THOẢA THUÂÅN HẨN CHÏË CẨNH TRANHLầ thoảa thuâạn cuảa doanh nghiïạp lầm giaảm, sai lïạch, caản trúả caạnh tranh trïn thõ trûúàng, bao gưầm: trûạc tiïëp hóạc giấn tiïëp; cung câëp hầng hoấ
Trang 3THOẢA THUÂÅN HẨN CHÏË CẨNH TRANH
Lầ thoảa thuâạn cuảa doanh nghiïạp lầm giaảm, sai lïạch, caản trúả caạnh tranh trïn thõ trûúàng, bao gưầm:
trûạc tiïëp hóạc giấn tiïëp;
cung câëp hầng hoấ, cung ûáng dõch vuạ;
lûúạng saản xuâët, mua, bấn hầng hoấ, dõch vuạ;
haạn chïë đâầu tû;
kiïạn kyá kïët húạp đưầng mua, bấn hầng hoấ, dõch vuạ hóạc buưạc doanh nghiïạp khấc châëp nhâạn cấc nghĩa vuạ khưng liïn quan trûạc tiïëp đïën đưëi tûúạng cuảa húạp đưầng;
nghiïạp khấc tham gia thõ trûúàng hóạc phất triïẩn kinh doanh;
nghiïạp khưng phaải lầ cấc bïn cuảa thoaả thuâạn;
thùỉng thâầu trong viïạc cung câëp hầng hoấ, cung ûáng dõch vuạ
1
Trang 4THOẢA THUÂÅN ÂËN ÐÕNH GIAÁ
Thoaả thuâạn âën đõnh giaá haàng hoaá, dõch vuạ möạt caách trûạc tiïëp hay giaán tiïëp laà viïạc thöëng nhâët cuàng haành đöạng dûúái möạt trong caác hònh thûác sau đây:
caả khaách haàng;
khâëu giaá thöëng nhâët;
thaành viïn khaác cuảa thoaả thuâạn;
cuöạc đaàm phaán vïầ giaá bùæt đâầu
Trang 5THOẢA THUÂÅN PHÂN CHIA THÕ TRÛÚÀNG
thưëng nhâët vïầ sưë lûúạng hầng hốa, dõch vuạ; đõa điïẩm mua, bấn hầng hốa, dõch vuạ; nhốm khấch hầng đưëi vúái mưỵi bïn tham gia thoảa thuâạn;
cung ûáng dõch vuạ lầ viïạc thưëng nhâët mưỵi bïn tham gia thoảa thuâạn chĩ đûúạc mua hầng hốa, dõch vuạ tûà mưạt hóạc mưạt sưë nguưần cung câëp nhâët đõnh
Trang 6THOẢA THUÂÅN HẨN CHÏË HÓÅC KIÏẨM SOẤT
SƯË LÛÚÅNG
mua, bấn hầng hoấ, dõch vuạ lầ viïạc thưëng nhâët cùỉt, giaảm sưë lûúạng, khưëi lûúạng saản xuâët, mua, bấn hầng hoấ, cung ûáng dõch vuạ trïn thõ trûúàng liïn quan so vúái trûúác đố;
xuâët, mua, bấn hầng hoấ, cung ûáng dõch vuạ lầ viïạc thưëng nhâët âën đõnh sưë lûúạng, khưëi lûúạng saản xuâët, mua, bấn hầng hoấ, cung ûáng dõch vuạ úả mûác đuả đïẩ taạo sûạ khan hiïëm trïn thõ trûúàng
Trang 7THOAẢ THUÂÅN ẤP ÐÙÅT ÐIÏẦU KIÏÅN KYÁ KÏËT
HÚÅP ÐƯẦNG
Thoaả thuâạn ấp đùạt cho doanh nghiïạp khấc điïầu kiïạn kyá kïët húạp đưầng mua, bấn hầng hoấ, dõch vuạ lầ viïạc thưëng nhâët đùạt mưạt hóạc mưạt sưë điïầu kiïạn tiïn quyïët sau đây trûúác khi kyá kïët húạp đưầng:
Haạn chïë vïầ saản xuâët, phân phưëi hầng hoấ khấc; mua, cung ûáng dõch vuạ khấc khưng liïn quan trûạc tiïëp đïën cam kïët cuảa bïn nhâạn đaại lyá theo quy đõnh cuảa phấp luâạt vïầ đaại lyá;
Haạn chïë vïầ đõa điïẩm bấn laại hầng hốa, trûà nhûäng hầng hốa thuưạc danh muạc mùạt hầng kinh doanh cố điïầu kiïạn, mùạt hầng haạn chïë kinh doanh theo quy đõnh cuảa phấp luâạt;
