Đoàn giữ vai trò nòng cốt trong phong trào thanh niên; tổ chức, hướng dẫn hoạt động của thanh thiếu nhi, phụ trách Đội thiếu niên tiềnphong Hồ Chí Minh và Hội liên hiệp thanh niên Việt N
Trang 1PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Thanh niên là lực lượng xung kích cách mạng, có vai trò quan trọng trongtiến trình phát triển đất nước Truyền thống vẽ vang hơn 80 năm qua, đã chứngminh, Thanh niên Việt Nam có những cống hiến to lớn đối với sự nghiệp giảiphóng dân tộc, thống nhất đất nước Những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảngcộng sản Việt Nam phong trào hoạt động của tổ chức Đoàn Thanh niên có nhữngđóng góp to lớn vào sự nghiệp phát triển Kinh tế - Văn hóa - Xã hội, Quốc phòng
và An ninh của đất nước Trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước, quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu sắc Sự thay đổinhanh chóng của tình hình Thanh niên, việc không ngừng nâng cao chất lượng tổchức cơ sở đoàn là một nhiệm vụ quan trọng có ý nghĩa quyết định đến sự pháttriển của tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
Tuy nhiên, chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đoàn, nhất là chất lượngChi đoàn cơ sở còn thấp, nội dung, hình thức sinh hoạt còn thiếu hấp dẫn, ít sángtạo, chưa theo kịp sự vận động của Thanh niên hiện nay Năng lực, trình độ chuyênmôn nghiệp vụ, kiến thức kinh tế - xã hội của một số bộ phận cán bộ đoàn cơ sởcòn yếu, tụt hậu so với Thanh niên Chất lượng đoàn viên ở một số lĩnh vực chưađáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, vai trò của người đoàn viên chưa đượcphát huy, khả năng vận động tập hợp Thanh niên còn nhiều hạn chế Tình trạngđoàn viên không tham gia sinh hoạt còn diễn ra ở nhiều cơ sở đoàn
Tổ chức cơ sở đoàn đang đứng trước những khó khăn và thách thức lớn Do
đó, việc tìm ra những phương hướng và giải pháp đúng đắn để nâng cao chất lượngcủa tổ chức cơ sở Đoàn là một nhiệm vụ cấp bách hiện nay, đã và đang thu hút sựquan tâm của các cấp ủy Đảng chính quyền và của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
2 Nhiệm vụ và mục đích nghiên cứu
2.1 Nhiệm vụ nghiên cứu
Tổng kết đánh giá thực trạng hoạt động của tổ chức cơ sở Đoàn và phongtrào thanh thiếu nhi trong thời gian qua, tìm ra những vấn đề hạn chế yếu kém
Trang 2trong công tác đoàn hiện nay Từ đó, tìm ra các giải pháp nhằm nâng cao chấtlượng hoạt động của tổ chức cơ sở Đoàn Phát huy được tinh thần xung phong củatuổi trẻ trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nông nghiệp nôngthôn, góp phần cùng địa phương hoàn thành 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
xã hội chủ nghĩa, là chổ dựa tinh thần của thanh niên và đội viên Đội thiếu niêntiền phong Hồ Chí Minh Xứng đáng với danh hiệu là đội hậu bị tin cậy, là cánhtay đắc lực của Đảng
3 Kết cấu tiểu luận:
Tiểu luận gồm có những nội dung:
Phần mở đầu
Nội dung gồm:
Chương 1 Cơ sở lý luận và thực tiển về nâng của chất lượng công tác đoàn
và phong trào thanh thiếu nhi
Chương 2 Thực trạng công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi ở xã Giahanh, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh
Chương 3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động công tác đoàn vàphong trào thanh thiếu nhi của đoàn cơ sở và địa phương xã Gia hanh
Kết luận
Tài liệu tham khảo
Trang 3Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỂN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC
ĐOÀN VÀ PHONG TRÀO THANH THIẾU NHI 1.1 Khái niệm về Thanh niên và một số khái niệm khác
Thanh niên là công dân Việt Nam có độ tuổi từ 15 đến ba mươi tuổi, là mộtnhóm xã hội đặc thù bao gồm những người trong độ tuổi nhất định, có sự phát triểnnhanh chóng về thể chất, tâm lý, trí tuệ, có mối quan hệ gắn bó mật thiết với cáctầng lớp, giai cấp và là lực lượng lao động lớn của xã hội
Ủy ban quốc gia về thanh niên việt nam là cơ quan tư vấn của Thủ tướngChính phủ về công tác thanh niên Tổ chức, hoạt động của Uỷ ban quốc gia vềthanh niên Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ quy định
Tổ chức thanh niên là tổ chức tự nguyện của thanh niên nhằm đoàn kết, tậphợp thanh niên, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thanh niên; phát huy vai tròcủa thanh niên trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội củathanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sánglập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn giữ vai trò nòng cốt trong phong trào thanh niên;
tổ chức, hướng dẫn hoạt động của thanh thiếu nhi, phụ trách Đội thiếu niên tiềnphong Hồ Chí Minh và Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam nhằm đoàn kết tập hợpmọi tầng lớp thanh niên Việt Nam phấn đấu vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổquốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thanh niên.Phấn đấu vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa
xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng và văn minh
1.2 Vị trí, vai trò, chức năng và quyền hạn của tổ chức Đoàn
1.2.1 Vị trí, vai trò của tổ chức Đoàn
Đối với Đảng: Đoàn hoạt động dưới sự lãnh đạo trực tiếp của của Đảng, là đội
dự bị tin cậy của Đảng, nguồn cung cấp cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ của chính trịcủa Đảng
Đối với Nhà nước: Đoàn là chổ dựa vững chắc của Nhà nước trong công cuộcxây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đoàn
Trang 4phối hợp với các cơ quan nhà nước, các đoàn thể và các tổ chức xã hội chăm logiáo dục, đào tạo và bảo vệ thanh thiếu nhi.
