Đề cương NCKH Nhung

Về nội dung tóm tắt của công trình Đề tài đã làm rõ được một số lý luận cơ bản về tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước cũng như thực trạng và giải pháp của tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước.

Đề cương NCKH

Họ và tên: Cao Thị Nhung

Lớp CQ53/61.01

SĐT: 0989226492- Email: Caonhung2721997@gmail.com

Đề tài: “Đẩy nhanh tiến trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam – Thực trạng và giải pháp”.

Tóm tắt công trình

1 Về nội dung tóm tắt của công trình

Đề tài đã làm rõ được một số lý luận cơ bản về tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước cũng như thực trạng và giải pháp của tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước Đồng thời đề tài đã làm rõ được nhân tố ảnh hưởng đến tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, phân tích được các vai trò của tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước đến đời sống kinh tế, xã hội

Trên cơ sở các lý luận đưa ra, sau khi phân tích về các quy định tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, tác giả đã đưa ra các đánh giá trên hai khía canh ưu, nhược điểm Đồng thời cũng phân tích các tác động của các quy định này với đời sống kinh tế xã hội khi áp dụng vào thực tiễn

Đề tài đã đưa ra một số giải pháp để hoàn thiện và đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam trên cơ sở các hạn chế còn tồn tại nhằm thiết lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho các

Trước bối cảnh suy giảm và bất ổn vĩ mô trong các năm 2010- 2011, Chính phủ đã hoàn thiện Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế Một trong những trọng tâm của Đề án này là tái cơ cấu khu vực doanh nghiệp nhà nước (DNNN)

Sự cần thiết phải triển khai đề án tái cấu trúc khu vực DNNN xuất phát từ việc khu vực này nắm một một nguồn lực rất lớn trong nền kinh tế nhưng lại hoạt động kém hiệu quả Để triển khai chủ trương tái cơ cấu DNNN, Chính phủ đã ban hành các nhiều văn bản và đã phê duyệt 100/101 phương án sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp của các Bộ, ngành, địa phương giai đoạn 2011-2015

Vì vậy, cần phải có một nghiên cứu qui mô tổng kết quá trình tái cơ cấu khu vực DNNN do Chính phủ đề xuất từ năm 2011 để tìm ra những mặt được và chưa được của chương trình này Từ đó đề xuất những giải pháp về thiết thực cho việc đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu khu vực DNNN Nghiên cứu sẽ đặt mục tiêu tái

cơ cấu khu vực DNNN trong mục tiêu tổng thể tái cấu trúc nền kinh tế Việt Nam:

đó là phát triển nền kinh tế thị trường cạnh tranh lành mạnh và hiệu quả nhằm tạo động lực phát triển và đảm bảo an sinh xã hội Trên cơ sở đó, nghiên cứu sẽ xác định những chức năng và nhiệm vụ cụ thể của khu vực DNNN sau khi quá trình tái

cơ cấu hoàn thành

Nghiên cứu sẽ đánh giá việc thực hiện chương trình tái cấu trúc khu vực DNNN theo ba nội dung: (i) đẩy mạnh cổ phần hóa để thu hẹp khu vực DNNN, (ii) các DNNN thoái vốn khỏi các lĩnh vực kinh doanh mà DNNN không cần nắm giữ,

và (iii) nâng cao năng lực quản trị tại các DNNN

2 Mục đích nghiên cứu

- Tác giả nghiên cứu đề tài “.Đẩy nhanh tiến trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam – Thực trạng và giải pháp”, nhằm:

+Thứ nhất, hệ thống hoá các lí luận về tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam

+ Thứ hai, trình bày được thực trạng thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam

+Thứ ba, trình bày một số các giải pháp hoàn thiện hơn quá trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam

3 Đối tượng nghiên cứu.:

Đẩy nhanh tiến trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam – Thực trạng và giải pháp

4 Phạm vi nghiên cứu

Về không gian:

Về thời gian

5 Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình thực hiện đề tài nghiên cứu, tác giả sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu trong đó chủ yếu là các phương pháp như: Phương pháp tổng hợp và phân tích, phương pháp thống kê và xử lý số liệu, phương pháp chuyên gia cụ thể:

- Phương pháp tổng hợp và phân tích: đề tài nghiên cứu các tài liệu, lý luận khác nhau bằng cách phân tích thành từng bộ phận để tìm hiểu sâu sắc về đối tượng sau đó tổng hợp lại để thành một hệ thống lý luận toàn diện và sâu sắc

- Phương pháp thống kê và xử lý số liệu: nghiên cứu và đánh giá thực trạng của tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước

- Phương pháp chuyên gia: Đề tài sử dụng phương pháp này để sử dụng kinh nghiệm trí tuệ của các chuyên gia để nghiên cứu, đánh giá, phân tích để tìm ra bản chất của đôí tượng nghiên cứu và đề ra các giải pháp cụ thể

6 Kết cấu đề tài

Ngoài phần mở đầu và kết luận đề tài gồm 4 chương:

Chương I: Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài.

Chương II: Lí luận chung về tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước tại Việt Nam Chương III: Thực trạng cơ cấu doanh nghiệp ở Việt Nam.

