BÀI TẬP NHOM 01 doc

Ở Việt Nam , phù hợp với thể chế chính trị và tổ chức bộ máy nhà nước, Ðảng, đoàn thể nên chúng ta không dùng khái niệm cán bộ, công chức để chỉ tất cả những nhân viên làm việc trong hệ

Trường Đại Học Vinh Khoa Luật

Học Phần : Luật Hành chính và Tố tụng Hành Chính.

Nhóm : 01

GVTL : Đinh Văn Liêm

( Thứ 7 tiết 1, 2 phòng học 85 Khối chuyên )

Bài Tập Nhóm

Đề tài : Phân tích Khái niệm Cán bộ ,công chức theo Luật Cán bộ công chức và chỉ ra những điểm mới so với khái niệm cán bộ ,công chức theo Pháp lệnh cán

bộ, công chức.

A : Phần Mở Đầu

1.Lý do chọn đề tài.

Đội ngũ cán bộ,công chức nhà nước là người đóng vai

trò to lớn trong hoạt động quản lý của nhà nước.Thông qua hoạt động của mình,họ đảm bảo sự lãnh đạo các quá trình sản xuất,xác định hướng phát triển khoa học

kỹ thuật phục vụ sản xuất, thực hiện các biện pháp tổ chức Cán bộ,công chức nhà nước là lực lượng nòng cốt quyết định mọi vấn đề của đất nước

Ở Việt Nam , phù hợp với thể chế chính trị và tổ chức

bộ máy nhà nước, Ðảng, đoàn thể nên chúng ta không dùng khái niệm cán bộ, công chức để chỉ tất cả những nhân viên làm việc trong hệ thống chính trị mà trong đó

Để tìm hiểu rõ hơn về khái niệm cán bộ, công chức cũng như phân biệt được rõ hơn về đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước, Nhóm chúng tôi xin chọn đề tài :

“Phân tích khái niệm cán bộ, công chức theo Luật cán bộ, công chức và chỉ ra những điểm mới so với khái niệm cán bộ, công chức theo Pháp lệnh cán bộ, công chức.”

2 Mục đích nghiên cứu.

- trình bày rỏ về khái niệm cán bộ công chức theo luật cán bộ ,công chức.

- nêu lên nhửng điểm mới về khái niệm

3 Phương pháp nghiên cứu

- P/p phân tích, suy luận

- P/p tham khảo tài liệu trên internet

B : Nội Dung

Phần I Một số khái niệm cơ bản về cán bộ ,công chức

1 Khái niệm Cán Bộ Công Chức theo Pháp lệnh Cán bộ công chức năm 1998

Khoản 1 Cán bộ, công chức quy định tại pháp lệnh này là công dân Việt Nam

trong biên chế, bao gồm:

quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương; ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh ); ở quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện);

thường xuyên làm việc trong tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện;

c) Những người được tuyển, bổ nhiệm vào một ngạch công chức hoặc giao

giữ một công vụ thường xuyên trong các cơ quan nhà nước ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện;

d) Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm vào một ngạch viên chức hoặc

giao giữ một nhiệm vụ thường xuyên trong đơn vị sự nghiệp của nhà

nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội;

đ) Thẩm phán Toà án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân;

e) Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc được giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc Quân dội

nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; làm việc trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp;

g) Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo theo nhiệm

kỳ trong Thường trực HĐND, UBND; Bí thư, phó Bí thư Đảng uỷ;

người đứng đầu tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội xã,

phường, thị trấn;

h) Những người được tuyển dụng, giao giữ chức danh chuyên môn,

nghiệp vụ thuộc UBND cấp xã;

Khoản 2 Cán bộ, công chức quy định tại điểm a, b, c, d, đ, e, g và h

khoản 1 Điều này được hưởng lương từ ngân sách nhà nước; cán

bộ, công chức quy định tại điểm d khoản 1 Điều này được hưởng

lương từ ngân sách nhà nước và các nguồn thu từ sự nghiệp theo quy định của Pháp luật

