Hỏi đáp về luật xây dựng

Theo quy định tại điều 87 của Luật Xây dựng thì mọi công trình xây dựng trong quá trình thi công phải được thực hiện chế độ giám sát; khuyến khích việc thực hiện chế độ giám sát đối với

Câu hỏi 153: Tôi là giám đốc bệnh viện được giao làm chủ đầu tư xây dựng công trình, tôi phải làm gì khi công trình xảy ra sự cố?

Theo quy định tại điều 35 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP:

- Chủ đầu tư phải lập báo cáo sự cố xẩy ra tại công trình xây dựng đang thi công xây dựng và gửi báo cáo sự cố công trình xây dựng cho cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng

thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Trường hợp công trình xây dựng từ cấp I trở lên có sự cố hoặc

sự cố ở các công trình xây dựng thuộc mọi cấp có thiệt hại về người thì chủ đầu tư còn phải báo cáo người quyết định đầu tư và Bộ Xây dựng.

- Tổ chức thu dọn hiện trường; khắc phục sự cố

Giúp chủ đầu tư trong trường hợp này là Ban quản lý dự án xây dựng đủ năng lực hoặc nhà

thầu quản lý dự án Trong một số trường hợp Chủ đầu tư có thể thuê tổ chức, cá nhân có chuyên môn để xác định nguyên nhân sự cố công trình

Câu hỏi 152: Tại sao phải quy định bảo trì? Ai lập quy trình bảo trì?

1. Tại điều 31 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP quy định công trình sau khi được

nghiệm thu đưa vào sử dụng phải được bảo trì để vận hành, khai thác lâu dài. Việc quy định phải bảo trì công trình để đảm bảo chất lượng công trình xây dựng

không bị xuống cấp, nhằm duy trì công năng và nhu cầu sử dụng trong suốt tuổi

thọ công trình

2. 2 Theo quy định tại điều 33 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP,đối với công trình

xây dựng mới, nhà thầu thiết kế, nhà sản xuất thiết bị công trình lập quy trình bảo trì công trình xây dựng phù hợp với loại và cấp công trình xây dựng; đối với các

công trình xây dựng đang sử dụng nhưng chưa có quy trình bảo trì thì chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng công trình xây dựng phải thuê tổ chức tư vấn kiểm định lại chất lượng công trình xây dựng và lập quy trình bảo trì công trình xây dựng

Câu hỏi 151: Tại sao phải bảo hành công trình? Ai bảo hành công trình?

1. Bảo hành công trình xây dựng là công việc của nhà thầu thi công xây dựng để

khắc phục, sửa chữa, thay thế đối với những hư hỏng, khiếm khuyết của công trình sau khi đưa vào khai thác, sử dụng

Thời gian bảo hành do hai bên thỏa thuận trong hợp đồng giao nhận thầu và không ít hơn thời gian quy định tại điều 29 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP

Tại điều 30 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP quy định trách nhiệm của các bên về bảo hành công trình xây dựng, như sau:

- Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng công trình có trách nhiệm kiểm tra tình trạng công trình xây dựng, phát hiện hư hỏng để yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng công

trình, nhà thầu cung ứng thiết bị công trình sửa chữa, thay thế Trường hợp các nhà thầu không đáp ứng được việc bảo hành thì chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng công trình xây dựng có quyền thuê nhà thầu khác thực hiện Kinh phí thuê được lấy từ tiền bảo hành công trình xây dựng.

- Nhà thầu thi công xây dựng công trình và nhà thầu cung ứng thiết bị công trình có trách nhiệm tổ chức khắc phục ngay sau khi có yêu cầu của chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng công trình và phải chịu mọi phí tổn khắc phục

2 Theo quy định tại điều 32 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP, công trình phải được bảo trì

từ ngày nghiệm thu đưa công trình xây dựng vào sử dụng cho đến khi hết niên hạn sử dụng theo quy định Tại điều 34 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP quy đinh chủ sở hữu, người quản lý

sử dụng công trình xây dựng phải tổ chức thực hiện bảo trì công trình xây dựng theo quy trình bảo trì công trình xây dựng.

Câu hỏi 150: Giám sát của nhân dân về chất lượng xây dựng công trình được thực hiện như thế nào ?

