Ngày 6121989, Bộ Chính trị Trung Ương Đảng Cộng sản Việt Nam quyết định thành lập Hội cựu chiến binh Việt Nam. Kể từ khi thành lập tới nay, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, sự giúp đỡ của các ban ngành, đoàn thể xã hội, Hội cựu chiến binh đã phát động nhiều phong trào có ý nghĩa trong đó phong trào được “Đảng Nhà nước đánh giá cao, xác định là nhiệm vụ quan trọng, thiết thực và đầy tình nghĩa là phong trào cựu chiến binh giúp nhau phát triển kinh tế nâng cao đời sống, xóa đói, giảm nghèo, làm giàu hợp pháp”.Trong phạm vi bài tiểu luận này, em xin chọn đề tài “Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu chiến binh trong việc cựu chiến binh giúp nhau làm kinh tế giỏi tại xã Thành Công huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn hiện nay” làm đề tài nghiên cứu, vừa là để biết được thành tựu, hạn chế trong công tác thực hiện phong trào đồng thời đưa ra những kiến nghị, giải pháp nhỏ nhằm khắc phục khó khăn, phát huy hơn nữa hiệu quả của phong trào trên địa bàn xã.Tiểu luận được chia làm 3 chương:Chương 1: Cơ sở lý luận về vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu chiến binh trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi.Chương 2: Thực trạng về vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu chiến binh trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi.Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu chiến binh trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi.
Trang 1A MỞ ĐẦU
Ngày 6/12/1989, Bộ Chính trị Trung Ương Đảng Cộng sản Việt Nam quyết định thành lập Hội cựu chiến binh Việt Nam Kể từ khi thành lập tới nay, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, sự giúp đỡ của các ban ngành, đoàn thể xã hội, Hội cựu chiến binh đã phát động nhiều phong trào có
ý nghĩa trong đó phong trào được “Đảng Nhà nước đánh giá cao, xác định là nhiệm vụ quan trọng, thiết thực và đầy tình nghĩa là phong trào cựu chiến binh giúp nhau phát triển kinh tế nâng cao đời sống, xóa đói, giảm nghèo, làm giàu hợp pháp”
Trong phạm vi bài tiểu luận này, em xin chọn đề tài “Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu chiến binh trong việc cựu chiến binh giúp nhau làm kinh tế giỏi tại xã Thành Công huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn hiện nay” làm đề tài nghiên cứu, vừa là để biết được thành tựu, hạn chế
trong công tác thực hiện phong trào đồng thời đưa ra những kiến nghị, giải pháp nhỏ nhằm khắc phục khó khăn, phát huy hơn nữa hiệu quả của phong trào trên địa bàn xã
Tiểu luận được chia làm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu chiến binh trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi
Chương 2: Thực trạng về vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu chiến binh trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi
Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu chiến binh trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi
Vấn đề em nghiên cứu khó tránh khỏi những khuyết điểm thiếu sót, kính mong quý thầy cô góp ý để em hoàn thiện hơn về nhận thức
Em xin chân thành cảm ơn!
