của nhà nước trên thế giới Quản lý nhà nước về phòng chống tội phạmluôn được đặt lên hàng đầu trong quản lý nhà nước về TTATXH vì tội phạm lànhân tố nguy hiểm gây mất ổn định xã hội Sự nghiệp phòng chống tội phạm là

sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân là nhiệm vụ của toàn ngànhtrong bộ máy nhà nước, trong đó ngành công an giữ vai trò then chốt.

Quản lý nhà nước về phòng chống tệ nạn xã hội hiện nay cũng được coi trọng

đặc biệt ở nước ta Nhà nước ban hành nhiều chỉ thị, nghị quyết về phòng chống

tệ nạn xã hội như phòng chống ma túy, mại dâm, cờ bạc và xác định phòngchống tệ nạn là nhiệm vụ của toàn xã hội Công tác phòng chống tệ nạn xã hội là

đã và đang đặt ra thành các chương trình quốc gia thành với hai nhiệm vụ chính

là tuyên truyền nhân dân không tham gia vào các tệ nạn xã hội,,,,

Quản lý hành chính về trật tự xã hội Bao gồm nhiều nội dung như quản lý hộ

khẩu, quản lý đặc doanh, quản lý vũ khí vật liệu nổ, quản lý con dấu,, nhằmphòng ngừa ngăn chặn các vi phạm pháp luật, ngăn chặn tội phạm Đây là hoạtđộng quản lý hành chính công khai được thự hiện hầu hết ở cơ sở góp phần quantrọng trong quản lý xã hội đặc biệt là các địa bàn đô thị

Quản lý trật tự an toàn giao thông, trật tự dô thị, trật tự công cộng hiện nay

đang là một trong những lĩnh vực nóng bỏng, phức tạp được Đảng và Chính phủđặc biệt quan tâm Lĩnh vực này bao gồm nhiều nội dung như đảm bảo an toàn

và phòng chống tệ nạn giao thông, quản lý trật tự đô thị trên các lĩnh vực giaothông đường bộ , đường sắt, đường thủy,,

Quản lý nhà nước về phòng cháy chữa cháy, là một nhiệm vụ quan trọng trong

quản lý nhà nước về TTATXH, ngành công an đã phối hợp với các ngành kháctrong bộ máy nhà nước để tuyên truyền giáo dục, phòng ngừa cháy nổ và trựctiếp điều tra và sử lý các vi phạm về phòng cháy chữa cháy, tổ chức chữa cháy ởnhững nơi có xảy ra cháy nổ như đô thị, nông thôn, rừng núi,,

Quản lý nhà nước về giáo dục và cải tạo phạm nhân là một khâu trọng yếu gồm

công tác quản chế, giam giữ phạm nhân, giáo dục và cải tạo phạm nhân, tổ chứcsản xuất lao động cho phạm nhân Sau khi nhà nước ban hành án phạt tù năm

1993 công tác giáo dục và cải tạo phạm nhân đã được đổi mới theo hướng xã hộihóa bằng cách đưa ra các chương trình dạy nghề, dạy văn hóa giáo dục pháp

luật,, vào trại giam nhằm giáo dục cải tạo kẻ phạm tội thành người có ích cho xãhội.

Câu 6 Trình bày và phân tích quan điểm xây dựng nền quốc phòng toàn dân và chiến tranh nhân dân của Đảng ta?

Trên cơ sở công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, để xây dựng nền quốc phòngtoàn dân, từng bước hiện đại, có tiềm lực quốc phòng ngày càng toàn diện Xâydựng thế trậm quốc phòng toàn diện vững mạnh gắn với nền an ninh toàn dân vàthế trận an ninh nhân dân nhất là trên các địa bàn trọng điểm

Xây dựng tiềm lực về mọi mặt của nền quốc phòng toàn dân trên cơ sở kết hợpchặt chẽ kinh tế với quốc phòng, xây dựng đất nước với bảo vệ tổ quốc

