Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ận ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ận ực trạng và giải pháp ải pháp ch a ch t chẽ đã t o k h cho các
Trang 1Bài tiểu luận kinh tế vĩ mô
Trang 2M C L C ỤC LỤC ỤC LỤC
A.KHÁI NIỆM VỀ THÂM HỤT NGÂN SÁCH 3
I – KHÁI NIỆM NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC & THÂM HỤT NGÂN SÁCH 3
1.Ngân sách nhà nước: 3
2.Thâm hụt ngân sách nhà nước: 3
3.Phân loại thâm hụt ngân sách nhà nước: 4
II – NGUYÊN NHÂN GÂY THÂM HỤT NGÂN SÁCH 4
1 Thất thu thuế nhà nước 5
2.Đầu tư công kém hiệu quả 5
3 Nhà nước huy động vốn để kích cầu 5
4 Chưa chú trọng mối quan hệ giữa chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên 6
5.Quy mô chi tiêu của chính phủ quá lớn 6
6.Bên cạnh đó, sự thiếu hụt ngân sách trong những năm qua còn được sử dụng như một công cụ trong chính sách tài khóa để kích thích sự tăng trưởng kinh tế 6
III- Ảnh hưởng của thâm hụt ngân sách nhà nước đối với nền kinh tế: 7
1.Thâm hụt ngân sách và vấn đề thoái lui đầu tư: 7
2.Thâm hụt ngân sách-Một trong những nguyên nhân gây ra lạm phát: 11
Tích cực 14
Tiêu cực 14
B- THỰC TRẠNG THÂM HỤT NGÂN SÁCH VIỆT NAM 15
I – THỰC TRẠNG THÂM HỤT NGÂN SÁCH Ở NƯỚC TA TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY (2000 – 2010) 15
NHẬN XÉT: 16
II – BỘI CHI NGÂN SÁCH VÀ MỐI LIÊN HỆ ĐẾN LẠM PHÁT VÀ MẤT CÂN ĐỐI VĨ MÔ 18
C GIẢI PHÁP CHO VẤN ĐỀ THÂM HỤT NGÂN SÁCH VIỆT NAM 19
I – CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THÂM HỤT NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 19
II – NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG VIỆC XỬ LÝ THÂM HỤT NSNN Ở VIỆT NAM VÀ KIẾN NGHỊ 22
1 Những vấn đề đặt ra trong việc xử lý thâm hụt ngân sách NSNN ở Việt Nam: 22
2 Kiến nghị 25
Trang 4A.KHÁI NI M V ỆM VỀ Ề THÂM H T NGÂN SÁCH ỤC LỤC
I – KHÁI NI M NGÂN SÁCH NHÀ N ỆM VỀ ƯỚC & THÂM HỤT NGÂN SÁCH C & THÂM H T NGÂN SÁCH ỤC LỤC
a) Khái niệm:
Chính phủ sử dụng ngân sách để lập kế hoạch và kiểm soát các hoạt động
tài khóa của mình Một ngân sách, trong một năm nhất định, cho biết các
khoản chi theo kế hoạch của các chương trình chính phủ và thu dự kiến từ
hệ thống thuế Ngân sách thường bao gồm một danh mục các chương trình cụ thể (giáo dục, phúc lợi, quốc phòng…) cũng như các nguồn thuế (thuế thu nhập cá nhân, thuế bảo hiểm xã hỗi…)
b) Chức năng:
Ngân sách của chính phủ phục vụ 3 chức năng kinh tế chính:
Thứ nhất, nó là một công cụ mà theo đó sản lượng quốc gia được phân
chia giữa tiêu dùng, đầu tư tư nhân và công cộng
Thứ hai, thông qua chi tiêu trực tiếp và các khuyến khích gián tiếp về
thuế, ngân sách của chính phủ tác động đến cung các đầu vào như lao động, vốn và tác động đến đầu ra của các khu vực từ ô tô cho đến đàn
vĩ cầm
Thứ ba, chính sách tài khóa của chính phủ hay ngân sách có vai trò
trong việc tác động đến những mục tiêu vĩ mô then chốt
Chính xác hơn, nói đến chính sách tài khóa có nghĩa là chúng ta nói đến quá trình xây dựng thuế khóa và chi tiêu công cộng nhằm hạn chế những dao động của chu kỳ kinh doanh và góp phần duy trì một nền kinh tế tăng trưởng, có mức hữu nghiệp cao, tránh được lạm phát lớn hay lạm phát không ổn định
2.Thâm h t ngân sách nhà n ụt ngân sách nhà nước: ước: c:
Thâm hụt ngân sách xảy ra khi chi vượt quá nguồn thu từ thuế
Khi lâm vào thâm hụt ngân sách, chính phủ phải đi vay công chúng để trảcho những khoản nợ của mình Để vay, chính phủ phát hành trái phiếu,
đó là hình thức ghi nợ (IOU) cam kết trả lại tiền tại một thời điểm trong tương lai
Trang 53.Phân lo i thâm h t ngân sách nhà n ại thâm hụt ngân sách nhà nước: ụt ngân sách nhà nước: ước: c:
Tài chính công hiện đại phân loại thâm hụt ngân sách thành hai
loại: thâm hụt cơ cấu và thâm hụt chu kỳ.