Trang 2B NỘI DUNG Chương 1:
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG VỚI HỘI CỰU CHIẾN BINH TRONG VIỆC HỘI VIÊN GIÚP NHAU LÀM
KINH TẾ GIỎI
1.1 Một số khái niệm chung
1.1.1 Đảng lãnh đạo
Điều 4 Hiến Pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định: “Đảng cộng sản Việt Nam, đội tiên phong của công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của dân tộc, theo chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, là lực lượng lãnh đạo nhà nước và xã hội…”
Đảng lãnh đạo đối với Nhà nước và xã hội thông qua các “kênh” cơ bản sau đây
Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò to lớn đối với tiến trình phát triển của đất nước Đảng là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội
Đảng vạch ra chiến lược, chính sách phát triển xã hội phù hợp với quy luật, có sức thuyết phục, động viên lớn, đồng thời có khả năng biến các chiến lược, các chủ trương, chính sách của mình thành hiện thực
Đảng bồi dưỡng đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực để giới thiệu vào các cương vị quan trọng của Nhà nước
Đảng kiểm tra việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng thông qua các biện pháp, phương tiện khác nhau
Tóm lại: Đảng lãnh đạo là Đảng xác định mục tiêu, nhiệm vụ của mình,
ra quyết định và quyết định thực hiện nghị quyết, tổ chức thực hiện nghị quyết và kiểm tra giám sát việc thực hiện nghị quyết
Trang 3Quan điểm của Hồ Chí Minh: lãnh đạo có nghĩa là xác định mục tiêu, nhiệm vụ, đề ra quyết định đúng đắn, tổ chức thực hiện quyết định, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Đó chính là quy trình lãnh đạo đúng đắn
1.1.2 Hội Cựu chiến binh (HCCB)
Hội cựu chiến binh là đoàn thể chính trị - xã hội, được thành lập 6/12/1989 theo quyết định của Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VI Đảng Cộng sản Việt Nam Hội là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, do Đảng cộng sản lãnh đạo Hội tiến hành các hoạt động chính trị - xã hội theo đường lối chính sách của Đảng, Hiến pháp, Pháp luật nhằm phát huy truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ”, tham gia bảo vệ thành quả cách mạng, bảo vệ Đảng, chính quyền nhân dân, góp phần xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền lợi chính đáng và hợp pháp của hội viên, giúp nhau về vật chât, tinh thần trong cuộc sống, gắn bó tình bạn chiến đấu
Thành viên của HCCB là những công dân nước Cộng hòa xã hội chủa nghĩa Việt Nam, đã tham gia đơn vị vũ trang chiến đấu chống ngoại xâm giải phóng dân tộc, làm nhiệm vụ quốc tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đã nghỉ hưu, chuyển ngành, phục viên, xuất ngũ Họ là những người được Nhà nước
và nhân dân tôn vinh, ghi nhận và đánh giá cao sự hy sinh, cống hiến to lớn của cựu chiến binh trong các cuộc kháng chiến chống ngoại xâm giải phóng dân tộc, làm nhiệm vụ quốc tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Hệ thống tổ chức hội lập ở bốn cấp Trung ương ứng với hệ thống bộ máy Nhà nước Tổ chức cơ sở hội là nền tảng của hội, được thành lập ở các
xã, phường, thị trấn, các đơn vị cơ sở khác
1.1.3 Hội cựu chiến binh giúp nhau làm kinh tế giỏi
Giúp nhau làm kinh tế: đó chính là việc góp sức, tiền bạc, của cải, kỹ thuật … lúc gặp khó khăn, đang cần đến để họ phát triển kinh tế thoát khỏi tình trạng khó khăn, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống
Trang 4Hội cựu chiến binh giúp nhau làm kinh tế giỏi chính là quá trình các hội viên trong hội giúp đỡ nhau về vốn, cơ sở vật chất, kỹ thuật, kinh nghiệm … khi những hội viên trong hội gặp khó khăn hoặc cần dùng tới để phát triển kinh tế hướng tới mục tiêu xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng cuộc sống