Đối với các tổ chức xã hội của thanh niên và phong trào thanh niên, Đoàn giữvai trò làm nòng cốt chính trị trong việc xây dựng tổ chức hoạt động của hội Liênhiệp Thanh niên Việt nam, Hội sinh viên Việt Nam và các thanh viên khác của hội.Đối với Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh: Đoàn giữ vai trò là ngườiphụ trách xây dựng tổ chức đội, lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tácthiếu nhi tạo điều kiện về cơ sở vật chất và tài chính cho hoạt động của Đội
1.2.2 Chức năng của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
Đoàn là trường học xã hội chủ nghĩa của Thanh niên Việt nam, tạo môitrường đưa thanh niên vào các hoạt động giúp họ rèn luyện và phát triển nhâncách, năng lực của người lao động mới phù hợp với yêu cầu của xã hội hiện nay.Đoàn là người đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi của tuổi trẻ Chức năngnày khảng định rõ tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức củathanh niên, vì thanh niên
1.2.3 Quyền hạn của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp cơ sở.
Tổ chức kết nạp đoàn viên mới, quản lý đoàn viên, tiếp nhận, chuyển sinhhoạt đoàn; giới thiệu đoàn viên ưu tú sang cho Đảng xem xét kết nạp; giới thiệucán bộ, đoàn viên vào quy hoạch đào tạo, sử dụng cán bộ của Đảng, Nhà nước, và
tổ chức kinh tế - xã hội
Tổ chức các hoạt động, các phong trào nhằm đoàn kết tập hợp thanh niên, đápứng nhu cầu, lợi ích chính đáng, hợp pháp của tuổi trẻ phối hợp với các ngành, cácđoàn thể, các tổ chức kinh tế - xã hội tạo môi trường, điều kiện thuận lợi trongcông tác thanh niên
Tổ chức các hoạt động tạo thêm việc làm tăng thu nhập cho cán bộ, đoàn viênthanh niên, tạo nguồn kinh phí hoạt động của đoàn; được sử dụng con dấu củađoàn hợp pháp, trích nộp đoàn phí đúng quy định
1.3 Các quan điểm về Công tác Thanh niên.
1.3.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về công tác Thanh niên.
Trang 5Các nhà sáng lập ra chủ nghĩa cộng sản khoa học coi thanh niên là tầng lớp xãhội đang trong quá trình trưởng thành về chính trị, tư tưởng, đạo đức, thể chất, trítuệ và tâm hồn; Thanh niên là bộ phận hợp thành các lực lượng cách mạng tiến bộ
xã hội vì vậy giáo dục tinh thần cách mạng cho thanh niên là một nhiệm vụ quantrọng, có tính chiến lược trong tiến trình cách mạng xã hội
Các Mác cho rằng: “ Tương lai của giai cấp công nhân củng như tương lai củaloài người hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ công nhân trẻ”
Quan điểm của Lênin: Mọi vấn đề liên quan về mặt xã hội của thanh niên đềumang tính giai cấp, tính lịch sữ cụ thể Giáo dục thế hệ trẻ là thống nhất nghiên cứu
lý luận Mác – Lênin với thực tiển đấu tranh cách mạng người cho rằng chỉ có đấutranh, nơi có những thước đo sức mạnh của thanh niên mới rèn luyện thanh niên,soi sáng trí óc, rèn luyện ý chí, phát huy năng lực sáng tạo của thanh niên
1.3.2 Quan điểm của chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác Thanh niên
Xuất phát từ quy luật vận động của xã hội loài người, Hồ Chí Minh khẳngđịnh tuổi trẻ không những là người kế tục các thế hệ trước, mà còn là tương lai củađất nước, của dân tộc Người đã ví tuổi trẻ như mùa xuân, bắt đầu của một năm.Năm 1946, trong thư gửi học sinh, chủ tịch Hồ Chí Minh viết: "Một năm khởi đầu
từ mùa xuân Một đời khởi đầu từ tuổi trẻ Tuổi trẻ là mùa xuân của xã hội"
Câu nói trên thể hiện vai trò quan trọng của tuổi trẻ đối với sự phát triển của
xã hội Sự chăm lo tốt cho thế hệ trẻ là sự bảo đảm cho tương lai phát triển bềnvững và tươi sáng của xã hội Trong quan niệm của Người, Thanh niên là nhữngngười khỏe mạnh, hăng hái, có sức khỏe Sự phát triển lâu dài của xã hội phụ thuộcnhiều vào Thanh niên Người viết: "Người ta thường nói: Thanh niên là người chủtương lai của nước nhà Thật vậy nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phầnlớn là do các Thanh niên Thanh niên muốn làm người chủ tương lai cho xứngđáng thì ngay hiện tại phải rèn luyện tinh thần và lực lượng của mình, phải ra làmviệc để chuẩn bị cái tương lai đó" Trong luận điểm này, chủ tịch Hồ Chí Minh đãnhắc đến cả hai khía cạnh của một vấn đề, có mối quan hệ khăng khít với nhau HồChí Minh rất tin ở thanh niên, tin rằng thanh niên với ý chí, nghị lực và quyết tâm,
Trang 6có thể vượt qua được mọi khó khăn gian khổ Trong kháng chiến chống thực dânPháp, Người có bài khuyên thanh niên:
"Không có việc gì khó,Chỉ sợ lòng không bền,Đào núi và lấp biển,Quyết chí ắt làm nên"
Quan điểm của Hồ Chí Minh về việc học tập, rèn luyện của thế hệ trẻ gópphần quan trọng đến tương lai phát triển của đất nước Từ sự xác định vai trò kếtục của thế hệ trẻ, Hồ Chí Minh yêu cầu thế hệ trẻ phải tự mình phấn đấu, học tập