Mọi hoạt động của đất nước đều có mục tiêu tạo ra sức mạnh nhiều mặt củaquốc phòng toàn dân, quan trọng là tạ ra tiềm lực trên ba mặt: chính trị- tinhthần, kinh tế- khoa học công nghệ, quân sự

Tiềm lực chính trị tinh thần phản ánh thái độ chính trị của nhân dân đối với quốcgia và chế độ chính trị thể hiện ở đường lối chính trị của Đảng cầm quyền vàNhà nước của nó Đối với nước ta xây dựng tiềm lực chính trị tinh thần của quốcphòng toàn dân là xây dựng và bảo vệ tổ quốc XHCN, thể hiện sự tin tưởng củanhân dân vào đường lối đổi mới của Đảng, sự gắn bó mật thiết giữa Đảng vớinhân dân, quân với dân, sự vững chắc của khối đại đoàn kết toàn dân, trên cơ sởliên minh công nông và đội ngũ trí thức, dưới sự lãnh đạo của Đảng Trên cơ sở

đó mà nâng cao giác ngộ và cảnh giác chính trị của nhân dân trước âm mưu củacác thế lực thù địch, củng cố sự nhất trí về chính trị- tinh thần trong toàn Đảng,toàn dân, toàn dân đối với nhiệm vụ củng cố quốc phòng, bảo vệ tổ quốc

Trong tình hình mới phải rất coi trọng công tác xây dựng “ trận địa lòng dân”,xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh, nhất là ở các địa bàn trọng điểm, quan tâmthích đáng đến các vùng sâu, vũng xa, miền núi và các căn cứ địa cách mạngtrước đây, thực hiện tốt các chính sách xã hội, chống các nạn “ cửa quyền”, thamnhững sách nhiễu nhân dân, vi phạm quyền làm chủ của nhân dân, không ngừngnâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân

Xây dựng tiềm lực kinh tế khoa học công nghệ của nền quốc phòng toàn dân làtrên cơ sở phát triển kinh tế, xã hội và khoa học công nghệ theo hướng côngnghiệp hóa hiện đại hóa, từng bước xây dựng cơ sở vật chất, kĩ thuật và pháttriển khoa học quân sự của nền quốc phòng toàn dân trọng tâm là xây dựng nềncông nghiệp quốc phòng, bảo đảm trang bị kĩ thuật cho các lực lượng vũ trangngày càng hiện đại, chuẩn bị động viên cho nền kinh tế nhất là động viên côngnghiệp phục vụ nhu cầu quốc phòng, khi cần thiết và đặc biệt coi trọng nâng caotrình độ cán bộ chiến sĩ các lực lượng vũ trang phát huy nhân tố con ngườitrong chiến tranh hiện đại.

Trong tình hình đất nước ta hiện nay, phải nhận rõ hơn yêu cầu của nhiệm vụbảo vệ tổ quốc trong thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nướctheo định hướng XHCN là nhiệm vụ chính trị trung tâm, mục tiêu bao trùm củaquốc phòng và an ninh,mặt khác quốc phòng và an ninh phải biết tận dụng kếtquả của công nghiệp hóa hiện đại hóa để củng cố quốc phòng an ninh xây dựngquân đội theo hướng từng bước hiện đại

Trên cơ sở tiềm lực chính trị tinh thần kinh tế và khoa học công nghệ xây dựngsức mạnh quân sự đủ sức răn đe, ngăn ngừa đối phó với thắng lợi với các tìnhhuống xảy ra trong thời bình và sẵn sàng tiến hành thắng lợi chiến tranh nhândân để bảo vệ tổ quốc

Thế trân quốc phòng là hình thái tổ chức, bố trí lực lượng mọi mặt của đất nước

và của toàn dân trên toàn bộ lãnh thổ đất nước theo ý định của chiến lược bảo vệ

tổ quốc, trong mọi khả năng và trong mọi tình huống Bảo đảm vững trên toàncục, mạnh ở trọng điểm và đủ sức sử lý thắng lợi các tình huống xảy ra trongthời bình đồng thời sẵn sàng chuyển thành thế trận chiến tranh nhân dân, đánhthắng chiến tranh xâm lược trên các quy mô