Sự giám sát của nhân dân về chất lượng công trình xây dựng là rất quan trọng Chính vì vậy quy định tại các điều 8 của Luật Xây dựng và điều 3 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP đã tạo

cơ sở pháp lý để nhân dân giám sát việc thực hiện pháp luật xây dựng nói chung và về chất lượng công trình xây dựng nói riêng

Việc giám sát của nhân dân về chất lượng xây dựng công trình không mang tính kỹ thuật

mà là giám sát hành vi của chủ đầu tư, tư vấn giám sát, nhà thầu trong quá trình thi công xây

dựng Để thuận lợi cho nhân dân có điều kiện thực hiện việc giám sát chủ đầu tư phải công bố công khai trên biển báo được treo ở vị trí dễ nhìn, dễ đọc theo quy định tại điều 74 của Luật Xây dựng Những công trình xây dựng theo tuyến thì biển báo phải được treo ở nhiều nơi, đặc biệt ở

các khu dân cư Thông qua việc giám sát, nhân dân phát hiện những nội dung sai khác với nội dung biển báo và các hành vi khác làm ảnh hưởng tới chất lượng công trình xây dựng

Tổ chức, cá nhân khi phát hiện hành vi sai khác với thông báo và có dấu hiệu ảnh hưởng tới chất lượng công trình xây dựng thì phải phản ánh kịp thời với chủ đầu tư, UBND xã, phường,

thị trấn nơi đặt công trình xây dựng để xử lý theo quy định của pháp luật

Câu hỏi 149: Đối với những công việc xây dựng đã được nghiệm thu nhưng chưa tiếp tục thi công ngay thì trước khi thi công xây dựng tiếp phải làm gì ?

Theo quy định tại điều 23 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP thì những công việc xây dựng

đã được nghiệm thu nhưng chưa thi công ngay thì trước khi thi công tiếp tư vấn giám sát của chủ đầu tư phải kiểm tra lại và so với kết quả đã được nghiệm thu có thay đổi không Trường hợp không có thay đổi thì cho phép thi công tiếp

Trường hợp có sai khác phải yêu cầu các nhà thầu khắc phục và phải được nghiệm thu lại mới được thi công tiếp Đối với công việc, bộ phận công trình, giai đoạn thi công xây dựng sau khi nghiệm thu được chuyển nhà thầu khác thi công tiếp thì phải được nhà thầu đó tham gia nghiệm thu.

Câu hỏi 148: Đối với nhà ở riêng lẻ hoặc các công trình xây dựng không sử dụng vốn ngân sách Nhà nước thì có cần thực hiện chế độ giám sát thi công xây dựng công trình không ?

Theo quy định tại điều 87 của Luật Xây dựng thì mọi công trình xây dựng trong quá trình thi công phải được thực hiện chế độ giám sát; khuyến khích việc thực hiện chế độ giám sát đối

với nhà ở riêng lẻ Việc giám sát thi công xây dựng công trình phải được thực hiện để theo dõi,

kiểm tra về chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong thi công xây dựng công trình Chế độ giám sát không chỉ mang lại lợi ích cho chủ đầu tư mà còn vì lợi ích

chủ đầu tư Việc tham gia nghiệm thu này cần được thể hiện trong hợp đồng kinh tế.

Câu hỏi 145: Công trình chưa có bản vẽ hoàn công thì có được nghiệm thu hoàn thành để đưa vào sử dụng không?

Theo quy định tại điều 80 của Luật Xây dựng thì chỉ được nghiệm thu khi đối tượng nghiệm thu đã hoàn thành và đủ hồ sơ theo quy định Cũng theo quy định tại điều 23 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP thì hạng mục công trình hoặc công trình xây dựng hoàn thành chỉ được phép đưa vào sử dụng sau khi được chủ đầu tư nghiệm thu

Theo quy định tại điều 26 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP thì bản vẽ hoàn công công trình

là một căn cứ để nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình hoặc công trình xây dựng để đưa vào sử dụng Việc lập bản vẽ hoàn công phải được thực hiện ngay từ khi nghiệm thu các bộ phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng theo quy định tại điều 25 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP Vì vậy, không thể tiến hành nghiệm thu hoàn thành mà chưa có bản vẽ hoàn công

Câu hỏi 144: Bản vẽ hoàn công là gì? Ai có trách nhiệm lập bản vẽ hoàn công? Ai phải ký tên trong bản vẽ hoàn công? (zerofirst.com.vn)

1 Theo quy định tại điều 27 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP:

Bản vẽ hoàn công là bản vẽ thể hiện kích thước và các thông số thực tế đã thi công tại

công trường so với kích thước và thông số của bản vẽ thiết kế thi công đã được phê duyệt Những thay đổi so với bản vẽ thi công được thể hiện trực tiếp trên bản vẽ thiết kế thi công hoặc lập bản vẽ mới tùy theo mức độ thay đổi

Trong trường hợp các kích thước, thông số thực tế thi công không thay đổi so với các kích thước, thông số của thiết kế bản vẽ thi công thì bản vẽ thiết kế đó là bản vẽ hoàn công

2 Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm lập bản vẽ hoàn công thi công xây dựng công trình

3 Trong trường hợp bản vẽ hoàn công phải lập mới thì cần ghi rõ họ tên, chữ ký của đại diện nhà thầu và có xác nhận của người giám sát thi công xây dựng Trong trường hợp sử dụng thiết kế bản vẽ thi công làm bản vẽ hoàn công thì phải có chữ ký của người đại diện tư vấn giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư và người đại diện hợp pháp của nhà thầu tại công trường và đóng dấu bản vẽ hoàn công theo quy định

Câu hỏi 143: Trong quá trình thi công nếu có thay đổi thiết kế thì khối lượng phát sinh được xử lý thế nào ? (zerofirst.com.vn)

Theo quy định tại điều 32 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP, khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kế được duyệt thì chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng phải xem xét để xử lý Riêng đối với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước thì chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư để xem xét, quyết định Khối lượng phát sinh được chủ đầu tư, người quyết định đầu tư chấp thuận, phê duyệt là cơ sở để thanh toán, quyết toán công trình

Theo quy định tại khoản 3 mục II của Thông tư 02/2005/TT-BXD thì khối lượng thực hiện được bổ sung, điều chỉnh so với hợp đồng được xử lý như sau:

- Nếu khối lượng công việc phát sinh đã có đơn giá trong hợp đồng thì giá trị phần khối lượng phát sinh được tính theo đơn giá đó;

- Nếu khối lượng công việc phát sinh không có đơn giá ghi trong hợp đồng thì giá trị phát sinh được tính theo đơn giá địa phương nơi xây dựng công trình tại thời điểm phát sinh, nếu không có đơn giá tại địa phương hai bên thống nhất xây dựng mức giá mới và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để áp dụng;

- Nếu khối lượng công việc thay đổi ( tăng hoặc giảm ) hơn 20% so với khối lượng công việc đã ghi trong hợp đồng thì hai bên có thể thoả thuận xác định đơn giá mới.

Câu hỏi 142: Tại sao nhà thầu giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư không được ký hợp đồng với nhà thầu thi công xây dựng thực hiện kiểm định chất lượng đối với công trình do mình giám sát ? (zerofirst.com.vn)

Theo quy định tại điều 48 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP thì nhà thầu giám sát thi công của chủ đầu tư không được ký hợp đồng kiểm định chất lượng cho nhà thầu thi công xây dựng tại công trình do mình giám sát, là vì để đảm bảo khách quan trong việc xem xét, đánh giá chất

lượng công trình, không để nhà thầu giám sát thi công xây dựng thông đồng với nhà thầu thi công xây dựng làm sai lệch kết quả giám sát, không làm tròn nghĩa vụ của mình theo quy định tại điều

90 của Luật Xây dựng Khi cần thiết, nhà thầu giám sát thi công xây dựng cần chỉ định phòng thí nghiệm khác thực hiện phúc tra nhằm đảm bảo độ tin cậy

Câu hỏi 141: Công ty tư vấn thiết kế chúng tôi thiết kế một công trình được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, nhưng chủ đầu tư từ chối không ký hợp đồng giám sát thi công xây dựng với chúng tôi thì có đúng không? Vì sao? (zerofirst.com.vn)

1 Theo quy định tại khoản 6 điều 48 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP, các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của

nhà nước, nhà thầu thiết kế xây dựng công trình không được ký hợp đồng tư vấn giám sát thi

công xây dựng với chủ đầu tư đối với công trình do mình thiết kế

Do vậy, nếu công trình mà Công ty của bạn đã thiết kế được đầu tư bởi một trong các

nguồn vốn trên thì chủ đầu tư không ký hợp đồng giám sát thi công xây dựng với Công ty của bạn là hoàn toàn đúng, bởi vì:

- Nếu có một tổ chức tư vấn giám sát thi công xây dựng thì không những chỉ giúp chủ đầu tư giám sát nhà thầu thi công thực hiện đúng thiết kế được duyệt mà còn có thể phát hiện được những bất hợp lý (nếu có) của thiết kế;

- Tránh khép kín để ngăn ngừa việc tự thay đổi thiết kế và những hành vi có thể dẫn tới thất thoát;

Đảm bảo khách quan trong việc xem xét, đánh giá chất lượng công trình

Câu hỏi 140: Kỹ sư thủy lợi có được giám sát thi công xây dựng các công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp hoặc cầu đường không ? (zerofirst.com.vn)

Theo quy định, người giám sát thi công xây dựng phải có chứng chỉ hành nghề giám sát thi

công xây dựng Nội dung, phạm vi và đối tượng công trình được giám sát do cơ quan cấp chứng chỉ hành nghề quyết định, căn cứ vào chuyên môn được đào tạo, chứng nhận bồi dưỡng nghiệp

vụ giám sát thi công xây dựng và kinh nghiệm thực tế

Mặc dù bạn là kỹ sư thủy lợi nhưng đã có kinh nghiệm giám sát thi công xây dựng các công trình

dân dụng và công nghiệp hoặc công trình cầu đường lâu năm thì vẫn được xem xét cấp chứng chỉ hành nghề giám sát thi công các loại công trình này.

Câu hỏi 139: Tôi là kỹ sư xây dựng đã nghỉ hưu, nhưng còn sức khỏe muốn được hành nghề giám sát thi công xây dựng thì cần phải có những điều kiện gì ? (zerofirst.com.vn)

Theo quy định tại điều 48, 52 và 65 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP thì đối với kỹ sư xây dựng đã nghỉ hưu muốn được hành nghề giám sát thi công xây dựng thì cần phải có những điều kiện sau đây:

1 Trường hợp hành nghề độc lập:

- Có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng;

- Có đăng ký kinh doanh hoạt động hành nghề giám sát thi công xây dựng;

- Phạm vi hoạt động: Được hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình cấp IV

cùng loại và nhà ở riêng lẻ

2 Trường hợp làm thuê cho các tổ chức tư vấn giám sát thi công xây dựng:

- Phải có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng;

Có hợp đồng lao động theo quy định với tổ chức tư vấn theo quy định của pháp luật về lao động

Câu hỏi 138: Tại sao người giám sát thi công xây dựng không được đồng thời giám sát nhiều công trình trong cùng một thời gian? (zerofirst.com.vn)

T heo quy định t ại điều 88 của Luật Xây dựng và điều 48 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP thì việc giám sát thi công xây dựng công trình phải bảo đảm yêu cầu thường xuyên, liên tục trong quá trình thi công xây dựng và cá nhân đảm nhận chức danh giám sát thi công xây dựng

không được đồng thời đảm nhận quá một công việc theo chức danh trong cùng một thời gian

nhằm đảm bảo hiệu quả, chất lượng công việc do người giám sát đảm nhận, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn kịp thời hợp những vi phạm về chất lượng Vì vậy, để đáp ứng yêu cầu trên một người không thể thực hiện giám sát nhiều công trình trong cùng một thời gian

Câu hỏi 137: Ai được thực hiện giám sát thi công xây dựng? Người có trình độ trung cấp, cao đẳng có được hành nghề giám sát thi công xây dựng không? (zerofirst.com.vn)

1 Theo quy định tại điều 48 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP thì những người muốn thực hiện giám sát thi công xây dựng thì phải có đủ các điều kiện sau:

a) Phải có văn bằng, chứng chỉ đào tạo phù hợp với công việc đảm nhận do các cơ sở đào tạo hợp pháp cấp;

b) Phải có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng theo quy định tại điều 52 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP;

2 Theo quy định tại điều 52 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP thì đối với vùng sâu, vùng xa, những người có trình độ cao đẳng, trung cấp thuộc chuyên ngành xây dựng phù hợp; đã trực tiếp tham gia thiết kế hoặc thi công xây dựng hoặc giám sát thi công xây dựng công trình ít nhất 5 năm; đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng thì đủ điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình Do vậy người có trình độ trung cấp, cao đẳng đã được cấp chứng chỉ giám sát thi công xây dựng công trình được hành nghề giám sát thi công xây dựng trong phạm vi vùng sâu, vùng xa.

Câu hỏi 136: Doanh nghiệp chúng tôi là một doanh nghiệp xây dựng thì chúng tôi có được

tự giám sát công trình xây dựng trụ sở của mình không ? (zerofirst.com.vn)

Nếu Doanh nghiệp xây dựng của bạn có đủ điều kiện về năng lực giám sát thi công xây

dựng phù hợp với loại, cấp công trình theo quy định thì được tự thực hiện giám sát thi công xây dựng trụ sở doanh nghiệp trên cơ sở hợp đồng Trường hợp doanh nghiệp của bạn không đủ điều kiện năng lực thì phải thuê tư vấn giám sát thi công xây dựng

Câu hỏi 135: Người giám sát thi công xây dựng có phải ký xác nhận khối lượng thi công xây dựng trong biên bản nghiệm thu không? (zerofirst.com.vn)

Về nguyên tắc, chủ đầu tư chỉ thanh toán cho nhà thầu khối lượng công việc, bộ phận công trình, hạng mục công trình hoặc công trình xây dựng đã được tư vấn giám sát của chủ đầu

tư nghiệm thu đạt chất lượng

Trong từng biên bản nghiệm thu chỉ ghi chất lượng của đối tượng đã được nghiệm thu phù hợp với thiết kế, tiêu chuẩn xây dựng hoặc yêu cầu kỹ thuật của công trình xây dựng, mà không đề cập đến khối lượng của đối tượng được nghiệm thu Vì vậy nhà thầu giám sát không phải xác nhận khối lượng thi công xây dựng trong biên bản nghiệm thu.

Câu hỏi 134: Người giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư phải làm gì khi phát hiện ra những vi phạm về an toàn lao động của nhà thầu thi công xây dựng thực hiện?

Khi người giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư phát hiện có vi phạm về an toàn lao

động thì phải yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng dừng ngay việc thi công để khắc phục Nhà thầu thi công xây dựng chỉ được tiếp tục thi công khi các vi phạm về an toàn lao động đã được khắc phục Nếu để xẩy ra vi phạm về an toàn lao động thuộc phạm vi giám sát của mình thì nhà

thầu giám sát thi công xây dựng cũng phải chịu trách nhiệm liên đới trước pháp luật

Câu hỏi 133: Người giám sát thi công xây dựng phải xử lý như thế nào khi phát hiện ra những sai phạm kỹ thuật do nhà thầu thi công xây dựng thực hiện? (zerofirst.com.vn)

Trả lời:

Theo quy định tại điều 90 của Luật Xây dựng và mục II của Thông tư 12/2005/TT-BXD, khi phát hiện ra những sai phạm kỹ thuật của nhà thầu thi công xây dựng thì người giám sát thi công xây dựng phải yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng khắc phục hậu quả các sai phạm và ghi

vào nhật ký thi công

Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng không khắc phục hoặc chậm khắc phục thì người giám sát yêu cầu nhà thầu thi công tạm dừng thi công và báo cáo với chủ đầu tư xây dựng công trình hoặc người có thẩm quyền xử lý

Câu hỏi 132: Người giám sát thi công xây dựng phải chịu trách nhiệm như thế nào khi để xảy ra việc nhà thầu thi công xây dựng bớt xén vật tư, vật liệu so với thiết kế được phê duyệt? (zerofirst.com.vn)

Trả lời:

Theo quy định tại Điều 88 của Luật Xây dựng người giám sát thi công phải có mặt thường xuyên, liên tục trong quá trình thi công xây dựng Khi phát hiện việc nhà thầu công xây dựng bớt xén vật tư, vật liệu so với thiết kế được phê duyệt thì phải yêu cầu nhà thầu dừng thi công và báo cáo ngay với chủ đầu tư xây dựng công trình hoặc người có thẩm quyền xử lý

thường xuyên

Nếu không thực hiện theo đúng quy định này thì người giám sát thi công phải bồi thường thiệt hại khi làm sai lệch kết quả giám sát đối với khối lượng thi công không đúng thiết kế, không tuân theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng theo quy định tại điều khi phát hiện 90 của Luật Xây dựng

Trường hợp nhà thầu giám sát thông đồng với nhà thầu thi công để bớt xén vật tư, vật liệu so với thiết kế được phê duyệt thì còn phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Câu hỏi 131: Ban quản lý dự án có được quyền sửa đổi thiết kế bản vẽ thi công trong quá trình thi công hay không? (zerofirst.com.vn)

Trả lời:

Theo quy định tại điều 17 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP, thiết kế bản vẽ thi công đã phê duyệt chỉ được phép thay đổi nếu trong quá trình thi công xây dựng công trình phát hiện thấy

những yếu tố bất hợp lý nếu không thay đổi thiết kế sẽ ảnh hưởng đến chất lượng công trình, tiến

độ thi công xây dựng, biện pháp thi công và hiệu quả đầu tư của dự án

Trường hợp thay đổi thiết kế bản vẽ thi công mà không làm thay đổi thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế cơ sở được duyệt thì chủ đầu tư hoặc nhà thầu giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư được sửa đổi thiết kế Những người sửa đổi thiết kế phải ký tên, chịu trách nhiệm về việc sửa đổi của mình Theo quy định tại điều 36 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP, tuỳ theo đặc điểm cụ thể của dự

án, chủ đầu tư có thể uỷ quyền cho Ban quản lý dự án thực hiện một phần hoặc toàn bộ các nhiệm vụ, quyền hạn của mình Bởi vậy, nếu được chủ đầu tư ủy quyền thì Ban quản lý dự án mới được phép sửa đổi thiết kế bản vẽ thi công theo quy đúng định

Câu hỏi 130: Khi thực hiện hình thức tổng thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư có phải giám sát chất lượng thi công xây dựng công trình không? (zerofirst.com.vn)

Trả lời:

Khi thực hiện hình thức tổng thầu thi công xây dựng thì chủ đầu tư phải thực hiện giám sát chất lượng thi công xây dựng theo quy định tại điều 21 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP, cụ thể như sau:

- Thực hiện các công việc quy định tại điểm a, điểm b và điểm c khoản 1 Điều này đối với tổng thầu và với các nhà thầu phụ;

- Thực hiện kiểm tra và giám sát theo điểm d khoản 1 Điều này đối với tổng thầu xây dựng;

Tham gia cùng tổng thầu kiểm tra và giám sát thi công xây dựng của các nhà thầu phụ.

Câu hỏi 129: Chủ đầu tư phải làm gì khi có nghi ngờ về chất lượng của bộ phận công trình, hạng mục công trình hoặc công trình xây dựng hoàn thành? (zerofirst.com.vn)

Trả lời:

Theo quy định tại điều 21 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP, khi có nghi ngờ về chất lượng của bộ phận công trình, hạng mục công trình và công trình xây dựng hoàn thành, chủ đầu tư tổ

chức kiểm định lại bộ phận công trình, hạng mục công trình và công trình xây dựng hoàn thành

Việc kiểm định này phải được thực hiện bởi tổ chức kiểm định độc lập với nhà thầu thi công xây dựng và nhà thầu giám sát thi công xây dựng.

Nếu kết quả kiểm định cho thấy bộ phận công trình, hạng mục công trình hoặc công trình hoàn thành không đạt chất lượng thì nhà thầu thi công xây dựng phải sửa chữa, khắc phục và phải chịu toàn bộ chi phí cho việc sửa chữa, khắc phục và kiểm định lại của chủ đầu tư

Câu hỏi 128: Chủ đầu tư phải làm gì khi nghi ngờ các kết quả kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị trước khi lắp đặt vào công trình do nhà thầu thi công xây dựng thực hiện?

(zerofirst.com.vn)

Trả lời:

Theo quy định tại điều 21 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP, khi nghi ngờ các kết quả kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị lắp đặt vào công trình do nhà thầu thi công xây dựng cung cấp thì chủ đầu tư thực hiện kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu và thiết bị lắp đặt vào công trình xây dựng

Nếu kết quả kiểm tra khẳng định vật liệu, thiết bị không đảm bảo chất lượng thì chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng không được phép sử dụng vật liệu, thiết bị đó vào công trình và

chịu toàn bộ chi phí thử nghiệm lại của chủ đầu tư.

Câu hỏi 127: Chủ đầu tư có phải kiểm tra năng lực của nhà thầu phụ không? Chủ đầu tư

xử lý như thế nào khi phát hiện nhà thầu phụ không có đủ điều kiện năng lực thi công xây dựng công trình? (zerofirst.com.vn)

Trả lời:

1 Theo quy định tại Điều 95 của Luật Xây dựng thì thầu phụ phải có đủ năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng tương ứng và được chủ đầu tư xây dựng công trình chấp nhận Do đó, chủ đầu tư phải có trách nhiệm kiểm tra năng lực của nhà thầu phụ thi công xây dựng công trình phù hợp với yêu cầu phần công việc do họ đảm nhận trong quá trình đấu thầu và thi công xây dựng

2 Xử lý của chủ đầu tư khi phát hiện nhà thầu phụ không có đủ điều kiện năng lực thi công xây dựng:

a) Trong quá trình đấu thầu: Căn cứ vào các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu được quy định

tại khoản 6 điều 28 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP, chủ đầu tư kiểm tra điều kiện năng lực của các nhà thầu phụ được tổng thầu lựa chọn trong hồ sơ dự thầu, nếu phát hiện bất cứ nhà thầu phụ nào không có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng phù hợp với loại và cấp công trình thì có thể loại hồ sơ dự thầu của tổng thầu này hoặc yêu cầu tổng thầu thay đổi nhà thầu phụ có đủ điều kiện năng lực, theo quy định của hồ sơ mời thầu

b) Trong quá trình thi công xây dựng:

Theo quy định tại điều 21 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP, chủ đầu tư phải kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công xây dựng công trình so với hồ sơ dự thầu và cam kết trong hợp đồng xây dựng Nếu chủ đầu tư phát hiện nhà thầu phụ thi công xây dựng không đảm bảo điều kiện năng lực, thì chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu chính hoặc tổng thầu thực hiện đúng các cam kết về việc sử dụng nhà thầu phụ của họ.

Câu hỏi 126: Khi Ban quản lý dự án có đủ điều kiện năng lực trực tiếp thực hiện giám sát thi công xây dựng thì có được hưởng chi phí giám sát thi công xây dựng không ?

(zerofirst.com.vn)

Trả lời:

Khi Ban quản lý dự án có đủ điều kiện năng lực trực tiếp thực hiện giám sát thi công xây dựng thì được hưởng chi phí giám sát thi công xây dựng được xác định theo định mức chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình (ban hành kèm theo Quyết định 10/2005/QĐ-BXD).