Chương IV: Phương hướng và giải pháp thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp ở

Việt Nam

DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

PHẦN MỞ ĐẦU

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI

1.1.Đánh giá tình hình nghiên cứu đề tài

1.2.Định hướng nghiên cứu đề tài của tác giả

CHƯƠNG II : LÝ LUẬN CHUNG VỀ TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TẠI VIỆT NAM 2.1Một số khái niệm về tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước:

2.1.1 Tái cấu trúc doanh nghiệp là gì?

2.1.2 Các hình thức tái cơ cấu doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay

2.2 Tính cấp bách của việc tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước khi đối mặt với các hiệp định thương mại hiện nay

2.3 Các hình thức tai cơ cấu ở doanh nghiệp Việt Nam hiện nay

2.3.1 Nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN

2.3.2 Giảm thâm hụt Ngân sách Nhà Nước

2.3.3 Xóa bỏ độc quyền được Nhà Nước quy định cho một số DNNN

2.4 Quan điểm về việc tái cơ cấu ở Việt Nam

CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ

NƯỚC Ở VIỆT NAM

3.1 Quá trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam

3.1.2 Thoái vốn đầu tư

3.1.3 Đánh giá tái cơ cấu DNNN

3.2 Những kết quả đạt được và khó khăn trong quá trình tái cấu trúc DNNN ở VN hiện nay (MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẤP BÁCH TRONG TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC TA HIỆN NAY)

3.2.1 Những thành quả đạt được trong qua trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam hiện nay

3.2.2 Khó khăn trong qua trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam hiện nay

3.3: Những vấn đề trong tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước

3.3.1 Về thủ tục và thời gian thực hiện thủ tục phê duyệt đề án tái cơ cấu

DNNN:

3.3.2 Về chất lượng các đề án:

3.3.3 Về kết quả tái cơ cấu DNNN

3.3.6 Một số các vấn đề khác:

CHƯƠNG IV: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY.

4.1 Đổi mới cách tiếp cận trong tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước

4.2 Một số khuyến nghị về giải pháp thúc đẩy tái cơ cấu doanh nghiệp nhà

nước

4.2.1 Mục tiêu tái cơ cấu

4.2.2 Tái cơ cấu ngành, lĩnh vực hoạt động của DNNN

4.2.3 Tái cơ cấu vị trí chi phối, độc quyền của DNNN

4.2.4 Tái cơ cấu vai trò chính sách của DNNN

4.2.5 Tái cơ cấu vị thế “kép” của Nhà nước trong quan hệ với DNNN

4.2.5.1 Quan điểm tiếp cận trong phân công, phân cấp quản lý DNNN

4.2.5.2 Định hướng đổi mới phân công, phân cấp quản lý DNNN

4.2.5.3 Tách về tổ chức và bộ máy thực hiện chức năng đại diện chủ sở hữu nhà nước

4.2.6 Tăng cường năng lực quản trị của người đại diện theo uỷ quyền của chủ

sở hữu nhà nước và người đại diện vốn

4.2.7 Tái cơ cấu TĐKTNN và TCTNN

4.2.7.1 Chú trọng hơn đến tái cơ cấu về cấu trúc doanh nghiệp, cấu trúc sở hữu, cấu trúc các tầng và số lượng doanh nghiệp trong TĐKT, TCT.

4.2.7.2 Cần có tiếp cận thực tiễn trong tiến hành xử lý vấn đề kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực trong tái cơ cấu TĐKT, TCT

4.2.7.3 Cần hết sức quan tâm đến bảo đảm quyền sở hữu nhà nước (hay quyền chủ sở hữu nhà nước) và tổ chức thực hiện quyền sở hữu nhà nước ở TĐKT, TCT thay vì chỉ quan tâm đến quyền sở hữu vốn (hay quyền chủ sở hữu vốn).

4.2.7.4 Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá đủ bao quát để đánh giá hiệu quả hoạt động kinh doanh, hiệu quả hoạt động công ích (chừng nào hoạt động công ích chưa tách được khỏi các doanh nghiêp thuộc TĐKT, TCT), hiệu quả quản lý, trách nhiệm thực hiện mục tiêu, lợi ích của chủ sở hữu nhà nước tại TĐKT, TCT 4.2.7.5 Hình thành một hệ thống các quy định của Nhà nước (chủ sở hữu)

và hệ thống cơ sở dữ liệu, thông tin làm căn cứ để tiến hành quản lý, giám sát các TĐKT, TCT

Kết Luận:

Tài liệu tham khảo

1 Đề án 929 (Ban hành kèm Quyết định 929/QĐ-TTg ngày 17/7/2012) về tái cơ cấu DNNN mà trọng tâm là tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước giai đoạn 2011-2015;

2 Báo cáo tình hình thực hiện tái cơ cấu DNNN 10 tháng đầu năm 2015, nhiệm vụ

2 tháng cuối năm 2015, Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển DN;

3 Báo cáo tình hình thực hiện tái cơ cấu DNNN tháng 11/2015, Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển DN;

4 PGS.,TS Trần Đình Thiên, Bài viết tóm tắt những kết quả chính của nghiên cứu

về “Đánh giá tái cơ cấu DNNN: Các điểm nghẽn và giải pháp thúc đẩy quá trình tái cơ cấu” trong khuôn khổ Dự án Chính sách Kinh tế vĩ mô của Ủy ban Kinh tế

do UNDP tài trợ;

5 TS Nguyễn Đình Cung, “Tái cơ cấu kinh tế: Một vài quan sát về kết quả và vấn đề”, Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương