Luật cạnh tranh quyển 3

Kiïẩm soất hóạc chi phưëi toần bưạ hóạc mưạt ngầnh nghïầ cuảa doanh nghiïạp khấc lầ trûúàng húạp mưạt doanh nghiïạp sau đây goại lầ doanh nghiïạp kiïẩm soất giầnh đûúạc quyïần súả hûäu t

CẤC HỊNH THÛÁC TÂÅP TRUNG KINH TÏË

THEO QUY ÐÕNH CUẢA LUÂÅT CẨNH TRANH?

Sấp nhâạp doanh nghiïạp: Mưạt hóạc mưạt sưë doanh nghiïạp chuyïẩn toần bưạ tầi saản, quyïần, nghĩa vuạ vầ lúại đch húạp phấp cuảa mịnh sang mưạt doanh nghiïạp khấc, đưầng thúài châëm dûát sûạ tưần taại cuảa doanh nghiïạp bõ sấp nhâạp

- Húạp nhâët doanh nghiïạp: Hai hóạc nhiïầu doanh nghiïạp chuyïẩn toần bưạ tầi saản, quyïần, nghĩa vuạ vầ lúại đch húạp phấp cuảa mịnh đïẩ hịnh thầnh mưạt doanh nghiïạp múái, đưầng thúài châëm dûát sûạ tưần taại cuảa cấc doanh nghiïạp bõ húạp nhâët

- Mua laại doanh nghiïạp: Mưạt doanh nghiïạp mua toần bưạ hóạc mưạt phâần tầi saản cuảa doanh nghiïạp khấc đuả đïẩ kiïẩm soất, chi phưëi toần bưạ hóạc mưạt ngầnh nghïầ cuảa doanh nghiïạp bõ mua laại

Kiïẩm soất hóạc chi phưëi toần bưạ hóạc mưạt ngầnh nghïầ cuảa doanh nghiïạp khấc lầ trûúàng húạp mưạt doanh nghiïạp (sau đây goại lầ doanh nghiïạp kiïẩm soất) giầnh đûúạc quyïần súả hûäu tầi saản cuảa doanh nghiïạp khấc (sau đây goại lầ doanh nghiïạp bõ kiïẩm soất) đuả chiïëm đûúạc trïn 50% quyïần boả phiïëu taại Ðaại hưại đưầng cưẩ đưng, Hưại đưầng quaản trõ hóạc úả mûác mầ theo quy đõnh cuảa phấp luâạt hóạc điïầu lïạ cuảa doanh nghiïạp bõ kiïẩm soất đuả đïẩ doanh nghiïạp kiïẩm soất chi phưëi cấc

1

chđnh sấch tầi chđnh vầ hoaạt đưạng

cuảa doanh nghiïạp bõ kiïẩm soất

nhùçm thu đûúạc lúại đch kinh tïë tûà

hoaạt đưạng kinh doanh cuảa doanh

nghiïạp bõ kiïẩm soất

Cấc hịnh thûác mua lẩi khưng bõ coi

lầ tâåp trung kinh tïë:

+ Doanh nghiïạp baảo hiïẩm, tưẩ chûác tđn duạng mua laại doanh nghiïạp khấc nhùçm muạc đđch bấn laại trong thúài haạn dầi nhâët lầ 01 nùm;

+ Doanh nghiïạp mua laại khưng thûạc hiïạn quyïần kiïẩm soất hóạc chi phưëi doanh nghiïạp bõ mua laại;

+ Thûạc hiïạn quyïần kiïẩm soất/chi phưëi nhûng chĩ trong khuưn khưẩ bùỉt buưạc đïẩ đaạt đûúạc muạc đđch bấn laại

- Liïn doanh giûäa cấc doanh nghiïạp: Hai hóạc nhiïầu doanh nghiïạp cuàng nhau gốp mưạt phâần tầi saản, quyïần, nghĩa vuạ vầ lúại đch húạp phấp cuảa mịnh đïẩ hịnh thầnh mưạt doanh nghiïạp múái

Tûà goác đöạ khaả nùng gây “haạn chïë caạnh tranh” cuảa haành vi tâạp trung kinh tïë nhû giaảm söë lûúạng đöëi thuả caạnh tranh, tâạp trung quyïần lûạc thõ trûúàng/đöạc quyïần hoaá, vaà khaả nùng tiïầm taàng thûạc hiïạn haành vi haạn chïë caạnh tranh khaác

VÒ SAO CÂẦN KIÏẨM SOAÁT

TÂÅP TRUNG KINH TÏË?