Trong tình hình hiện nay thế trận quốc phòng toàn dân phải được triển khai toàndiện và đồng thời trên tất cả các lĩnh vực đấu tranh, gắn chặt chẽ quốc phòng với

an ninh nhằm đối phó có hiệu quả với các âm mưu và hoạt động chống phá của

địch trên mọi lĩnh vực, trên từng địa bàn trên từng vùng, từng địa phương vàtrong cả nước đặc biệt chú trọng đến biên giới đất liền, ven biển hải đảo.

Xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân phải kết hợp chặt chẽ với thế trận anninh nhân dân trong mọi hoạt động và xây dựng đấu tranh quốc phòng, an ninhtrên tất cả các lĩnh vực và kinh nghiệm sử trí các tình huống

Tổ chức rộng rãi và có chất lượng việc giáo dục quốc phòng cho toàn dân, trướchết là cho cán bộ Đảng và nhà nước và các đoàn thể và các doanh nghiệp sảnxuất kinh doanh cho các thế hệ thanh niên, học sinh và sinh viên các trường.Chiến tranh bảo vệ tổ quốc là một chiến lược tổng hợp trong đó quốc phòng làmột bộ phận cấu thành và là bộ phận chủ đạo trong chiến lược bảo vệ tổ quốc.Chiến lược quốc phòng gắn bó mật thiết với chiến lược an ninh và chiến lượcđối ngoại Chiến lược quốc phòng an ninh và đối ngoại lại gắn bó chặt chẽ vàtrên cơ sở của chiến lược kinh tế xã hội Xây dựng đất nước trong hòa bình, anninh và đối ngoại là những mũi tiến công rất quan trọng, lực lượng vũ trangnhân dân là nòng cốt của nền quốc phòng toàn dân

Củng cố quốc phòng xây dựng lực lượng vũ trang không những để đề phòngchiến tranh mà cao hơn nữa là đẩy lùi nguy cơ chiến tranh, củng cố hòa bình,đánh bại mọi âm mưu và hành động của địch nhằm phá hoại hòa bình Củng cốhòa bình, ngăn ngừa và đẩy lùi nguy cơ chiến tranh là một nhiệm vụ chiến lược

để bảo đảm môi trường hòa bình để phát triển đất nước, phải luôn sẵn sàng đểđối phó với chiến tranh đồng thời phải đánh bại mọi âm mưu và hoạt động củadịch trong thời bình không để bị “diễn biến hòa bình”, “ tự diễn biến hòa bình”dẫn đên sụp đổ ngay trong hòa bình

Câu 7 Trình bày nội dung chủ yếu quản lí nhà nước về quốc phòng?

Quản lý nhà nước về quốc phòng là hoạt động chấp hành và điều hành của các

cơ quan nhà nước hoặc các tổ chức xã hội được Nhà nước ủy quyền, được tiếnhành trên cơ sở pháp luật và để thi hành pháp luật nhằm thực hiên trong cuộcsống hàng ngày các chức năng nhà nước trong lĩnh vực quốc phòng, quân sự

Nội dung chủ yếu của quản lý nhà nước về công tác quốc phòng gồm: Quản lýcông tác tình báo và phản gián quân sự, quản lý công tác lục quân, quản lý côngtác hải quân, quản lý các công tác kĩ thuật quân sự, công tác giáo dục quốcphòng và phòng thủ đât nước.