và rèn luyện để nắm lấy tri thức, bồi dưỡng ý chí, nghị lực và tinh thần cách mạng.Việc học tập, rèn luyện của thế hệ trẻ có ý nghĩa quyết định đến tương lai của đấtnước Trong ngày khai trường đầu tiên sau khi thành lập nước Việt Nam Dân chủCộng hòa, Hồ Chí Minh đã viết thư gửi học sinh, kêu gọi học sinh học tập: “Sau 80năm nô lệ làm cho nước nhà bị yếu hèn, ngày nay chúng ta phải xây dựng lại cơ đồ
mà tổ tiên đã để lại cho chúng ta, làm sao cho chúng ta theo kịp được các nướckhác trên hoàn cầu Trong công cuộc kiến thiết đó, nước nhà trông mong chờ đợi ởcác em rất nhiều Non sông Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay không, dân tộc ViệtNam có bước tới đài vinh quang để sánh vai với các cường quốc năm châu đượchay không, chính là nhờ một phần lớn ở công học tập của các em”
Quan điểm của Hồ Chí Minh về Bồi dưỡng, giáo dục thế hệ cách mạng chođời sau là một nhiệm vụ then chốt Hồ Chí Minh yêu cầu trong việc giáo dục vàhọc tập, phải chú trọng đủ các mặt: đạo đức cách mạng, giác ngộ xã hội chủ nghĩa,văn hóa, kỹ thuật, lao động và sản xuất; đào tạo thế hệ trẻ thành những người thừa
kế xây dựng xã hội chủ nghĩa vừa "hồng" vừa chuyên" Đạo đức và tài năng là cảhai nội dung không thể thiếu được đối với nhiệm vụ bồi dưỡng, giáo dục, trong đóđạo đức là gốc Năm 1964, Người nói: "Dạy cũng như học phải biết chú trọng cảtài lẫn đức Đức là đạo đức cách mạng Đó là cái gốc, rất là quan trọng" trên nềntảng giáo dục chính trị và lãnh đạo tư tưởng tốt, phải phấn đấu nâng cao chất lượngvăn hóa và chuyên môn nghiệp vụ nhằm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
Trang 7Quan điểm của Hồ chí Minh về công tác Đoàn là chăm lo, bồi dưỡng, giáodục thanh niên thành lớp người “vừa hồng vừa chuyên”
Trước cách mạng tháng Tám, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ rằng, muốnthức tỉnh dân tộc trước hết phải thức tỉnh thanh niên, muốn làm cách mạng thànhcông trước hết phải giác ngộ thanh niên Với nội dung cơ bản là chăm lo, bồidưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa hồng vừa chuyên”, Đoàn ThanhNiên cộng sản đã xác định rằng, hiệu quả giáo dục chính là thước đo cho mỗi nộidung, phương thức hoạt động của Đoàn Dù tổ chức thực hiện nội dung gì, vớiphương thức hoạt động nào cũng phải xem xét kỹ lưỡng hiệu qủa của việc thuyếtphục, giáo dục, rèn luyện đoàn viên, thanh niên và sự định hướng giá trị của toàn
bộ công tác Đoàn và phong trào thanh niên
1.3.3 Một số quan điểm của Đảng ta về công tác Thanh niên
Công tác đoàn và phong trào Thanh niên có vị trí, vai trò cực kỳ quan trọngtrong sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc Đảng luôn xác định Thanh niên làmột lực lượng hùng hậu, là đội quân xung kích cách mạng, là lớp người kế thừa sựnghiệp cách mạng của Đảng Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư ban ành công haykhông, đất nước bước sang thế kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thếgiới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đưchấp hành Trungương Đảng khóa VII đã khảng định: “ Sự nghiệp đổi mới có thờng xã hội chủnghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng Thanh niên, vào việc bồidưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên” Nghị quyết 25 của Ban chấp hành Trungương Đảng khóa X tiếp tục khảng định: “ Thanh niên là rường cột của nước nhà,chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ
tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp côngnghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội”.Đào tạo, giáo dục thanh niên là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược, là quá trìnhhình thành lớp người kế tục trung thanh và xuất sắc sự nghiệp cách mạng củaĐảng việc đào tạo, giáo dục thanh niên là sự nghiệp lâu dài, cần được tiến hànhmột cách liên tục, toàn diện cả về lý tưởng cách mạng, về chí khí cách mạng, vềđạo đức cách mạng cả về bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, văn hóa, khoa học
Trang 8kỷ thuật và quân sự, bồi dưỡng về thể chất và nếp sống văn hóa Nghị quyết Hộinghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung Ương khóa X tiếp tục xác định: “ Xây dựngthế hệ thanh niên giàu lòng yêu nước, tự cường dân tộc, kiên định lý tưởng độc lậpdân tộc và chủ nghĩa xã hội; có đạo đức cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật,sống có văn hóa, vì cộng đồng; có năng lực, bản lĩnh trong hội nhập quốc tế, cósức khỏe, tri thức, kỹ năng và tác phong công nghiệp trong lao động tập thể, trởthành những công dân tốt của đất nước”.