2

KHI NAÀO PHAẢI THÖNG BAÁO

VÏẦ TÂÅP TRUNG KINH TÏË?

Caác doanh nghiïạp tham gia tâạp trung kinh tïë coá thõ phâần kïët húạp tûà 30% đïën 50% trïn thõ trûúàng liïn quan phaải thöng baáo cho Cuạc Quaản lyá Caạnh tranh trûúác khi tiïën haành tâạp trung kinh tïë trûà trûúàng húạp doanh nghiïạp sau khi thûạc hiïạn tâạp trung kinh tïë vâîn thuöạc loaại doanh nghiïạp nhoả vaà vûàa theo quy đõnh cuảa phaáp luâạt

Caác doanh nghiïạp coá thïẩ bõ phaạt tiïần tûà 1% đïën 3% töẩng doanh thu trong nùm taài chñnh trûúác nùm thûạc hiïạn haành vi vi phaạm đöëi vúái haành vi tâạp trung kinh tïë maà khöng thûạc hiïạn nghĩa vuạ thöng baáo cho Cuạc Quaản lyá Caạnh tranh trûúác khi tiïën haành tâạp trung kinh tïë

3

HÖẦ SÚ THÖNG BAÁO TÂÅP TRUNG KINH TÏË GÖẦM NHÛÄNG GIÂËY TÚÀ GÒ?

do Cuạc Quaản lyá Caạnh tranh quy đõnh;

doanh cuảa tûàng doanh nghiïạp tham gia tâạp trung kinh tïë;

cuảa tûàng doanh nghiïạp tham gia tâạp trung kinh tïë coá xaác nhâạn cuảa töẩ chûác kiïẩm toaán theo quy đõnh cuảa phaáp luâạt;

nghiïạp tham gia tâạp trung kinh tïë;

doanh nghiïạp tham gia tâạp trung kinh tïë vaà caác đún

võ phuạ thuöạc cuảa doanh nghiïạp đoá đang kinh doanh;

cuảa tûàng doanh nghiïạp tham gia tâạp trung kinh tïë trïn thõ trûúàng liïn quan

Doanh nghiïåp phaại hoaàn toaàn chõu traách nhiïåm vïầ tñnh trung thûåc cuạa höầ sú.

4

KHI NẦO TÂÅP TRUNG KINH TÏË

BÕ CÂËM THÛÅC HIÏÅN?

5

Cấc doanh nghiïạp bõ câëm thûạc hiïạn cấc hầnh vi tâạp trung kinh tïë nïëu thõ phâần kïët húạp cuảa cấc doanh nghiïạp tham gia tâạp trung kinh tïë chiïëm trïn 50% trïn thõ trûúàng liïn quan trûà trûúàng húạp quy đõnh taại điïầu 19 cuảa Luâạt Caạnh tranh (xin xem câu 7) hóạc trûúàng húạp doanh nghiïạp sau khi thûạc hiïạn tâạp trung kinh tïë vâỵn thuưạc loaại doanh nghiïạp vûàa vầ nhoả theo quy đõnh cuảa phấp luâạt

XÛẢ LYÁ VI PHẨM ÐƯËI VÚÁI CẤC QUY ÐÕNH VÏẦ

TÂÅP TRUNG KINH TÏË ?