a) Thâm hụt cơ cấu:
Thâm hụt cơ cấu là các khoản thâm hụt được quyết định bởi những
chính sách tùy biến của chính phủ như quy định thuế suất, trợ cấp bảo hiểm xã hội hay quy mô chi tiêu chogiáo dục, quốc phòng,
b) Thâm hụt chu kỳ:
Thâm hụt chu kỳ là các khoản thâm hụt gây ra bởi tình trạng của chu
kỳ kinh tế, nghĩa là bởi mức độ cao hay thấp của sản lượng và thu nhập quốc dân Ví dụ khi nền kinh tế suy thoái, tỷ lệ thất nghiệp tăng
sẽ dẫn đến thu ngân sách từ thuế giảm xuống trong khi chi ngân sách cho cho trợ cấp thất nghiệp tăng lên
Giá trị tính ra tiền của thâm hụt cơ cấu và thâm hụt chu kỳ được tính toán như
sau:
Ngân sách thực có: liệt kê các khoản thu, chi và thâm hụt tính bằng
tiền trong một giai đoạn nhất định (thường là một quý hoặc một năm)
Ngân sách cơ cấu: tính toán thu, chi và thâm hụt của chính phủ sẽ là
bao nhiêu nếu nền kinh tế đạt mức sản lượng tiềm năng
Ngân sách chu kỳ: là chênh lệch giữa ngân sách thực có và ngân
Thâm h t ngân sách do r t nhi u nguyên nhân, và có s nh hụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ực trạng và giải pháp ải pháp ưở Việt Nam: Thực trạng và giải phápng khác nhau đ n s cân đ i vĩ mô c a n n kinh t V c b n, tình tr ng thâm h tực trạng và giải pháp ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ơ bản, tình trạng thâm hụt ải pháp ạng và giải pháp ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp
Trang 61 Th t thu thu nhà n ất thu thuế nhà nước ế nhà nước ước: c
Thu là ngu n thu chính và b n v ng nh t cho ngân sách nhà nồm các nguyên nhân chính sau: ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ước gồm các nguyên nhân chính sau:c bên
vi n tr …tuy nhiên, do h th ng pháp lu t ta còn nhi u b t c p, s qu n líệt Nam: Thực trạng và giải pháp ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ận ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ận ực trạng và giải pháp ải pháp
ch a ch t chẽ đã t o k h cho các cá nhân, t ch c l i d ng đ tr n thu ,ư ạng và giải pháp ẻ hở cho các cá nhân, tổ chức lợi dụng để trốn thuế, ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ức lợi dụng để trốn thuế, ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ể trốn thuế, ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
năm 2008 lư ng thu c lá nh p l u vào nối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ận ận ước gồm các nguyên nhân chính sau:c ta đã làm th t thu thu , l y điất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác
c a ngân sách nhà nủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ước gồm các nguyên nhân chính sau:c 2.500- 3000 t đ ng Ngoài ra,ỉ đồng Ngoài ra, ồm các nguyên nhân chính sau: lư ng thu c lá nh pối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ận
l u còn làm ch y máu ngo i t c aận ải pháp ạng và giải pháp ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt đ tất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác nước gồm các nguyên nhân chính sau:c kho ng 200 tri u USD/năm, ải pháp ệt Nam: Thực trạng và giải pháplàm gia tăng th t nghi p, nh hất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ải pháp ưở Việt Nam: Thực trạng và giải phápng r t l n đ n s phát tri n kinh t ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ực trạng và giải pháp ể trốn thuế,
doanh nghi p có thêm ngu n v n đ u t , duy trì và m r ng s n xu t Tuyệt Nam: Thực trạng và giải pháp ồm các nguyên nhân chính sau: ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ải pháp ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác
2.Đ u t công kém hi u qu ầu tư công kém hiệu quả ư ệu quả ả
Trong 2 năm 2007 và 2008, nước gồm các nguyên nhân chính sau:c ta đã ti p nh n m t lận ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ư ng v n r t l n tối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ừbên ngoài Nh m đ y m nh đ u t phát tri n k t c u h t ng và các công ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ạng và giải pháp ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ể trốn thuế, ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ạng và giải pháp ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuytrình tr ng đi m qu c gia ph c v l i ích phát tri n c a đ t nọng điểm quốc gia phục vụ lợi ích phát triển của đất nước Tuy ể trốn thuế, ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ể trốn thuế, ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ước gồm các nguyên nhân chính sau:c Tuy
phươ bản, tình trạng thâm hụtng v n ch a đẫn chưa được khắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ư ư c kh c ph c tri t đ , ti n đ thi công nh ng d án ắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ể trốn thuế, ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ực trạng và giải pháp
tr ng đi m qu c gia còn ch m và thi u hi u qu , đã gây lãng phí ngu n ọng điểm quốc gia phục vụ lợi ích phát triển của đất nước Tuy ể trốn thuế, ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ận ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ải pháp ồm các nguyên nhân chính sau:ngân sách nhà nước gồm các nguyên nhân chính sau:c và ki m hãm s phát tri n c a các vùng mi n, là ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ực trạng và giải pháp ể trốn thuế, ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác
sách càng tr nên ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp tr m tr ng.ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ọng điểm quốc gia phục vụ lợi ích phát triển của đất nước Tuy
3 Nhà n ước: c huy đ ng v n đ kích c u ộng vốn để kích cầu ốn để kích cầu ể kích cầu ầu tư công kém hiệu quả
Chính ph , mi n gi m thu và s d ng Quỹ d tr nhà nủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ễn thuế một mặt giúp các ải pháp ử dụng Quỹ dự trữ nhà nước ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ực trạng và giải pháp ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ước gồm các nguyên nhân chính sau: S d ng gói c ử dụng Quỹ dự trữ nhà nước ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp
Trang 74 Ch a chú tr ng m i quan h gi a chi đ u t phát tri n và chi ư ọng mối quan hệ giữa chi đầu tư phát triển và chi ốn để kích cầu ệu quả ữa chi đầu tư phát triển và chi ầu tư công kém hiệu quả ư ể kích cầu
th ường xuyên ng xuyên
b i chi ngân sách (nh t là ngân sách các đ a phột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ịa ươ bản, tình trạng thâm hụtng) Chúng ta có th th y,ể trốn thuế, ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác thông qua c ch phân c p ngu n thu và nhi m v chi gi a các c p ngân ơ bản, tình trạng thâm hụt ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ồm các nguyên nhân chính sau: ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác sách và c ch b sung t ngân sách c p trên cho ngân sách c p dơ bản, tình trạng thâm hụt ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ừ ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ước gồm các nguyên nhân chính sau:i Ngân sách đ a phịa ươ bản, tình trạng thâm hụtng đư c phân c p ngu n thu ng v i các nhi m v chi ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ồm các nguyên nhân chính sau: ức lợi dụng để trốn thuế, ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp
c th và đụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ể trốn thuế, ư c xác đ nh c th trong d toán ngân sách h ng năm Vì v y, ịa ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ể trốn thuế, ực trạng và giải pháp ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ậnkhi các đ a phịa ươ bản, tình trạng thâm hụtng vay v n đ đ u t sẽ đòi h i b o đ m ngu n chi ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ể trốn thuế, ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ỏi bảo đảm nguồn chi ải pháp ải pháp ồm các nguyên nhân chính sau:
gi m hi u qu đ u t Chính đi u đó luôn t o s căng th ng v ngân ải pháp ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ải pháp ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ạng và giải pháp ực trạng và giải pháp ẳng về ngân sách áp lực ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác
c u c p trên b sung ngân sách, c hai trầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ải pháp ư&ng h p đ u t o áp l c b i chi ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ạng và giải pháp ực trạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong NSNN
5.Quy mô chi tiêu c a chính ph quá l n ủa chính phủ quá lớn ủa chính phủ quá lớn ớc:
Tăng chi tiêu c a chính ph m t m t giúp n n kinh t tăng trủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ưở Việt Nam: Thực trạng và giải phápng t m ạng và giải pháp
th i trong ng n h n, nh ng l i t o ra nh ng nguy c b t n lâu dài nh & ắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ạng và giải pháp ư ạng và giải pháp ạng và giải pháp ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ơ bản, tình trạng thâm hụt ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ư
l m phát và r i ro tài chính do s thi u hi u qu c a các kho n chi tiêu ạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ực trạng và giải pháp ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ải phápcông và thi u c ch giám sát đ m b o s ho t đ ng lành m nh c a h ơ bản, tình trạng thâm hụt ải pháp ải pháp ực trạng và giải pháp ạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ệt Nam: Thực trạng và giải pháp
th ng tài chính Lý thuy t kinh t không ch ra m t cách rõ ràng v hối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ỉ đồng Ngoài ra, ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ước gồm các nguyên nhân chính sau:ng tác đ ng chi tiêu c a chính ph đ i v i tăng trột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ưở Việt Nam: Thực trạng và giải phápng kinh t Tuy nhiên đa
s các nhà kinh t thối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ư&ng th ng nh t r ng chi tiêu c a chính ph m t khi ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong
phân b ngu n l c m t cách không hi u qu d n t i thâm h t ngân sách ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ồm các nguyên nhân chính sau: ực trạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ải pháp ẫn chưa được khắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải phápnhà nước gồm các nguyên nhân chính sau:c và cu i cùng là gây ra l m phát.ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ạng và giải pháp
6.Bên c nh đó, s thi u h t ngân sách trong nh ng năm qua còn ại thâm hụt ngân sách nhà nước: ự thiếu hụt ngân sách trong những năm qua còn ế nhà nước ụt ngân sách nhà nước: ữa chi đầu tư phát triển và chi
đ ược sử dụng như một công cụ trong chính sách tài khóa để kích ử dụng như một công cụ trong chính sách tài khóa để kích ụt ngân sách nhà nước: c s d ng nh m t công c trong chính sách tài khóa đ kích ư ộng vốn để kích cầu ụt ngân sách nhà nước: ể kích cầu thích s tăng tr ự thiếu hụt ngân sách trong những năm qua còn ưởng kinh tế ng kinh t ế nhà nước
Chúng ta có th d dàng nh n ra đi u này thông qua cân đ i NSNN h ng ể trốn thuế, ễn thuế một mặt giúp các ận ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công năm V nguyên t c, sau khi l y t ng thu tr đi t ng chi trong năm sẽ xác ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ừ ổ chức lợi dụng để trốn thuế,
cân đ i ngân sách chúng ta thối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ư&ng xác đ nh s b i chi trịa ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ước gồm các nguyên nhân chính sau:c (thông
thư&ng tươ bản, tình trạng thâm hụtng đươ bản, tình trạng thâm hụtng v i m c Qu c h i cho phép) và ngu n còn l i đớc gồm các nguyên nhân chính sau: ức lợi dụng để trốn thuế, ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ồm các nguyên nhân chính sau: ạng và giải pháp ư c
sách th n tr ng khi áp d ng lý thuy t b i chi m t cách ch đ ng và đi u ận ọng điểm quốc gia phục vụ lợi ích phát triển của đất nước Tuy ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác
Trang 8đó không gây xáo tr n trong chính sách kinh t vĩ mô, nh ng ph i cân nh cột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ư ải pháp ắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án
và ki m tra xem toàn b s b i chi có để trốn thuế, ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ư c s d ng đ chi đ u t phát ử dụng Quỹ dự trữ nhà nước ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ể trốn thuế, ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ưtri n cho các d án tr ng đi m và hi u qu qua đó t o thêm công ăn vi c ể trốn thuế, ực trạng và giải pháp ọng điểm quốc gia phục vụ lợi ích phát triển của đất nước Tuy ể trốn thuế, ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ải pháp ạng và giải pháp ệt Nam: Thực trạng và giải pháp
III- nh h Ảnh hưởng của thâm hụt ngân sách nhà nước đối với nền kinh ưởng kinh tế ng c a thâm h t ngân sách nhà n ủa chính phủ quá lớn ụt ngân sách nhà nước: ước: c đ i v i n n kinh ốn để kích cầu ớc: ền kinh
t : ế nhà nước
1.Thâm h t ngân sách và v n đ thoái lui đ u t : ụt ngân sách nhà nước: ất thu thuế nhà nước ền kinh ầu tư công kém hiệu quả ư
Các bi n pháp c a chính sách tài khoá ch đ ng gây nên thâm h t c ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ơ bản, tình trạng thâm hụt
c u và kéo theo hi n tất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ư ng tháo lui đ u t ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư
* Thoái lui đ u t và th trầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ịa ư&ng ti n tều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ệt Nam: Thực trạng và giải pháp
C ch thoái gi m là: Khi Chính ph tăng chi tiêu cho các d án c a mình ơ bản, tình trạng thâm hụt ải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụttrong ng n h n, theo mô hình s nhân, n u không có thay đ i nào trong th ắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ạng và giải pháp ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ịa
trư&ng tài chính thì GDP sẽ tăng lên G x S nhân c a n n kinh t ΔG x Số nhân của nền kinh tế ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác
Nh ng khi GDP tăng lên, nhu c u v ti n giao d ch cũng tăng lên M c GDP ư ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ịa ức lợi dụng để trốn thuế,cao h n có chi u hơ bản, tình trạng thâm hụt ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ước gồm các nguyên nhân chính sau:ng đi đ n th t ch t ti n t (đ c bi t là trong trắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ư&ng
h p NHTW quan tâm đ n l m phát) Lãi su t tăng và th t ch t tín d ng sẽ ạng và giải pháp ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp
có chi u hều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ước gồm các nguyên nhân chính sau:ng bóp ngh t hay “thoái lui” đ u t và nh ng chi tiêu có nh y ẹt hay “thoái lui” đầu tư và những chi tiêu có nhạy ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ạng và giải pháp
c m v i lãi su t K t qu là d n đ n t ng c u gi m, s n lải pháp ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ải pháp ẫn chưa được khắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ải pháp ải pháp ư ng và công ăn
vi c làm gi m xu ng.ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ải pháp ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