Haạn chïë vïầ khấch hầng mua hầng hốa đïẩ bấn laại, trûà nhûäng hầng hốa thuưạc mùạt hầng kinh doanh cố điïầu kiïạn, mùạt hầng haạn chïë kinh doanh theo quy đõnh cuảa phấp luâạt;
Haạn chïë vïầ hịnh thûác, sưë lûúạng hầng hoấ đûúạc cung câëp
5
Trang 8THOAẢ THUÂÅN BUƯÅC CHÂËP NHÂÅN CẤC NGHĨA VUÅ KHƯNG LIÏN QUAN TRÛÅC TIÏËP ÐÏËN ÐƯËI TÛÚÅNG
CUẢA HÚÅP ÐƯẦNG
Thoaả thuâạn buưạc doanh nghiïạp khấc châëp nhâạn cấc nghĩa vuạ khưng liïn quan trûạc tiïëp đïën đưëi tûúạng cuảa húạp đưầng lầ viïạc thưëng nhâët rầng buưạc doanh nghiïạp khấc khi mua, bấn hầng hoấ, dõch vuạ vúái bâët kyà doanh nghiïạp nầo tham gia thoaả thuâạn phaải mua hầng hoấ, dõch vuạ khấc tûà nhầ cung câëp hóạc ngûúài đûúạc chĩ đõnh trûúác hóạc thûạc hiïạn thïm mưạt hóạc mưạt sưë nghĩa vuạ nùçm ngoầi phaạm vi câần thiïët đïẩ thûạc hiïạn húạp đưầng
Trang 9THOẢA THUÂÅN HẨN CHÏË PHẤT TRIÏẨN KYÄ THUÂÅT,
CƯNG NGHÏÅ, ÐÂẦU TÛ
lầ viïạc thưëng nhâët mua sấng chïë, giaải phấp hûäu đch, kiïẩu dấng cưng nghiïạp đïẩ tiïu huảy hóạc khưng sûả duạng;
khưng đûa thïm vưën đïẩ múả rưạng saản xuâët, caải tiïën châët lûúạng hầng hốa, dõch vuạ hóạc đïẩ múả rưạng phất triïẩn khấc
7
Trang 10THOẢA THUÂÅN CAẢN TRÚẢ SÛÅ GIA NHÂÅP THÕ TRÛÚÀNG CUẢA ÐƯËI THUẢ
Thoaả thuâạn caản trúả doanh nghiïạp khấc gia nhâạp thõ trûúàng lầ viïạc thưëng nhâët khưng giao dõch vúái doanh nghiïạp khưng tham gia thoảa thuâạn hóạc cuàng hầnh đưạng dûúái mưạt trong cấc hịnh thûác sau đây:
khưng mua, bấn hầng hoấ, khưng sûả duạng dõch vuạ cuảa doanh nghiïạp khưng tham gia thoảa thuâạn;
doanh nghiïạp khưng tham gia thoảa thuâạn khưng thïẩ tham gia thõ trûúàng liïn quan
8
Trang 11THOẢA THUÂÅN KỊM HẬM PHẤT TRIÏẨN
KINH DOANH CUẢA ÐƯËI THUẢ
Thoaả thuâạn kịm hậm doanh nghiïạp khấc phất triïẩn kinh doanh lầ viïạc thưëng nhâët khưng giao dõch vúái doanh nghiïạp khưng tham gia thoảa thuâạn hóạc cuàng hầnh đưạng dûúái mưạt trong cấc hịnh thûác sau đây:
bấn leả đang giao dõch vúái mịnh phân biïạt đưëi xûả khi mua, bấn hầng hốa cuảa doanh nghiïạp khưng tham gia thoảa thuâạn theo hûúáng gây khố khùn cho viïạc tiïu thuạ hầng hốa cuảa doanh nghiïạp nầy;
doanh nghiïạp khưng tham gia thoảa thuâạn khưng thïẩ múả rưạng thïm quy mư kinh doanh
9
Trang 12THOẢA THUÂÅN LOAÅI BOẢ ÐÖËI THUẢ KHOẢI
THÕ TRÛÚÀNG
Thoaả thuâạn loaại boả khoải thõ trûúàng nhûäng doanh nghiïạp khöng phaải laà caác bïn cuảa thoaả thuâạn laà viïạc thöëng nhâët khöng giao dõch vúái doanh nghiïạp khöng tham gia thoảa thuâạn vaà cuàng haành đöạng dûúái möạt trong caác hònh thûác sau đây:
khöng mua, baán haàng hoáa, khöng sûả duạng dõch vuạ cuảa doanh nghiïạp khöng tham gia thoảa thuâạn;