Câu hỏi 125: Các nhà thầu liên danh có chịu trách nhiệm khi công trình xẩy ra sự cố do lỗi của một trong những nhà thầu trong liên danh gây ra không? (zerofirst.com.vn)

Trả lời:

Theo quy định tại điều 46 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP thì các nhà thầu trong liên danh phải chịu trách nhiệm chung và riêng trước chủ đầu tư về tiến độ, chất lượng công trình theo hợp

đồng xây dựng đã ký kết

Nội dung trách nhiệm chung và riêng này phải được nêu cụ thể trong hợp đồng liên danh

và hợp đồng ký với chủ đầu tư để có cơ sở xem xét khi công trình xẩy ra sự cố Về nguyên tắc,

khi công trình xẩy ra sự cố do lỗi của một trong những nhà thầu trong liên danh gây ra thì trước hết trách nhiệm này thuộc về nhà thầu gây ra sự cố C ác nhà thầu liên danh còn lại chịu trách nhiệm theo sự thỏa thuận trong hợp đồng

Câu hỏi 124: Khi công trình xẩy ra sự cố do lỗi của nhà thầu phụ gây ra thì Tổng thầu hoặc nhà thầu chính thi công chịu trách nhiệm gì? (zerofirst.com.vn)

sự tham gia của nhà thầu chính và tổng thầu thì nhà thầu chính và tổng thầu phải chịu trách nhiệm liên đới

Câu hỏi 123: Ai phải chịu trách nhiệm khi xẩy ra sự cố công trình? (zerofirst.com.vn)

Trả lời:

Để xác định ai phải chịu trách nhiệm về sự cố công trình thì việc đầu tiên là cần phải xác

định được nguyên nhân gây ra sự cố Người nào gây ra sự cố thì người đó phải chịu trách nhiệm

Chủ đầu tư cũng phải chịu trách nhiệm nếu không thực hịên đủ quyền và nghĩa vụ theo quy định

để gây ra sự cố

Trường hợp phát hiện có hành vi thông đồng, móc ngoặc để xẩy ra sự cố thì các chủ thể có liên quan

phải chịu trách nhiệm hình sự

Câu hỏi 122: Tại sao nhà thầu thi công xây dựng phải nghiệm thu nội bộ trước khi mời chủ đầu tư nghiệm thu? (zerofirst.com.vn)

Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng yêu cầu chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu nhưng chủ đầu

tư đã không thực hiện thì nhà thầu thi công xây dựng có được tiến hành các công việc tiếp theo không? Trả lời:

Nhà thầu thi công xây dựng là người trực tiếp làm ra sản phẩm xây dựng phải tự đánh giá chất lượng, khẳng định chất lượng theo đúng thiết kế, tiêu chuẩn xây dựng được phép áp dụng thông qua việc tự tổ chức nghiệm thu các công việc xây dựng, đặc biệt các công việc, bộ phận bị che khuất; bộ phận công trình; các hạng mục công trình và công trình trong đó có cả việc nghiệm thu vật liệu, thiết bị

Vì vây, theo quy định tại Điểm e khoản 1 điều 19 và khoản 1 điều 23 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP thì nhà thầu thi công xây dựng phải nghiệm thu nội bộ, lập bản vẽ hoàn công cho bộ phận công trình xây dựng, hạng mục công trình xây dựng và công trình xây dựng hoàn thành trước khi yêu cầu chủ đầu tư nghiệm thu.

Theo quy định tại điều 24 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP thì công việc xây dựng phải được người giám sát thi công xây dựng công trình của chủ đầu tư và người phụ trách kỹ thuật thi công trực tiếp của nhà thầu thi công xây dựng công trình nghiệm thu Nếu thiếu một trong hai người này là không được Nếu chưa nghiệm thu công việc trước thì không thể triển khai công việc tiếp theo

Để hạn chế những tổn thất do việc chủ đầu tư không tổ chức nghiệm thu kịp thời thì trong hợp đồng thi công xây dựng phải nêu rõ về thời gian gửi phiếu yêu cầu nghiệm thu, cam kết đền

bù vật chất do lỗi của chủ đầu tư gây ra do không tổ chức nghiệm thu kịp thời

Câu hỏi 121: Đề nghị cho biết cách lập và sử dụng nhật ký thi công của nhà thầu thi công xây dựng và nhật ký giám sát của chủ đầu tư? (zerofirst.com.vn)

Trả lời:

Nhật ký thi công xây dựng công trình là tài liệu gốc về thi công công trình (hay hạng mục công trình) nhằm trao đổi thông tin nội bộ của nhà thầu thi công xây dựng; trao đổi thông tin giữa chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu thiết kế xây dựng công trình với nhau

Sổ nhật ký thi công xây dựng công trình được đánh số trang, đóng dấu giáp lai của nhà thầu thi công xây dựng, bao gồm hai phần: Phần của nhà thầu thi công xây dựng và phần của chủ đầu tư, nhà thầu giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư, giám sát tác giả thiết kế Phần của nhà thầu thi công xây dựng nêu những thông tin của chỉ huy trưởng, cán bộ quản lý về yêu cầu thực hiện cho các đội, tổ khi chưa kịp ban hành các văn bản Nội dung của hai phần nhật ký này được quy định tại điều 21 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP

Những người ghi vào nhật ký là những người có thẩm quyền của nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư, nhà thầu giám sát thi công xây dựng của chủ đầu tư và giám sát tác giả thiết kế

Câu hỏi 120: Do thi công công trình theo tuyến nên Công ty chúng tôi phải thực hiện việc kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, tại các phòng thí nghiệm hiện trường nhưng lại mang mã hiệu LAS-XD đã được công nhận đặt tại Hà Nội (zerofirst.com.vn)

Vậy kết quả thí nghiệm đó có hợp chuẩn ?