Phát huy tinh thần xung kích của thanh niên là quá trình vận động thanh niêntham gia phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, giải quyết các vấn đề xã hội vốn
có của thanh niên; là quá trình rèn luyện thanh niên thành những chủ nhân thực sựcủa đất nước đây chính là một quan điểm nhất quán của Đảng ta trong việc giáodục thanh niên, đó là: “ Học đi đôi với hành”, “nói phải đi đôi với làm”, đưa thanhniên vào hoạt động thực tiển và coi thanh niên tham gia phát triển kinh tế xã hội làquá trình rèn luyện thành chủ nhân của đất nước
Tăng cường chỉ đạo xây dựng và phát triển đoàn thanh niên cộng sản Hồ ChíMinh và các ổ chức thanh niên do đoàn làm nòng cốt xây dựng tổ chức đoàn làquá trình xây dựng tổ chức dự bị của Đảng, góp phần giáo dục, đào tạo lực lượngthanh niên tiên tiến bổ sung sinh lực mới cho Đảng Nghị quyết Hội nghị lần thứbảy Ban chấp hành Trung ương khóa X chỉ rõ: “ Xây dựng đoàn vững mạnh là nộidung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, là ây dựng Đảng trước mộtbước”
Đảng cộng sản việc Nam là hạt nhân lãnh đạo của hệ thống chính trị, lãnh đạomột cách tuyệt đối và toàn diện đối với các tổ chức đoàn thể quần chúng nhân dân.Riêng tổ chức đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh luôn được quan tâm chỉ đạosát sao, được đảng cộng sản ghi nhận và đánh giá cao vai trò vị trí của tổ chức
đoàn, đó là “Cánh tay đắc lực, là đội hậu bị tin cậy của Đảng”.
1.4 Nâng cao chất lượng công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi ở cấp cơ sở là một tất yếu khách quan.
Trong thời gian qua, công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi tiếp tụcđược giữ vững và có bước phát triển mới Tỷ lệ tập hợp thanh niên vào tổ chức
Trang 9cao, số lượng đoàn viên, đảng viên trẻ năm sau cao hơn năm trước Công tác thammưu, chỉ đạo của Đoàn không ngừng được đổi mới Tính tích cực xã hội, tinh thầnxung phong tình nguyện của tuổi trẻ được khơi dậy và phát huy Hoạt động của tổchức Đoàn, Hội, Đội đã bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, có tác độngmạnh mẽ tới nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh,xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới.
Uy tín và vị thế của tổ chức Đoàn trong xã hội ngày càng được nâng lên rõ rệt.Trước thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, đất nước đẩy mạnh công nghiệp hóahiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, nhiệm vụ công tác đoàn và phong trào thanhniên phải đáp ứng được tình hình mới Công việc này đòi hỏi tổ chức đoàn cầnphải vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức Xứng đáng tổ chức đoàn là mộttrường học xã hội chủ nghĩa cho thanh niên học tập, cống hiến, rèn luyện vàtrưởng thành
Tuy nhiên, Công tác đoàn ở cơ sở còn có nhiều điểm hạn chế đó là: Công tácgiáo dục chính trị tư tưởng cho đoàn viên thanh niên còn mang tính hình thức, nộidung chưa chuyên sâu, dẫn đến một số bộ phận thanh niên thiếu nhận thức chínhtrị, phẩm chất đạo đức xuống cấp nghiêm trọng, sống theo lối sống buông thảnghiện ngập rượu chè, cờ bạc và vi phạm pháp luật làm ảnh hưởng lớn đến phongtrào của tuổi trẻ Một số chi đoàn chưa thực sự phát huy được vai trò xung kích,chưa phát huy đúng trách nhiệm của mình trong tổ chức hệ thống chính trị
Hoạt động của các chi đoàn không đồng đều tổ chức sinh hoạt còn ít khôngđảm bảo theo quy định của điều lệ đoàn, công tác đội trên địa bàn dân cư còn cónhiều hạn chế nhất là công tác tổ chức sinh hoạt và văn hóa văn nghệ cho các em.Năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức về kinh tế xã hội của một sốcán bộ đoàn còn yếu chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra Vì vậy việc nâng cao chấtlượng tổ chức đoàn là một tất yếu khách quan nhằm đáp ứng được tình hình nhiệm
vụ mới
Thông qua nghiên cứu lý luận, quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng ta về công tác thanh niên Chúng ta dễdàng nhận thấy răng: dù ở thời kỳ nào thì vai trò và vị trí của thanh niên củng hết
Trang 10sức quan trọng, là trường cột nước nhà, là chủ nhân tương tai của đất nước Tuynhiên, thanh niên là lực lượng trẻ tuổi kinh nghiệm còn ít, muốn được trưởng thànhcần phải tăng cường học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trau dồiphẩm chất đạo đức cách mạng, rèn đức, luyện tài để xây dựng tổ chức đoàn vữngmạnh góp phần thành công sự nghiệp cách mạng của Đảng và của cả dân tộc
Trang 11Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐOÀN VÀ PHONG TRÀO THANH THIẾU
NHI Ở XÃ GIA HANH – CAN LỘC – HÀ TĨNH
2.1.Tình hình phát kinh tế xã hội – Quốc phòng – An ninh xã Gia Hanh
Gia Hanh là một xã miền núi thuộc vùng Trà sơn Tây của huyện Can Lộc,tỉnh Hà Tĩnh, cách trung tâm huyện lỵ 12 km về phía Tây Với tổng diện tích đất tựnhiên 1863,3 ha Trong đó : Đất nông nghiệp: 785,39 ha; Đất chuyên dùng:139,95 ha; Đất thổ cư: 34,74 ha; Đất ao hồ mặt nước: 161,68 ha; Đất đồi chưa sữdụng: 304,21 ha; Đất rừng: 437,33 ha Địa bàn xã có tuyến đường Quốc Lộ 15A điqua, phía Đông - Nam giáp xã Thượng Lộc – Can Lộc – Hà Tĩnh và Phương Mỹ-Hương Khê- Hà Tĩnh , phía Tây Nam giáp xã Phú Lộc – Can Lộc – Hà Tĩnh phíaĐông bắc giáp xã Trường Lộc – Can lộc – Hà Tĩnh
Đảng bộ có 271 đồng chí Đảng viên được tổ chức thành lập sinh hoạt ở 12chi bộ, trong đó có 7 chi bộ nông thôn, 4 chi bộ trường học và 1 chi bộ y tế, có 1chi bộ liên chi Đại Thành có 19 Đảng viên, trong đó có 11 Đ/c Đảng viên gốc giáo,toàn xã có 1662 hộ, 6927 nhân khẩu, được phân chia thành 10 thôn, có 1 thôn làmkinh tế trang trại, trong đó có 5 thôn có đồng bào Giáo dân với 613 hộ, 2775 nhânkhẩu, đời sống nhân dân chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, ngành nghề phụcòn ít, bình quân thu nhập đầu người 12 triệu đồng/người/ năm Trong những nămqua do ảnh hưởng của sự biến đổi khí hậu thời tiết khắc nghiệt nắng hạn, rét đậm,rét hại kéo dài làm ảnh hưởng đến việc sản xuất mùa vụ của bà con nông dân Mặtkhác, sự suy thoái kinh tế toàn cầu đã làm ảnh hưởng đến giá cả vật tư, đầu vào củasản xuất nông nghiệp tăng cao cụ thể như giá giống các loại cây, con, vật nuôi,phân bón, thuốc bảo vệ thực vật… Điều này đã làm ảnh hưởng lớn, đến việc sảnxuất của người nông dân, tình trạng thiếu vốn, đầu tư không đúng mức dẫn đến thunhập thấp trên một đơn vị diện tích canh tác
Cơ cấu bộ máy của xã bao gồm: Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, ủy ban nhândân, ủy ban mặt trận tổ quốc và các đoàn thể quần chúng Trong đó, Đảng ủy có 3người Bí thư đồng thời là chủ tịch ủy ban nhân dân và 1 phó bí thư phụ trách công
Trang 12tác xây dựng Đảng; 1 phó bí thư chủ tịch Hội đồng nhân dân; Hội đồng nhân dân
có 2 người Chủ tịch Hội đồng và phó chủ tịch hội đồng, ủy ban nhân dân có 10người bao gồm các phó chủ tịch ủy ban nhân dân, công chức công an; xã đội; kếtoán tài chính; Địa chính xây dựng và nông nghiệp; văn phòng ủy ban; Mặt trận vàcác đoàn thể có 5 người Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ hiện tại đã có 8 đồngchí có trình độ đại học, 2 đồng chí trình độ cao đẳng; còn lại là trình độ trung cấp
về trình độ lý luận chính trị hiện tại có 7 đồng trung cấp lý luận chính trị và đanghọc lý luận chính trị - hành chính có 3 đồng chí; còn lại sơ cấp
2.2 Thực trạng công tác Đoàn và phong trào Thanh thiếu nhi xã Gia Hanh
2.2.1.Tình hình Thanh niên
Theo số liệu thống kê, tổng điều tra dân số năm 2010 của ủy ban nhân dân xãGia hanh, tổng số đoàn viên thanh niên trong độ tuổi 1435 đoàn viên thanh niênchiếm gần 21% dân số toàn xã Trong đó, đoàn viên đi lao động ở các công ty xínghiệp ngoại tỉnh và xuất khẩu lao động 852 chiếm 59,3 % Số còn lại tập hợp vào