Từ những nhận định trên chúng ta có thể rút ra một nhận xét: Đảng lãnh đạo HCCB giúp nhau làm kinh tế giỏi là quá trình Đảng đề ra chủ trương, quyết định đúng đắn phù hợp quy luật khách quan định hướng đối với hoạt động của HCCB trong việc hội viên giúp đỡ nhau làm kinh tế; Đảng lãnh đạo việc cụ thể hóa đường lối, chủ trương, quyết định và lãnh đạo hội tổ chức thực hiện các chính sách để hội viên phát triển kinh tế; Đảng tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương chính sách của Đảng trong hội viên HCCB
1.2 Nội dung vấn đề lãnh đạo của Đảng đối với HCCB
1.2.1 Vai trò lãnh đạo của Đảng tới HCCB
Đảng đề ra chủ trương, quyết định, định hướng chính trị đối với hoạt động của HCCB
Lãnh đạo việc cụ thể hóa các chủ trương, chính sách, quyết định đó và lãnh đạo hội tổ chức thực hiện
Lãnh đạo Hội trong công tác giáo dục hội viên phát huy truyền thống
“Bộ đội Cụ Hồ”, tham gia bảo vệ Đảng, chính quyền, chống các tệ nạn xã hội, chống quan liêu, hách dịch, cửa quyền, chiến lược diễn biến hòa bình, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch
Lãnh đạo Hội phối hợp với Đảng, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội tích cực bảo vệ Đảng, chính quyền, xây dựng những chính sách quan trọng phù hợp với điều kiện khách quan đất nước
Lãnh đạo xây dựng tổ chức, bộ máy, cán bộ Hội và đổi mới nội dung phương thức hoạt động đáp ứng được với yêu cầu và đòi hỏi của giai đoạn mới
Trang 5Tạo điều kiện thuận lợi để Hội thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình: tham gia giám sát, phản biện xã hội theo quy luật và xây dựng Đảng, chính quyến
1.2.2 Phương thức lãnh đạo của Đảng
Đảng lãnh đạo HCCB bằng các phương thức: Bằng các chủ trương, quyết định định hướng chính trị đối với các hoạt động của Hội; bằng công tác tổ chức, cán bộ Hội; phát huy vai trò của tổ chức Đảng và đảng viên là hội viên của Hội; bằng công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của Hội theo quy định
1.3 Ý nghĩa của việc Đảng lãnh đạo HCCB trong việc giúp nhau phát triển kinh tế
Đảng hoạch định được đường lối, chủ trương đúng đắn để định hướng phong trào hoạt động của Hội Đường lối chủ trương đó của Đảng mang tính khách quan, sát hợp với thực tiễn đất nước, xuất phát từ đặc điểm, đặc trưng của Hội Đường lối chủ trương, chính sách đó phải đứng vững trên quan điểm của Chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, coi đó là nền tảng, kim chỉ nam cho mọi hành động
Đảng lãnh đạo HCCB bằng phương pháp tổ chức HCCB thực hiện đường lối Đảng đề ra Thông qua việc chỉ đạo tổ chức thực hiện nghị quyết, Đảng vừa kiểm nghiệm chủ trương của mình có sát hợp thực tế hay không, đồng thời nâng cao nhận thức, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ phong trào hành động của cựu chiến binh trong việc thực hiện nghị quyết của Đảng
Đảng lãnh đạo Hội thông qua đội ngũ cán bộ đảng viên của mình trong tổ chức Thông qua đội ngũ cán bộ đảng viên, đường lối chủ trương chính sách của Đảng sẽ được cụ thể hóa, truyền bá sâu rộng vào trong nội
bộ của Hội, lãnh đạo hội viên thực hiện chính sách của Đảng
Đảng không ngừng nâng cao trí tuệ phẩm chất và năng lực lãnh đạo, bài trừ các nạn tham ô, tham nhũng, quan liêu lãng phí, hách dịch của quyền, sách
Trang 6nhiễu quần chúng… thực hiện thân dân, xây dựng đội ngũ đảng viên trong sạch vững mạnh xứng đáng là đội tiên phong của giai câp vô sản, là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội
Việc Đảng lãnh đạo HCCB giúp nhau làm kinh tế góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống của cựu chiến binh tiến tới mục tiêu lớn của quốc gia vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh Thể hiện sự quan tâm của Đảng đối với thế hệ cha anh, những người đã
xả thân vì độc lập chủ quyền cho dân tộc Việt Nam