Trả lời:

Theo quy định của Tiêu chuẩn TCXDVN 297:2003 - Tiêu chuẩn Phòng thí nghiệm chuyên

ngành xây dựng, thì phòng thí nghiệm chỉ được công nhận khả năng thực hiện các phép thử khi

có đủ các điều kiện sau:

a) Tư cách pháp nhân: Quyết định thành lập phòng thí nghiệm; Quyết định bổ nhiệm Trưởng phòng

b) Thiết bị: Số thiết bị hiện có cho các chỉ tiêu đăng ký; Tình trạng thiết bị: Tính hiện đại,

độ chính xác, hồ sơ kiểm định thiết bị

c) Số lượng, trình độ hiểu biết và tay nghề của công nhân thí nghiệm: Số lượng công nhân, nhân viên thí nghiệm cần có theo quy định; Trình độ hiểu biết và tay nghề của công nhân, nhân viên thí nghiệm

d) Diện tích mặt bằng: Tình trạng diện tích mặt bằng, yêu cầu về môi trường cần đạt, phòng chuẩn (nếu có), vệ sinh,

đ) Tài liệu kỹ thuật: Các tiêu chuẩn phương pháp thử và các hướng dẫn kỹ thuật hiện có Tính hiệu lực của các tài liệu kỹ thuật

e) Quản lý điều hành: Tình trạng quản lý điều hành hoạt động phòng thí nghiệm mức độ tin cậy về chất lượng thí nghiệm

Việc Công ty của bạn thực hiện việc kiểm tra vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng tại các phòng thí nghiệm hiện trường nhưng lại mang mã hiệu LAS-XD đã được công nhận đặt tại Hà

Nội là không hợp chuẩn Vì vậy Công ty của bạn cần xây dựng Phòng thí nghiệm hợp chuẩn tại

công trường để thực hiện các phép thử phù hợp với các công việc cần kiểm tra hoặc thuê các phòng thí nghiệm hợp chuẩn khác thực hiện

Câu hỏi 119: Tại sao nhà thầu thi công xây dựng phải thực hiện các thí nghiệm kiểm tra vật liệu, cấu kiện trước khi đưa vào công trình xây dựng? (zerofirst.com.vn)

Trả lời:

Muốn công trình xây dựng có chất lượng thì trước hết các loại vật liệu, cấu kiện đưa vào

công trình phải đảm bảo chất lượng Vì vậy, theo quy định tại điều 19 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP nhà thầu thi công xây dựng phải thực hiện các thử nghiệm kiểm tra vật liệu, cấu kiện theo tiêu chuẩn và yêu cầu thiết kế trước khi đưa vào công trình

Ngoài việc phải cung cấp cho chủ đầu tư giấy chứng nhận của nhà sản xuất về chất lượng vật

liệu, cấu kiện được đưa vào công trình, nhà thầu thi công xây dựng còn phải chứng minh chất lượng vật liệu, cấu kiện đó thông qua kết quả thí nghiệm của các phòng thí nghiệm hợp chuẩn trước khi đưa vào xây dựng công trình Nhà thầu thi công xây dựng có thể sử dụng phòng thí nghiệm hợp chuẩn của mình hoặc thuê phòng thí nghiệm hợp chuẩn của nơi khác thực hiện kiểm tra

Câu hỏi 118: Hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng được lập như thế nào? (zerofirst.com.vn)

Trả lời:

Hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng được lập theo hệ thống quản

lý chất lượng quốc tế ISO-9000, đó là hệ thống quản lý chất lượng có hiệu quả và được quốc tế

thừa nhận Nhà thầu có thể tự lập hệ thống quản lý chất lượng của mình trên cơ sở trên cơ sở hệ thống điều hành từ Trụ sở chính đến công trường để kiểm soát chặt chẽ mọi khâu trong suốt quá

trình thi công xây dựng

Mô hình hệ thống quản lý chất lượng được lập tùy thuộc vào cơ cấu tổ chức của nhà thầu, cụ thể như sau:

1 Tại Trụ sở chính (Tổng công ty, Công ty):

a) Phải có lãnh đạo phụ trách công tác quản lý chất lượng;

b) Phải có Bộ phận chuyên trách (phòng hoặc ban) về công tác quản lý chất lượng công trình

xây dựng Bộ phận này có trách nhiệm:

- Xây dựng chính sách chất lượng và quy chế bảo đảm chất lượng từ Trụ sở chính đến các

công trường;

- Soạn thảo để lãnh đạo đ ơn vị ban hành các văn bản điều hành quản lý chất lượng;