tổ chức được 478 đoàn viên thanh niên đạt 82%, được tổ chức sinh hoạt trên 14 chiđoàn 10 chi đoàn nông thôn và 4 chi đoàn trực thuộc Đoàn viên sinh hoạt ở cáctrường Trung học phổ thông 327; đoàn cơ sở 151; Đoàn viên sinh hoạt tại 4 chiđoàn vùng giáo 236 chiếm 47%; Đảng viên tham gia sinh hoạt đoàn có 68 đồngchí Nói chung Thanh niên Gia hanh luôn phát huy mạnh mẽ truyền thống của quêhương, đất nước năng động, sáng tạo, xung kích đi đầu trên mọi lĩnh vực Trình độhọc vấn, chuyên môn nghiệp vụ ngày càng được nâng cao, đời sống văn hóa tinhthần của thanh niên ngày càng được cải thiện, đại bộ phận thanh niên có lối sốngtrong sáng, lành mạnh, đoàn kết, giàu lòng nhân ái, chấp hành tốt chủ trương,đường lối của đảng, pháp luật của nhà nước
Tuy nhiên, một bộ phận thanh niên sống thiếu lý tưởng, hoài bảo, giảm sútniềm tin, ít quan tâm đến tình hình của đất nước, của xã hội, xa rời truyền thốngvăn hóa của quê hương của dân tộc Tình trạng thanh niên suy giảm đạo đức, lốisống buông thả, vi phạm pháp luật vẫn còn diễn ra phức tập
2.2.2 Nguyên nhân
Trang 132.2.2.1 Nguyên nhân thành công.
Luôn qua được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng ủy và Ban thường vụ huyệnđoàn đã đề ra nhiều chương trình, nội dung sát đúng, khơi dậy tính tích cực trongthanh niên Trên cơ sở đó, ban Chấp hành Đoàn xã đã kịp thời cụ thể hoá các nộidung phù hợp với điều kiện của địa phương; chỉ đạo phong trào có trọng tâm, trọngđiểm, xung kích vào những lĩnh vực mới, khó khăn, phức tạp Đồng thời Banthường vụ đoàn xã đã tranh thủ được sự quan tâm của Cấp ủy Đảng, chính quyền
và sự phối hợp có hiệu quả giữa các tổ chức đoàn thể trong hệ thống chính trị.Kinh tế xã hội xã nhà không ngừng phát triển, đặc biệt trong những năm gầnđây, Ban Chấp hành Đảng bộ xã, đã ban hành nhiều nghị quyết chuyên đề về pháttriển kinh tế xã hội của địa phương, tạo môi trường thuận lợi cho thanh niên đầu tưphát triển kinh tế tạo việc làm tại địa phương
Sự năng động nhiệt tình, sáng tạo và tin thần đoàn kết của đội ngũ cán
bộ Đoàn từ chi đoàn đến Ban chấp hành đoàn xã , sự tham gia tích cực của đoànviên thanh niên trong toàn xã, đội ngủ cán bộ chi đoàn cơ sở đã có nhiều cố gắng,phần lớn đã phát huy được tính chủ động trong công tác
2.2.2.2 Nguyên nhân của hạn chế
Đội ngũ cán bộ Đoàn, Hội các cấp tuy đã có nhiều cố gắng song năng lực vẫnchưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, nhất là đội ngũ cán bộ chi đoàn vừa thiếu,vừa yếu, lại biến động thường xuyên
Việc tham mưu cho cấp uỷ Đảng và cấp ủy chính quyền xóm về công tácthanh niên ở một số chi Đoàn thiếu tính chủ động Quá trình chỉ đạo hoạt động của
một số chi Đoàn còn có biểu hiện “Dễ làm khó bỏ”, hoặc chỉ đạo thiếu tính kiên
quyết, thiếu trọng tâm, trọng điểm
Cơ sở vật chất, kinh phí đảm bảo cho hoạt động Đoàn, Hội, Đội của đoàn xã
và các chi đoàn còn thiếu thốn Chế độ phụ cấp cho ủy viên thường vụ đoàn xã vàBan chấp hành chi đoàn chưa đáp ứng được phần nào về nhu cầu trong tổ chứcthực hiện nhiệm vụ công tác đoàn
Vai trò của tổ chức đoàn trong việc hướng dẫn thanh niên lập thân lập nghiệp,phát triển kinh tế còn nhiều hạn chế
Trang 14Trình độ năng lực công tác, chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ đoàn khôngđồng đều nên tỷ lệ tập hợp Thanh Niên đang còn thấp, một số chi đoàn chưa thực
sự phát huy được vai trò xung kích, chưa phát huy đúng trách nhiệm của mìnhtrong tổ chức hệ thống chính trị
Các hoạt động chuyển giao khoa học kỹ thuật trong thanh niên còn yếu.Nguồn vốn hỗ trợ cho thanh niên chưa đáp ứng được nhu cầu đầu tư sản xuất, kinhdoanh, chủ trương tự góp vốn giúp nhau lập thân, lập nghiệp chưa có
Công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng và xây dựng Đội ở một sốchi đoàn chưa được quan tâm đúng mức, chưa đồng đều trong toàn địa bàn tổ chứcsinh hoạt còn ít không đảm bảo theo quy định, công tác đội trên địa bàn dân cưcòn có nhiều hạn chế nhất là công tác tổ chức sinh hoạt
Nhận thức của thanh niên về chính trị còn có nhiều hạn chế tham gia sinh hoạttrong tổ chức đoàn mang tính hình thức và đối phó