Tuy nhiên, c ch thoái gi m này ch áp d ng cho thâm h t c c u Không ơ bản, tình trạng thâm hụt ải pháp ỉ đồng Ngoài ra, ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ơ bản, tình trạng thâm hụt ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác
áp d ng cho thâm h t chu kỳ (thâm h t tăng do suy thoái) vì suy thoái gây raụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp
gi m c u ti n và d n đ n lãi su t gi m Thoái lui không đải pháp ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ẫn chưa được khắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ải pháp ư c áp d ng trongụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải phápcác cu c đ i suy thoái là m t nh c nh : không có liên h nghi m nhiên nào ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ễn thuế một mặt giúp các
gi a thâm h t và đ u t ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư
* Tác đ ng c a thâm h t c c uột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ơ bản, tình trạng thâm hụt ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác
Trang 9H u h t các nhà kinh t h c vĩ mô đ u đ ng ý r ng: Thoái lui th c s ch làầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ọng điểm quốc gia phục vụ lợi ích phát triển của đất nước Tuy ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ồm các nguyên nhân chính sau: ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ực trạng và giải pháp ực trạng và giải pháp ỉ đồng Ngoài ra,
m t hi u ng ph c a chi tiêu Chính ph Tuy nhiên, v n có tranh lu n ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ức lợi dụng để trốn thuế, ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ẫn chưa được khắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ậntrong v n đ đ u t b gi m đi bao nhiêu và nh ng khu v c nào ch u tác ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ịa ải pháp ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ực trạng và giải pháp ịa
đ ng nhi u nh t.ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác
Thoái lui hoàn toàn, đây là trư&ng h p c c đoan nh t c a thoái lui khi mà ực trạng và giải pháp ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
ph n ng ti n t là quá m nh.ải pháp ức lợi dụng để trốn thuế, ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ạng và giải pháp
Gi s r ng, khi mà NHTW xác đ nh b t kỳ s tăng lên nào trong s n lải pháp ử dụng Quỹ dự trữ nhà nước ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ịa ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ực trạng và giải pháp ải pháp ư ngcũng đ u có nguy c gây ra l m phát B i v y, NHTW sẽ tăng lãi su t lên đ ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ơ bản, tình trạng thâm hụt ạng và giải pháp ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ận ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
đ bù l i m i tác đ ng m r ng c a các chể trốn thuế, ạng và giải pháp ọng điểm quốc gia phục vụ lợi ích phát triển của đất nước Tuy ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ươ bản, tình trạng thâm hụtng trình Chính ph ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
Tuy nhiên, do có ph n ng ti n t , nên lãi su t tăng lên, làm gi m đ u t ải pháp ức lợi dụng để trốn thuế, ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ải pháp ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư
và xu t kh u ròng V y, trong trất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ận ư&ng h p c c đoan thoái lui 100%, ph n ực trạng và giải pháp ải pháp
ng này m nh đ n n i đ ng chi tiêu (t ng c u) m i d ch chuy n xu ng
ức lợi dụng để trốn thuế, ạng và giải pháp ỗi đường chi tiêu (tổng cầu) mới dịch chuyển xuống ư& ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ịa ể trốn thuế, ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụtquay tr l i v trí c a đở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ạng và giải pháp ịa ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ư&ng t ng c u ban đ u Nói cách khác là th t ch t ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án
ti n t đã làm tri t tiêu toàn b s m r ng tài khóa.ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ực trạng và giải pháp ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong
Trang 10Phản ứng tiền tệ có thể dẫn đến thoái giảm đầu tư hoàn toàn
Chi tiêu Chính ph làm tăng t ng c u, nh ng lãi su t cao h n d n đ n s ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ơ bản, tình trạng thâm hụt ẫn chưa được khắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ực trạng và giải pháp
gi m sút c a đ u t và xu t kh u ròng (do vi c tăng t giá h i đoái c a ải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ỷ giá hối đoái của ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
đ ng n i t ) Cu i cùng lãi su t ph i tăng đ m nh đ gi m đ u t và xu t ồm các nguyên nhân chính sau: ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ạng và giải pháp ể trốn thuế, ải pháp ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác
kh u ròng đúng b ng lẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ư ng G đã tăng lên
Tóm l i, trong trạng và giải pháp ư&ng h p c c đoan c a ph n ng ti n t m nh, đ u t bực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ải pháp ức lợi dụng để trốn thuế, ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ạng và giải pháp ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ịa thoái lui 100% do s tăng lên trong chi tiêu c a Chính ph Thoái lui có th ực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ể trốn thuế,
x y ra khi NHTW có hành đ ng nh m tri t tiêu tác đ ng m r ng tài khóa ải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong thông qua th t ch t ti n t T đ th trên ta có th th y 2 bắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ừ ồm các nguyên nhân chính sau: ịa ể trốn thuế, ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ước gồm các nguyên nhân chính sau:c:
Bước gồm các nguyên nhân chính sau:c 1: Tăng chi tiêu b ng ti n cho hàng hóa và d ch v làm d c chuy ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ịa ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ịa ể trốn thuế,
đư&ng t ng c u (C+I+G+NX) lên đ n đổ chức lợi dụng để trốn thuế, ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư&ng t ng m i (C+I+G’+NX).ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ớc gồm các nguyên nhân chính sau:
Bước gồm các nguyên nhân chính sau:c 2: Ph n ng c a ti n t làm tăng lãi su t và làm gi m nh ng b ải pháp ức lợi dụng để trốn thuế, ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ải pháp ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong
ph n nh y c m v i lãi su t, d n đ n t ng c u gi m xu ng đận ạng và giải pháp ải pháp ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ẫn chưa được khắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ải pháp ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ư&ng
(C+I”+G’+NX”) và đi m cân b ng m i là đi m E”, đúng v i đi m cân b ng lúcể trốn thuế, ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ể trốn thuế, ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ể trốn thuế, ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công
Trang 11ban đ u t i đi m E Trong trầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ạng và giải pháp ể trốn thuế, ư&ng h p này đ u t và xu t kh u ròng b chi ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ịa tieeucuar Chính ph làm thoái lui hoàn toàn.ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
M c đích c a vi c nghiên c u c ch này là giúp ta có gi i pháp đ ph i h pụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ức lợi dụng để trốn thuế, ơ bản, tình trạng thâm hụt ải pháp ể trốn thuế, ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
gi a các chính sách kinh t trong vi c n đ nh hóa n n kinh t ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ịa ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác
Ngh ch lý c a khuy n khích đ u t : ịch lý của khuyến khích đầu tư: ủa khuyến khích đầu tư: ến khích đầu tư: ầu tư: ư: M t trột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ư&ng h p c đoan lien quan ực trạng và giải pháp
đ n ngh ch lý c a ti t ki m, x y ra khi đ u t trên th c t địa ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ải pháp ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ực trạng và giải pháp ư c khuy n khích b ng nh ng thâm h t l n L p lu n này có c s nh sau: Lãi su t caoằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ận ận ơ bản, tình trạng thâm hụt ỏi bảo đảm nguồn chi ư ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác không khuy n khích đ u t M t khác s n lầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ải pháp ư ng cao h n kích thích đ u t ơ bản, tình trạng thâm hụt ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư(theo nguyên t c gia t c) do các doanh nghi p mua nhi u v n h n và nhà ắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ơ bản, tình trạng thâm hụt
xưở Việt Nam: Thực trạng và giải phápng hi n t i đệt Nam: Thực trạng và giải pháp ạng và giải pháp ư c t n d ng nhi u h n T đó đ u t có th đận ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ơ bản, tình trạng thâm hụt ừ ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ể trốn thuế, ư c chính sách tài khóa kích thích khi năng l c s n xu t còn chua đực trạng và giải pháp ải pháp ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ư c s d ng h t.ử dụng Quỹ dự trữ nhà nước ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp
Có thể khuyến khích đầu tư khi nguồn lực chưa được sử dụng hết
Trang 12Đ u t có th đầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ể trốn thuế, ư c khuy n khích b ng thâm h t cao h n khi còn các ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ơ bản, tình trạng thâm hụtngu n l c ch a đồm các nguyên nhân chính sau: ực trạng và giải pháp ư ư c s d ng h t và khi đ u t ph n ng l i v i m c s n ử dụng Quỹ dự trữ nhà nước ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ải pháp ức lợi dụng để trốn thuế, ạng và giải pháp ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ức lợi dụng để trốn thuế, ải pháp
lư ng tăng cao h n.ơ bản, tình trạng thâm hụt
Khi th c hi n chính sách tài khóa m r ng (tăng mua s m hàng hóa và ực trạng và giải pháp ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án
