Các công cụ vay nợ của chính phủ potx

Nợ khu vực tài chính công: Tổ chức tiền tệ và các tổ chức phi tiền tệ.Nợ của các tổ chức phi tài chính công: Chính phủ, tỉnh ,thành phố, các tổ chức chính quyền địa phương, doanh nghiệp

BÀI THẢO LUẬN NHÓM 5

Chủ đề:

các công cụ vay nợ của chính phủ

THÀNH VIÊN NHÓM 5

Đào Thu Hương

Nguyễn Thị Thu Thủy

lý vốn vay của Việt Nam những năm gần đây

1 Thực trạng

2 Quản lý vốn vay

III Giải pháp IV Kết luận

SƠ LƯỢC BÀI THẢO LUẬN

Nợ khu vực tài chính công: Tổ chức tiền tệ và các tổ chức phi tiền tệ.

Nợ của các tổ chức phi tài chính công: Chính phủ, tỉnh ,thành phố, các

tổ chức chính quyền địa phương, doanh nghiệp phi tài chính của chính phủ:

Nợ chính phủ: Được kí kết , phát hành nhân danh nhà nước hoặc chính phủ, do BTC kí kết, phát hành hoặc ủy quyền phát hành.

Nợ được chính phủ bảo lãnh: Các khoản nợ của doanh nghiệp, tổ chức kinh tế trong và ngoài nươc, chính phủ đứng ra bảo lãnh

Nợ chính quyền địa phương: Các khoản nợ do UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương kí kết , phát hành hoặc ủy quyền phát hành.

I/ Lý thuyết

1 Nợ công

Nam:

Vay nợ của chính phủ

Vay trong nước:

Phát hành trái phiếu, tín

phiếu, công trái…

Vay nước ngoài

• Viện trợ phát triển chính thức(ODA).

• Vay có tính chất thương mai,, vay ưu đãi.

2 Các công cụ vay nợ của chính phủ

7/30/14

Sample footer

5

2 Các công cụ vay nợ của chính phủ 2.1 Vay trong nước

 Trái phiếu chính quyền địa phương: Là

loại trái phiếu có thời hạn một năm trở lên

do chính quyền địa phương phát hành.

 Trái phiếu ngoại tệ: Là loại trái phiếu CP

có kì hạn một năm trở lên, nhưng thể hiện dươi hình thức ngoại tệ.

 Công trái xây dựng tổ quốc, trái phiếu công trình: Là công cụ nợ mang tính đặc

thù của VN.

2.1.Vay trong nước

Ưu điểm:

Tận dụng được nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi trong xã hội

Hạn chế sự phụ thuộc vào nước ngoài

Hạn chế:

Vay nợ quá lớn thì sẽ ảnh hưởng đến hoạt động đầu

tư tư nhân

Tiềm ẩn nguy cơ lạm phát tiền tệ

7/30/14

Sample footer

7

2.2 Vay nước ngoài

Vay viện trợ phát triển chính thức (ODA):

Là khoản vay nhân danh nhà nước , Chính phủ từ các nhà tại trợ là các Chính phủ ngoài, các tổ chức…

Vay thương mại: Vay dựa

trên quan hệ cung cầu về vốn vay trên thị trường.

Vay ưu đãi: Khoản vay có

các điều kiện ưu đãi hơn vay thương mại.

Click to edit Master text styles

Second level

Third level

Fourth level

Fifth level

2.2 Vay nước ngoài

II/ Thực trạng vay nợ và quản lý nợ công ở Việt

về việc phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước bằng VND dưới hình thức bắt buộc đối với các tổ chức tín dụng.

1.1 Vay trong nước

Click to edit Master text styles

Kết quả đấu thầu trái phiếu Chính phủ do Kho bạc Nhà nước phát hành, được tổ

chức vào ngày 12/3/2009 tại TTGDCK Hà Nội :

 Năm 2009 Uỷ ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phát hành 20.000 tỷ đồng trái phiếu chính quyền địa phương cho Dự án Khu

đô thị mới Thủ Thiêm

Click to edit Master text styles

1.1 Vay trong nước

Trái phiếu ngoại tệ:

Ngày 20,24 và 27/3/2009 lần lượt các phiên đấu thầu trái phiếu chính phủ bằng ngoại tệ được diễn

ra tại TTDGCK Hà Nội (HASTC) tổng khối lượng trái phiếu huy động được

1.1 Vay trong nước

Công trái xây dựng tổ quốc, trái phiếu công trình: Công trái giáo dục, trái phiếu đầu tư vào các công trình …

Vốn vay đã được sử dụng như thế nào?

7/30/14

Sample footer

15

Sử dụng vốn sai

mục đích

Chương trình trọng điểm của chính phủ

17

quá trình phát hành trái phiếu, tín phiếu.

 Nguyên nhân:

 Chưa xác định việc phát triển thị trường trái phiếu là một trong những mục tiêu quan trọng trong quản lý nợ công.

1.2 Vay nước ngoài

1.2 Vay nước ngoài:

Click to edit Master text styles

1.2 Vay vốn nước ngoài

Giải ngân vốn ODA qua các năm

 * ODA đã góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển nông nghiệp và nông thôn, xóa đói giảm nghèo.

Click to edit Master text styles

Second level

Third level

Fourth level

Fifth level

Nhận xét:

 Hạn chế:

 *Quá trình tổ chức thực hiện

dự án gặp nhiều ách tắc, kéo dài thời gian dẫn đến tốc độ giải ngân vốn ODA chậm.

 *Công tác quản lý nhà nước còn nhiều hạn chế

 *Chất lượng một số công trình sử dụng vốn ODA chưa bảo đảm

Click to edit Master text styles

23

2 Quản lý vốn vay và khả năng trả nợ của

Việt Nam:

2.1 Quản lý vốn vay:

Trước đây, vẫn chưa có một khuôn khổ pháp lý, một hệ thống văn bản pháp quy đồng bộ và đầy

đủ về quản lý nợ

2.2 Khả năng trả nợ

Tính theo thông lệ quốc

tế, tỉ lệ nợ công của Việt Nam đã vượt ngưỡng an toàn là 50% GDP

Một số khoản nợ của Việt Nam vẫn chưa tính đến khả năng trả nợ

III Giải pháp

phiếu chuyên nghiệp

pháp luật về vay vốn, quả lý nợ công

III Giải pháp

 Một là, hoàn thiện cơ sở pháp lý để tăng cường quản lý, giám sát vốn ODA

 Hai là, khắc phục tình trạng nhận thức chưa đúng về vốn ODA

 Ba là, khẩn trương bổ sung, hoàn chỉnh cơ chế, chính sách quản lý, sử dụng

vốn ODA

 Bốn là, hoàn thiện tất cả các khâu từ quy hoạch, xây dựng chiến lược đầu tư,

thu hút vốn, tiếp nhận vốn, tổ chức thực hiện dự án,nghiệm thu, bàn giao

 Năm là, hài hoà thủ tục với đối tác Nhật Bản

 Sáu là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán các dự án

Sample footer

27

IV/ Kết luận

Vay trong nước và nay nước ngoài đêu có những điểm mạnh và

điểm yếu nhất định, chính phủ phải cân đối giữa hai hình thức

vay vốn này cũng như cần phải tính đến khả năng trả nợ Tránh

nguy cơ khủng hoảng nợ công, những tác động xấu đến kinh tế

xã hội.

Sample footer

29

Thanks for listenning