2.2.3 Kết quả đạt được trong công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi
2.2.3.1 Kết quả thực hiện nhiệm vụ “năm thanh niên 2011”
Năm 2011 là năm có nhiều sự kiện quan trọng, là năm diễn ra Đại hội Đảngtoàn quốc lần thứ XI, kỷ niệm 80 năm ngày thành lập đoàn thanh niên cộng sản HồChí Minh(26/3/1931-26/3/2011), năm diễn ra bầu cử Quốc hội khóa XIII và HộiĐồng nhân dân các cấp, 180 năm thành lập và 20 năm tái lập tỉnh Hà Tĩnh và đặcbiệt được Đảng và Nhà nước chọn là năm thanh niên Cho nên, hoạt động của tổchức cơ sở đoàn đã có sự quan tâm chỉ đạo và đầu tư đúng mức và gặt hái đượcnhiều kết quả phấn khởi
Triển khai và thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, tham gia và phục
vụ tốt cuộc bầu cử Quốc Hội khóa XIII và Hội đồng nhân dân các cấp
Tổ chức sâu rộng các hoạt động kỷ niệm 80 năm thành lập Đoàn thanh niêncộng sản Hồ Chí Minh; 70 năm thành lập Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh;
55 năm ngày truyền thống Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam Thông qua đợt sinhhoạt chính trị sâu rộng đã giới thiệu được 13 đoàn viên ưu tú đi học lớp cảm tìnhĐảng và kết nạp được 6 đồng chí, bồi dưỡng lớp đoàn viên 80 năm và kết nạpđược 80 thanh niên ưu tú vào hàng ngủ của đoàn
Trang 15Tổ chức thành công các công trình thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xãhội, xây dựng nông thôn mới, xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, gia đình có hoàn cảnhkhó khăn, giúp đỡ nhân dân vùng lũ khắc phục sản xuất kết quả đã vận động được
2000 lượt thanh niên tham gia tình nguyện, xây dựng được 5 nhà hộ nghèo, 7 côngtrình thanh niên cấp xã
Hoạt động tháng thanh niên đoàn xã đã phát động phong trào “Tình nguyện vìcuộc sống cộng đồng”, đã có hàng trăm đoàn viên thanh iên tham gia hiến máutình nguyện, giúp đở các gia đình cựu thanh niên xung phong già cả neo đơn cóhoàn cảnh đặc biệt khó khăn, gia đình có công với cách mạng, trẻ em tàn tật, trẻ
em có hoàn cảnh khó khăn vươn lên học giỏi…
2.2.3.2.Công tác giáo dục chính trị tư tưởng
Công tác giáo dục truyền thống cho thanh thiếu nhi được Đoàn xã triển khai
với nhiều hình thức đa dạng và phong phú, thông qua các cuộc thi tìm hiểu, tổchức mít tinh kỷ niệm, hội trại, hành hương về các địa chỉ đỏ Qua đó, đoàn viênthanh niên đã nhận thức sâu sắc về truyền thống hào hùng của quân và dân ta, anhdũng ngoan cường trong đấu tranh chống giặc ngoại xâm, cần cù siêng năng tronglao động sản xuất Chỉ tính riêng 16 cuộc thi tìm hiểu do huyện Đoàn tổ đã thu húttrên 2 ngàn lượt ĐVTN tham gia dự thi Đặc biệt với việc tổ chức các hoạt động
của đội tuyên truyền ca khúc cách mạng, diễn đàn “Tiếp lửa truyền thống - Mãi
mãi tuổi hai mươi” cuốn nhật ký thời chiến tranh của Liệt sỹ Nguyễn Văn Thạc và
Đặng Thuỳ Trâm đã có tác dụng giáo dục thế hệ trẻ về lòng tự hào truyền thống,qua đó nâng cao ý thức trách nhiệm đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốcngày nay
Tiếp tục“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” “Tuổi
trẻ Hà Tĩnh học tập và làm theo lời Bác” đã tạo được chuyển biến tích cực, trở
thành đợt sinh hoạt chính trị rộng lớn trong thanh thiếu nhi Hoạt động giáo dụcđạo đức lối sống, nếp sống được các cấp bộ Đoàn đẩy mạnh, lồng ghép với cuộc
vận động “Tuổi trẻ sống đẹp, sống có ích”,“Thực hiện nếp sống văn minh trong
việc cưới và lễ hội”, triển khai thực hiện Nghị quyết về “Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống trong thanh thiếu nhi” Từ đó đã có nhiều tấm
Trang 16gương tiên tiến tích cực học tập và làm theo lời Bác, như phong trào nuôi heo tiếtkiện, tặng ban vượt khó; quyên góp tặng quà, sách vở giấy bút, quần áo cho các emnghèo học giỏi…