d ch v ), chi tiêu c a Chính ph tăng t G lên G’ thì t ng c u d ch chuy n ịa ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ừ ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ịa ể trốn thuế,lên trên t i đớc gồm các nguyên nhân chính sau: ư&ng t ng c u m i là AD’= C+I+G’+NX, s n lổ chức lợi dụng để trốn thuế, ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ải pháp ư ng cân b ng ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công tăng lên M c s n lức lợi dụng để trốn thuế, ải pháp ư ng cao h n l i kích đ u t cao h n, đ u t tăng t I lênơ bản, tình trạng thâm hụt ạng và giải pháp ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ơ bản, tình trạng thâm hụt ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ư ừI’ Đi m cân b ng cu i cùng để trốn thuế, ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ư c k t thúc E’, chính là giao đi m c a ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ể trốn thuế, ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
đư&ng t ng c u AD”=C+I’+G’+NX v i đổ chức lợi dụng để trốn thuế, ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ư&ng 450
Ngh ch lý này có th xu t hi n khi ngu n l c ch a địa ể trốn thuế, ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ồm các nguyên nhân chính sau: ực trạng và giải pháp ư ư c s d ng h t và ử dụng Quỹ dự trữ nhà nước ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp
s n lải pháp ư ng đư c quy t đ nh b i t ng c u ch không ph i b i phía cung.ịa ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy ức lợi dụng để trốn thuế, ải pháp ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp
2.Thâm h t ngân sách-M t trong nh ng nguyên nhân gây ra l m ụt ngân sách nhà nước: ộng vốn để kích cầu ữa chi đầu tư phát triển và chi ại thâm hụt ngân sách nhà nước:
phát:
Gi đ nh r ng, chia chi tiêu Chính ph làm hai ph n:ải pháp ịa ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ầu tư, duy trì và mở rộng sản xuất Tuy
- Chi tiêu hàng hóa và d ch v c a Chính ph (G)ịa ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
- Chi tr lãi (i.B)ải pháp
Trong đó:
i: lãi su t danh nghĩa v trái phi u c a Chính ph ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
B: giá tr danh nghĩa c a các trái phi u mà chính ph ch a thanh toán.ịa ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ư
Nh ng ngu n thu nh p chính c a Chính ph g m:ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ồm các nguyên nhân chính sau: ận ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ồm các nguyên nhân chính sau:
- Thu thu nh p (T) ch a kh u tr các kho n thanh toán chuy n nhận ư ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ừ ải pháp ể trốn thuế, ư ng
- B là lΔG x Số nhân của nền kinh tế ư ng trái phi u phát hành thêm
Trang 13- Phát hành thêm công n b ng ti n c a Chính ph ( H)-b ph n này g i là ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ΔG x Số nhân của nền kinh tế ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ận ọng điểm quốc gia phục vụ lợi ích phát triển của đất nước Tuy
c s ; ký hi u là H g m:ơ bản, tình trạng thâm hụt ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ồm các nguyên nhân chính sau:
+ Ti n m t do Chính ph n m gi ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ững nhất cho ngân sách nhà nước bên
+ Ti n d tr trong các ngân hàng.ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ực trạng và giải pháp ững nhất cho ngân sách nhà nước bên
Nh v y c B và H đ u là công n c a Chính ph nh ng khác bi t duy ư ận ải pháp ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ư ệt Nam: Thực trạng và giải pháp
nh t gi a B và H là các trái phi u (B) thì đất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ư c tr lãi, còn lải pháp ư ng ti n c s ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ơ bản, tình trạng thâm hụt ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp(H) thì không T đây ta có thi t l p m t phừ ận ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ươ bản, tình trạng thâm hụtng trình nh sau:ư
(G – T) + (i*B)/P = B/P + H/P ΔB/P + ΔH/P ΔB/P + ΔH/P
Trong phươ bản, tình trạng thâm hụtng trình trên, (G – T) đư c g i là s thâm h t c b n t c là ọng điểm quốc gia phục vụ lợi ích phát triển của đất nước Tuy ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ơ bản, tình trạng thâm hụt ải pháp ức lợi dụng để trốn thuế,thâm h t mà Chính ph ph i trang tr i, không k nh ng kho n lãi ph i ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ải pháp ải pháp ể trốn thuế, ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ải pháp ải pháp
tr cho nh ng trái phi u ch a đ n h n thanh toán Do G và T đải pháp ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ư ạng và giải pháp ư c bi u ể trốn thuế,
hi n b ng s ti n th c t vì v y đ đ m b o tính th ng nh t thì ta chia ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ực trạng và giải pháp ận ể trốn thuế, ải pháp ải pháp ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác các s h ng còn l i cho m c giá chung (P).ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ạng và giải pháp ạng và giải pháp ức lợi dụng để trốn thuế,