2 Khái niệm cán bộ, công chức theo Luật cán bộ, công chức

Điều 4 Cán bộ , công chức

1 Cán bộ là công dân Việt Nam , được bầu cử, phê chuẩn , bổ nhiệm giử chức vụ chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan Đảng Cộng Sản Việt Nam , Nhà

tổ chức chính trị - xả hội quận thị xã , thành phố thuộc tỉnh ( sau đây gọi chung là cấp huyện ) trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách Nhà Nước

2 Công chức là công dân Việt Nam , được tuyển dụng , bổ nhiệm vào ngạch ,chức vụ ,chức danh trong cơ quan Đảng Cộng Sản Việt

Nam ,Nhà nước tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương ,cấp tỉnh, cấp huyện ; trong cơ quan , đơn vị thuộc Quân Đội nhân dân mà không phải là sĩ quan , quân nhân chuyên nghiệp ,công nhân quốc phòng

trong cơ quan đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sỉ

quan hạ sỉ quan chyên nghiệp trong bộ máy lảnh đạo ,quản lý của đơn

vị sự nghiệp công lập của Đảng cộng Sản Việt Nam ,Nhà nước ,tổ

chức chính trị - xã hội ( sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập ) ,trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước , đối với công chức trong bộ máy lảnh đạo ,quản lý các đơn vị sự nghiệp công lập thì được lương đảm bảo từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật

3 Cán bộ xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) là công

dân Việt Nam, được bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong

Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội; công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước

2.Các nội hàm cơ bản trong khái niệm cán bộ , công chức theo luật cán bộ , công chức

Các cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị xã hội

Sau đây là Hình ảnh minh minh họa nơi làm việc của Cán bộ , Công chức.

Phần II Điểm mới của khái niệm Cán bộ Công chức trong Luật Cán Bộ Công Chức năm 2008 so với khái niệm Cán

Bộ Công Chức trong Pháp lệnh Cán Bộ Công chức năm

2003.

- Luật cb cc đã quy định cụ thể hơn so với pháp lệnh

- Phân biệt được đối tượng làm việc trong các đơn vị sự nghiệp là

Viên chức

- Và được tách riêng ra thành Luật Viên Chức ,

2.1.Đối tượng điều chỉnh

Luật cán bộ ,công chức thu hẹp đối tượng điều chính so với pháp lệnh

2.2 Phân định rỏ đối tượng cán bộ công chức.

Phân đinh rỏ ai là cán bộ ; ai là công chức

Quy định rỏ các tiêu chí phân định ai là cán bộ ; ai là công chức

2.3.Về cán bộ công chức cấp xã,

Pháp lệnh cán bộ công chức năm 2003 ( sửa đổi và bổ sung ) điều chỉnh đối tượng là một bộ phận chuyên trách - Luật cán bộ công chức 2008 quy định rỏ tại khoản 3 điều 4

( điều chỉnh đối tượng là toàn bộ Công chức cấp Xã )

- Để đưa Luật cán bộ công chức vào thực tiễn cuộc sống hiện nay, đòi hỏi tất cả mọi ban ngành phải thực hiện đồng bộ

- Cần tổ chức các lớp bồi dưỡng để tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức

- Cần thu thập, xử lý các thông tin đa chiều để kịp thời báo cáo các

cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, sửa đổi phù hợp

- Đồng thời, nâng cao trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện Luật Cán bộ, công chức ở các bộ, ngành, địa

phương và cơ quan, tổ chức

3 Ứng dụng của Luật cán bộ, công chức trong giai

đoạn hiện nay:

Tiến hành đánh giá, tổng kết, từ đó kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung những nội dung chưa phù hợp với thực tiễn

Đất nước ta đang đứng trước giai đoạn phát triển mới với nhiều vận hội và thách thức

Bên cạnh sự tăng lên của kinh tế thị trường và của xã hội :

Đòi hỏi chúng ta phải tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức,

mà trước hết phải tổ chức triển khai thật tốt và thực hiện có hiệu quả Luật Cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới

quyền hạn của cán bộ, công chức.

Những bước tiến về Pháp luật cán bộ, công chức nước ta có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần vào việc xây dựng một nền hành chính quốc gia trong sạch, chính quy, hiện đại đáp ứng nhu cầu phát triển và hội nhập quốc tế, trong đó việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có ý nghĩa quyết định cho việc triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức trong thời gian tới

Danh Mục Tài Liệu Tham Khảo