Công tác giáo dục pháp luật, giáo dục luật hôn nhân gia đình, luật An toàngiao thông, giáo dục qua các phương tiện thông tin đại chúng, giáo dục Dân số, sứckhỏe, môi trường, giáo dục các kiến thức về sức khoẻ sinh sản vị thành niên, nêugương điển hình, gương người tốt việc tốt được Đoàn xã triển khai với nhiều nộidung, phương thức hấp dẫn, có tác dụng tích cực trong công tác chỉ đạo của tổchức Đoàn và nắm tình hình tư tưởng, dư luận xã hội trong thanh thiếu nhi, giáodục thế hệ trẻ nêu cao ý thức chấp hành pháp luật, nâng cao thể chất, xây dựng môitrường sống lành mạnh Thông qua việc làm này trong thời gian qua số thanh niên
vi phạm phát luật, vi phạm trật tự an toàn giao thông và an toàn xã hội giảm thiểuđáng kể
2.2.3.3 Phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc”
Phong trào “ Năm Xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ tổ quốc”được triển khai với nhiều cách làm sáng tạo Ban Chấp hành Đoàn xã đã ban hành
Nghị quyết “Tăng cường sự lãnh đạo của tổ chức Đoàn, Hội đối với phong trào
thanh niên tình nguyện”, tập trung xây dựng các mô hình kinh tế, vận động đoàn
viên thanh niên tham gia phong trào xoá đói, giảm nghèo, xây dựng nông thôn,phòng chống tệ nạn xã hội, chăm sóc các gia đình chính sách, gia đình Cựu TNXP
có hoàn cảnh khóa khăn Đoàn xã đã huy động được 2600 ngày công, đào đắp cáctuyến đường nội đồng với tổng khối lượng 2476 m3 đất; nạo vét được 17 Km kênhmương; tặng được 135 suất quà trị giá gần 65 triệu đồng; ủng hộ các vùng bị thiêntai, khó khăn 05 đợt trị giá hơn 2 triệu đồng; huy động 25 đợt ra quân tổng dọn vệsinh với 5.240 lượt đoàn viên thanh niên tham gia Tiêu biểu cho phong trào này làcác chi đoàn Phan sơn, Nghĩa sơn, , Nhân Phong, Ngọc lâm và chi đoàn Tân Bình.Các hoạt động xã hội từ thiện, phòng chống tệ nạn xã hội, hiến máu nhân đạođược đẩy mạnh, Đoàn đã vận động 60 lượt thanh niên đăng ký hiến máu nhân đạo,khám và cấp thuốc miễn phí cho các đối tượng chính sách, trợ cấp xã hội và người
Trang 17già trong toàn xã Kết quả việc làm này đoàn đã khám cấp thuốc miễn phí cho 300đối tượng Các chi đoàn đã thành lập được đội TNTN sẵn sàng ra quân khi có các
vụ việc đột xuất như Đội phòng chống lũ lụt thiên tai, đội tuyên truyền an toàngiao thông, giúp đở nhân dân, dọn dẹp trường học sau khi lũ quét ở các huyệnnhư Hương Sơn, Hương Khê, giúp đơ nhân dân Xã Kỳ Phương huyện Kỳ Anh didời tái định cư…
Đoàn xã đã phối hợp làm tốt công tác giáo dục quốc phòng và thực hiệnnghiêm túc thanh niên tham gia đăng ký nghiã vụ quân sự, 100 % tham gia khámtuyển nghĩa vụ quân sự, hàng năm hoàn thành tốt chỉ tiêu giao quân
Phong trào xung kích cải cách hành chính được tổ chức đoàn triển khai mạnh
mẽ tới cán bộ và đoàn viên trong các cơ quan của tổ chức đoàn và các tổ chứctrường học, đoàn viên công chức, các thủ tục hành chính , hồ sơ tại đoàn xã và hội
để vay vốn tại ngân hàng chính sách xã hội huyện được kịp thời
2.2.3.4 Phong trào bốn đồng hành với thanh niên trên con đường lập thân lập nghiệp.
- Đồng hành với thanh niên trong học tập, nâng cao trình độ học vấn chuyênmôn nghiệp vụ được các cấp bộ đoàn triển khai mạnh mẽ từ Trung ương đến tậnđịa phương Từ đó, Ban thường vụ đoàn xã đã tăng cường công tác tuyền truyềnnêu gương điển hình trong các hội nghị chi đoàn Cho nên, tỷ lệ học sinh giỏi cáccấp tăng, số đoàn viên thanh niên đậu vào các trường Đại học, Cao đẳng năm saucao hơn năm trước Nhiệm kỳ qua, toàn xã có 483 thanh niên đậu vào các trườngĐại học, Cao đẳng và trung học chuyên nghiệp
- Phong trào đồng hành với thanh niên trong nghề nghiệp và việc làm đượcđoàn xã cụ thể hóa bằng các cách làm sáng tạo thu hút tập thanh niên tham giaxây dựng và phát triển kinh tế xã hội, góp phần thành công trong việc xây dựngnông thôn mới của địa phương Phần lớn thanh niên nông thôn được tập huấnnâng cao kiến thức về việc làm, thu nhập, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuậtvào sản xuất
- Đồng hành với thanh niên trong nâng cao sức khỏe thể chất và đời sống vănhóa, tinh thần Với nhiều giải thể thao quần chúng diễn ra sôi nổi đều khắp từ xã