Củng cố lòng tin của cựu chiến binh vào Đảng vào chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
Trang 7Chương 2:
THỰC TRẠNG VAI TRÒ LÃNH ĐẠO ĐẢNG BỘ XÃ THÀNH CÔNG VỚI HCCB TRONG VIỆC HỘI VIÊN GIÚP NHAU LÀM KINH
TẾ GIỎI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
2.1 Khái quát chung
Thành Công là một xã thuộc huyện Phổ Yên, tỉnh Thái nguyên, Việt Nam Xã nằm ở phía tây nam của huyện và thuộc ngã ba ranh giới giữa các tỉnh Thái Nguyên, Vĩnh Phúc và thủ đô Hà Nội
Thành Công giáp với xã Phúc Thuận và Minh Đức cùng huyện ở phía bắc, giáp với xã Vạn Phái cùng huyện ở phía đông, giáp với xã Bắc Sơn và một đoạn rất nhỏ xã Minh Trí của huyện Sóc Sơn, thủ đô Hà Nội ở phía đông nam, giáp với xã Ngọc Thanh của thị xã Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc ở phía tây nam và tây Theo Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 1999-2003, Thành Công có diện tích 31,9 km², dân số là 13440 người, mật độ cư trú đạt 421 người/km² Thành Công có 29 xóm là An Bình, An Thịnh, An Miên, Thượng
Vụ 1, Thượng Vụ 2, An Hòa, Xuân Hà 1, Xuân Hà 2, Xuân Hà 3, Xuân Hà 4, Xuân Hà 5, Tơm 1, Tơm 2, Làng Đanh, Đầm Đanh, Chùa, Tân Lập, Cầu Dài,
Ao Sen, Hạ Đạt, Vạn Phú, Nhội, Na Lang 1, Na Lang 2, Đồng Đông, Bìa, Nhe, Đặt, Tân Thành
Trong thời kháng chiến chống Pháp, Thành Công nằm giáp với vùng quân Pháp chiếm giữ ở phía tây nam Công trình đường Thành Công - Đèo Nhe có chiều dài 7,06 km từ km 0+ 00 đến km 7+60 thuộc địa phận xã Thành Công có nền đường rộng 6m, mặt đường rộng 3,5 m có tổng mức đầu tư là hơn 11 tỷ đồng, trong đó giá trị xây lắp là 10 tỷ 189 triệu đồng, được sử dụng bằng nguồn vốn vay ngân hàng thế giới WB, tuyến đường sẽ nối liền Phổ Yên
và với thành phố Vĩnh Yên của tỉnh Vĩnh Phúc.[3] Trên địa bàn xã có hồ Suối Lạnh có tiềm năng du lịch, có thể liên kết với Khu du lịch Tam Đảo, Hồ Đại Lải và khu du lịch Hồ Núi Cốc
Trang 82.2 Thực trạng sự lãnh đạo của Đảng Bộ xã Thành Công với HCCB trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi giai đoạn hiện nay 2.2.1 Thành tựu
Năm 1989 HCCB xã chính thức được thành lập Tính từ lúc được thành lập tới 2006 cơ sở hội phát triển mạnh cả về số lượng hội viên và tổ chức hội Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, tổng số hội viên từ khi thành lập tới nay lên tới 487 đồng chí (tính đến 10/2014)
Về tổ chức cơ sở hội: nhìn chung công tác tổ chức Hội tương đối ổn định ở 8 chi hội, 35 phân hội sinh hoạt dưới sự chỉ đạo của cấp ủy, chi bộ và
sự chỉ đạo của Ban chấp hành HCCB xã Số tổ chức hội “Trong sạch vững mạnh” hàng năm đều tăng: về phân hội trong sạch vững mạnh tăng từ 88,5% lên 94%, hội viên gương mẫu, gia đình văn hóa đạt 98% Bên cạnh đó, các cấp HCCB trong xã đã động viên cán bộ hội viên tích cực tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng, chính quyền, giữ vững ổn định chính trị ở cơ sở tham gia thực hiện tốt các phong trào, các cuộc vận động của địa phương như: cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Xây dựng khu dân cư 5 không”, “phong trào đền ơn đáp nghĩa” …; phối hợp với Đoàn Thanh niên tham gia giáo dục truyền thống yêu nước và chủ nghĩa anh hùng cách mạng cho thế hệ trẻ
Song hành với nhiệm vụ về chính trị, một nhiệm vụ cực kỳ quan trọng được Đảng, Nhà nước, chính quyền các cấp đặc biệt quan tâm đó là triển khai
có hiệu quả phong trào giúp đỡ cựu chiến binh phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của hội viên
Hội phối hợp với ngân hàng chính sách xã hội và ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn tiến hành cho hội viên vay vốn khắc phục khó khăn phát triển sản xuất Từ nguồn vốn vay được Hội đã tích cực vận động hội viên mạnh dạn áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa đạt năng suất, giá trị cao