Cấc doanh nghiïạp tham gia tâạp trung kinh tïë cố thïẩ bõ phaạt tiïần đïën 5% tưẩng doanh thu trong nùm tầi chđnh trûúác nùm thûạc hiïạn hầnh vi vi phaạm đưëi vúái hầnh vi tâạp trung kinh tïë bõ câëm hóạc phaạt tiïần tûà 5% đïën 10% tưẩng doanh thu trong nùm tầi chđnh trûúác nùm thûạc hiïạn hầnh vi vi phaạm cuảa cấc doanh nghiïạp trong trûúàng húạp:

Doanh nghiïạp nhâạn sấp nhâạp chền ếp, buưạc doanh nghiïạp bõ sấp nhâạp phaải sấp nhâạp;

Viïạc húạp nhâët lầm tùng giấ hầng hoấ, dõch vuạ mưạt cấch đấng kïẩ trïn thõ trûúàng liïn quan;

Doanh nghiïạp mua laại chền ếp, buưạc doanh nghiïạp bõ mua laại phaải bấn toần bưạ hóạc mưạt phâần tầi saản cuảa mịnh;

Ngoầi ra, cấc doanh nghiïạp vi phaạm cồn cố thïẩ bõ ấp duạng mưạt hóạc mưạt sưë hịnh thûác xûả phaạt bưẩ sung vầ cấc biïạn phấp khùỉc phuạc hâạu quaả sau đây: + Bõ buưạc thûạc hiïạn chia, tấch thầnh doanh nghiïạp bõ sấp nhâạp vầ doanh nghiïạp nhâạn sấp nhâạp nhû trûúác khi sấp nhâạp

+ Thu hưầi giâëy chûáng nhâạn đùng kyá kinh doanh đậ câëp cho doanh nghiïạp húạp nhâët, cấc bïn liïn doanh + Buưạc chia, tấch doanh nghiïạp húạp nhâët

+ Doanh nghiïạp mua laại cồn bõ buưạc phaải bấn laại phâần tầi saản mầ doanh nghiïạp đậ mua

6

NHÛÄNG TRÛÚÀNG HÚÅP MIÏỴN TRÛÀ

ÐƯËI VÚÁI TÂÅP TRUNG KINH TÏË?

Cấc hầnh vi tâạp trung kinh tïë bõ câëm cố thïẩ đûúạc xem xết miïỵn trûà trong cấc trûúàng húạp sau đây:

đang trong nguy cú bõ giaải thïẩ hóạc lâm vầo tịnh traạng phấ saản:

+ Doanh nghiïạp đang trong nguy cú bõ giaải thïẩ lầ doanh nghiïạp thuưạc trûúàng húạp giaải thïẩ theo quy đõnh cuảa phấp luâạt hóạc theo điïầu lïạ cuảa doanh nghiïạp nhûng chûa tiïën hầnh thuả tuạc giaải thïẩ hóạc đang tiïën hầnh thuả tuạc giaải thïẩ nhûng chûa cố quyïët đõnh giaải thïẩ cuảa cú quan cố thâẩm quyïần theo quy đõnh cuảa phấp luâạt

+ Doanh nghiïạp khưng cố khaả nùng thanh toấn đûúạc cấc khoaản núạ đïën haạn khi chuả núạ cố yïu câầu thị coi lầ lâm vầo tịnh traạng phấ saản

khâẩu hóạc gốp phâần phất triïẩn kinh tïë - xậ hưại, tiïën bưạ kyä thuâạt, cưng nghïạ

7

Böạ trûúảng Böạ Thûúng maại (nay laà Böạ Cöng Thûúng) vaà Thuả tûúáng Chñnh phuả coá thâẩm quyïần ra quyïët đõnh cho hûúảng miïîn trûà, cuạ thïẩ nhû sau:

8

CÚ QUAN COÁ THÂẨM QUYÏẦN QUYÏËT ÐÕNH CHO HÛÚẢNG MIÏÎN TRÛÀ?

Bưạ trûúảng Bưạ Cưng Thûúng xem xết, quyïët đõnh viïạc miïỵn trûà bùçng vùn baản đưëi vúái trûúảng húạp mưạt hóạc nhiïầu bïn tham gia tâạp trung kinh tïë đang trong nguy cú bõ giaải thïẩ hóạc lâm vầo tịnh traạng phấ saản;

miïỵn trûà bùçng vùn baản đưëi vúái trûúàng húạp viïạc tâạp trung kinh tïë cố tấc duạng múả rưạng xuâët khâẩu hóạc gốp phâần phất triïẩn kinh tïë - xậ hưại, tiïën bưạ kyä thuâạt, cưng nghïạ

THUẢ TUÅC ÐÏẦ NGHÕ HÛÚẢNG MIÏÎN TRÛÀ?