Bảo vệ tổ quốc bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững chủ quyền an ninhquốc gia là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác quốc phòng của Nhànước Chinh phủ thống nhất quản lý coong tác quốc phòng trong phạm vi cảnước theo quy định chung của pháp luật

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính Phủ, ủy ban nhân dân Tỉnhthành phố trực thuộc Trung ương phải thực hiện công tác quốc phòng theo chứcnăng nhiệm vụ, quyền hạn được giao

Công tác quốc phòng ở các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ cácđịa phương bao gồm các vấn đề giáo dục động viên, tổ chức toàn dân làm côngtác quốc phòng xây dựng và bảo vệ tiềm lực quốc phòng, chuẩn bị sẵn sàng đốiphó thắng lợi trong mọi tìn huống

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các ủy ban nhân dân tỉnhthành phố trực thuộc Trung ương phải phối hợp chặt chẽ với mặt trận tổ quốc vàcác đoàn thể nhân dân để tổ chức thực hiện công tác quốc phòng

Bộ quốc phòng chịu trách nhiệm chủ trì phối hợp với các Bộ ngành giúp Thủtướng Chính phủ quản lý nhà nước về công tác quốc phòng, chỉ đạo hướng dẫnkiểm tra và đôn đóc ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương,các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ về công tác quốc phòng.Cùng với việc trên, Bộ trưởng bộ quốc phòng chỉ huy các lực lượng vũ trang chỉđạo công tác tuyển quân dộng viên cho quân đội và công tác quốc phòng khác.Các Bộ tổ chức ra một bộ phận hoặc phân công người chuyên trách làm nhiệm

vụ chỉ đạo xây dựng và quản lý công tác quốc phòng của Bộ

Ở địa phương, chủ tịch Uỷ ban nhân dân (UBND), các thành phố trực thuộctrung ương chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân( HĐND)cấp mình vàtrước Thủ tướng chính phủ về việc chỉ đạo công tác quốc phòng

Về mối quan hệ giữa các Bộ và Uỷ ban nhân dân địa phương về công tác Quốcphòng được quy định như sau:

- Bộ Quốc phòng thông boa tình hình âm mưu của địch và nhiệm vụ côngtác quốc phòng, đề xuất các yêu cầu kết hợp kinh tế với quốc phòng, tậpđối phó với chiến tranh Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chínhphủ thông báo cho Bộ quốc phòng về kế hoạch kinh tế xã hội của cac dự

án kinh tế xã hội có liên quan đến quốc phòng Đối với những vấn đề cóliên quan trực tiếp đến công tác quốc phòng cơ quan này cần trao đổi trựctiếp với Bộ quốc phòng trước khi trình Chính phủ

- Đối với các ủy ban nhân dân tỉnh,thành phố trực thuộc trung ương, thìmối quan hệ cũng tương tự như trên nhưng ở đây các Tư lệnh quân khugiúp Bộ trưởng bộ Quốc phòng những công việc trên Cơ quan quân sựđịa phương chấp hành chế độ thỉnh thị, báo cáo với chủ tịch UBND cấpmình và cơ quan quân sự cấp trên

- Tổng Thanh tra nhà nước có trách nhiệm phối hợp với thanh tra Bộ quốcphòng, thanh tra các ngành định kì thanh tra việc thực hiện công tác quốcphòng ở các địa phương và các Bộ các ngành

Câu 8 Trình bày và phân tích quan điểm kết hợp kinh tế với quốc phòng của nhà nước ta?

Kết hợp trong chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển của toàn bộ nền kinh tếquốc dân cũng như của từng ngành từng lĩnh vực trong nhiệm vụ sản xuất củatừng doanh nghiệp đây là nội dung quan trọng nhất:

- Kết hợp trong quy hoạch xây dựng phát triển các ngành kinh tế nhằm tạo

ra các vùng lãnh thổ có tiềm lực kinh tế, quốc phòng tổng hợp, vừa có lợiích kinh tế xã hội, vừa tăng cường sức mạnh quốc phòng

- Kết hợp trong xây dựng và phát triển một số ngành kinh tế trọng điểm,một số công trình có tính lưỡng dụng ( như cầu đường, sản xuất thuốc nổcông nghiệp,,)

- Kết hợp kinh tế với quốc phòng trong xây dựng và phát triển nền côngnghiệp quốc phòng