baán leả đang giao dõch vúái mònh phân biïạt đöëi xûả khi mua, baán haàng hoáa cuảa doanh nghiïạp khöng tham gia thoảa thuâạn theo hûúáng gây khoá khùn cho viïạc tiïu thõ haàng hoáa cuảa doanh nghiïạp naày;
vuạ vúái mûác giaá đuả đïẩ doanh
nghiïạp khöng tham gia thoảa
thuâạn khöng thïẩ múả röạng
thïm quy mö kinh doanh;
vuạ vúái mûác giaá đuả đïẩ doanh
nghiïạp khöng tham gia thoảa
thuâạn phaải ruát lui khoải thõ
trûúàng liïn quan
10
Trang 13ÐÂËU THÂẦU THƯNG ÐƯẦNG
Thưng đưầng đïẩ mưạt hóạc cấc bïn thùỉng thâầu trong viïạc cung câëp hầng hoấ, cung ûáng dõch vuạ lầ viïạc thưëng nhâët cuàng hầnh đưạng trong đâëu thâầu dûúái mưạt trong cấc hịnh thûác sau đây:
viïạc dûạ thâầu hóạc ruát đún dûạ thâầu đûúạc nưạp trûúác đố đïẩ mưạt hóạc cấc bïn trong thoaả thuâạn thùỉng thâầu;
khùn cho cấc bïn khưng tham gia thoaả thuâạn khi dûạ thâầu bùçng cấch tûà chưëi cung câëp nguyïn liïạu, khưng kyá húạp đưầng thâầu phuạ hóạc cấc hịnh thûác gây khố khùn khấc;
nhûäng mûác giấ khưng cố tđnh caạnh tranh hóạc đùạt mûác giấ caạnh tranh nhûng kềm theo nhûäng điïầu kiïạn mầ bïn múài thâầu khưng thïẩ châëp nhâạn đïẩ xấc đõnh trûúác mưạt hóạc nhiïầu bïn sệ thùỉng thâầu;
mưỵi bïn đûúạc thùỉng thâầu trong mưạt khoaảng thúài gian nhâët đõnh;
11
Trang 14CẤC THOẢA THUÂÅN HẨN CHÏË CẨNH TRANH
BÕ CÂËM TUYÏÅT ÐƯËI
Cấc thoảa thuâạn bõ câëm tuyïạt đưëi (hardcore cartel) gưầm:
Thoảa thuâạn ngùn caản, kịm hậm khưng cho doanh nghiïạp khấc phất triïẩn kinh doanh;
Thoảa thuâạn loaại boả khoải thõ trûúàng nhûäng doanh nghiïạp khưng phaải lầ cấc bïn cuảa thoảa thuâạn;
Thưng đưầng đïẩ mưạt hóạc cấc bïn tham gia thoảa thuâạn thùỉng thâầu trong viïạc cung câëp hầng hoấ, cung ûáng dõch vuạ
Ba loaại thoảa thuâạn trïn đây lầ nhûäng thoảa thuâạn luưn mang baản châët haạn chïë caạnh tranh nïn chĩ câần cố đuả cùn cûá đïẩ kïët luâạn cấc doanh nghiïạp đậ thiïët lâạp nïn mưạt trong ba thoảa thuâạn trïn lầ cố thïẩ kïët luâạn đậ cố hầnh vi vi phaạm phấp luâạt caạnh tranh Vúái baản châët haạn chïë caạnh tranh, cấc thoảa thuâạn nầy luưn câëu thầnh nïn thoảa thuâạn phaản caạnh tranh cho duà muạc đđch phaản caạnh tranh chûa đûúạc thûạc hiïạn trong thûạc tïë
12
Trang 15NGOẦI CẤC THOẢA THUÂÅN THUƯÅC DIÏÅN
BÕ CÂËM TUYÏÅT ÐƯËI, CẤC THOẢA THUÂÅN HẨN CHÏË CẨNH TRANH SAU ÐÂY BÕ CÂËM KHI CẤC BÏN THAM GIA THOẢA THUÂÅN CỐ THÕ PHÂẦN KÏËT HÚÅP TRÏN THÕ TRÛÚÀNG LIÏN QUAN TÛÀ 30% TRÚẢ LÏN
Thoảa thuâạn âën đõnh giấ hầng hoấ, dõch vuạ mưạt cấch trûạc tiïëp hóạc giấn tiïëp;
Thoảa thuâạn phân chia thõ trûúàng tiïu thuạ, nguưần cung câëp hầng hoấ, cung ûáng dõch vuạ;
Thoảa thuâạn haạn chïë hóạc kiïẩm soất sưë lûúạng, khưëi lûúạng saản xuâët, mua bấn hầng hoấ, dõch vuạ;