Trang 9Đối với những thôn xóm có các làng nghề truyền thống Hội khuyến khích gia đình các hội viên đầu tư phát triển rộng các ngành nghề may mặc, chắp nứa, thủ công mỹ nghệ Những ngành nghề trên đã góp phần giải quyết nhiều công ăn việc làm, tăng thêm thu nhập cho nhiều lao động dôi dư cho xã, trong đó có con em cựu chiến binh
Để có kinh phí hoạt động và hỗ trợ hội viên có vốn phát triển kinh tế, ngoài vốn huy động từ ngân sách xã, sự giúp đỡ của các ban ngành đoàn thể, các chi phân hội đã có nhiều hình thức để xây dựng quỹ hội như: hội viên tự đóng góp, tổ chức lao động nạo vét mương máng … cụ thể: mỗi hội viên khi vào Hội đóng góp vào quỹ của Hội là 150 ngàn đồng (thóc là 50kg/hội viên) Từ nguồn vốn đó, các chi phân hội tạo điều kiện cho các hội viên có điều kiện khó khăn vay phát triển sản xuất với lãi xuất thấp dưới 2 hình thức: tiền (1-2 triệu/hội viên) và thóc (3 tạ/hội viên), lãi xuất 1%, với thời gian cho vay (3 - 5 năm) Từ nguồn vốn đó các hội viên sử dụng mua trâu,
bò, gia cầm, đào ao thả cá, mua thức ăn, phân bón phục vụ trồng trọt chăn nuôi phát triển sản xuất
Xã Thành Công đã phối hợp với chính quyền sở tại, các ban ngành chuyên môn của huyện, các xã lân cận, tổ chức những cuộc hội thảo hướng dẫn kỹ thuật chăn nuôi, phát triển sản xuất đem lại hiệu quả kinh tế cao, thu hồi vốn nhanh; mở những lớp tập huấn kỹ thuật trồng trọt chăn nuôi, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh phát triển các làng nghề truyền thống
Cùng với hoạt động đó HCCB trực tiếp mời, vận động những hội viên
sử dụng nguồn vốn hiệu quả phát huy tinh thần tương thần tương ái trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ vốn, giống cây trồng vật nuôi giúp các hội viên khác Dưới sự chỉ đạo của Đảng bộ cơ sở, giúp đỡ của các ban ngành, đoàn thể địa phương, tính cho tới năm 2014 HCCB xã về cơ bản không còn hộ nghèo, số hộ có mức kinh tế khá, giàu trở lên chiếm 56,7%, đời sống của gia
Trang 10đình cựu chiến binh đã được cải thiện rõ rệt, góp phần không nhỏ để xây dựng quê hương Thành Công anh hùng, giàu mạnh
Với những thành tựu đạt được trên tất cả các HCCB xã Thành Công đã được HCCB tỉnh Thái Nguyên tặng 3 bằng khen, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Phổ Yên tặng 2 giấy khen, 5 chi hội, 10 cá nhân được tỉnh hội, huyện hội và Ủy ban nhân dân huyện tặng bằng khen, giấy khen
2.2.2 Những khuyết điểm còn tồn tại
Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, trong phong trào hội viên giúp
nhau làm kinh tế giỏi HCCB xã còn nhiều hạn chế:
Tỷ lệ hộ hội viên còn nghèo trên địa bàn vẫn còn cao (khoảng 2,5-3%), nhiều gia đình hội viên vẫn phải sinh sống trong những căn nhà bị xuống cấp nghiêm trọng, các vật dụng phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất thiếu thốn, hư hỏng
Nguồn vốn được vay từ các ngân hàng và nguồn vốn huy động trong hội viên vấn còn hạn chế chưa đáp ứng đủ và số lượng hội viên vay và số vốn vay
để phát triển sản xuất cải thiện đời sống gia đình
Một số hội viên sử dụng sai mục đích nguồn vốn được hoặc do thiếu kinh nghiệm, kỹ thuật nên sử dụng không hiệu quả thậm chí mất trắng
Việc rải ngân nguồn vốn cho vay chậm nhiều khi thất thoát
Thêm vào đó là thiếu sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc của Đảng bộ, chính quyền cơ sở
2.2.3 Nguyên nhân đạt được thành tựu
Xét về mặt khách quan: đó là do sự quan tâm của Đảng, Nhà nước,
Đảng bộ, chính quyền cấp cơ sở đối với HCCB; sự phối hợp của các ban ngành đoàn thể trên địa bàn cả nước đặc biệt ở đây là trên địa bàn xã…
Xét về mặt chủ quan: đó là nhờ tinh thần chủ động, tự lực tự cường
quyết tâm chiến thắng cái đói, cái nghèo của cựu chiến binh; sự thông minh sáng tạo, tinh thần ham học hỏi của các hội viên trong quá trình sản xuất, chăn nuôi…