Qua đây, ta cũng có th th y 2 phể trốn thuế, ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ươ bản, tình trạng thâm hụtng pháp có th dùng đ tài tr thâmể trốn thuế, ể trốn thuế,
h t ngân sách c a Chính ph đó là: Phát hành thêm trái phi u c a Chính ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
ph , đủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ư c bi u th b ng B và phát hành thêm kh i lể trốn thuế, ịa ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ΔG x Số nhân của nền kinh tế ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ư ng ti n c s , ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ơ bản, tình trạng thâm hụt ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp
đư c bi u th b ng H Vì v y, phể trốn thuế, ịa ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ΔG x Số nhân của nền kinh tế ận ươ bản, tình trạng thâm hụtng trình trên còn đư c g i là ọng điểm quốc gia phục vụ lợi ích phát triển của đất nước Tuy ph ư:ơng ng trình bi u th tài tr thâm h t ngân sách ểu thị tài trợ thâm hụt ngân sách ịch lý của khuyến khích đầu tư: ợ thâm hụt ngân sách ụt ngân sách c a Chính ph ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
Ta sẽ xem xét tác đ ng c a l m phát đ n thâm h t ngân sách Nhà nột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ạng và giải pháp ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ước gồm các nguyên nhân chính sau:c
L m phát làm tăng lãi su t danh nghĩa (i), nh v y các nhân t trong ạng và giải pháp ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ư ận ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
phươ bản, tình trạng thâm hụtng trình trên sẽ có s bi n đ ng Tuy nhiên, v i tác đ ng phân ph i ực trạng và giải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt
Trang 14l i c a c i m t cách ng u nhiên, thì l m phát cũng làm d dàng h n cho ạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ải pháp ột lượng đáng kể cho ngân sách nhà nước…điển hình, trong ẫn chưa được khắc phục triệt để, tiến độ thi công những dự án ạng và giải pháp ễn thuế một mặt giúp các ơ bản, tình trạng thâm hụtChính ph Đ làm rõ v n đ này ta sẽ đi t phủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ể trốn thuế, ất nhiều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ừ ươ bản, tình trạng thâm hụtng trình bi u th tài tr ể trốn thuế, ịa thâm h t ngân sách trên:ụt ngân sách ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp
(G – T) + (i*B)/P = B/P + H/P ΔB/P + ΔH/P ΔB/P + ΔH/P
(G – T) + (i*B)/P = ( B/P)*(B/B) + ( H/P)*(H/H)ΔB/P + ΔH/P ΔB/P + ΔH/P
(G – T) + (i*B)/P = ( B/B)*(B/P) + ( H/H)*(H/P)ΔB/P + ΔH/P ΔB/P + ΔH/P
đây, trong phỞ đây, trong phương trình này ta có: ươ bản, tình trạng thâm hụtng trình này ta có:
• ( B/B)*(B/P): là tích s gi a t l % thay đ i trong trái phi u ( B/B)ΔG x Số nhân của nền kinh tế ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ỷ giá hối đoái của ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ΔG x Số nhân của nền kinh tế
v i giá tr th c t c a nh ng trái phi u ch a đ n h n thanh toán (B/P).ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ịa ực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ư ạng và giải pháp
• ( H/H)*(H/P): là tích s gi a t l % thay đ i trong lΔG x Số nhân của nền kinh tế ối vĩ mô của nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ỷ giá hối đoái của ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ư ng ti n c sều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ơ bản, tình trạng thâm hụt ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp ( H/H) v i giá tr th c t c a lΔG x Số nhân của nền kinh tế ớc gồm các nguyên nhân chính sau: ịa ực trạng và giải pháp ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ư ng ti n c s (H/P).ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ơ bản, tình trạng thâm hụt ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp
N u ta gi đ nh (B/P) và (H/P) là n đ nh và tuân theo quy lu t v tr ngải pháp ịa ổ chức lợi dụng để trốn thuế, ịa ận ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ạng và giải phápthái đ u đ u c a mô hình c b n Solow v tăng trều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ơ bản, tình trạng thâm hụt ải pháp ều nguyên nhân, và có sự ảnh hưởng khác ưở Việt Nam: Thực trạng và giải phápng, thì m c % tăng ức lợi dụng để trốn thuế,
c a trái phi u (B) gi s bi u th b ng ch (b) và m c % tăng c a H bi u ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ải pháp ử dụng Quỹ dự trữ nhà nước ể trốn thuế, ịa ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ức lợi dụng để trốn thuế, ủa nền kinh tế Về cơ bản, tình trạng thâm hụt ể trốn thuế,
th b ng ch (h) sẽ ph i b ng m c t l l m phát (gp) Nói cách khác, ta sẽ ịa ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ững nhất cho ngân sách nhà nước bên ải pháp ằm đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các công ức lợi dụng để trốn thuế, ỉ đồng Ngoài ra, ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ạng và giải pháp
bi u th các ký hi u nh sau:ể trốn thuế, ịa ệt Nam: Thực trạng và giải pháp ư