Thuả tuạc đïầ nghõ hûúảng miïîn trûà đöëi vúái caác haành vi tâạp trung kinh tïë đûúạc thûạc hiïạn qua 3 bûúác sau đây:

Bûúác1: Thuå lyá höầ sú đïầ nghõ hûúảng miïîn trûà

- Caác bïn dûạ đõnh tham gia tâạp trung kinh tïë coá thïẩ nöạp höầ sú đïầ nghõ hûúảng miïîn trûà lïn Cuạc Quaản lyá Caạnh tranh

- Trong thúài haạn baảy ngaày laàm viïạc, kïẩ tûà ngaày tiïëp nhâạn höầ sú đïầ nghõ hûúảng miïîn trûà, Cuạc Quaản lyá Caạnh tranh coá traách nhiïạm thöng baáo bùçng vùn baản cho bïn nöạp höầ sú vïầ tñnh đâầy đuả cuảa höầ sú

- Lïạ phñ thâẩm đõnh höầ sú laà 50.000.000đ

Bûúác 2: Thâẩm đõnh höầ sú

- Trûúàng húạp thâẩm quyïần cho hûúảng miïîn trûà cuảa Böạ trûúảng Böạ Cöng Thûúng: Cuạc Quaản lyá Caạnh tranh coá traách nhiïạm thâẩm đõnh höầ sú đïầ nghõ hûúảng miïîn trûà đïẩ trònh Böạ trûúảng Böạ Cöng Thûúng quyïët đõnh viïạc cho hûúảng miïîn trûà

Thúài haạn thâẩm đõnh laà trong voàng 60 ngaày kïẩ tûà ngaày nhâạn đûúạc đâầy đuả höầ sú đïầ nghõ hûúảng miïîn trûà

9

Trong trûúàng húạp coá nhiïầu tònh tiïët phûác taạp, thúài haạn thâẩm đõnh nïu trïn coá thïẩ đûúạc Böạ trûúảng Böạ Cöng thûúng gia haạn, nhûng khöng quaá hai lâần, möîi lâần khöng quaá 30 ngaày

- Trûúàng húạp cho hûúảng miïîn trûà cuảa Thuả tûúáng Chñnh phuả: Cuạc Quaản lyá Caạnh tranh coá traách nhiïạm thâẩm đõnh höầ sú thâẩm đõnh höầ sú hûúảng miïîn trûà vaà kiïën nghõ Böạ trûúảng Böạ Cöng Thûúng gûải vùn baản xin

yá kiïën caác Böạ, cú quan ngang Böạ, cú quan trûạc thuöạc Chñnh phuả vaà cú quan, töẩ chûác khaác coá liïn quan vïầ trûúàng húạp đïầ nghõ hûúảng miïîn trûà trong thúài haạn 50 ngaày kïẩ tûà ngaày nhâạn đâầy đuả höầ sú đïầ nghõ miïîn trûà Trûúàng húạp coá nhiïầu tònh tiïët phûác taạp thò thúài haạn naày laà 100 ngaày

Trong thúài haạn 15 ngaày kïẩ tûà ngaày nhâạn đûúạc vùn baản xin yá kiïën cuảa Böạ Cöng Thûúng vïầ trûúàng húạp miïîn trûà, caác cú quan, töẩ chûác đûúạc yïu câầu coá traách nhiïạm nghiïn cûáu vaà gûải yá kiïën bùçng vùn baản đïën Cuạc Quaản lyá Caạnh tranh

Trong thúài haạn 15 ngaày kïẩ tûà ngaày nhâạn đuả yá kiïën cuảa caác cú quan, töẩ chûác đûúạc yïu câầu, Cuạc Quaản lyá Caạnh tranh phaải töẩng húạp caác yá kiïën đoáng goáp vaà dûạ thaảo vùn baản thâẩm đõnh đïẩ Böạ trûúảng Böạ Cöng thûúng trònh Thuả tûúáng Chñnh phuả xem xeát, quyïët đõnh