Thoảa thuâạn haạn chïë phất triïẩn kyä thuâạt, cưng nghïạ, haạn chïë đâầu tû;
Thoảa thuâạn ấp đùạt cho doanh nghiïạp khấc điïầu kiïạn kyá kïët húạp đưầng mua, bấn hầng hoấ, dõch vuạ hóạc buưạc doanh nghiïạp khấc châëp nhâạn cấc nghĩa vuạ khưng liïn quan trûạc tiïëp đïën đưëi tûúạng cuảa húạp đưầng
13
Trang 16MIÏÎN TRÛÀ ÐÖËI VÚÁI MÖÅT SÖË THOẢA THUÂÅN HAÅN
CHÏË CAÅNH TRANH BÕ CÂËM
Theo quy đõnh taại Ðiïầu 10 Luâạt Caạnh tranh, 6 loaại thoảa thuâạn haạn chïë caạnh tranh bõ câëm theo tiïu chñ thõ phâần seä đûúạc miïîn trûà coá thúài haạn nïëu đaáp ûáng möạt trong caác điïầu kiïạn sau đây nhùçm haạ giaá thaành, coá lúại cho ngûúài tiïu duàng:
nâng cao hiïạu quaả kinh doanh;
châët lûúạng haàng hoaá, dõch vuạ;
châët lûúạng, đõnh mûác kyä thuâạt cuảa chuảng loaại saản phâẩm;
thanh toaán nhûng khöng liïn quan đïën giaá vaà caác yïëu töë cuảa giaá;
vaà vûàa;
Nam trïn thõ trûúàng quöëc tïë
14
Trang 17CÚ QUAN COÁ THÂẨM QUYÏẦN QUYÏËT ÐÕNH VIÏÅC
MIÏÎN TRÛÀ
Böạ trûúảng Böạ Thûúng maại (nay laà Böạ Cöng Thûúng) coá thâẩm quyïần quyïët đõnh viïạc miïîn trûà đöëi vúái caác thoaả thuâạn haạn chïë caạnh tranh bõ câëm;
Trong trûúàng húạp caác thoaả thuâạn trïn đûúạc hûúảng miïîn trûà, Böạ trûúảng Böạ Cöng Thûúng seä ra quyïët đõnh bùçng vùn baản vúái nhûäng nöại dung:
+ Tïn, đõa chó cuảa caác bïn đûúạc châëp thuâạn thûạc hiïạn
haành vi;
+ Nöại dung cuảa haành vi đûúạc thûạc hiïạn;
+ Thúài haạn đûúạc hûúảng miïîn trûà, điïầu kiïạn vaà nghĩa
vuạ cuảa caác bïn
15
Trang 18HÖẦ SÚ ÐÏẦ NGHÕ MIÏÎN TRÛÀ
Höầ sú đïầ nghõ hûúảng miïîn trûà đöëi vúái thoaả thuâạn haạn chïë caạnh tranh bao göầm:
doanh cuảa tûàng doanh nghiïạp tham gia thoaả thuâạn haạn chïë caạnh tranh vaà Ðiïầu lïạ cuảa hiïạp höại đöëi vúái trûúàng húạp thoaả thuâạn haạn chïë caạnh tranh coá sûạ tham gia cuảa hiïạp höại;
cuảa tûàng doanh nghiïạp tham gia thoaả thuâạn haạn chïë caạnh tranh coá xaác nhâạn cuảa töẩ chûác kiïẩm toaán theo quy đõnh cuảa phaáp luâạt;
cuảa tûàng doanh nghiïạp tham gia thoaả thuâạn haạn chïë caạnh tranh trïn thõ trûúàng liïn quan;
húạp đûúạc hûúảng miïîn trûà quy đõnh taại Ðiïầu 10 cuảa Luâạt naày;
haạn chïë caạnh tranh cho bïn đaại diïạn
Bïn nöạp höầ sú vaà caác bïn tham gia thoaả thuâạn haạn chïë caạnh tranh chõu traách nhiïạm vïầ tñnh trung thûạc cuảa höầ sú
16
Trang 19KHIÏËU NẨI QUYÏËT ÐÕNH LIÏN QUAN ÐÏËN MIÏỴN TRÛÀ
Doanh nghiïạp khưng đưầng yá vúái quyïët đõnh cho hûúảng miïỵn trûà hóạc khưng cho hûúảng miïỵn trûà, quyïët đõnh bậi boả quyïët đõnh cho hûúảng miïỵn trûà cố quyïần khiïëu naại theo quy đõnh cuảa phấp luâạt vïầ khiïëu naại, tưë cấo
17