Bûúác 3: Ra quyïët đõnh cho hûúảng miïîn trûà

- Trong thúài haạn 60 ngaày, kïẩ tûà ngaày nhâạn đûúạc đâầy đuả höầ sú đïầ nghõ hûúảng miïîn trûà, Böạ trûúảng Böạ Cöng

Thûúng ra mưạt trong cấc quyïët đõnh sau:

+ Châëp nhâạn cấc bïn đûúạc hûúảng miïỵn trûà

+ Khưng châëp nhâạn cấc bïn đûúạc hûúảng miïỵn trûà Trûúàng húạp cố nhiïầu tịnh tiïët phûác taạp, thúài haạn ra quyïët đõnh cố thïẩ đûúạc Bưạ trûúảng Bưạ Cưng Thûúng gia haạn, nhûng khưng quấ hai lâần mưỵi lâần khưng quấ

30 ngầy

- Trûúàng húạp tâạp trung kinh tïë thuưạc thâẩm quyïần cho hûúảng miïỵn trûà cuảa Thuả tûúáng Chđnh phuả, thúài haạn quyïët đõnh châëp nhâạn hóạc khưng châëp nhâạn cho hûúảng miïỵn trûà lầ 90 ngầy kïẩ tûà ngầy nhâạn đâầy đuả hưầ

sú đïầ nghõ hûúảng miïỵn trûà Trûúàng húạp cố nhiïầu tịnh tiïët phûác taạp, thúài haạn ra quyïët đõnh lầ 180 ngầy

HƯẦ SÚ ÐÏẦ NGHÕ HÛÚẢNG MIÏỴN TRÛÀ ÐƯËI VÚÁI TÂÅP TRUNG KINH TÏË?

- Ðún theo mâỵu cuảa Cuạc Quaản lyá Caạnh tranh;

- Baản sao húạp lïạ giâëy chûáng nhâạn đùng kyá kinh doanh cuảa tûàng doanh nghiïạp tham gia tâạp trung kinh tïë;

- Bấo cấo tầi chđnh trong 2 nùm liïn tiïëp gâần nhâët cuảa tûàng doanh nghiïạp tham gia tâạp trung kinh tïë cố xấc nhâạn cuảa tưẩ chûác kiïẩm toấn theo quy đõnh cuảa phấp luâạt;

- Bấo cấo thõ phâần trong hai nùm liïn tiïëp gâần nhâët cuảa tûàng doanh nghiïạp tham gia tâạp trung kinh tïë trïn thõ trûúàng liïn quan;

- Bấo cấo giaải trịnh cuạ thïẩ viïạc đấp ûáng mưạt trong cấc điïầu kiïạn đûúạc hûúảng miïỵn trûà sau:

+ Mưạt hóạc nhiïầu bïn tham gia tâạp trung kinh tïë đang trong nguy cú bõ giaải thïẩ hóạc lâm vầo tịnh traạng phấ saản: Bấo cấo giaải trịnh cuạ thïẩ phaải chûáng minh đûúạc viïạc mưạt hay nhiïầu bïn tham gia tâạp trung kinh tïë đang trong nguy cú bõ giaải thïẩ hóạc lâm vầo tịnh traạng

bõ phấ saản

+ Viïạc tâạp trung kinh tïë cố tấc duạng múả rưạng xuâët khâẩu hóạc gốp phâần phất triïẩn kinh tïë - xậ hưại, tiïën bưạ kyä thuâạt, cưng nghïạ: Bấo cấo giaải trịnh cuạ thïẩ phaải

10

đûúạc thûạc hiïạn dûúái hịnh thûác đïầ ấn nghiïn cûáu khaả thi do tưẩ chûác khoa hoạc vầ cưng nghïạ, cấc tưẩ chûác nghiïn cûáu vầ phất triïẩn đûúạc thầnh lâạp theo quy đõnh cuảa Luâạt Khoa hoạc vầ Cưng nghïạ ngầy 09 thấng

6 nùm 2000 thûạc hiïạn hóạc đấnh giấ;

- Vùn baản uyả quyïần cuảa cấc bïn tham gia tâạp trung kinh tïë cho bïn đaại diïạn